市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(通用23篇)
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇1
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)34 號(hào))和修水縣財(cái)政局關(guān)于開展 年項(xiàng)目支出績(jī)效的相關(guān)通知,修水縣財(cái)政局委托江西同盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效,現(xiàn)將績(jī)效情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一) 項(xiàng)目概況
修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目于年7月通過縣人民政府48次常務(wù)會(huì)議研究同意實(shí)施,由縣發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)(修發(fā)改投資字74號(hào))。項(xiàng)目起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn),路線起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn)崗上G220國(guó)道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場(chǎng)、范塅,終于陳家大屋,路線全長(zhǎng)約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對(duì)水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復(fù)、增設(shè)涵洞、排水溝、標(biāo)示標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施提升、沿線綠化及附屬設(shè)施等。項(xiàng)目估算總投資萬元,建設(shè)工期2個(gè)月。
年8月以(修交字166號(hào))完成施工圖批復(fù),批復(fù)施工圖預(yù)算總金額萬元。年8月修水縣財(cái)評(píng)中心以(修財(cái)評(píng)字222號(hào))、審定金額1722.77萬元,作為工程招標(biāo)控制價(jià),項(xiàng)目資金來源為縣級(jí)財(cái)政資金。
年8月,委托九江市大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司掛招投標(biāo),年9月與中標(biāo)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價(jià)1495.49萬元,工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同,合同價(jià)14.8萬元,項(xiàng)目于年11月15日全面完工。根據(jù)縣委政府多次調(diào)度會(huì)要求,擬對(duì)公路沿線的防護(hù)設(shè)施、綠化、附屬設(shè)施、桃里支路等工程進(jìn)行改造提升,桃里支路100萬元(與主線同步完成),年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點(diǎn)景觀120萬元;年12月至年元月底完成沿線防護(hù)功能等100萬元。年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;年10月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節(jié)點(diǎn)景觀120萬元;年12月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線防護(hù)功能等100萬元。
年11月,修水縣招標(biāo)小組以(修招字43號(hào))會(huì)議紀(jì)要原則同意增加投資185萬元(其中設(shè)計(jì)變更及清單漏項(xiàng)60萬元、增設(shè)管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
年7月,項(xiàng)目已全部完工,項(xiàng)目建設(shè)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請(qǐng)”申請(qǐng)交工驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
《關(guān)于下達(dá)年抗疫特別國(guó)債資金的通知》(修財(cái)字50號(hào)),修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬元,截止年 8月共支付1294.4萬元,其中工程款1254萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)13.65萬元、監(jiān)理費(fèi)10.36萬元、招標(biāo)代理費(fèi)3.8萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)5.6萬元、測(cè)量費(fèi)1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目是修水縣為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項(xiàng)目,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jī)效工作開展情況
(一)績(jī)效目的
通過實(shí)施績(jī)效,判斷修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),并提出合理建議。
(二)績(jī)效原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法
在績(jī)效過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)原則,按照財(cái)政部印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)10 號(hào))和(修發(fā)改投資字74號(hào))等相關(guān)文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評(píng)判法等方法,并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效。指標(biāo)體系分為項(xiàng)目過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個(gè)方面,各占 20%、40%、30%、10%進(jìn)行績(jī)效評(píng)分,具體見附件。
(三)績(jī)效實(shí)施
1、成立績(jī)效組,初步了解專項(xiàng)資金基本情況,提請(qǐng)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備績(jī)效資料;
2、修水縣交通局報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況相關(guān)資料和項(xiàng)目情況;
3、歸納匯總。對(duì)的材料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績(jī)效報(bào)告。
三、績(jī)效指標(biāo)分析及結(jié)論
(一)指標(biāo)分析
1、過程指標(biāo),總分值 20 分
(1)超預(yù)算率,分值5分。修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬元,修水縣交通局未見資金預(yù)算批復(fù),截止年 8月共支付1294萬元,實(shí)際支付占預(yù)算的68.1%,由于項(xiàng)目臨時(shí)增加內(nèi)容過多,項(xiàng)目實(shí)際投資預(yù)計(jì)1968萬元,超預(yù)算3.5%,扣1.75分,得3.25分。
(2)資金使用合規(guī)性,分值5分。 根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)制度,專項(xiàng)資金必須專款專用、專賬核算,經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目能做到專款專用、專賬核算,得5分。
(3)組織實(shí)施,分值 5 分。按照修財(cái)聯(lián)字14號(hào)文件要求,要嚴(yán)格控制預(yù)算,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,切實(shí)把資金用在刀刃上,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,但在具體實(shí)施過程中,至今未辦理竣工決算驗(yàn)收、決算審計(jì),考慮沿線實(shí)施要求檢驗(yàn)高。扣1分,得4分。
(4)績(jī)效目標(biāo)明確、合理性,分值 5 分?(jī)效目標(biāo)不明確,項(xiàng)目建設(shè)過程中多次修改。得2.5分。
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值 40 分
(1)數(shù)量指標(biāo),分值 10分。
該項(xiàng)目完成了調(diào)整后的全部工程建設(shè)內(nèi)容,得10分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),分值 10分,其中:
政府采購(gòu)規(guī)范性,分值4分。根據(jù)《政府采購(gòu)法》和發(fā)改辦法規(guī)770號(hào)文件,施工部分估算價(jià)達(dá)到400萬元以上則整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo),項(xiàng)目單位對(duì)主合同實(shí)行了公開招標(biāo),對(duì)其他工程合同未辦理招標(biāo)、競(jìng)價(jià)手續(xù),得2分。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格率,分值 3分。項(xiàng)目通過第三方質(zhì)量檢測(cè)合格,得3分。
現(xiàn)場(chǎng)核查,分值 3 分,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,得3分。
(3)工程完工及時(shí)性,分值 5 分。項(xiàng)目單位年7月申請(qǐng)交工驗(yàn)收,但項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行合同工期,扣2.5分,得2.5分。
(4)資金撥付及時(shí)性,分值 5分。經(jīng)核實(shí)項(xiàng)目單位會(huì)計(jì)賬目,項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬元,截止年 8月共支付1294萬元,得5分。
(5)成本指標(biāo),分值10分。該項(xiàng)目預(yù)算單位成本1900萬元/11.121公里=170,85萬元/公里。預(yù)計(jì)實(shí)際單位成本.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里,大于預(yù)算單位成本。得0分。
3、效益指標(biāo),總分值 30 分,其中:
(1)社會(huì)效益,提高通行能力,分值10分。項(xiàng)目實(shí)施后,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。
(2)經(jīng)濟(jì)效益,分值10分,其中:
已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。
提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益,分值5分。改建后,節(jié)約了車輛通行時(shí)間和運(yùn)行成本,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。得5分。
(3)生態(tài)效益,分值10分.其中:
綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。
環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量,分值5分。改造后,通行時(shí)間大大縮短,環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有明顯提升,得5分。
4、滿意度指標(biāo),居民滿意度,分值 10 分。為滿意度,對(duì)老居民進(jìn)行了問卷調(diào)查,居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績(jī)效結(jié)論
修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用方向基本符合相關(guān)規(guī)定,也產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金被擠占、挪用現(xiàn)象。通過本項(xiàng)目的實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發(fā)展,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。但在組織實(shí)施、工程款撥付及時(shí)性等方面還存在一些問題。修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目績(jī)效分?jǐn)?shù)80.25 分,績(jī)效結(jié)果為“良”。
四、存在的問題
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確,項(xiàng)目設(shè)計(jì)沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)內(nèi)容一改再改,造成績(jī)效目標(biāo)不明晰、任務(wù)不明確。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施不到位。修水縣交通局作為項(xiàng)目主管單位,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有組織責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目資金具有監(jiān)管責(zé)任;但實(shí)際執(zhí)行時(shí),修水縣交通局僅負(fù)責(zé)將資金撥付,未認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理,容易引起項(xiàng)目資金使用不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn), 也難以保證項(xiàng)目的'順利運(yùn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,未辦理竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)。
五、建議
1、要明確項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo),確保項(xiàng)目建設(shè)按既定的目標(biāo)推進(jìn)。項(xiàng)目單位要及時(shí)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),積極解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目主管單位的預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任。修水縣交通局作為修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目的主管單位,應(yīng)根據(jù)《預(yù)算法》及相關(guān)文件要求,落實(shí)好預(yù)算編制、績(jī)效管理、資金審核與監(jiān)管責(zé)任,確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
3、相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)目標(biāo)審核把關(guān),進(jìn)一步明確職責(zé),突出主管部門的管理責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)政部門的審核責(zé)任,加快相關(guān)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案,提高工作效率。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇2
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
20xx年年初財(cái)政預(yù)算市政基礎(chǔ)設(shè)施零星維護(hù)1064萬,預(yù)算 批復(fù)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金1064萬元,預(yù)算資金符合財(cái)政資金管理辦法相關(guān)程序。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
本項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金1064萬元具體包括:
路燈電費(fèi)770萬元,臨時(shí)工工資經(jīng)費(fèi)12萬元,龍郡隧道維護(hù)及值守工資22萬元,日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)296萬元。
路燈電費(fèi)770萬元,整個(gè)南城照明路燈4875盞,景觀燈23486盞,房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節(jié)綠地,廣場(chǎng)節(jié)日氛圍亮化等,保障亮燈率95%。
臨時(shí)工工資經(jīng)費(fèi)12萬元,用于5個(gè)臨時(shí)工工資及醫(yī)療、社保、失業(yè)工傷等保險(xiǎn)支出;龍郡隧道維護(hù)及值守工資22萬元,用于保障龍郡隧道強(qiáng)弱電及排風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行及值守人員工資;
日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)296萬元,包括保障南城市政人行道 68萬平方米、車行道路76萬平方米,路面無坑洼;照明路燈、亮化景觀燈維護(hù),路燈亮燈率98%;下水雨污管全長(zhǎng)495.5公里,下水雨污管網(wǎng)疏通,全城檢查井、篦子井 7500套,檢查井、篦子井的更換維護(hù)。10輛車(4臺(tái)市政高空作業(yè)車,2臺(tái)管網(wǎng)疏通車,2輛維護(hù)巡查車,2臺(tái)工作用車的維護(hù)。資金保障維護(hù)項(xiàng)目順利實(shí)施,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),燈亮,路平,管通。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
項(xiàng)目資金申報(bào)1064萬與具體實(shí)施內(nèi)容1000萬基本相符。電費(fèi)770萬-660萬,臨時(shí)工12萬-14.5萬,龍郡隧道維護(hù)21.58萬-21.58萬,日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)296萬-296萬。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃及到位。
全年預(yù)算計(jì)劃資金1064萬,到位100%。路燈電費(fèi)按月結(jié)算,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)施工資金都能及時(shí)到位,保證了市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。
2、資金使用。
項(xiàng)目資金年初預(yù)算1064萬,實(shí)際支出960萬,資金支付是否與預(yù)算基本相符,電費(fèi)770萬---660萬,臨時(shí)工12萬---14.5萬,龍郡隧道維護(hù)22萬---21.58萬,日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)280萬---296萬,電費(fèi)和維護(hù)費(fèi)支出小于預(yù)算,電費(fèi)因?yàn)樾掳惭b的路燈還沒完全投入使用,77條小街小巷整治結(jié)束交付后會(huì)大大增加維護(hù)經(jīng)費(fèi),明年的電費(fèi)和零星維護(hù)費(fèi)不可能小于年初預(yù)算。各項(xiàng)支出合規(guī)合法,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法及財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度支出,票據(jù)合規(guī),附件完整,資料齊全。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算及時(shí),規(guī)范。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度:
一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理,專項(xiàng)使用!
