城市供水應(yīng)急預(yù)案（通用7篇）

城市供水應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為切實做好省級文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實際，制定了《鹽城市濱海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：

　　1、濱海質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

　　2、鹽城市濱海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　二○一一年九月十日

　　主題詞：文明城市 創(chuàng)建 方案

　　抄送：縣文明城市創(chuàng)建指揮部，市局辦公室

　　鹽城市濱海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 20xx年9月10日印發(fā)

　　共印30份

　　濱海質(zhì)監(jiān)局

　　創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

　　為進一步扎實做好省級文明城市創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)江蘇省文明城市，根據(jù)縣委、縣政府部署和《濱�？h創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣第十一次黨代會精神，堅持“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”，以提高單位文明程度和職工文明素質(zhì)為主要任務(wù)，緊緊圍繞全縣創(chuàng)建工作總體目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、狠抓落實，為我縣實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　根據(jù)《江蘇省文明城市測評體系》內(nèi)容和指標(biāo)要求，把創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分為以下五大類別，分別下達(dá)各股室按步驟落實。

　　1、職工言行文明。扎實開展社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀宣傳教育活動，普遍開展文明市民教育，倡導(dǎo)文明和諧的社會風(fēng)氣;積極實施普法規(guī)劃，職工民主法制意識不斷增強;大力推廣文明用語，積極推行文字規(guī)范工作;改革陳規(guī)陋習(xí)，破除封建迷信，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式。

　　2、環(huán)境整潔優(yōu)美。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動;健全和完善暢銷衛(wèi)生管理機制;重視辦公區(qū)域環(huán)境綠化、亮化、美化工作;積極參與城市環(huán)境污染整治工作，落實環(huán)保措施，切實保護城市環(huán)境。

　　3、管理秩序良好。堅持依法治局、健全組織網(wǎng)絡(luò);單位

　　治安秩序良好，防范和管理措施落實，公共場所和日常管理有序，杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)場;單位內(nèi)部公共基礎(chǔ)設(shè)施齊全;安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)，各類消防措施到位。

　　4、政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。規(guī)范政務(wù)行為，堅持政務(wù)公開，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立科學(xué)民主決策制度;加強干部職工培訓(xùn)，做好服務(wù)環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)設(shè)施完備、管理制度完善、監(jiān)督機制健全、服務(wù)文明規(guī)范、辦事高效透明。建立健全高效的投訴處理機制。深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)和文明示范窗口活動，全面提升規(guī)范化服務(wù)水平。

　　5、創(chuàng)建活動扎實。建立和完善創(chuàng)建管理機制，把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程;大力開展文明單位、文明行業(yè)等各項精神文明創(chuàng)建活動，做到有明確創(chuàng)建目標(biāo)，有周密創(chuàng)建計劃有具體保障措施，有考評表彰制度;通過各新聞媒體、網(wǎng)站、電臺等宣傳平臺，大力宣傳本單位創(chuàng)建省級文明城市的舉措和成就，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

　　三、實施步驟

　　第一階段：科學(xué)謀劃、全面發(fā)動階段(9月19日-9月21日)

　　1、制定工作計劃。根據(jù)市、縣對文明城市創(chuàng)建工作的部署和要求，結(jié)合我局實際，制定創(chuàng)建工作方案和計劃，建立組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。

　　2、召開動員會議。召開全局創(chuàng)建省級文明城市動員大會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)縣創(chuàng)建省級文明城市會議精神，全面發(fā)動，全面部署。成立創(chuàng)建省級文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職創(chuàng)建人員。

　　3、落實工作責(zé)任。根據(jù)線、片、點上工作任務(wù)，結(jié)合測評體系和操作手冊，建立專門工作班子，層層落實責(zé)任，每項工作任務(wù)具體分解到每個科室每個人，同時明確工作要求、時限和獎懲措施。

　　第二階段：強勢推進、全面提高階段(9月22日-10月15

　　日)

　　1、提高職工素質(zhì)。堅持以提高人的素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型單位活動，構(gòu)筑市民終身教育體系，不斷提高市民科學(xué)文化素質(zhì)。加強未成年人思想道德教育，促進未成年人健康成長。進一步落實20字公民基本道德規(guī)范和濱�？h文明市民公約，真正使文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法的要求成為市民的自覺行為。

　　2、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以效能建設(shè)為切入點，進一步規(guī)范機關(guān)工作人員行為，做到依法行政、誠實守信、辦事高效、文明服務(wù)、行風(fēng)端正。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項規(guī)章制度，樹立黨政機關(guān)勤政廉政的形象，從源頭上預(yù)防和治理機關(guān)不正之風(fēng)，使群眾對黨政機關(guān)服務(wù)的滿意率和對反腐倡廉工作的滿意度達(dá)90%以上。

　　3、加強環(huán)境建設(shè)。加強環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施。全面落實“門前三包”責(zé)任制，實現(xiàn)全天候保潔。

　　4、加大新聞宣傳。利用報紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒介，加大對本單位創(chuàng)建省級文明城市工作的宣傳頻率和宣傳力度，做到空間宣傳全方位，媒體宣傳高密度，天天有聲有影有文章。

　　第三階段：鞏固成果、認(rèn)真迎查階段(10月16日-檢查前)

　　1、鞏固創(chuàng)建成果。采取各種有效辦法，全面鞏固創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建成效。切實保證包干區(qū)域內(nèi)和一些容易失分項目在檢查驗收中得高分、少失分。

　　2、認(rèn)真接受檢查。在檢查驗收前夕，認(rèn)真細(xì)致做好各項準(zhǔn)備工作，做好各項臺賬資料的整理工作，衛(wèi)生包干區(qū)的清理工作。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下全力參與，成立以局長魏然為組長、分管局長李衛(wèi)國、趙佑、皋騫等三位同志為

　　副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的省級文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并指定局監(jiān)察室李強同志負(fù)責(zé)督查工作。

　　五、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。全局每位干部職工要把思想統(tǒng)一到全縣創(chuàng)建工作上來，高度重視、精心組織，以此項活動為契機，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和大創(chuàng)建意識，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制，把各項工作有機制地納入文明城市創(chuàng)建的大格局，確保領(lǐng)導(dǎo)精力到位，工作力度到位，各項措施到位。

　　3、明確任務(wù)、認(rèn)真落實。局屬各部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作整體要求，定期召開創(chuàng)建工作會議，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，解決實際問題，激發(fā)職工創(chuàng)建熱情，引導(dǎo)全局人員自覺投入到文明單位創(chuàng)建工作中去，使創(chuàng)建工作順利開展。

　　4、加大宣傳、營造氛圍。各部門明確一名兼職信息員，及時將創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的好人好事、先進事例上報到局辦公室;局辦公室負(fù)責(zé)信息宣傳人員，及時向市文明辦等其它媒體上報我局創(chuàng)建工作信息，借此宣傳報道質(zhì)監(jiān)對外良好形象。

　　濱海質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建省級文明城市工作

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長：魏 然

　　副組長：李衛(wèi)國

　　趙 佑

　　皋 騫

　　成 員：李 強 紀(jì)加禮 周曉峰 王向明 左克茂 彭 忠 朱鹽生 王乃曙 于 剛 薛 山

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李強同志負(fù)責(zé)辦公室具體工作。

城市供水應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　今年9月，國家將對我市創(chuàng)建全國文明城市工作開展檢查考評。為了做好迎檢的最后沖刺工作，根據(jù)XX區(qū)委、區(qū)政府和XX鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的相關(guān)部署和要求，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以中央文明辦、自治區(qū)文明委和XX區(qū)委、區(qū)政府以及XX鄉(xiāng)黨委、政府總體部署為依據(jù)，嚴(yán)格對照《測評體系》和《操作手冊》要求，突出重點，突破難點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，全力做好最后沖刺階段的整治提升、宣傳教育和常態(tài)管理工作，以最好的狀態(tài)迎檢，確保我村在桂林市創(chuàng)建文明城市中工作任務(wù)的順利完成，為桂林市創(chuàng)建全國文明城市作出突出貢獻(xiàn)。

