重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案范文

　　1總則

　　1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　1.2本預(yù)案遵循"安全第一，預(yù)防為主"的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點(diǎn)，以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少污染范圍和財(cái)產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。

　　1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　2概況

　　2.1重大環(huán)境污染事故

　　指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。。

　　2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡；灰壩的垮壩事故。

　　管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。

　　滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。

　　垮壩：灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險(xiǎn)人員人身安全構(gòu)成威脅，已無法對坍塌部位進(jìn)行搶修。

　　2.3危險(xiǎn)等級(jí)

　　一級(jí)狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除；

　　二級(jí)狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌；

　　三級(jí)狀態(tài)：灰壩垮壩。

　　3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　3.1.1組織機(jī)構(gòu)

　　重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　常務(wù)副組長：

　　成員：設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計(jì)劃供應(yīng)部車隊(duì)、消防隊(duì)、

　　項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人或副職

　　日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：設(shè)備部除灰專業(yè)高級(jí)主管

　　日常管理機(jī)構(gòu)成員：設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)

　　現(xiàn)場總指揮：

　　現(xiàn)場副總指揮：

　　3.1.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.1.2.1指揮部職責(zé)

　　提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對灰場灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時(shí)的危急事件搶險(xiǎn)隊(duì)。

　　危急事件搶險(xiǎn)隊(duì)：立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)

　　當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時(shí)，做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險(xiǎn)人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

　　3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)

　　組織施工隊(duì)做好灰壩的日常維護(hù)，事件發(fā)生后立即對灰壩進(jìn)行修復(fù)、改造和完善。

　　3.1.2.5計(jì)劃供應(yīng)部職責(zé)

　　隨時(shí)提供必需的搶救物資。

　　3.1.2.6車隊(duì)輛職責(zé)

　　提供搶險(xiǎn)所需車輛。

　　3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)

　　當(dāng)可能發(fā)生人身事故時(shí)，及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進(jìn)行救治。

　　3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)

　　參加應(yīng)急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)應(yīng)急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。向環(huán)保部門匯報(bào)事故情況。

　　3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故時(shí)生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時(shí)有關(guān)運(yùn)行設(shè)備系統(tǒng)。

　　參與預(yù)案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。

　　3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。

　　3.2危急事件的預(yù)防

　　3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素

　　排水溝道不暢，壩內(nèi)儲(chǔ)水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。

　　3.2.2預(yù)防措施

　　3.2.2.1灰場每天24小時(shí)安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢查要詳細(xì)、到位，確�；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)處理。

　　3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。

　　3.2.2.3加強(qiáng)雨季汛期對灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查；觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方；發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。

　　3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時(shí)，立即找出漏點(diǎn)，用沙袋堵塞。

　　3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。

　　3.2.2.6保持灰場壩前120～150米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí)，進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水，充分保持壩前干灘。

　　3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)。可能危及人身安全時(shí)，工作人員應(yīng)立即撤離工作地點(diǎn)。

　　3.3.2值長接到報(bào)告后，應(yīng)立即命令迅速改變出灰運(yùn)行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并建議啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動(dòng)“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急救援。

　　應(yīng)急聯(lián)系電話表：

　　部門聯(lián)系電話部門聯(lián)系電話

　　日常管理機(jī)構(gòu)電話：

　　手機(jī)：66086值長電話：

　　手機(jī)：

　　項(xiàng)目部電話：

　　手機(jī)：醫(yī)務(wù)室電話：

　　手機(jī)：

　　指揮部電話：

　　手機(jī)：環(huán)保部門電話：

　　手機(jī)：66012

　　計(jì)劃供應(yīng)部電話：

　　手機(jī)：66051設(shè)備部電話：

　　手機(jī)：66071

　　車隊(duì)電話：

　　手機(jī)：發(fā)電部電話：

　　手機(jī)：66111

　　灰場值班電話：

　　手機(jī)：安全監(jiān)察部電話：

　　手機(jī)66061

　　保衛(wèi)部門電話：

　　手機(jī)：

　　3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進(jìn)行處理。

　　3.4危急事件的應(yīng)對

　　3.4.1儲(chǔ)備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。

　　3.4.2現(xiàn)場緊急處置

　　3.4.2.1發(fā)生一級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)成立后，應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運(yùn)送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染。

　　3.4.2.2發(fā)生二級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應(yīng)立即通知人員離開，并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員，應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染擴(kuò)大。

　　3.4.2.3發(fā)生三級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應(yīng)立即進(jìn)行救助，并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。

　　3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

　　3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時(shí)，工程部門應(yīng)及時(shí)對垮壩處進(jìn)行加固性修復(fù)之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。

　　事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場，接受突發(fā)事件調(diào)查，協(xié)助安監(jiān)部門和上級(jí)安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。

　　3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)

　　垮壩事件發(fā)生后，值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機(jī)組運(yùn)行。當(dāng)值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后，即可調(diào)度正常出灰方式。