二、資金的撥付本著?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的'使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)的內(nèi)容,不能擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占;按專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。
三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。
四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效,合法的憑證。
五、竣工驗(yàn)收,決算批復(fù)或?qū)徲?jì),再交付使用。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
單位設(shè)置科室:辦公室,財(cái)務(wù)室,政工科,工程科,路燈所,管網(wǎng)科,管理所,車隊(duì)。管理所負(fù)責(zé)全城轄區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋到各業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室在按程序進(jìn)行維護(hù)管理。
組織實(shí)施流程:
1、人行道車行道維修:查看修補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施維修---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。
2、下水管網(wǎng)維護(hù):查看淤堵(井蓋損壞)現(xiàn)場(chǎng)—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施疏通(更換)維修---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。
3、 照明設(shè)施維護(hù):查看損壞修補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施維修更換---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。路燈電費(fèi):電力公司按月用電量開票結(jié)算轉(zhuǎn)賬支付,
4、市政車輛維修費(fèi):查看車輛故障現(xiàn)場(chǎng)—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施維修---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。車輛用油管理:定點(diǎn)加油,專人跟車 加油,車隊(duì)臺(tái)賬管理,單車核算。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
年初的項(xiàng)目計(jì)劃完成情況:
1、人行道車行道:共修補(bǔ)人行道 3000余平方米,車行道瀝青砼修補(bǔ) 7000余平方米。路平無坑洼。人、車出行安全。
2、下水管網(wǎng)維護(hù):共疏通下水管網(wǎng)20公里,維修更換檢查井240套,檢查井蓋90個(gè),篦子井75套,篦子井蓋60個(gè),及時(shí)的疏通雨水污水管網(wǎng),保證了行人出行安全,雨水季節(jié)管網(wǎng)暢通無內(nèi)澇。無污水橫溢,為市民創(chuàng)造了干凈的生活環(huán)境。
3、照明設(shè)施維護(hù):整個(gè)南城照明路燈4875盞,景觀燈23486盞,房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節(jié)綠地,廣場(chǎng)節(jié)日氛圍亮化等,保障亮燈率98%。
城區(qū)路燈實(shí)行智能化全城監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)燈不亮及時(shí)維修,更換路燈光源600 套,處理故障95余起,搶修故障電纜 3860 余米,保障全城亮燈率98%。
4,車輛維修:?jiǎn)挝还?0輛車:路燈高空作業(yè)車4輛,管網(wǎng)疏通清淤車2輛,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)巡查車2輛,工作用車2輛.全年修車計(jì)65余車次,出現(xiàn)故障及時(shí)按程序維修,沒出現(xiàn)任何不安全事故,保證了行車安全,也保障了基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)用車,巡查用車,工作用車,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
路平無坑洼,行人車輛安全,雨污管網(wǎng)通暢,無污水無內(nèi)澇,照明路燈,景觀燈,節(jié)日氛圍燈亮燈率98%,市民夜間行走安全,景觀燈美化了城市,也美化了生活,市民非常滿意。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分88分
四、問題及建議
(一)存在的問題
1、預(yù)算明細(xì)項(xiàng)不夠準(zhǔn)確,臨時(shí)工經(jīng)費(fèi)略低
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施(路燈,管網(wǎng))零星維護(hù)的及時(shí)性需提高
3、進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理
。ǘ 相關(guān)建議。
1、預(yù)算零星維護(hù)資金項(xiàng)目的明細(xì)分類更準(zhǔn)確一些。
2、 細(xì)化項(xiàng)目資金管理制度。
3、 單位(高空作業(yè),管網(wǎng)疏通)工程維護(hù)車輛使用年限較長(zhǎng),建議按相關(guān)規(guī)定更換新車。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇3
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級(jí)公益二類事業(yè)單位,隸屬邵陽市城市管理和綜合執(zhí)法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。
(二)項(xiàng)目資金分配情況
市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù),總維護(hù)面積300萬㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬㎡;人行道面積78.41萬㎡;城市排水管長(zhǎng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。
(1)項(xiàng)目資金使用情況
年度道路維護(hù)專項(xiàng)資金共2,334.88萬元 ,資金到位率100%。
。2)實(shí)際支出情況
共計(jì)支出2,334.88萬元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬元;人行道維護(hù)支出596.12萬元;排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬元;橋梁日常監(jiān)測(cè)及管護(hù)支出87.04萬元;西湖橋下專項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬元;政府采購(gòu)——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬元。
二、績(jī)效工作情況
(一)績(jī)效目的
本次績(jī)效的目的是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識(shí)和績(jī)效意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議,經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的管理水平和使用效益。
(二)績(jī)效過程
1、前期準(zhǔn)備
。1)根據(jù)根據(jù)《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔〕7號(hào))的.要求,成立了績(jī)效工作指導(dǎo)小組,布置績(jī)效工作。
(2)邵陽市財(cái)政局制定績(jī)效指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)后,下發(fā)績(jī)效通知。
。3) 根據(jù)通知,由湖南弘信園會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立績(jī)效工作組,負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效的具體工作,開展現(xiàn)場(chǎng)。
2、組織實(shí)施
。1)項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位按照績(jī)效通知的要求,歸納項(xiàng)目建設(shè)資料,開展績(jī)效自評(píng)工作,向績(jī)效工作組提交包括專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。
。2)現(xiàn)場(chǎng)。通過采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式,采集績(jī)效的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(3)績(jī)效工作組審核。績(jī)效工作組通過對(duì)單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析,審核專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性及合規(guī)性。
。4)匯總分析,撰寫報(bào)告。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,以及現(xiàn)場(chǎng)抽查的項(xiàng)目、評(píng)分情況,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jī)效報(bào)告。
(三)結(jié)論
根據(jù)《邵陽市年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)表》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行打分,經(jīng)綜合,該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,績(jī)效綜合得分為85分,等級(jí)為“良好”。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側(cè)石、護(hù)欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。
。ǘ┱少(gòu)和招投標(biāo)情況
道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料,年度采購(gòu)累計(jì)額度超過100萬以上,未見招投標(biāo)的相關(guān)資料。
。ㄈ┴(cái)務(wù)管理情況
資金預(yù)算未有效執(zhí)行,支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的不完全符合。
四、主要績(jī)效
。ㄒ唬┦姓偣菊J(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù)。年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位,無媒體曝光批評(píng)并負(fù)責(zé)的事例。
(二)積極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/yingjiyuan/">應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜(xiàng)重大活動(dòng)安排。
(四)完善“110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復(fù)。
五、存在的問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足。
(二)道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金未按績(jī)效管理的要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)編制績(jī)效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。
(四)專項(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合。
(五)維護(hù)計(jì)劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。
六、意見建議
(一)樹立績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)績(jī)效管理,把績(jī)效工作規(guī)范化、精細(xì)化。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,提高采購(gòu)資金的使用效益。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用。
(四)建立健全公眾服務(wù)平臺(tái),完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇4
一、項(xiàng)目概況
(一)單位基本情況
市政局的前身為市政維護(hù)處,成立于1995年,根據(jù)20xx年10月中共長(zhǎng)沙市望城區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》的通知精神,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市政維護(hù)處更名為長(zhǎng)沙市望城區(qū)市政局,為獨(dú)立運(yùn)作的正科級(jí)事業(yè)單位。20xx年年底有在職在編人員23人(定編21人),政府雇員1人,退休人員4人,臨聘人員14人。
原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):七個(gè)科室(辦公室、政工科、財(cái)務(wù)科、督查勘核科、設(shè)施維護(hù)科、工程建設(shè)科、監(jiān)察室)。20xx年9月中旬,為明晰職能職責(zé),強(qiáng)化崗位設(shè)置的科學(xué)性和合理性,結(jié)合區(qū)委巡察整改的要求和我局工作實(shí)際,經(jīng)局班子會(huì)議研究決定,內(nèi)設(shè)科室調(diào)整為:辦公室、財(cái)務(wù)后勤科、督查勘核科、設(shè)施維護(hù)科、工程建設(shè)科五個(gè)科室,單位主要職能職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)所有市政設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。道路設(shè)施:車行道、人行道、橋梁、廣場(chǎng)、路沿石、停車場(chǎng)、花壇、洗車場(chǎng)點(diǎn)、交通隔離設(shè)施;排水設(shè)施:包括排(雨、污)水井蓋、井框、井圈、井座及泄水橋等附屬設(shè)施;對(duì)信號(hào)指示燈、電力、電信、廣電、燃?xì)獾仁姓O(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。
2.負(fù)責(zé)審核由取得市政工程設(shè)計(jì)、施工合格的單位承擔(dān)的市政工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,發(fā)給施工許可證。負(fù)責(zé)審批新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,需要增加市政工程設(shè)施容量的內(nèi)容。
3.負(fù)責(zé)臨時(shí)占用、挖掘城市道路(包括基建占道和經(jīng)營(yíng)占道)的審批,審批同意后發(fā)給其相應(yīng)許可證。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督處理臨街基建工地圍檔作業(yè)、破道恢復(fù)、人行道車輛?康仁乱恕
5.負(fù)責(zé)搞好市政公用設(shè)施的維修和保養(yǎng),并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合配套,建設(shè)維護(hù)管理并重的原則。
6.負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府及主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