　　二、主要任務(wù)

　　做好迎檢的最后沖刺工作,必須進一步突出重點，針對薄弱環(huán)節(jié)加強整改，尤其是加強各自然村的村容村貌、所處我村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和路的教育管理，做好迎檢實地考察申報點的整治提升工作;必須進一步加強宣傳教育，動員廣大村民群眾積極參與創(chuàng)建，集中解決日常工作、生活中存在的陋習(xí)，促進文明行為達(dá)標(biāo);必須進一步營造文明和諧的社會環(huán)境，為創(chuàng)建文明城市提供切實有效的保障。

　　(一)完備材料準(zhǔn)備。完成創(chuàng)建文明城市實施方案、宣傳材料、經(jīng)驗材料、村委主要領(lǐng)導(dǎo)向上級匯報材料等主要書面材料的備案歸檔。

　　(二)開展自查自檢和專項集中整治

　　個自然村要按照創(chuàng)城迎檢工作要求開展自檢自查，查漏補缺，針對存在的問題和不足，及時整改，并將整改情況形成書面材料存檔。各自然村要在醒目位置懸掛創(chuàng)建全國文明城市宣傳口號，作到人人熟知創(chuàng)城口號。并針對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，特別是村委轄區(qū)內(nèi)路和鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場“五亂”、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和各自然村特別是歐家村的環(huán)境衛(wèi)生以及社會治安等進行專項集中整治，以良好的村容村貌和規(guī)范有序的社會環(huán)境迎接文明城市檢查。

　　(三)大力開展創(chuàng)建工作宣傳。進一步加強輿論宣傳，特別是檢查驗收期間要加大編輯創(chuàng)建宣傳板報櫥窗的力度，擴大社會宣傳覆蓋面，進一步提高村民群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與度。

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　　三、工作責(zé)任

　　1、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍無亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，城市秩序良好。

　　2、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍環(huán)境全日衛(wèi)生整潔。

　　3、確保迎檢期間各種活動陣地、活動場所設(shè)施干凈整潔，并保證隨時能夠開門查看。

　　4、確保迎檢期間全村社會穩(wěn)定。

　　5、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈、車輛停放緊然有序，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。村委會和各自然村要充分認(rèn)識到創(chuàng)建迎檢工作的重要性和緊迫性，切實加強引導(dǎo)，精心組織實施，確保完成迎檢工作任務(wù)。

　　(二)明確責(zé)任，狠抓落實。村委會和各自然村要進一步明確工作責(zé)任，進一步將職責(zé)任務(wù)具體細(xì)化，責(zé)任到組到人，確保按時按質(zhì)完成工作任務(wù)。

　　(三)全面完成，突出重點。對區(qū)委、區(qū)政府和XX鄉(xiāng)黨委、政府明確我村要完成的創(chuàng)建任務(wù)，責(zé)無旁貸，必須堅決完成好。工作中要堅持全面清查整治與突出重點整治相結(jié)合、專項整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合，切實做到標(biāo)本兼治，確保高質(zhì)量迎接測評。

　　(四)加強協(xié)調(diào)，合力推進。村委會和各自然村積極加強對內(nèi)和對外多方面的溝通協(xié)調(diào)工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推進。同時要充分發(fā)揮屬地管理的職能作用，加大宣傳力度，發(fā)動群眾，共同參與，全面提升創(chuàng)建活動的工作質(zhì)量和實際效果。

城市供水應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為廣泛組織動員全市團員青年積極參與文明城市創(chuàng)建工作，堅持服務(wù)中心，服務(wù)大局，把廣大團員青年的智慧力量凝聚起來，積極性調(diào)動起來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，迅速掀起全市團員青年參與文明城市創(chuàng)建的熱潮，充分發(fā)揮好團市委做為成員單位的各項職責(zé)作用，舉全市青年之力，為我市創(chuàng)建省級文明城市貢獻(xiàn)力量，根據(jù)《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案》和市委、市政府的工作部署，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“城市面貌大變樣，人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)，堅持“以人為本，全團動員，建管并重，創(chuàng)建為民”原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進，充分調(diào)動團員青年的積極性和主動性，提升自身素質(zhì)，樹立良好形象，參與城市創(chuàng)建，貢獻(xiàn)青年力量，為不斷提高我市文明城市創(chuàng)建水平，爭創(chuàng)省級文明城市，促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的精神動力、思想保證、智力支持和良好的社會環(huán)境。

　　二、基本原則

　　——堅持科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞我市創(chuàng)建工作，全面開展各項青少年宣傳教育和創(chuàng)建實踐活動，把提升素質(zhì)與服務(wù)社會有機結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大團員青年從思想上、行動上與創(chuàng)建工作保持一致，強化建設(shè)與管理并重，大力促進區(qū)域、城

　　鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進青少年文明創(chuàng)建工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　——堅持以人為本。把履行團的四項職能與服務(wù)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，把服務(wù)青少年、滿足青少年利益需求、實現(xiàn)全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好青少年普遍關(guān)注的熱點、難點問題，不斷提高青少年的幸福感和滿意度。

　　——堅持群眾路線。把創(chuàng)建工作的著力點放在基層，努力實現(xiàn)對青年的全面覆蓋，貼近青年實際，注重活動效果，創(chuàng)造更多團員青年樂于參與、便于參與的新載體，最大限度地吸引青少年參與，使青少年在活動中實現(xiàn)自我教育、自我提高。

　　——堅持長效管理。嚴(yán)格按照《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案》規(guī)定的具體任務(wù)和職責(zé)落實各項創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)，設(shè)計載體，狠抓落實，并以此次創(chuàng)建活動為重要契機，全面推進工作，把弱項做強，強項做優(yōu)，努力實現(xiàn)標(biāo)本兼治、長效管理，形成參與城市文明創(chuàng)建工作的長效機制。

　　——堅持自身特色。在努力完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)的同時，立足團的工作性質(zhì)和工作優(yōu)勢，注重突出共青團自身特色，打造共青團工作品牌，力求在未成年人思想道德建設(shè)、窗口文明示范、青年志愿者服務(wù)、團的自身建設(shè)等方面增創(chuàng)新優(yōu)勢、形成新品牌，實現(xiàn)全市共青團工作與創(chuàng)建工作同進步、同提升、同發(fā)展。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過實施共青團“四項文明行動”和“組織建設(shè)年”活動，組織動員廣大青少年開展文明宣傳、文明實踐、文明示范和文明維護，實現(xiàn)全市青少年文明素質(zhì)大提升、文明創(chuàng)建有行動、文明示范見成效、文明維護促和諧，夯實活動組織基礎(chǔ)，完善組織動員方式，帶領(lǐng)全市團員青年積極參與創(chuàng)建活動，為我市創(chuàng)建省級文明城市貢獻(xiàn)力量。

　　二、工作任務(wù)

　　根據(jù)《沛縣創(chuàng)建江蘇省文明城市》工作手冊，現(xiàn)結(jié)合我單位實際將工作任務(wù)分解如下：

　　1、團干部學(xué)習(xí)與教育

　　(1)理論學(xué)習(xí)與宣傳：①黨組中心組堅持理論學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度;②把用中國特色社會主義理論體系武裝全團作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動有計劃、有措施;③開展深入學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)團員青年和團干部深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求。

　　責(zé)任部室：組宣部 機關(guān)黨支部

　　(2)團干部教育：①團干部理想信念、從政道德教育形成制度;②定期對團干部進行經(jīng)濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質(zhì)培訓(xùn);③黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)�；�、制度化。

　　責(zé)任部室：組宣部

　　2、建立科學(xué)民主決策制度

　�、賵猿挚茖W(xué)民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度;②實行決策責(zé)任制、決策過錯責(zé)任追究制;③實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。

