安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案

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安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案一

　　第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；

　�。�2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；

　�。�3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；

　�。�4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；

　�。�5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；

　　（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；

　�。�7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；

　�。�8）相關(guān)的保障措施；

　　（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；

　�。�10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

　　第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

　　第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

　　第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案二

　　依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、法規(guī)及市、區(qū)、街相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際、制定預(yù)案，杏林社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　規(guī)范和強(qiáng)化杏林社區(qū)對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理，進(jìn)一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障本社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)工作需要，成立杏林社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會(huì)，

　　名單如下：

　　主 任：周 莉 杏林社區(qū)書記

　　副主任：翁麗梅 杏林社區(qū)工作站站長(zhǎng)

　　李榮清 杏林社區(qū)副書記

　　蘇 欣 杏林社區(qū)副主任

　　成 員：杏林社區(qū)安全員

　　杏林社區(qū)干事

　　杏林社區(qū)片警

　　杏林社區(qū)巡防員

　　三、分類與分級(jí)

　　本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指指造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)，財(cái)產(chǎn)損失等因素，分為三級(jí)：1級(jí)(特大)、2級(jí)(重大)、3級(jí)(一般)

　　四、預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　社區(qū)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，注意收集在社區(qū)內(nèi)可能會(huì)造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　1、建立了杏林社區(qū)安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理體系。

　　社區(qū)成立了以主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全生產(chǎn)工作促進(jìn)委員會(huì)，每位社區(qū)干部都作為責(zé)任人負(fù)責(zé)包保社區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。繪制社區(qū)安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。社區(qū)一把手為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人，并將駐社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)員單位、安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源與安全隱患單位、機(jī)關(guān)單位、餐飲娛樂等單位在示意圖上做了標(biāo)記，社區(qū)安全生產(chǎn)安全工作責(zé)任體系一目了然。

　　2、建立了安全工作例會(huì)制度。

　　一是定期召開安全工作專題調(diào)度會(huì)，就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專題，如防火工作、危險(xiǎn)源排查工作等進(jìn)行工作調(diào)度，二是制定了社區(qū)每周的例會(huì)制度，就社區(qū)上一周的安全工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)未來一周的安全工作進(jìn)行安排和布置

　　3、健全完善社區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案

　　地區(qū)安全安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，工作總結(jié)《杏林社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。一是地區(qū)安全工作的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一覽表、重點(diǎn)單位情況表;四是對(duì)重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報(bào)的記錄;五是社區(qū)與駐社區(qū)單位簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是社區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的會(huì)議記錄和各種安全生產(chǎn)宣傳工作的活動(dòng)記錄。

　　4、建立了社區(qū)安全生產(chǎn)檢查、督查工作機(jī)制

　　預(yù)防和排除安全生產(chǎn)的隱患，首先要以日常檢查為主。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人(社區(qū)書記)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所有單位的安全生產(chǎn)檢查工作，定期組織人員對(duì)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。定期組織各個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人進(jìn)行互查，并不定期組織人員對(duì)某個(gè)責(zé)任區(qū)的單位進(jìn)行抽查。

　　5、加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度

　　提高駐社區(qū)企事業(yè)單位、個(gè)體戶、社區(qū)居民的安全生產(chǎn)意識(shí)是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。社區(qū)要加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和演練活動(dòng)。

　　6、制定信息上報(bào)制度

　　社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，配備專職值班人員和監(jiān)測(cè)人員，加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)告。

　　社區(qū)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安求全責(zé)備生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后，要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)開展部署，迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　預(yù)測(cè)將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，社區(qū)應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，快速將動(dòng)態(tài)信息報(bào)告區(qū)、街兩面三刀級(jí)應(yīng)急委。信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

　　五、處置與響應(yīng)

　　1、地區(qū)突發(fā)性消防安全事故發(fā)生后，社區(qū)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。對(duì)于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況，要在第一時(shí)間如實(shí)向區(qū)、街頭應(yīng)急辦報(bào)告，來不及形成文字材料的，通過電話報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　2、社區(qū)突發(fā)性消防安全事故發(fā)生后，社區(qū)書記及相關(guān)責(zé)任人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮開展救援行動(dòng)。應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)向區(qū)、街應(yīng)怎辦。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡快研究確定處置方案。

　　3、在接到上級(jí)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時(shí)限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)性消防安全事故的有關(guān)情況，現(xiàn)場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成方字材料向區(qū)、街應(yīng)急委報(bào)告。

　　4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后、社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，恢復(fù)恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

　　社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。