(二)市政建設(shè)專項(xiàng)基本情況
20xx年度新老城區(qū)市政設(shè)施維護(hù)面積700多萬平方米,望財(cái)預(yù)【20xx】年1號(hào)文批復(fù)市政建設(shè)專項(xiàng)資金常年預(yù)算20xx萬元,用于城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)的維護(hù)和管理。20xx年,我局以“建設(shè)更加美麗、強(qiáng)盛、幸福的名望之城”為工作目標(biāo),著力完善功能配套,提升城市綜合品質(zhì),較好地完成了全年度工作任務(wù)。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年初市政建設(shè)專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算安排20xx萬元,鑒于我局市政設(shè)施維護(hù)管理工作的特殊性,中心工作時(shí)效性強(qiáng),為確保按時(shí)按質(zhì)按量完成維護(hù)管理工作,所有的日常維護(hù)和提質(zhì)改造項(xiàng)目暫未進(jìn)入服務(wù)外包方式運(yùn)營(yíng)管理。20xx年度共簽署合同36個(gè),其中:日常維護(hù)合同4個(gè)(20xx年1-7月份),應(yīng)急搶險(xiǎn)、管網(wǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目合同17個(gè)、項(xiàng)目咨詢?cè)靸r(jià)、審核、設(shè)計(jì)合同9份,其他合同6個(gè),全年實(shí)際應(yīng)支付的合同總價(jià)款為1101.39萬元。延續(xù)20xx年未完工招投標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)(南湖溢流口排水改造工程合同價(jià)321.86萬元、20xx年管網(wǎng)改造工程合同價(jià)333.44萬元),20xx年發(fā)改立項(xiàng)批復(fù)財(cái)評(píng)未審結(jié)項(xiàng)目1個(gè)(金洲大道望城段市政設(shè)施維修項(xiàng)目合同價(jià)186萬元)。市政建設(shè)專項(xiàng)資金的下?lián)軋?zhí)行方式為細(xì)化方案,專項(xiàng)資金上報(bào)審批程序比較復(fù)雜和繁瑣。20xx年度財(cái)政核實(shí)下?lián)軐m?xiàng)資金指標(biāo)1803.56萬元,實(shí)際支付市政建設(shè)專項(xiàng)資金1246.99萬元(支付項(xiàng)目均為20xx年-20xx年財(cái)評(píng)審結(jié)項(xiàng)目、20xx年第三方內(nèi)審項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)、咨詢?cè)靸r(jià)、審核費(fèi)用項(xiàng)目等),其中552.3萬元因提前關(guān)賬來不及辦理支付,4.27萬元為質(zhì)保金未到付款期限,合計(jì)556.57萬元未支付款項(xiàng)均結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年開賬后按撥付指標(biāo)明細(xì)支付。市政建設(shè)專項(xiàng)資金的使用均嚴(yán)格按照《市政建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》和市政局內(nèi)控制度執(zhí)行,未存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)城區(qū)市政設(shè)施日常維護(hù)項(xiàng)目4個(gè)
根據(jù)年初局務(wù)會(huì)的工作部署,20xx年度城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)分為四個(gè)片區(qū)(一片區(qū)、二片區(qū)、三片區(qū)、經(jīng)開區(qū)),上半年度與四個(gè)片區(qū)簽訂維護(hù)合同4份,所涉合同總價(jià)款為348萬元,對(duì)城區(qū)路面、井座井蓋、泄水橋、人行道板、盲道、路沿石、跑水石、樹圍石等市政設(shè)施進(jìn)行更換和維護(hù)。
1、一片區(qū)1-7月份部分市政設(shè)施維護(hù)施工合同(合同價(jià)90萬元)
工程承包方:湖南華坤建設(shè)工程有限公司望城分公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7.31)
一片區(qū)1-7月份市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)范圍:東至雷鋒北大道(溈水橋--馬家河廣場(chǎng))、西至高裕路、北至溈水橋、南至文源路(含文源路)、郭亮路(白馬巷子--旺旺廣場(chǎng))、小河湖北路西段、雷鋒東路、小河湖北路、小河湖南路、瀟湘大道景觀道(連江路--普瑞路)、工農(nóng)西路、芙蓉北大道、湘江路、沿河路。
2、二片區(qū)1-7月份部分市政設(shè)施維護(hù)施工合同(合同價(jià)88萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市亞哲市政工程有限公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7.31)
二片區(qū)1-7月份市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)范圍:文源路以南(不含文源路,不含園區(qū)市政道路)、東至雷鋒北大道(馬家河廣場(chǎng)--普瑞路口)、西至高裕路、吳家沖路、振興路、旺旺東路、旺旺西路、平安路、東馬路、喻家灣路、瀟湘大道景觀道(三叉磯大橋--普瑞路)、銀星路拓改工程、黃橋大道。
3、三片區(qū)1-7月份部分市政設(shè)施維護(hù)施工合同(合同價(jià)79萬元)
工程承包方:湖南長(zhǎng)沙丁字建筑集團(tuán)金坪有限公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7-31)
三片區(qū)1-7月份市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)范圍:雷鋒大道(普瑞路口--岳麓區(qū)交界處)、金星北路(東馬廣場(chǎng)--岳麓區(qū)交界處)、普瑞中路、普瑞東路、銀星東路(金星路-銀杉路)、銀杉路(銀星路-二環(huán)線橋)、澳海路、金圓路、新巷南路、黃金東路與西路拓改工程、金甲沖路。
4、經(jīng)開區(qū)1-7月份部分市政設(shè)施維護(hù)施工合同(合同價(jià)91萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市望城區(qū)永誠(chéng)市政服務(wù)有限公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7.31)
經(jīng)開區(qū)1-7月份市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)范圍:望城經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)所轄市政道路。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)、路面修復(fù)及管網(wǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目17個(gè),所涉合同總價(jià)款為609.59萬元,項(xiàng)目明細(xì)如下:
1、普瑞路路面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)工程(合同價(jià)23萬元)
工程承包方:湖南長(zhǎng)沙丁字建筑集團(tuán)金坪有限公司
2、銀星路(與金甲沖路交匯處)路面塌方修復(fù)工程(合同價(jià)8.5萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市亞哲市政工程有限公司
(工程期限20xx.4.28-20xx.5.29)
3.金甲沖路路面塌方修復(fù)工程(合同價(jià)172萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市茶山市政工程有限公司
(工程期限20xx.8.1-20xx.8.30)
4.旺旺中路路面塌方修復(fù)工程(合同價(jià)9.5萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市亞哲市政工程有限公司
(工程期限20xx.8.25-20xx.9.25)
5、金星路與銀星路路面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)工程(合同價(jià)18萬元)
工程承包方:湖南長(zhǎng)沙丁字建筑集團(tuán)金坪有限公司
(工程期限20xx.4.3-20xx.4.28)
6、高塘嶺大道中斷排水箱涵塌陷搶修工程施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議(合同價(jià)40萬元)
工程承包方:湖南聯(lián)眾建設(shè)工程有限公司望城分公司
(工程期限20xx.11.15-20xx.12.15)
7、蓮湖路排水管提質(zhì)改造工程(合同價(jià)188.6萬元)
工程承包方:湖南喬口建設(shè)有限公司
8、市政污水管網(wǎng)維修工程(合同價(jià)9.75萬元)
工程承包方:湖南志恒建工有限公司
(工程期限20xx.1.16-20xx.1.30)
9.雷鋒大道與同福路交匯處污水管道整改工程(合同價(jià)9.78萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市望城區(qū)永誠(chéng)市政服務(wù)有限公司
(工程期限20xx.5.3-20xx.5.28)
10、連江路老汽車站污水排放改造工程(合同價(jià)9.5萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市望城區(qū)佳順市政設(shè)施維護(hù)有限公司
(工程期限20xx.5.15-20xx.5.25)
11、電子街下水管道整改工程(合同價(jià)9.9萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市望城區(qū)永誠(chéng)市政服務(wù)有限公司
(工程期限20xx.7.30-20xx.8.15)
12、旺旺西路與高原路渠港黑臭水(裕龍村、回龍組)改造工程(合同價(jià)9.8萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市望城區(qū)佳順市政設(shè)施維護(hù)有限公司
(工程期限20xx.7.15-20xx.8.5)
13、金星西路浩龍音樂界周邊污水堵點(diǎn)疏通改造工程(合同價(jià)7.8萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市望城區(qū)佳順市政設(shè)施維護(hù)有限公司
(工程期限20xx.6.12-20xx.7.12)
14、文源東路下水道改造區(qū)長(zhǎng)信箱交辦件工程(合同價(jià)36萬元)
工程承包方:湖南華坤建設(shè)工程有限公司望城分公司
(工程期限20xx.8.30-20xx.10.30)
15、銀杉路加油站管道搶險(xiǎn)工程(合同價(jià)9.8萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市茶山市政工程有限公司
(工程期限20xx.8.25-20xx.9.10)
16、博士路口管網(wǎng)管道安裝工程(合同價(jià)9.8萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市茶山市政工程有限公司
(工程期限20xx.8.19-20xx.9.4)
17、長(zhǎng)沙望城區(qū)老城區(qū)堵點(diǎn)管網(wǎng)檢測(cè)及清淤工程(合同價(jià)37.86萬元)
工程承包方:湖南中銘科技有限公司
(三)20xx年度簽訂有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、造價(jià)審核合同9個(gè),合同總價(jià)款為94.35萬元。
1、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同(八曲河黑臭水體治理(截污)方案、勝利村B線干管溢流問題分析及方案,合同價(jià)8萬元)
項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位:長(zhǎng)沙市望城區(qū)規(guī)劃建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院
2、市政污水管網(wǎng)維護(hù)工程造價(jià)咨詢合同(合同價(jià)9.33萬元)
項(xiàng)目審核單位名稱:湖南省中標(biāo)項(xiàng)目投資管理有限公司
3、金甲沖路路面塌方修復(fù)工程設(shè)計(jì)合同(合同價(jià)9.6萬元)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位:泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司
4、20xx年小額投資項(xiàng)目(共計(jì)13個(gè))設(shè)計(jì)合同(合同價(jià)43.41萬元)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位:長(zhǎng)沙市望城區(qū)規(guī)劃建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院
5、文源商貿(mào)城片區(qū)排水管道改造工程設(shè)計(jì)合同(合同價(jià)9.8萬元)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位:泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司
6、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(望城區(qū)高塘嶺西街農(nóng)藥廠宿舍路段維護(hù)工程、黃田村納污主干管修復(fù)工程、雷鋒大道三環(huán)線口整改工程、旺旺廣場(chǎng)公交站臺(tái)移位工程四個(gè)項(xiàng)目結(jié)算審核合同價(jià)0.6萬元)
項(xiàng)目審核單位名稱:湖南省中標(biāo)項(xiàng)目投資管理有限公司
7、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(中糧地產(chǎn)對(duì)面加油站北出口處排水管改造設(shè)計(jì)合同價(jià)3.89萬元)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位:廣州博廈建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司
8、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(蓮湖路排水管提質(zhì)改造工程設(shè)計(jì)及勘察合同價(jià)8.82萬元)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位:廣州博廈建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司
9、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(楊水塘路與新塘路交匯處路面塌陷恢復(fù)等六個(gè)項(xiàng)目結(jié)算審核合同價(jià)0.9萬元)
項(xiàng)目審核單位名稱:湖南省中標(biāo)項(xiàng)目投資管理有限公司
(四)20xx年度防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練、掃雪除冰項(xiàng)目6個(gè),所涉合同總價(jià)款為49.45萬元。
1、20xx年長(zhǎng)沙市洞庭湖區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練場(chǎng)務(wù)服務(wù)合同(合同價(jià)4.1萬元)
演練場(chǎng)務(wù)服務(wù)單位:長(zhǎng)沙市望城區(qū)金宏達(dá)廣告制作中心
2、20xx年長(zhǎng)沙市洞庭湖區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練場(chǎng)務(wù)服務(wù)合同(合同價(jià)10.38萬元)
演練場(chǎng)務(wù)服務(wù)單位:長(zhǎng)沙市迪沃機(jī)械科技有限公司
3、一片區(qū)20xx年度一月份望城區(qū)掃雪除冰項(xiàng)目(結(jié)算價(jià)8.76萬元)
項(xiàng)目承包單位:長(zhǎng)沙市望城區(qū)佳順市政設(shè)施維護(hù)有限公司
4、二片區(qū)20xx年度一月份望城區(qū)掃雪除冰項(xiàng)目(結(jié)算價(jià)8.94萬元)