　　責(zé)任部室：辦公室 機關(guān)黨支部

　　3、青少年權(quán)益維護

　　(1)法制宣傳教育：①積極實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，弘揚法治精神;②以“兩法兩例”為重點積極開展青少年法制宣傳教育。

　　責(zé)任部室：市直團工委(權(quán)益部)

　　(2)未成年人權(quán)益保護：①發(fā)揮好市未成年人保護委員會辦公室作用;③做好弱勢青少年群體救助工作及其合法權(quán)益保護工作。

　　責(zé)任部室：市直團工委(權(quán)益部)

　　4、基層團組織建設(shè)

　�、偌訌姾屯晟破髽I(yè)、城市社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等基層團組織建設(shè);②整合社區(qū)資源，發(fā)揮團員的模范帶頭作用。

　　責(zé)任部室：組宣部 青工青農(nóng)部 學(xué)少部

　　5、社會誠信體系建設(shè)

　　(1)信用體系建設(shè)：經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實

　　踐活動，培養(yǎng)青少年誠信觀念和規(guī)則意識。

　　責(zé)任部室：青工青農(nóng)部 學(xué)少部

　　(2)“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)：引導(dǎo)青年文明號中“窗口”行業(yè)的廣大青年職工帶頭遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法。

　　責(zé)任部室：青工青農(nóng)部

　　6、青少年思想道德建設(shè)

　　(1)社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳：①堅持把社會主義核心價值體系融入青少年教育和精神文明建設(shè)全過程，并轉(zhuǎn)化為青少年的自覺行動;②廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚;③弘揚民族精神和時代精神;利用重大活動、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動。

　　責(zé)任部室：組宣部 學(xué)少部

　　(2)道德實踐：①倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的青少年實踐活動;②設(shè)立市、區(qū)兩級愛國主義教育基地，各類紀(jì)念館、展覽館、革命遺址等愛國主義教育基地發(fā)揮積極作用。

　　責(zé)任部室：組宣部 青工青農(nóng)部 學(xué)少部

　　(3)未成年人思想道德教育：①建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu);②建立

　　健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò);③以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”道德實踐活動;④加強對青少年學(xué)生進行文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。

　　責(zé)任部室：學(xué)少部

　　(4)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育：①利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度;②組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng);③組織開展中華經(jīng)典誦讀活動。

　　責(zé)任部室：學(xué)少部 組宣部

　　7、青年志愿者組織機制和服務(wù)

　�、俳�立青年志愿者服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門工作機構(gòu);②建立青年廣泛參與的各類志愿者組織;③建立青年志愿者注冊登記制度;④制定鼓勵青年參與志愿服務(wù)的政策措施，青年志愿者踴躍參與大型社會活動志愿服務(wù)和經(jīng)常性、專業(yè)性志愿服務(wù)活動;⑤宣傳表彰志愿服務(wù)先進青年集體和個人。

　　責(zé)任部室：組宣部 市直團工委

　　8、青少年活動陣地建設(shè)

　　①協(xié)調(diào)所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費向未成年人開放;②未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以贏利為目的的經(jīng)營性活動。

　　責(zé)任單位：組宣部 學(xué)少部

　　三、實施步驟

　　團市委參與市創(chuàng)建安徽省文明城市工作分六個階段進行：

　　第一階段：宣傳發(fā)動階段(目前--20xx年3月底)

　　1、印發(fā)《團市委創(chuàng)建文明城市實施方案》;

　　2、召開團市委參與市創(chuàng)建省級文明城市動員會，安排部署創(chuàng)建工作;

　　3、面向全市團員青年發(fā)出創(chuàng)建省級文明城市活動倡議書;

　　4、在團市委網(wǎng)站建立文明城市創(chuàng)建工作專欄，通過多種途徑和形式，深入開展宣傳發(fā)動工作，動員城區(qū)廣大團員青年廣泛參與創(chuàng)建活動。

　　第二階段：全面實施階段(20xx年4月—6月)

　　1、召開全市團員青年參與文明城市創(chuàng)建活動動員大會，全面啟動創(chuàng)建活動;

　　2、盡快形成抓教育、抓宣傳、抓建設(shè)、抓整治、抓管理、抓督促等全方位推進的創(chuàng)建工作局面;

　　3、全面實施共青團“四項文明行動”和“組織建設(shè)年”活動，進一步把創(chuàng)建活動推向高潮;

　　5、按照《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市責(zé)任分解》相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)備創(chuàng)建文明城市工作的有關(guān)臺帳資料。

　　第三階段：申報階段(20xx年7--8月)

　　1、上報部門復(fù)核材料。

　　2、對照《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案》組織自查;

　　3、對市指揮部驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改;

　　4、繼續(xù)實施“四項文明行動”和“組織建設(shè)年”系列專項活動。

　　第四階段：迎接檢查階段(20xx年9—10月)

　　1、迎接省文明委組織的對宿州創(chuàng)建工作的材料復(fù)核;

　　2、繼續(xù)按照“四項文明行動”和“組織建設(shè)年”活動內(nèi)容補缺補差，進一步提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五階段：總結(jié)鞏固階段(20xx年11—12月)

　　回顧總結(jié)創(chuàng)建工作的成績與經(jīng)驗，制定長效工作機制，鞏固創(chuàng)建成果。

　　第六階段：表彰獎勵階段(20xx年1—2月)

　　團市委文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組進行評比推薦，由團市委對創(chuàng)建工作中的先進青年集體和個人進行評選表彰，并積極向市創(chuàng)建指揮部推薦表彰。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　團市委成立文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，團市委書記連琦任組長，副書記張紅君任常務(wù)副組長，機關(guān)各部室負(fù)責(zé)人為成員。機關(guān)全體人員要充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力投入到創(chuàng)建工作;機關(guān)各部室要認(rèn)

　　真思考謀劃，設(shè)計工作載體，全面參與創(chuàng)建工作;要振奮精神，堅定信心，確保完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

　　(二)營造活動氛圍

　　充分利用網(wǎng)站、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，宣傳創(chuàng)建省級文明城市的指標(biāo)要求;充分整合和利用各類宣傳資源，積極開展形式多樣的青少年群眾性宣傳教育活動，引導(dǎo)和教育青少年增強社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保意識和環(huán)境衛(wèi)生意識，形成強有力的輿論氛圍。

　　(三)加強機制建設(shè)

　　在爭創(chuàng)省級文明城市的過程中，要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，推進工作落實，切實加強管理機制、激勵機制、督查機制、投入機制建設(shè)。按照“一手抓創(chuàng)建，一手抓長效管理”的要求，探索建立共青團參與城市文明創(chuàng)建工作的長效機制，鞏固已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果，以機制建設(shè)來確保各項創(chuàng)建工作的落實到位，整體推進創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化開展。

　　附：共青團“四項文明行動”和“組織建設(shè)年”活動內(nèi)容

　　共青團宿州市委員會

城市供水應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　靈武市衛(wèi)生局建設(shè)健康城市實施方案

　　(20xx年—20xx年)

　　為積極實現(xiàn)建設(shè)健康城市的目標(biāo)，根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我市衛(wèi)生實際，制定我局建設(shè)健康城市實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以國家及省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培育健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動全民健身行動，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會，以人民群眾的身心健康促進社會的和諧。

　　二、組織機構(gòu)

　　為扎實推進建設(shè)健康城市各項目標(biāo)任務(wù)，成立靈武市衛(wèi)生局建設(shè)健康城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組 長：楊國柱

　　副組長：馬少華

　　成 員：孫永利 胡學(xué)清 劉東鵬 朱繼文 李 澤

　　程守強 張明鏡 張向東 張衛(wèi)東 馬彥成

　　李文忠 尤勇生 高 飛 朱紅軍 候占陸

　　孟澤生 劉 軍 徐小維 楊德生 楊 勇

　　三、工作目標(biāo)

　　(一)總體目標(biāo)