項(xiàng)目承包單位:長(zhǎng)沙市望城區(qū)亞哲市政工程有限公司
5、三片區(qū)20xx年度一月份望城區(qū)掃雪除冰項(xiàng)目(結(jié)算價(jià)7.29萬元)
工程承包方:湖南長(zhǎng)沙丁字建筑集團(tuán)金坪有限公司
6、經(jīng)開區(qū)20xx年度一月份望城區(qū)掃雪除冰項(xiàng)目(結(jié)算價(jià)9.98萬元)
工程承包方:長(zhǎng)沙市望城區(qū)永誠(chéng)市政服務(wù)有限公司
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
按照上級(jí)部門對(duì)城區(qū)市政設(shè)施維護(hù)管理要求,以城市管理考核、文明城市創(chuàng)建、百姓城管巡查等方式形成案卷,相關(guān)科室每天對(duì)城區(qū)各路段市政設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目和提質(zhì)改造項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不到位的情況督促施工單位及時(shí)整改,確保維護(hù)達(dá)標(biāo)。所有項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)督查人員和監(jiān)管負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)際維護(hù)的市政設(shè)施數(shù)量和內(nèi)容進(jìn)行簽證,項(xiàng)目完工后由監(jiān)管負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可送審。
所有項(xiàng)目嚴(yán)格按區(qū)、局、科室三級(jí)督查考核要求進(jìn)行考核,并接受全區(qū)人民對(duì)市政設(shè)施要求的信息反饋,確保城區(qū)市政設(shè)施完好,保障城區(qū)居民的正常生產(chǎn)生活和安全出行,提升城市品位,創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境,使城區(qū)居民的反饋達(dá)到滿意。
五、后續(xù)工作計(jì)劃和存在的問題及建議
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真履職,提倡精細(xì)管理,努力提升業(yè)務(wù)工作。探索市政設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)精細(xì)化管理模式,確保日常維護(hù)、道路巡查、文明創(chuàng)建和城管考核等工作扎實(shí)開展。
2、真抓實(shí)干,完善監(jiān)管機(jī)制,全力助推市政工程項(xiàng)目建設(shè)。一是立足優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓緊時(shí)機(jī)趕推20xx年四季度鋪排項(xiàng)目;二是聚焦民生民利,提前謀劃鋪排20xx年項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,結(jié)合“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“環(huán)保截污”等中心工作,已報(bào)批政府投資性項(xiàng)目7個(gè),包括旺旺中路片區(qū)、連江路新增新建排污水管道工程,文源商貿(mào)城片區(qū)、望府東路排水管道改造,高裕路雨污截流改造、郭亮北路截污改造和下西塘街片區(qū)排水管道改造工程。
具體項(xiàng)目實(shí)施以發(fā)改20xx年立項(xiàng)為準(zhǔn);積極對(duì)接城管指揮中心平臺(tái)、12345熱線及文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作,提高市政案件的處置效率,快速有效地提升和強(qiáng)化服務(wù)水平,提升城市品質(zhì)。
加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)化信息管理意識(shí),制定出臺(tái)相關(guān)的'規(guī)范制度,明確合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)簽證、資金撥付等各環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作以及痕跡信息的收集與管理,形成科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的系統(tǒng)性項(xiàng)目管理模式,全面提升項(xiàng)目管理水平。
20xx年,我局將嚴(yán)格按照區(qū)委、政府總體工作安排,進(jìn)一步理清工作思路,做到貫徹新理念、樹立新標(biāo)桿、激發(fā)新動(dòng)能、開創(chuàng)新局面,爭(zhēng)取在城市發(fā)展、城市管理中用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,體現(xiàn)市政隊(duì)伍應(yīng)有的水準(zhǔn)和擔(dān)當(dāng),為建設(shè)更加美麗、強(qiáng)盛、幸福的名望之城而努力奮斗。
(二)存在的問題及建議
1.市政維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高與經(jīng)費(fèi)保障相對(duì)不足
一方面,我局獨(dú)立院落辦公的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、臨聘人員的工資發(fā)放都未納入財(cái)政保障,每年存在200萬以上的資金缺口,建議將我局的日常維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政常年保障范圍;另一方面,城市管理要求和標(biāo)準(zhǔn)隨著城市的發(fā)展不斷提高,但望城目前市政管理維護(hù)資金投入有限,造成部分市政設(shè)施維護(hù)不到位,影響城市整體形象。建議參照長(zhǎng)沙市內(nèi)五區(qū)的資金配套標(biāo)準(zhǔn),核定市政道路及設(shè)施和下水管網(wǎng)的維護(hù)費(fèi)用,作為常年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保障;此外,對(duì)于上級(jí)部門部署的中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目資金采取“一事一議”的原則,以文件形式明確經(jīng)費(fèi)來源,確保工程資金充足。
2.維護(hù)工作范圍不斷擴(kuò)大與專業(yè)人員相對(duì)不足
20xx年,我局移交接管市政道路和市政管網(wǎng)日益增加,市政設(shè)施維護(hù)面積和下水管網(wǎng)維護(hù)長(zhǎng)度不斷擴(kuò)增,工作職能更多更廣,日常工作更為復(fù)雜具體。但我局目前實(shí)有工作人員中,存在年齡結(jié)構(gòu)偏大和知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低等問題,從事市政管理、給排水、中文等技術(shù)人才不足。建議自主招聘政府雇員3名,充實(shí)市政技術(shù)人員力量,確保市政工作順利開展。
3.職能職責(zé)邊界較為模糊與工作內(nèi)容不斷增加
在區(qū)編委辦出臺(tái)的有關(guān)文件中,我局的職能范圍明確為所有市政設(shè)施的維護(hù)和管理,包括市政道路及給排水下水管網(wǎng)。但在道路中心隔離帶的設(shè)置、管網(wǎng)建設(shè)及部分社區(qū)遺留城建地中管網(wǎng)及道路的維護(hù)主體上,皆未明確具體由是市政局、交警大隊(duì)或者住保局和街道負(fù)責(zé)。建議為保障城市管理的有序、高效開展,進(jìn)一步明確我局職能職責(zé)范圍,確保工作的有序進(jìn)行。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇5
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效組,于年9月-11月,對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效。該項(xiàng)目結(jié)果為88.84分,等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施!冻鞘械缆饭芾?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第198號(hào))《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè),是該項(xiàng)目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于年8月開始建設(shè),年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)、排水等生活服?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。
3.項(xiàng)目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“安居工程發(fā)展中心”)是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng),并撥付至安居工程發(fā)展中心。年-年,項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至年9月30日,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬元,實(shí)際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費(fèi)0.1萬元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
。ǘ╉(xiàng)目工作目標(biāo)
通過實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項(xiàng)工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
二、績(jī)效情況
。ㄒ唬┛(jī)效方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展,并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)。
(二)績(jī)效結(jié)果
經(jīng)過綜合,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分,等級(jí)為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫不夠規(guī)范扣1分。
結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)較明確,財(cái)政資金足額及時(shí)到位,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益,但項(xiàng)目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項(xiàng)程序不夠規(guī)范,預(yù)算測(cè)算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
。1)新建道路長(zhǎng)度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
。3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。
(5)新建燃?xì)夤こ。根?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
。8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗(yàn)收合格率。截至年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ獭⒔煌ㄔO(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬元,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
。1)工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工,其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至年9月30日,除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作,其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作,完成及時(shí)率93.91%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益情況
。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目》預(yù)測(cè)每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對(duì)象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目未開展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施的批復(fù)》(津住建計(jì)審〔〕89號(hào))內(nèi)容開展可行性研究,未就項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
。ǘ╉(xiàng)目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項(xiàng)工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時(shí),由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。
。ㄈ╉(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范
項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬元。
(四)個(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范
項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面,給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔〕504號(hào))規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔〕504號(hào))中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表,建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元,但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容,于年7月3日開始施工,但截至年9月30日,個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于年12月18日建設(shè)完成,截至年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展,驗(yàn)收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于年11月24日完成驗(yàn)收工作,但截至年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù),能為后期項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料,深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目后期實(shí)施有效指導(dǎo)。
(二)規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目和可行性研究;設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算);施工階段主要包括采購(gòu)及施工;交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙,結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算,避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護(hù)合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的'約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平