　　利用三年時間，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、創(chuàng)新健康管理方式，實現(xiàn)所有城鄉(xiāng)居民都能享有高質(zhì)量的衛(wèi)生保健和醫(yī)療服務(wù)，不斷提高群眾健康素養(yǎng)和健康水平，建設(shè)體現(xiàn)以人為本和符合新型城市化要求的健康城市。

　　(二)主要目標(biāo)

　　到20xx年

　　1、嬰兒死亡率控制在6%0以下。

　　2、孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10f萬以下。

　　3、符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助條件的困難群眾的救助率達(dá)到100% 4、35歲以上人群血壓、血糖知曉率>/40%/、30%。

　　5、居民健康素養(yǎng)基本知識和技能掌握率達(dá)到80%以上。

　　6、重性精神病病人管理治療率達(dá)到70%以上。

　　7、室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁止吸煙 。

　　8、居民對衛(wèi)生服務(wù)、食品安全和建設(shè)健康城市滿意程度分別達(dá)到80%。

　　9、新涂陽肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)任務(wù)完成率>90%。

　　(三)建設(shè)口號

　　健康靈武、衛(wèi)生先行

　　四、主要措施

　　實施五項健康工程

　　(一)完善健康體系

　　1、完善農(nóng)村三級醫(yī)療服務(wù)體系。健全市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大力支持市級醫(yī)院建設(shè)，使常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診治能夠在本市內(nèi)基本解決。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展加強型建設(shè)，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，確保每個行政村設(shè)立1個符合標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室。

　　2、完善城區(qū)兩級醫(yī)療服務(wù)體系。根據(jù)靈武市城市發(fā)展格局和居民分布狀況，落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局。加快靈武市人民醫(yī)院改、擴建工程、臨河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、狼皮梁衛(wèi)生院建設(shè)工程，提升醫(yī)院硬件服務(wù)能力。

　　3、完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。建立健全城鄉(xiāng)一體的疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能，提高突發(fā)公共事件處置能力。快速推進縣級新發(fā)重大傳染病救治能力建設(shè)。強化衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，完善應(yīng)急指揮及應(yīng)急保障體系，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置機制。

　　(二)建設(shè)健康機構(gòu)

　　4、改善健康服務(wù)環(huán)境。以人性化、生態(tài)化、藝術(shù)化為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)，改善工作服務(wù)環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)環(huán)境整潔衛(wèi)生，道路暢通，車輛管理有序，標(biāo)識醒目，人性化服務(wù)設(shè)施及公共配套設(shè)施完好。大力開展綠化建設(shè)，積極開展室內(nèi)綠化。優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。按照“填平補齊”的原則，改善醫(yī)院急診設(shè)施和條件。

　　5、推進健康科學(xué)管理。以病人為中心，加強各級各類醫(yī)療機構(gòu)管理，力爭群眾對衛(wèi)生服務(wù)滿意程度≥90%。加強質(zhì)量管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和效率，保障醫(yī)療安全，大力彰顯公立醫(yī)院的公益性;建立醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量考核評價標(biāo)準(zhǔn)，完善考評體系，提升質(zhì)量管理水平。加強價格管理，以實施臨床路徑、單病種限價為重點，促進合理檢查、合理治療、合理收

　　費，規(guī)范醫(yī)院診療及收費行為;實施國家基本藥物制度，降低群眾醫(yī)療費用。加強服務(wù)管理，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時間。完善門診信息管理平臺，公開醫(yī)療服務(wù)信息;實施優(yōu)質(zhì)護理工程，合理配備臨床一線護理人員;依照政策引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗、規(guī)范管理的原則，努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護理服務(wù)。做好新農(nóng)合工作，實現(xiàn)參合農(nóng)民在全市范圍內(nèi)就近診療無障礙。加強信息化管理，建立實用共享的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、管理信息化建設(shè)，整合資源，打造城鄉(xiāng)居民健康管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)高效、互聯(lián)、互通、共享，提升機構(gòu)信息化水平及居民健康管理水平。

　　6、營造健康工作氛圍。積極開展“健康靈武、衛(wèi)生先行”系列活動，在全系統(tǒng)營造積極向上的健康氛圍。各單位積極組織開展體育活動，使“愛運動、健體魄”成為全體干部職工共識。積極在全系統(tǒng)營造健康生活方式，工作場所全面禁煙，工作時間全面禁酒，使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為全市建設(shè)健康城市的先行者和排頭兵。

　　(三)開展健康服務(wù)

　　7、提供滿意醫(yī)療服務(wù)。以學(xué)科建設(shè)帶動技術(shù)提高，以人才建設(shè)促進科研提升，為人民群眾提供高水平的健康服務(wù)。提升全市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、服務(wù)、科研水平。積極實施人才建設(shè)規(guī)劃，夯實基礎(chǔ)人才梯隊，加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一支全心全意為百姓健康服務(wù)的優(yōu)秀

　　人才隊伍。發(fā)揚中醫(yī)特色，積極宣傳科學(xué)的中醫(yī)保健知識，充分發(fā)揮中醫(yī)在養(yǎng)身保健方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

　　8、強化公共衛(wèi)生服務(wù)。按照“無病早預(yù)防、有病早發(fā)現(xiàn)、患病早治療”的原則，以人人免費享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，實現(xiàn)公共健康服務(wù)關(guān)口前移、重心下沉、進入社區(qū)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民，為群眾提供防病、控病的條件和途徑。加強各類人員培訓(xùn)，改善設(shè)備條件，強化疾病檢測能力建設(shè)。建立規(guī)范制度，加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置演練，熟練掌握處置程序。落實疾病預(yù)防控制，提高各類急慢性傳染病救治能力。加強艾滋病防治宣傳教育，全面落實各項預(yù)防、控制和治療措施，艾滋病防治知識知曉率≥90%。抓住肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和治療這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實各項結(jié)核病防治措施。完善慢病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，開展慢性非傳染性疾病的監(jiān)測工作，探索慢性病防治新模式。

　　9、增加健康服務(wù)項目。普及免疫接種知識，落實兒童規(guī)劃免疫，研判和預(yù)測傳染病流行趨勢，有計劃的增加推廣免疫接種項目，提高人群對相應(yīng)疾病的免疫水平，有效控制傳染病的暴發(fā)流行。以維護居民健康為中心，增加公共衛(wèi)生服務(wù)項目，擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)人群，全面推進疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育進社區(qū)。結(jié)合健康城市指標(biāo)，合理設(shè)計城鄉(xiāng)居民保健體檢服務(wù)包，實現(xiàn)全體城鄉(xiāng)居民人人享有免費保健體檢，做到免費保健體檢全覆蓋，以保健體檢為基礎(chǔ)，提高35歲以上人群血壓、血糖知曉率，使35歲以上人群血壓知曉率≥40%，35歲以上人群血糖知曉率≥30%。扎實

　　做好城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立與管理，建檔率達(dá)到國家要求。加強高血壓、糖尿病、重性精神疾病、腦卒中、冠心病、惡性腫瘤等慢性病的社區(qū)干預(yù)工作，重性精神疾病病人管理治療率≥70%，建立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疾控三位一體的慢病管理模式。

　　(五)提高健康素養(yǎng)

　　10、開展健康知識宣教。以“人人具備基本衛(wèi)生知識”為目標(biāo)，積極推廣和普及健康生活應(yīng)具備的理念，逐年提高公民健康素養(yǎng)基本知識知曉率，努力使知曉率≥80%。

　　11、實施健康行為干預(yù)。以“人人掌握基本健康技能、人人形成健康生活方式”為目標(biāo)，鼓勵社區(qū)居民主動掌握自身的健康狀況，主動干預(yù)自身的健康隱患，逐步實現(xiàn)健康的自我管理，實施“一動二限三控”工程。開展“每日萬步健康行”活動，發(fā)放公開倡議書，倡導(dǎo)市民每日步行一萬步。開展“限飲酒限腰圍健體魄”活動，倡導(dǎo)市民飲酒適度、杜絕酗酒，均衡體重、控制腰圍。開展“控油、控鹽、控?zé)?rdquo;活動，倡導(dǎo)市民合理膳食，提供健康干預(yù)工具，發(fā)放“控油壺”、“控鹽勺”，促進形成健康生活習(xí)慣;推動控?zé)熈⒎�，推進公共場所全面禁煙工作。倡導(dǎo)健康婚育，積極推行免費婚檢，做好生殖保健綜合服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。

　　12、培育積極健康心理。以培育擁有積極健康心理的人群為目標(biāo)，加強精神衛(wèi)生工作，提升心理健康服務(wù)水平，營造“關(guān)注精神衛(wèi)生、關(guān)愛心理健康”的良好氛圍。健全精神衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。以二級綜合性醫(yī)院精神衛(wèi)生�？崎T診為主

　　導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)精神衛(wèi)生咨詢干預(yù)點為基礎(chǔ)，以居民精神衛(wèi)生狀況監(jiān)測為手段，完善工作網(wǎng)絡(luò)，夯實工作基礎(chǔ)。加強精神衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)與培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。開展心理健康行為干預(yù)。深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)探索開展心理健康教育工作，提高居民心理健康知識的知曉率和自我心理調(diào)節(jié)的能力，遏制重點人群心理行為問題上升趨勢。

　　四、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識

　　各單位、各科室要把建設(shè)健康城市作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓，按照“突出健康、以人為本，明確項目、統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展、分步推進”的建設(shè)思路，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識到位，組織措施到位、責(zé)任分工到位。

　　(二)落實項目、細(xì)化責(zé)任。

　　圍繞建設(shè)健康城市的總體目標(biāo)，制定詳細(xì)的實施計劃和步驟，加強部門溝通，落實責(zé)任，形成“目標(biāo)共推、責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。

　　(三)團結(jié)協(xié)作、主動溝通

　　各單位要結(jié)合實際，制訂具體的實施方案，組織好各項任務(wù)的落實，從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持。抓好各環(huán)節(jié)的有效銜接，配合聯(lián)動，主動作為，講求實效。對于要爭取其他部門支持的項目要利用政策，主動對接，加強溝通，爭取項目和經(jīng)費落到實處。

　　(四)廣泛宣傳，營造氛圍

　　要加大宣傳發(fā)動和輿論監(jiān)督力度，樹立典范，弘揚新風(fēng)。要充分發(fā)揮各新聞媒體的特點和優(yōu)勢，積極配合健康城市建設(shè)工作，開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道。使建設(shè)健康城市成為全系統(tǒng)廣大干部職工的共識，深刻認(rèn)識健康城市建設(shè)的重要性和必要性，牢牢抓住我市衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展的機遇，明確目標(biāo)與責(zé)任，堅定信心與決心。

　　(五)強化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。

　　實行建設(shè)健康城市目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期督查、定期巡查、年終考核相結(jié)合的方式、對各單位健康城市工作落實情況進行督導(dǎo)。對工作突出、成效明顯的單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力的單位和個人予以通報批評和責(zé)任追究。

城市供水應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　關(guān)于印發(fā)《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實施方案》的通知

　　各街道辦事處、區(qū)政府各部門、百步亭社區(qū)管委會： 《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　20xx年12月13日

　　江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實施方案

　　為貫徹落實《湖北省健康城市試點工作方案(試行)》(鄂健康領(lǐng)〔20xx〕2號)，建設(shè)人民健康幸福、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢核心區(qū)，區(qū)政府決定開展創(chuàng)建健康城市活動，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的精神，圍繞共建共享“支點武漢核心區(qū)”，以保障人的健康為出發(fā)點，營造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建健康社會，全面提高人民群眾的健康水平，讓江岸老百姓壽命更長、生活品質(zhì)更高。

　　(二)基本原則。

　　(一)以人為本、以民為先。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設(shè)健康城市的根本出發(fā)點和落腳點，以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗。

　　(二)統(tǒng)籌兼顧、公平和諧。堅持點面結(jié)合、以點帶面，加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，推動各項健康事業(yè)共同進步，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡、群體平衡，促進人民群眾身體健康、心理健康、社會適應(yīng)健康和道德健康的全面發(fā)展。

　　(三)整合資源、形成合力。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，把建設(shè)健康城市與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等創(chuàng)建載體有機結(jié)合，做到齊頭并進、整體聯(lián)動，調(diào)動各方積極性和主動性，最大限度整合資源，實現(xiàn)政府主導(dǎo)力、群眾主體力、社會推

　　動力“三力合一”，形成建設(shè)健康城市的強大合力。

　　(四)弘揚特色、走在前列。立足江岸實際，充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，以理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新推動體制、機制、工作、服務(wù)的創(chuàng)新，以創(chuàng)新促建設(shè)、以特色創(chuàng)優(yōu)勢，力爭使我區(qū)建設(shè)健康城市的各項工作走在全省前列。

　　(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，構(gòu)建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，形成全民動員、全民行動、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區(qū)建設(shè)健康城市工作不斷實現(xiàn)新突破。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)和主要指標(biāo)

　　通過3年的努力，到20xx年把江岸初步建設(shè)成為湖北省首批健康城市，人民群眾健康水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。主要指標(biāo)為：

　　(一)健康環(huán)境指標(biāo)

　　全年二級及二級以上天數(shù)(全年API指數(shù)≤100的天數(shù))≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。建成區(qū)城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無害化處理率達(dá)到≥100%、糞便無害化處理率達(dá)到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。

　　(二)健康社會指標(biāo)

　　建立較為完善的全民基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障體系;進一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;建立“分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)”相結(jié)合的食品安全長效機制，各環(huán)節(jié)食品抽查合格率85%以上，引導(dǎo)居民合理膳食;城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活

　　動場所，建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。

　　(三)健康人群指標(biāo)。

　　創(chuàng)建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養(yǎng)水平有較大提升;國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)85%以上。

　　三、工作任務(wù)和責(zé)任分工

　　(一)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

　　1、對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固和提高城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)上，加強和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設(shè)，促進環(huán)境健康因素持續(xù)改善。加強慢性病健康管理，創(chuàng)建國家慢性病防控示范區(qū)。

　　責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門

　　(二)健全全民醫(yī)保體系。

　　2、鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平，完善基本醫(yī)保管理體制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險，建立重特大疾病保障機制，初步建立醫(yī)保參保人員健康管理激勵機制。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、江岸社保處、衛(wèi)生局、人社局、民政局

　　3、加強居民健康信息管理。建立完善社區(qū)居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對轄區(qū)居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。逐步建立完善衛(wèi)生信息平臺。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

　　4、加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成未達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，使規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本藥物制度，規(guī)范管理，鼓勵采取購買服務(wù)的方式將非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入基本藥物制度。完善居民慢性病報銷辦法，引導(dǎo)居民首選到社區(qū)看病就醫(yī)。鼓勵城區(qū)二三級醫(yī)院采取緊密型托管的方式托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強各級醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局、人社局

　　(三)建立完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　5、建立醫(yī)療、疾控和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共同參與、“三位一體”、分工明確、流程清晰、轉(zhuǎn)診順暢的疾病預(yù)防控制服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、人社局、衛(wèi)生局

　　6、推進社區(qū)和公共衛(wèi)生信息化建設(shè)。以居民健康檔案為基礎(chǔ)，提高醫(yī)療服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，實現(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化發(fā)展。規(guī)劃與協(xié)調(diào)各類疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生信息化建設(shè)，加強與其他部門的信息資源共享和合作。實現(xiàn)公共衛(wèi)生的全程信息管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

　　7、加強醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)以電子病歷共享為基礎(chǔ)，加快“數(shù)字醫(yī)院”等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，推進臨床路徑、區(qū)域影像等應(yīng)用，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，實現(xiàn)跨機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享。建立區(qū)、街道、社區(qū)的

　　三級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)與轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大覆蓋面，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