針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔〕504號(hào))《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項(xiàng)目過程管理工作,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化項(xiàng)目過程管控力度,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行分析并及時(shí)整改,確保項(xiàng)目按期完成;及時(shí)開展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
。┙M織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)
項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題,集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的政策文件,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),牢固樹立績(jī)效理念,將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇6
為客觀、真實(shí)地反映專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效狀況,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅(jiān)小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目工作情況
。ㄒ唬┠康
通過對(duì)年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程和結(jié)果的跟蹤問效,達(dá)到兩個(gè)目的:第一,了解該項(xiàng)目資金使用的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)效益,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置,提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項(xiàng)目資金績(jī)效的基礎(chǔ)上,經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,研究探索提高財(cái)政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財(cái)政支出精細(xì)化管理水平的提高。
。ǘ┻^程
依照績(jī)效工作程序,相關(guān)部門組成了績(jī)效工作組,在收集、匯總、分析項(xiàng)目單位上報(bào)的《專項(xiàng)資金績(jī)效數(shù)據(jù)表》、自評(píng)報(bào)告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認(rèn)真查閱,并在咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。
。ㄈ┓椒
按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南的通知》(財(cái)辦農(nóng)68號(hào))要求,結(jié)合本項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行的特點(diǎn),本項(xiàng)目采用了“目標(biāo)預(yù)定和實(shí)際效果比較法”的方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進(jìn)行,其中:定量分析指標(biāo)包括資金投入和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目運(yùn)行能力情況;定性分析指標(biāo)包括項(xiàng)目的社會(huì)、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。類型以完成結(jié)果為主,兼顧過程。
二、項(xiàng)目基本情況
年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(zhǎng),C20商混。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬元,實(shí)際支出總額為49.6萬元,無結(jié)余資金。
年3月26日,新野縣脫貧攻堅(jiān)小組下達(dá)了項(xiàng)目實(shí)施的批復(fù),項(xiàng)目正式開始啟動(dòng)。項(xiàng)目施工后,在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)以公告形式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項(xiàng)目于年5月份竣工。
四、績(jī)效情況分析
項(xiàng)目年度總體目標(biāo)為解決官碾村的`貧困戶行路難問題。
該項(xiàng)目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。
項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)期績(jī)效目標(biāo)編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益(效果)六個(gè)方面,均達(dá)到指標(biāo)值,年度總體目標(biāo)全部完成。
五、結(jié)果
在項(xiàng)目單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)工作組實(shí)地調(diào)查,結(jié)合項(xiàng)目單位的資金管理情況,組認(rèn)為:本項(xiàng)目預(yù)算(即投入目標(biāo))編制科學(xué)、規(guī)范、合理,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)完整,產(chǎn)出、效果類關(guān)鍵性指標(biāo)清晰、明確、量化,投入與項(xiàng)目產(chǎn)出、效果目標(biāo)匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項(xiàng)目支出符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無與本項(xiàng)目預(yù)算不相符或無關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)目管理制度,并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。
根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績(jī)效等級(jí),工作組一致認(rèn)為:年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效結(jié)果為“優(yōu)”。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇7
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實(shí)做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔〕163號(hào))、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔〕39號(hào))、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔〕12號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)背景
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹的十九大,認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
2.項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施》,明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
。1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
。2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從年6月30日—年12月30日,該項(xiàng)目于年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況
(1)資金來源
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔〕11號(hào))、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔〕170號(hào))等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級(jí)資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況
截止日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬元。實(shí)際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體
本項(xiàng)目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
。2)保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔〕24號(hào))、《昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽管財(cái)〔]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、?顚S。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
。1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
。2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里,主線路線起點(diǎn)K0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)K4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.58公里;支線四:路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里。
路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里,主線路線起點(diǎn)K0+000起于G324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)K0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)K0+000接主線K0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.426897公里。
路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長(zhǎng)2.611201公里;支線接主線K2+448.5,路線沿老路布線,止于K0+156.847,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽宗小營(yíng)村,順老路至K0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從年6月30日—年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況
截止至日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
。1)項(xiàng)目于年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
二、績(jī)效工作情況
(一)績(jī)效目的
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開展可行性建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算依據(jù)。
(二)績(jī)效工作制定過程
1.前期調(diào)研
通過前期對(duì)年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件
通過前期調(diào)研結(jié)束后所相關(guān)項(xiàng)目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的指標(biāo)體系。
3.績(jī)效指標(biāo)體系及工作的設(shè)計(jì)
項(xiàng)目指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化指標(biāo),使設(shè)置的指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行考核。根據(jù)得分情況,結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見下表:
。ㄈ┛(jī)效原則、方法
1.績(jī)效原則
本次績(jī)效工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量為主、定性為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行。
2.績(jī)效方法
按照項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入、過程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
。ㄋ模┛(jī)效實(shí)施過程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析。
2.社會(huì)調(diào)查
為充分了解陽宗海年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,組通過對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個(gè)問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問題,對(duì)應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
三、結(jié)論和績(jī)效分析
。ㄒ唬┙Y(jié)論
本次績(jī)效重點(diǎn)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)論證后的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀,最終結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見下表。
。ǘ┛(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
(2)項(xiàng)目目標(biāo)
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財(cái)務(wù)管理
通過對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的'規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。3)項(xiàng)目實(shí)施
通過查驗(yàn)主管單位的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目績(jī)效分析
項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
(1)項(xiàng)目產(chǎn)出
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的相關(guān)實(shí)施等文件及實(shí)地調(diào)查,截止年12月30日,年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
。2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
路面改造類型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
。2)項(xiàng)目效果
1)社會(huì)效益
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響
通過實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度
通過對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
四、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
。ǘ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇8
為加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用,提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,按照原州區(qū)財(cái)政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(原政辦發(fā)〔〕32號(hào))文的要求,須對(duì)列入年重點(diǎn)項(xiàng)目的“秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目開展績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作。我單位組織開展此次績(jī)效工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長(zhǎng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項(xiàng)目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排,解決。項(xiàng)目建設(shè)期間年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目(年終調(diào)整)實(shí)施》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝〕5號(hào)文件),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了年終調(diào)整,調(diào)整后年資金規(guī)模為1030萬元,資金來源分別為從車購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元,項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長(zhǎng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長(zhǎng)約100.12公里,為新建項(xiàng)目,全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)公路設(shè)計(jì)/三級(jí)/鄉(xiāng)村二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價(jià)為898.2466萬元,工程期限為年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時(shí)間為-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政、審計(jì)部門協(xié)調(diào),計(jì)劃于本年12月底之前完成交工驗(yàn)收和決算工作。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
。1)資金到位情況分析
該工程年資金規(guī)模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元,本年度實(shí)際支付755.2239萬元。
(2)項(xiàng)目實(shí)際支出金額
截至績(jī)效日,項(xiàng)目實(shí)際完成支出755.2239萬元。
2、項(xiàng)目資金管理情況分析
資金管理按照《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和使用,專款專用。由自治區(qū)財(cái)政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財(cái)政局,再由財(cái)政局將款項(xiàng)撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。
二、績(jī)效工作情況
根據(jù)《原州區(qū)年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目(年終調(diào)整)實(shí)施》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝〕5號(hào)文件)、《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(原政辦發(fā)〔〕32號(hào))我單位按下列步驟開展績(jī)效工作:
1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專人成立績(jī)效工作組,明確工作職責(zé),并到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解被項(xiàng)目的基本情況,并據(jù)此設(shè)計(jì)工作和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項(xiàng)目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施步驟:
。1)收集核查資料。收集該項(xiàng)目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)及審批等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規(guī),撥付手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
。2)與項(xiàng)目管理和項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談,了解項(xiàng)目管理與實(shí)施過程中的情況,分析項(xiàng)目績(jī)效控制的關(guān)鍵因素,并了解實(shí)際控制狀況。
。3)召開座談會(huì)。組織項(xiàng)目單位、扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會(huì),聽取該項(xiàng)目情況介紹。
。4)現(xiàn)場(chǎng)查看。深入每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查。
。5)得出結(jié)論,形成績(jī)效報(bào)告。
三、綜合結(jié)論
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目申報(bào)、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全,建立了項(xiàng)目管理的一系列制度并得到執(zhí)行,項(xiàng)目完成符合基本要求;項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善農(nóng)村公路通行狀況,保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利,完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項(xiàng)目投入、產(chǎn)出和績(jī)效三類方面的績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,該項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分,實(shí)得96.08分。
四、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
(一)投入指標(biāo)完成情況分析
預(yù)算執(zhí)行率:按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計(jì)算,完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。
。ǘ┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1. 數(shù)量指標(biāo)(完成工程量):
項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長(zhǎng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標(biāo):
年秋季道路水毀維修工程,均嚴(yán)格按照《原州區(qū)年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目年終調(diào)整》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的`質(zhì)量采取不定期對(duì)扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,項(xiàng)目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.時(shí)效指標(biāo):
在施工過程中涉及征地方面的問題,需要反復(fù)溝通;同時(shí),因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗(yàn)收。這反映出項(xiàng)目管理工作做的還不夠精細(xì),與項(xiàng)目相關(guān)部門的溝通還需要改善和加強(qiáng)。
。ㄈ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)是保障沿線群眾和車輛出行安全,實(shí)現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于年同全國(guó)同步脫貧、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要;本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求;本項(xiàng)目的建設(shè)是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)委政府關(guān)于“抓住機(jī)遇、趁勢(shì)而上。實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽,全面建成小康社會(huì)”的具體體現(xiàn);本項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設(shè),將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;便利的農(nóng)村交通條件促進(jìn)了農(nóng)村與城市的信息交流,擴(kuò)大了農(nóng)村對(duì)外溝通交往程度,隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小,農(nóng)民生活方式將會(huì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)生活也將實(shí)現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
我們對(duì)秋季道路水毀維修工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,大家普遍認(rèn)為:項(xiàng)目工作組在項(xiàng)目改造期間建設(shè)施工單位均與項(xiàng)目所在村組相處關(guān)系很好;雖然施工期間發(fā)生過一些沖突,但沖突處理結(jié)果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項(xiàng)目對(duì)出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對(duì)項(xiàng)目本身的總體態(tài)度非常滿意。
五、績(jī)效自評(píng)工作的建議
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工,對(duì)可能出現(xiàn)的問題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對(duì)。
2、健全組織管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。對(duì)于秋季道路水毀維修建設(shè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,對(duì)優(yōu)秀的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);擴(kuò)大路政管理部門的工作范圍,對(duì)超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長(zhǎng)且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對(duì)扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇9
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
荔波縣20xx年市政設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金資金分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.中央和省級(jí)項(xiàng)目資金到位情況分析。
2.市、縣配套資金到位情況分析。
縣級(jí)配套資金到位 萬元。
3.中央和省級(jí)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
4.中央和省級(jí)項(xiàng)目資金管理情況分析。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo)。街道照明路燈燈桿3214套,小巷照明路燈500盞;亮化燈飾約41.6萬盞;變壓器63臺(tái);燈籠、中國(guó)結(jié)合計(jì)1000余串/對(duì);路面面積142萬平方米(含人行道和機(jī)行道)、綠化面積34萬平方米、行道樹24158株等市政公用設(shè)施的管護(hù)。
。2)時(shí)效指標(biāo)。每日巡查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)安排檢修。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。
(2)社會(huì)效益。提高人居環(huán)境質(zhì)量。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。受益群眾滿意度≧95%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的'原因和下一步改進(jìn)措施
包括總體績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施,政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題、原因和改進(jìn)措施。
20xx年預(yù)算數(shù)60萬元,實(shí)際執(zhí)行數(shù) 萬元。
下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)巡查和檢修力度,加強(qiáng)對(duì)市政外包企業(yè)的監(jiān)管考核。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
五、其他需要說明的情況
中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其涉及的金額。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇10
一、項(xiàng)目基本情況
(一) 項(xiàng)目概況