　　(四)全面實施“健康湖北”全民工程。

　　8、深入推進全民健康生活方式促進行動，提高居民健康素養(yǎng)水平，健康家庭創(chuàng)建率達(dá)到60%以上。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、人社局、衛(wèi)生局

　　9、深入開展“健康知識五進”活動。建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團和志愿者宣教團，強化區(qū)健康教育所的專業(yè)指導(dǎo)作用。區(qū)健康教育講師團每年開展進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭宣傳教育活動，講解、傳授基本知識和技能，每年分別組織24場。教育部門要組織中小學(xué)校開展健康知識進學(xué)�；顒樱�工會組織要組織企業(yè)開展健康知識進企業(yè)活動。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要深入轄區(qū)開展健康知識進家庭、進社區(qū)活動，每年至少開展12次健康知識講座。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月在轄區(qū)舉辦1次針對家庭和居民的健康講座。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、總工會

　　10、建設(shè)“五大健康陣地”。一是以社區(qū)為單位，在適宜地段至少建設(shè)1個“健康廣場”，為居民提供“寓教于樂，寓教于練”的場所;二是以街辦為單位，在人流量大的地段至少建設(shè)1個“健康知識長廊”，長期固定宣傳“健康素養(yǎng)66條”;三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少建立1個以上“健康俱樂部”，為慢性病患者創(chuàng)造學(xué)習(xí)、交流、鍛煉的機會;四是在各媒體建立健康知識宣傳專欄，宣傳健康城市、健康湖北和“健康素養(yǎng)66條”;五是在車站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立健康教育宣傳欄，定期宣傳健康知識。

　　責(zé)任單位：區(qū)民政局、房管局、文體旅游局、衛(wèi)生局、江岸廣電處

　　11、開展系列健康評選活動。各部門要組織開展“健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康餐飲單位、健康超市、健康市場、健康家庭、健康寶寶”等系列評選活動。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、食藥監(jiān)分局、工商分局、商務(wù)局

　　12、大力開展媒體健康宣傳。在媒體開設(shè)“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識，每周一期;在網(wǎng)站上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健康宣傳活動，擴大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

　　13、積極開展禁煙、控?zé)煿ぷ�。廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動，衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、黨政機關(guān)率先禁煙，從在校生和青少年抓起，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R;大力開展“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”、“無煙學(xué)校”、“無煙機關(guān)”、“無煙餐館”等創(chuàng)建活動;全面推行公共場所禁煙。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。

　　責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、教育局、食藥監(jiān)分局、工商分局

　　14、開展慢性病干預(yù)。組織開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企事業(yè)單位等活動。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

　　15、加強職業(yè)相關(guān)疾病防治。對企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的健康知識培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人

　　的體檢和健康培訓(xùn)工作，提高職業(yè)病防治能力，有效降低職業(yè)病危害和發(fā)病率。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局

　　16、抓好精神衛(wèi)生工作。廣泛開展精神衛(wèi)生宣傳，傳播心理衛(wèi)生知識，提高人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)，建設(shè)完善精神衛(wèi)生防治體系。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

　　17、加強婦女保健工作。繼續(xù)實施免費婚檢，推動婚前醫(yī)學(xué)檢查。通過補服葉酸專項行動，加強生殖保健服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

　　18、完善嬰幼兒保健服務(wù)。開展嬰幼兒健康管理，為嬰幼兒進行體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估，進行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

　　19、加大養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)力度。在健全完善基本養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上，加大養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)，每千名老年人擁有養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、民政局

　　20、在托幼機構(gòu)、學(xué)校和大型企事業(yè)食堂配備專兼職營養(yǎng)師和營養(yǎng)配餐員，推廣《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》和《中國居民膳食指南》，科學(xué)指導(dǎo)人群合理營養(yǎng)、平衡膳食。

　　責(zé)任單位：區(qū)教育局、人社局、國資委、經(jīng)信局、衛(wèi)生局、工商分局

　　21、倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實現(xiàn)“吃動兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、食藥監(jiān)分局

　　(五)建立食品安全長效機制。

　　22、提高群眾食品安全意識。組織形式多樣的食品安全宣傳活動，向群眾講解食品安全知識，宣傳食品安全的法律法規(guī)，接受群眾咨詢和舉報投訴，引導(dǎo)消費者在購買食品時主動辨認(rèn)生產(chǎn)許可標(biāo)志，主動查看生產(chǎn)廠家、地點、日期等基本信息，一旦發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)等不合格食品，及時向執(zhí)法部門舉報。

　　責(zé)任單位：區(qū)食藥分局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、教育局、城管局

　　23、加強食品安全監(jiān)管。加強生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品安全合格率，完善食品安全責(zé)任追究制度，減少食物中毒事件的發(fā)生。到20xx年，食品質(zhì)量總體抽查合格率達(dá)到85%以上。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系，加大全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，避免重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。對全區(qū)餐飲業(yè)實施食品安全量化分級管理，到20xx年，餐飲業(yè)食品安全量化分級實施率達(dá)到80%以上。加強食品準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)督，確保居民食用“放心食品”。大力推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)，加強校園周邊食品安全監(jiān)管。

　　責(zé)任單位：區(qū)食藥分局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、教育局

　　24、保障飲水安全。加強居民生活飲用水質(zhì)量檢測。 責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局、衛(wèi)生局

　　(六)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務(wù)體系。

　　25、全面推進城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜，加快公共體育場地建設(shè)設(shè)施配套，建立群眾身邊15分鐘的健身休閑生活圈，實現(xiàn)社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率100%。大力推進學(xué)校、企事業(yè)體育場館對公眾開放，實現(xiàn)資源共享，鼓勵社會捐贈建設(shè)公共體育健身設(shè)施。

　　責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局

　　26、健全全民健身組織。健全社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育組織，發(fā)展群眾健身團隊，實現(xiàn)街道體育組織達(dá)100%，逐步建立起政府主導(dǎo)、社會參與、條塊結(jié)合的健身組織網(wǎng)絡(luò)。

　　責(zé)任單位：區(qū)文體局、婦聯(lián)、團委、總工會

　　27、開展群眾普及的健身活動。以每年的“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點，定期組織不同層次、不同類型的全民健身體育競賽活動，吸引每個群眾每年能參加適合自己并有興趣參加的健身賽事和活動。積極倡導(dǎo)廣場體育、公園體育、假日體育和休閑體育，培育和規(guī)范大眾健身休閑市場。

　　責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局、婦聯(lián)、團委、總工會

　　28、實施《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》和《國民體質(zhì)監(jiān)測制度》。定期向社會公布居民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，實現(xiàn)實施居民體質(zhì)測試常態(tài)化，并制定個性化的健身處方，為科學(xué)評價體育工作、制定全民健身政策提供依據(jù)。

　　責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局

　　29、建立體育志愿者隊伍。定期組織優(yōu)秀運動員赴社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位，參加全民健身社會公益活動，向廣大群眾展示精湛技藝，傳授運動技能，力爭現(xiàn)役運動員及在職教練員每年參加志愿服務(wù)活動的時間達(dá)到7天以上。動員和吸

　　引社會體育指導(dǎo)員、體育教師、體育科研人員、體育院校學(xué)生開展全民健身志愿服務(wù)每年不少于2次。

　　責(zé)任單位：區(qū)文體局、教育局、婦聯(lián)、團委、總工會

　　30、完善全民健身法規(guī)體系。開展全民健身科學(xué)研究，加強《全民健身條例》、《湖北省全民健身條例》、《湖北省全民健身實施計劃》、《公共文化體育設(shè)施條例》的執(zhí)法力度，實現(xiàn)群眾合法健身權(quán)益的有效保障。推進群眾體育科普、法制宣傳工作，實現(xiàn)公民體育科學(xué)素質(zhì)和全民健身科學(xué)化水平的不斷提高。

　　責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局

　　(七)實施“美麗江岸·健康家園”行動。

　　31、改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，配套完善和更新改造垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，實行生活垃圾密閉收集和運輸。推動生活垃圾分類收集處理進程，逐步實現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。