按照關(guān)于下達(dá)《20xx年政府投資局屬重大項(xiàng)目計(jì)劃》的通知(長(zhǎng)工建發(fā)〔20xx〕10號(hào))的工作部署,20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中心以黨的十九大精神為指導(dǎo),著力在改革創(chuàng)新中推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),打造合法合規(guī)、管理有序、高效廉潔的“品牌工程”,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全年共組織實(shí)施市政建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目18個(gè),分別為雅塘沖路和竹塘東路項(xiàng)目、東升路排水堵點(diǎn)應(yīng)急處置項(xiàng)目、萬家麗路(福元路-湘府路)排水管道提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目、時(shí)代陽光大道東延線(新興加油站—長(zhǎng)沙縣交界處)道路工程項(xiàng)目、紅旗路(人民路-濱河路)道路工程項(xiàng)目、紅旗路涉及紅星農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)工程項(xiàng)目、東南二環(huán)線團(tuán)結(jié)立交搶險(xiǎn)暨路面應(yīng)急整治工程項(xiàng)目、紅旗路(湘府東路-戰(zhàn)備路)項(xiàng)目、楊家山立交節(jié)點(diǎn)改造項(xiàng)目、溁灣路道路工程項(xiàng)目、橘子洲大橋提質(zhì)改造項(xiàng)目、戰(zhàn)備路道路工程項(xiàng)目、京珠高速東輔道道路工程項(xiàng)目、先鋒路道路工程項(xiàng)目、時(shí)代陽光大道(花卉路-川河路)道路工程項(xiàng)目、萬家麗路快速化改造工程項(xiàng)目、萬家麗路220KV電力隧道工程、洞井路建設(shè)項(xiàng)目。開工新建項(xiàng)目3個(gè),分別為圭白路二期建設(shè)項(xiàng)目、沙灣路跨圭塘河鋼便橋及堤防缺口達(dá)標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目、芙蓉大道快捷化改造工程項(xiàng)目。截至20xx年年底,完成萬家麗路快速化改造工程項(xiàng)目、時(shí)代陽光大道東延線(新興加油站—長(zhǎng)沙縣交界處)道路工程項(xiàng)目、紅旗路(湘府東路-戰(zhàn)備路)項(xiàng)目、戰(zhàn)備路道路工程項(xiàng)目、京珠高速東輔道道路工程項(xiàng)目、圭白路二期建設(shè)項(xiàng)目等共計(jì)16個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
根據(jù)關(guān)于下達(dá)《20xx年政府投資局屬重大項(xiàng)目計(jì)劃》的通知(長(zhǎng)工建發(fā)〔20xx〕10號(hào))的工作部署,機(jī)關(guān)各處室、各項(xiàng)目建設(shè)管理部、各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作組責(zé)任上肩,加快推進(jìn)一批民生項(xiàng)目,抓好落實(shí),高效完成一批民生項(xiàng)目。例如:萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目實(shí)施后可有效緩解河?xùn)|城區(qū)北部用電負(fù)荷高速發(fā)展需求,特別是可滿足區(qū)域內(nèi)廣電中心的國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目、城際鐵路交通、地鐵3號(hào)及5號(hào)線用電需要;時(shí)代陽光大道東延線(新興加油站—長(zhǎng)沙縣交界處)道路工程項(xiàng)目對(duì)天心區(qū)、雨花區(qū)、武廣新區(qū)及空港城的溝通交流具有積極作用。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和20xx年度工作計(jì)劃安排,將項(xiàng)目目標(biāo)安排分解到具體工程,各部門抓好落實(shí)。如京珠高速東輔道道路工程項(xiàng)目3月完成南段所有工程,開放交通,北段完成至路基95區(qū)頂及強(qiáng)弱電、燃?xì)獾裙艿缆裨O(shè),4月完成北段路面工程,達(dá)到時(shí)全線通車,5月完成剩余工程掃尾工作。
時(shí)代陽光大道(花卉路-川河路)道路工程項(xiàng)目一標(biāo)、二標(biāo)計(jì)劃安排具體到每月的工程量,20xx年基本具備通車條件,20xx年12月竣工驗(yàn)收。萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目,計(jì)劃安排完成盾構(gòu)掘進(jìn)4.5km,基本完成2#盾構(gòu)井、2#、3#、4#、5#、7#、新增井主體結(jié)構(gòu),完成1#、6#出線井和1#、3#盾構(gòu)井部分主體結(jié)構(gòu),完成全部臨時(shí)管線遷改和部分永久遷改。時(shí)代陽光大道(花卉路-川河路)道路工程項(xiàng)目4月完成土方工作,5月完成水穩(wěn)、人行道,6月完成瀝青攤鋪,7月完成全部建設(shè)任務(wù),10月竣工驗(yàn)收。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào)),《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市市級(jí)預(yù)算部門(單位)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法(試行)>的通知》(長(zhǎng)財(cái)辦〔20xx〕24號(hào)),《關(guān)于開展20xx年市直單位績(jī)效自評(píng)工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))要求,我中心為確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開展,制定了績(jī)效自評(píng)工作方案,各項(xiàng)目單位積極按該方案要求上報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況、項(xiàng)目的績(jī)效(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性)情況。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
為進(jìn)一步推進(jìn)全過程績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,通過全面分析20xx年度市本級(jí)預(yù)算安排的公共項(xiàng)目資金,做出20xx年績(jī)效自評(píng),為下年度財(cái)政資金的預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)原則:
1.科學(xué)公正。運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的`程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2.激勵(lì)約束?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
3.公開透明。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:在參考長(zhǎng)沙市財(cái)政局提供的公共項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況從項(xiàng)目的投入、過程管理、產(chǎn)出成果及產(chǎn)出效益設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),并細(xì)化個(gè)性指標(biāo),形成指標(biāo)體系(詳見附表)。
評(píng)價(jià)采用定量和定性分析相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,從項(xiàng)目立項(xiàng)、目標(biāo)設(shè)定、項(xiàng)目管理、資金使用、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目效益等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備
我中心成立由財(cái)務(wù)處牽頭,辦公室、工程技術(shù)處、招標(biāo)管理處、工程造價(jià)處、工程管理處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與的績(jī)效自評(píng)工作小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效自評(píng)工作;績(jī)效自評(píng)工作小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自評(píng)對(duì)象的特點(diǎn),擬定詳細(xì)的自評(píng)工作方案。主要內(nèi)容包括:自評(píng)目的和依據(jù)、自評(píng)范圍和對(duì)象、自評(píng)方法、自評(píng)內(nèi)容、工作程序和步驟等,擬采用的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)、自評(píng)標(biāo)準(zhǔn),及有關(guān)工作條件,并確定自評(píng)指標(biāo)及抽取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
2.組織實(shí)施
項(xiàng)目管理部門上報(bào)績(jī)效自評(píng)工作小組所需項(xiàng)目資料,工作小組分類整理、審查和分析項(xiàng)目部門報(bào)送的項(xiàng)目資料,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo);績(jī)效自評(píng)工作小組分3小組對(duì)隨機(jī)抽取的項(xiàng)目開展調(diào)研和核查工作,核查項(xiàng)目資金管理、資金使用情況以及其他信息,了解項(xiàng)目資金實(shí)施過程中存在的問題,并按照預(yù)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。
3.分析評(píng)價(jià)
績(jī)效自評(píng)工作小組審核項(xiàng)目資金情況資料,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和核查的基礎(chǔ)上,對(duì)本次績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行全面定量、定性和綜合評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行集體討論研究,形成績(jī)效自評(píng)結(jié)論。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排市政建設(shè)專項(xiàng)資金115,880.14萬元,實(shí)際到位資金115,880.14萬元,項(xiàng)目資金到位率100%,根據(jù)項(xiàng)目完工實(shí)際情況向財(cái)政申請(qǐng)撥付資金。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析
本年度實(shí)際支出金額109,246.01萬元,資金使用比率94.28%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(長(zhǎng)政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行“雙控”管理,并制定了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》(長(zhǎng)市政建發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《財(cái)務(wù)核算管理辦法(試行)》(長(zhǎng)市政建發(fā)〔20xx〕21號(hào)),對(duì)財(cái)務(wù)審批、預(yù)算管理、支出管理進(jìn)行了規(guī)范,明確了建設(shè)資金、前期費(fèi)用核算管理中支付審批流程、財(cái)務(wù)各崗位工作職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,我中心基本能按相關(guān)規(guī)定,做到專人管理、專賬記載、支付審批流程合規(guī)、賬賬相符,檔案資料完整,項(xiàng)目資金支付流程較規(guī)范,資金管理制度得到了較好的執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目組織情況分析
為確保長(zhǎng)沙市重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成,我中心明確了由主管項(xiàng)目建設(shè)的副主任負(fù)責(zé),由工程技術(shù)處、前期工作處、招標(biāo)管理處、工程造價(jià)處、工程管理處、安全督導(dǎo)處等業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。還印發(fā)了《建設(shè)工程合同管理辦法》(長(zhǎng)市政建發(fā)〔20xx〕43號(hào))、《建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度》(長(zhǎng)市政建發(fā)〔20xx〕56號(hào))等合同管理、質(zhì)量安全及現(xiàn)場(chǎng)管理制度文件。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作(包括項(xiàng)目建議書、計(jì)劃立項(xiàng)、可行性研究、用地許可、規(guī)劃許可),方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)審查,工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的組織和管理工作,工程設(shè)計(jì)估算和概算報(bào)審及預(yù)算、項(xiàng)目和材料設(shè)備招標(biāo)標(biāo)底編制,市政快速路、主次干道、支路網(wǎng)、道路景觀、亮化、交通設(shè)施、橋梁,地下結(jié)構(gòu)等工程項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施,建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明、環(huán)保施工的監(jiān)督管理等工作進(jìn)行了規(guī)范。
2.項(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備主要以工程管理處、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員為主,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況成立項(xiàng)目部,并明確機(jī)關(guān)各相關(guān)主要業(yè)務(wù)處室相對(duì)固定的經(jīng)辦人參與的人員組成模式。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)方的日常管理及工作協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)督監(jiān)理單位督促施工單位按工程進(jìn)度執(zhí)行;負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行控制,監(jiān)督監(jiān)理單位督促施工單位按設(shè)計(jì)圖紙和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工;監(jiān)督工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,參加工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程計(jì)量與支付的工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核;督促監(jiān)理單位定期組織召開項(xiàng)目例會(huì);督促監(jiān)理、施工單位上報(bào)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本月報(bào),并將其匯總上報(bào)相關(guān)處室;撰寫施工管理日記,定期檢查監(jiān)理、施工單位做好監(jiān)理日記、施工日記工作;每月對(duì)施工、監(jiān)理單位的合同履約情況進(jìn)行一次考核;參加分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收及工程竣工初驗(yàn);協(xié)助完成竣工資料備案歸檔工作。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程的造價(jià)管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,合理控制工程造價(jià),下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作的通知》(長(zhǎng)沙市政建發(fā)〔20xx〕31號(hào)),對(duì)新增及變更項(xiàng)目計(jì)價(jià)、暫估價(jià)材料設(shè)備的計(jì)價(jià)、計(jì)量與支付、合同價(jià)的調(diào)整及竣工結(jié)算進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定;全面推行“項(xiàng)目組”管理模式;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,控制項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