　　責(zé)任單位：區(qū)城管局

　　32、綠化美化環(huán)境。強化街道、公路、鐵路沿線綠化美化工作，加強江、河、湖等水體沿岸綠化，注重自然生態(tài)保護。以綠化攻堅、節(jié)能減排等專項行動為重點，嚴(yán)把各類廠礦、企業(yè)環(huán)評關(guān)，有計劃地搬遷、淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)。

　　責(zé)任單位：區(qū)城管局、環(huán)保局、水務(wù)局、園林局

　　33、人人動手清潔家園。各機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全日常保潔和周末環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，在做好日常保潔的基礎(chǔ)上，組織群眾周末集中開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。居委會和村委會應(yīng)將清潔衛(wèi)生納入村規(guī)民約的內(nèi)容，鼓勵群眾自覺維護環(huán)境整潔。

　　城鄉(xiāng)居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，做好個人和室內(nèi)衛(wèi)生，及時主動清理房前屋后雜草污物。

　　責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

　　34、加快衛(wèi)生創(chuàng)建步伐。以衛(wèi)生街、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手，探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作的長效管理機制。

　　責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

　　35、加大城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。各地要增加執(zhí)法力量，加強對城區(qū)街道、廣場等公共場所隨地吐痰、便溺，亂倒垃圾、污水、糞便等違反《湖北省愛國衛(wèi)生條例》和《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》行為的監(jiān)督檢查，對違法行為依法實施處罰。

　　責(zé)任單位：區(qū)城管局

　　36、實行愛國衛(wèi)生工作檢查評比和檢查結(jié)果公告制度。區(qū)愛衛(wèi)辦每年對轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作進行檢查評比，并對愛國衛(wèi)生工作先進集體和個人進行表彰。

　　責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

　　(八)實施健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。

　　37、大力培植和發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。通過政府引導(dǎo)，大力培植和發(fā)展個性化健康檢測評估、私人醫(yī)生、健身服務(wù)、健康咨詢和調(diào)理康復(fù)等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供不同層次、多種需求、更高質(zhì)量的健康服務(wù)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

　　38、振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。將深化醫(yī)改與促進內(nèi)需結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧健康領(lǐng)域的消費需求和投資需求，鼓勵、扶持和造就一批以中藥產(chǎn)品、保健品、健康服務(wù)為主體，具有江岸中醫(yī)藥特色的產(chǎn)業(yè)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局

　　四、方法步驟

　　第一階段(20xx年11月-20xx年4月)：宣傳啟動階段。制定《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，召開全區(qū)動員大會，開展創(chuàng)建健康城市活動宣傳，全面啟動健康城市活動。

　　第二階段(20xx年5月-20xx年6月)：組織實施階段。按照創(chuàng)建方案，組織、協(xié)調(diào)、督促各街、各責(zé)任單位積極開展創(chuàng)建活動，扎實推進實施創(chuàng)建工作，確保目標(biāo)任務(wù)基本實現(xiàn)。期間，每年對創(chuàng)建工作成效組織進行一次科學(xué)、全面、客觀考核評估。

　　第三階段(20xx年7月-20xx年12月)：考核評估階段。對照目標(biāo)任務(wù)，組織進行考核評估。同時，研究措施，鞏固和深化創(chuàng)建成果，推廣先進健康模式，建立健全全民健康的長效機制，推進創(chuàng)建工作持續(xù)向更深層次邁進，確保全區(qū)人民身體健康指標(biāo)顯著提高，全區(qū)人民幸福指數(shù)全面提升。

　　五、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建健康城市活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，工作人員從區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)文體局、區(qū)愛衛(wèi)辦等單位抽調(diào)，辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局1名副局長擔(dān)任，辦公室具體負(fù)責(zé)健康城市創(chuàng)建活動的具體組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。各街、區(qū)直各相關(guān)單位也要明確領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)，制定方案，采取有效措施，精心組織，有序推進創(chuàng)建工作。

　　(二)強化督辦。區(qū)健康城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把健康城市創(chuàng)建工作與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建相結(jié)合，加強對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和目標(biāo)任務(wù)落實情況的

　　督查考核，對創(chuàng)建工作中的先進典型要予以通報表彰，對創(chuàng)建責(zé)任不落實的要跟蹤督辦，限期整改。各街、各責(zé)任單位也要加強對創(chuàng)建工作的經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，將工作任務(wù)落實情況納入各單位年度目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，實現(xiàn)年度目標(biāo)考核，確保創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任落實。

　　(三)加大投入。區(qū)政府要加大對創(chuàng)建健康城市工作的投入，按人均1元的標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)建健康城市工作經(jīng)費(“健康湖北”行動工作經(jīng)費)納入本級財政預(yù)算。各責(zé)任單位也要通過向上爭取項目、社會融資、自籌資金等多渠道籌措資金，保證創(chuàng)建工作的順利開展。

　　(四)加強宣傳。區(qū)衛(wèi)生局、江岸廣電處要制定創(chuàng)建健康城市宣傳工作方案，開辟專欄、專題、專刊，宣傳健康城市創(chuàng)建工作，傳播健康知識和健康理念，營造創(chuàng)建工作氛圍，引導(dǎo)市民形成健康生活方式。各級各單位要充分利用固定宣傳欄、電子宣傳屏、內(nèi)部網(wǎng)站等載體加大對創(chuàng)建工作目的意義和健康知識的宣傳，教育引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高市民的文明健康素質(zhì)。

城市供水應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為了深入貫徹落實市、區(qū)、辦事處有關(guān)創(chuàng)建健康社區(qū)的精神，不斷改善轄區(qū)環(huán)境，提高居民健康意識，我社區(qū)積極按照區(qū)、辦事處要求，結(jié)合社區(qū)實際，特制定該實施方案。

　　一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊扣創(chuàng)建健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以強化居民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、文明意識為重點，通過系列活動的開展，在全轄區(qū)形成健康的氛圍，切實推進創(chuàng)建健康社區(qū)工作的順利開展。

　　二、規(guī)范制度，加大宣傳力度

　　1、創(chuàng)建健康社區(qū)由社區(qū)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此次創(chuàng)建工作，建立健全各項管理制度。

　　2、做好各項健康教育工作，如：控?zé)煿ぷ鳎瑹o煙家庭評選活動，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有計劃，有總結(jié)。

　　3、建立健全健康教育宣傳陣地，不定期對健康教育進行檢查，提高居民健康教育知識知曉率，健康行為形成率等。

　　4開展各種形式的健康教育知識宣傳活動，在轄區(qū)范圍內(nèi)形成濃郁的健康氛圍。

　　三、積極開展活動，求真務(wù)實

　　在加大宣傳的同時，積極做好婦女、兒童及老年人的健康保健工作，定期免費開展活動為困難老年人和困難家庭免費體檢。

　　天下城社區(qū)

　　20xx年1月

城市供水應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為貫徹落實《__省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作實施方案》、《__市生活垃圾強制分類制度實施方案》，按照《__市生活垃圾分類和治理工作實施方案》要求，加快推進常福街道生活垃圾分類工作，實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化和資源化處置，結(jié)合街道實際，制定本實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，以關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、加大投入、健全網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)、發(fā)動群眾，建立健全農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化，不斷提升農(nóng)村生活垃圾分類治理水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系，以集鎮(zhèn)區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位和集貿(mào)市場為重點，推進垃圾分類片區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。在20__年，按照垃圾分類任務(wù)進度表時間，實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類投放設(shè)施全覆蓋，住宅小區(qū)、行政村分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)90%。集鎮(zhèn)區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位食堂和餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾實現(xiàn)就地處理或與農(nóng)村有機垃圾協(xié)同處理�；�本建立餐廚垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收運及處置體系。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)推進生活垃圾源頭分類管理

　　1、推進機關(guān)企事業(yè)單位垃圾強制分類

　　實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類投放設(shè)施全覆蓋，逐步推進機關(guān)企事業(yè)單位食堂和餐飲單位餐廚垃圾就地處理或與農(nóng)村有機垃圾協(xié)同處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立餐廚垃圾、有機垃圾分類收運體系。機關(guān)事業(yè)單位帶頭，打造3到5個垃圾分類示范單位，以點帶面推進公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為。力爭到20__年底，集鎮(zhèn)區(qū)公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋。

　　2、推進集貿(mào)市場有機垃圾分類處置

　　落實集貿(mào)市場主辦方主體責(zé)任，做好有機垃圾源頭分類。集貿(mào)市場有機垃圾必須全部納入易腐垃圾資源化處理站處理，嚴(yán)禁進入生活垃圾焚燒廠或填埋場處置。

　　3、拓展居民小區(qū)垃圾分類工作

　　配套改造和更新居民小區(qū)分類垃圾箱房，實現(xiàn)“容器、標(biāo)識、宣傳、公示、配置”五規(guī)范。全面推進可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分類”，有序推進“干濕分類”，除可回收物、有害垃圾外，將日常生活垃圾分為濕垃圾(廚余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)。落實社區(qū)、物業(yè)等基層組織(企業(yè))的管理責(zé)任，將垃圾分類納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)工作考核內(nèi)容。年內(nèi)建立不少于3個垃圾分類示范小區(qū)(其中四分類示范小區(qū)不少于1個)。

　　4、完成分類片區(qū)建設(shè)任務(wù)

　　按照“生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋”三個全覆蓋要求，推進全域垃圾分類工作。落實主導(dǎo)責(zé)任，明確各行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任，強化各單位參與垃圾分類的主體責(zé)任，形成工作合力，統(tǒng)籌推進片區(qū)建設(shè)工作。

　　5、推進集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類

　　按照城區(qū)生活垃圾分類要求，加快推進集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。全面實施集鎮(zhèn)區(qū)公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強制分類，配套完善集鎮(zhèn)區(qū)主要道路沿線、公園、廣場、綠地等公共區(qū)域生活垃圾分類設(shè)施，加快推進集鎮(zhèn)區(qū)居民小區(qū)垃圾分類。至20__年底，集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)90%。

　　6、推進農(nóng)村垃圾分類和有機垃圾就地處置

　　進一步完善農(nóng)村分類投放設(shè)施，通過入戶宣傳、積分兌換、福利掛鉤、紅黑榜、納入村規(guī)民約等方式，加快提質(zhì)擴面。抓好農(nóng)村垃圾分類日常運行管理，建立完善農(nóng)村有機垃圾收、運、處信息化管理體系。鼓勵對現(xiàn)有的有機垃圾資源化處理設(shè)備進行技術(shù)改造，將餐廚垃圾與集貿(mào)市場有機垃圾、農(nóng)戶有機垃圾、蔬菜大棚種植垃圾等進行協(xié)同處置。加強有機垃圾資源化處理站運行管理，提高處理站運行負(fù)荷，提升有機垃圾分類減量成效。完善分級考核經(jīng)費掛鉤機制，加大政策扶持力度，推進有機肥推廣應(yīng)用。到20__年底，以行政村為單位農(nóng)村分類覆蓋率達(dá)100%。

　　(二)推進垃圾收運處置體系建設(shè)

　　1、加快完善分類收運體系

　　配套完善農(nóng)村生活垃圾分類收運設(shè)施設(shè)備，建立分類收運專門隊伍，統(tǒng)一收運車輛外觀與標(biāo)識，便于管理和社會監(jiān)督。對單位分類投放管理責(zé)任人，建立“首次告知整改，再次整改后收運;對多次違規(guī)拒不整改的，拒絕收運并移交執(zhí)法部門處罰”的倒逼機制。對拒不配合開展垃圾分類的物業(yè)企業(yè)，與信用評價掛鉤。加強分類收運單位、作業(yè)人員管理，形成“不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向”的分類收運機制。實行混裝混運有獎舉報，對環(huán)衛(wèi)收運單位混裝混運情況進行處罰，屢教不改的實行市場退出。

　　2、全面推進大分流體系建設(shè)

　　根據(jù)街道實際，單獨建設(shè)或與其他板塊協(xié)同建設(shè)有一定規(guī)模的再生資源回收利用點，用于大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暫存、可回收物集中堆放和分揀等。著力推進生活垃圾分類收運與再生資源利用“兩網(wǎng)協(xié)同”體系建設(shè)，促進資源循環(huán)和高效利用。加快建立就地處理和相對集中處理相結(jié)合，焚燒處理作為應(yīng)急和托底的餐廚垃圾處理模式。加快建筑垃圾儲運消納場所建設(shè)，落實集貿(mào)市場主體責(zé)任，建立收運體系，全面實現(xiàn)集貿(mào)市場有機垃圾就地或就近協(xié)同處置。提升園林綠化垃圾處置能力，根據(jù)實際需要增設(shè)園林綠化垃圾破碎站點和集中處置點，建立園林綠化垃圾資源化利用和消納體系。至20__年底，基本建立餐廚垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分類收運及處置體系。

　　(三)加強生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)

　　1、廣泛開展垃圾分類宣傳

　　以村和社區(qū)為基點，面向居民村民，廣泛開展垃圾分類宣傳，通過政務(wù)微信，戶外宣傳欄，黑板報，橫幅標(biāo)語，市民講堂、志愿者宣傳等多種形式，廣泛開展垃圾分類宣傳，營造良好的社會氛圍。充分發(fā)揮垃圾分類示范單位、示范小區(qū)、戶外宣傳陣地的示范帶頭作用，普及分類知識，凝聚社會共識，引導(dǎo)公眾積極參與分類工，為垃圾分類的逐步推廣打造堅實基礎(chǔ)。

　　2、常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動

　　將垃圾分類納入新時代文明實踐志愿服務(wù)內(nèi)容和各類文明創(chuàng)建及示范評選標(biāo)準(zhǔn)，并占較高權(quán)重分值。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將垃圾分類納入基層黨組織工作職責(zé)，組織和發(fā)動黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務(wù)，爭做生活垃圾分類工作的實踐者、宣講者、推動者、監(jiān)督者。發(fā)揮居民區(qū)黨組織牽頭組織實施作用，推動居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會齊抓共管。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等群團組織和各類志愿者作用，廣泛開展垃圾分類宣傳、勸導(dǎo)工作，招募一批垃圾分類宣講志愿者，進學(xué)校、社區(qū)及單位開展專題宣講。每月至少開展1次黨員、志愿者進學(xué)校、社區(qū)及單位宣傳活動，同時按上級要求開展垃圾分類宣傳周活動，使垃圾分類知識家喻戶曉。

　　3、多層面開展分類知識專項培訓(xùn)

　　建立多級垃圾分類培訓(xùn)制度，街道由衛(wèi)生管理科負(fù)責(zé)，每年兩次，面向部門、各相關(guān)單位、各村居開展垃圾分類集中培訓(xùn)。重點加強對垃圾分類管理人員、從業(yè)人員、志愿人員、督導(dǎo)人員等的專業(yè)培訓(xùn)，提升垃圾分類整體工作水平。

　　四、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　各單位、各部門、各行政村、各社區(qū)要切實把垃圾分類工作作為當(dāng)前的重點來抓，明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，完善工作機制，加大推進力度，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。成立__街道生活垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任擔(dān)組長，分管領(lǐng)導(dǎo)等為副組長，相關(guān)職能部門和各村(社區(qū))書記為成員。設(shè)立垃圾分類工作日常管理機構(gòu)，配備專職人員不少于2名，社區(qū)(行政村)配備專職工作人員不少于1名，為開展生活垃圾分類提供人力保障。

　　(二)強化主體責(zé)任和部門職責(zé)

　　街道生活垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全域生活垃圾分類工作推進過程中重大問題的研究指導(dǎo)。相關(guān)職能部門、各村(社區(qū))要各司其職、密切配合、共同推進。