我中心嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,厲行節(jié)約,控制項(xiàng)目成本,取得了一定成果。例如:在京珠高速東輔道項(xiàng)目中采用了易孚森固化土,利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)原有的建筑垃圾及廢土,現(xiàn)場(chǎng)處理、回填,實(shí)現(xiàn)就地利用建筑垃圾100%循環(huán)利用,為政府節(jié)省資金。
2.項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中心以黨的十九大精神為指導(dǎo),重點(diǎn)圍繞“機(jī)制重構(gòu)、流程再造”開展工作,著力在改革創(chuàng)新中推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),打造合法合規(guī)、管理有序、高效廉潔的“品牌工程”,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,團(tuán)結(jié)一心,開拓創(chuàng)新,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
例如:京港澳高速公路東輔道、戰(zhàn)備路、紅旗南路一段、時(shí)代陽光大道東延線(新興加油站—長(zhǎng)沙縣交界處)等項(xiàng)目針對(duì)上半年雨水多、拆遷工作難度大、渣土運(yùn)輸因政策調(diào)整等實(shí)際情況,大干晴天、搶干陰天、巧干雨天,搶進(jìn)度,趕工期,如期完成年度目標(biāo)任務(wù)并開放交通。同時(shí),我中心加強(qiáng)與各政府職能部門協(xié)調(diào),緊扣目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),按期完成了市委市政府臨時(shí)交辦的沙灣路跨圭塘河鋼便橋拆除及堤防恢復(fù)應(yīng)急工程項(xiàng)目。
。2)項(xiàng)目的完成質(zhì)量
堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”的方針,進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理規(guī)范,明確職責(zé)職權(quán),有效防止質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,成立質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,質(zhì)量安全管理常態(tài)化,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的事前、事中、事后全過程監(jiān)管,全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全生產(chǎn)事故和社會(huì)治安事件。
3.項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年續(xù)建及新開工建設(shè)項(xiàng)目共21個(gè),完工項(xiàng)目16個(gè),順利完成項(xiàng)目全年預(yù)期目標(biāo)。時(shí)代陽光大道(花卉路-川河路)道路工程項(xiàng)目解決了大部分征地拆遷障礙及渣土消納等問題,完成渣土外運(yùn)約160萬方,場(chǎng)內(nèi)土方平衡約33萬方。先鋒路道路工程項(xiàng)目完成電力遷改土建部分和部分弱電臨時(shí)過渡遷改工程、雀園路~韶山路輔排水管道和部分路基施工,芙蓉大道快捷化改造工程項(xiàng)目完成了占道施工、交通分流、綠化移植和管線遷改等相關(guān)工作,目前正在實(shí)施主體工程和排水工程。萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目完成盾構(gòu)掘進(jìn)4.5公里,完成了下穿地鐵3號(hào)線區(qū)間、側(cè)穿洪西小區(qū)民房和下穿瀏陽河等重大風(fēng)險(xiǎn)源的安全防控工作。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
20xx年加快推進(jìn)一批民生項(xiàng)目,提升了長(zhǎng)沙城市動(dòng)轉(zhuǎn)效率。如雅塘沖路項(xiàng)目建成后,有效緩解了南二環(huán)、香樟路的交通壓力,同時(shí)為雅塘片區(qū)保障性安置住房、市兒童福利院以及周邊居民的出行提供重要的交通保障,同時(shí),該項(xiàng)目建成后加快了整個(gè)雅塘片區(qū)綜合改造,提升該片區(qū)的城市品質(zhì),促進(jìn)南片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目的實(shí)施有效緩解河?xùn)|城區(qū)北部用電負(fù)荷高速發(fā)展需求,特別是可滿足區(qū)域內(nèi)廣電中心的國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目、城際鐵路交通、地鐵3號(hào)及5號(hào)線用電需要。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
我中心指定了專門的項(xiàng)目管理部門和專職管理人員,對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程成本和工程款支付進(jìn)度進(jìn)行了有效控制,順利完成了20xx年度的市政建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù),達(dá)到項(xiàng)目預(yù)定績(jī)效目標(biāo),但也存在績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化量化、竣工驗(yàn)收結(jié)算不及時(shí)等問題,按照項(xiàng)目投入、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益完成情況四方面進(jìn)行評(píng)價(jià),項(xiàng)目綜合評(píng)分97分。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
1、建議對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀且績(jī)效突出的實(shí)施過程評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,財(cái)政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障;對(duì)于完成結(jié)果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,財(cái)政部門在安排該部門其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合考慮。
2、不斷提升績(jī)效評(píng)價(jià)社會(huì)參與度,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目支出績(jī)效情況,可通過有關(guān)媒體公開披露,使公眾了解有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際績(jī)效水平,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1、全面推行項(xiàng)目副主任負(fù)責(zé)制
實(shí)行項(xiàng)目扁平化管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目組長(zhǎng)在項(xiàng)目全過程管理中的責(zé)任主體作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期與實(shí)施階段全過程無縫對(duì)接。
2、三大人員委派制
從技術(shù)處、造價(jià)處、財(cái)務(wù)處委派專人按照對(duì)應(yīng)處室職能職責(zé)的規(guī)定,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,推進(jìn)好相關(guān)工作,確保責(zé)任上肩,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、技術(shù)創(chuàng)新和科研課題不斷推進(jìn)
京珠高速東輔道項(xiàng)目中采用了易孚森固化土,利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)原有的建筑垃圾及廢土,現(xiàn)場(chǎng)處理、回填,實(shí)現(xiàn)就地利用建筑垃圾100%循環(huán)利用,為政府節(jié)省資金、縮短施工周期,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
探索推進(jìn)聶建國(guó)院士鋼砼組合結(jié)構(gòu)科研成果,雙曲拱橋橋面鋪裝層耐久性研究課題已通過住建委驗(yàn)收,發(fā)表了2篇論文(以我單位為主),申請(qǐng)了3項(xiàng)專利(理工大學(xué)2項(xiàng),我單位1項(xiàng))。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和建議
1、績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化量化。
以關(guān)于下達(dá)《20xx年政府投資局屬重大項(xiàng)目計(jì)劃》的通知(長(zhǎng)工建發(fā)〔20xx〕10號(hào))作為項(xiàng)目年度建設(shè)目標(biāo),該計(jì)劃明確了項(xiàng)目年度投資額及形象進(jìn)度,未制定具體的績(jī)效指標(biāo),不能通過清晰、可衡的指標(biāo)值來體現(xiàn)的項(xiàng)目的階段性完成情況。
建議:根據(jù)政策文件和項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)年度項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)予以細(xì)化、量化,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)和審核,做到績(jī)效目標(biāo)細(xì)化、量化,可考核。
2、部分已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目未及時(shí)辦理結(jié)算、決算手續(xù)
部分已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目未嚴(yán)格根據(jù)《長(zhǎng)沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》長(zhǎng)政發(fā)〔20xx〕21 號(hào)第三十四條“項(xiàng)目建設(shè)單位在政府投資項(xiàng)目完成綜合竣工驗(yàn)收后 28 個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目結(jié)算資料報(bào)審計(jì)部門審計(jì)審核,并將審計(jì)部門出具的竣工結(jié)算審核報(bào)告及其他相關(guān)資料在15個(gè)工作日內(nèi)交財(cái)政部門辦理竣工(財(cái)務(wù))決算審核、批復(fù)。審計(jì)和財(cái)政部門在 6 個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算、竣工決算等相關(guān)工作”的規(guī)定執(zhí)行。
建議:已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算審計(jì)。已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)遵守《長(zhǎng)沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》中規(guī)定:項(xiàng)目建設(shè)單位在政府投資項(xiàng)目完成綜合竣工驗(yàn)收后28個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目結(jié)算資料報(bào)審計(jì)部門審計(jì)審核。并將審計(jì)部門出具的竣工結(jié)算審核報(bào)告及其他相關(guān)資料在15個(gè)工作日內(nèi)交財(cái)政部門辦理竣工(財(cái)務(wù))決算審核、批復(fù)。
八、相關(guān)建議其他需說明的問題
20xx年雖然我中心做出了一些成績(jī),比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù),但還是存在一些不足,20xx年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將“不忘初心、牢記使命”,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在改革新時(shí)期以新定位、新要求、新作為推動(dòng)公建事業(yè)上新臺(tái)階。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇11
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年縣財(cái)政局下達(dá)我局市政工程建設(shè)資金1000萬元,專項(xiàng)用于龍陵縣東坡森林公園建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于龍陵縣城東面山,屬龍山鎮(zhèn)管轄。項(xiàng)目占地15平方公里,主要建設(shè)內(nèi)容:主入口廣場(chǎng)、次入口廣場(chǎng)、主入口架空臺(tái)階,主入口廣場(chǎng)石牌坊山門、黃龍大溝步行道、停車場(chǎng)、觀景平臺(tái)廣場(chǎng)、三層觀景塔、服務(wù)用房、公廁、種植喬木1120株,供水管道安裝及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目于并于20xx年11月23日經(jīng)龍陵縣發(fā)展和改革局(龍發(fā)改投資〔20xx〕428號(hào))文批復(fù),項(xiàng)目總投資94562萬元。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)龍財(cái)預(yù)〔20xx〕197號(hào)文件要求,精心組織,保證質(zhì)量。一是制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃,明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施及要求;二是由局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)股室安排部署,確保自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,禁止弄虛作假;三是明確任務(wù)分工,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
按照項(xiàng)目資金誰使用,誰負(fù)責(zé)的原則,由局辦公室負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施和監(jiān)督,城市和村鎮(zhèn)建設(shè)股負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,參照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料,深入客觀進(jìn)行分析評(píng)價(jià),高質(zhì)量地完成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1.準(zhǔn)備階段
制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃,明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施及要求;組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)的相關(guān)規(guī)定,確定評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象,明確評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評(píng)價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。
2.實(shí)施階段
明確績(jī)效評(píng)價(jià)職責(zé)分工,安排績(jī)效自評(píng)工作,制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織自評(píng)并上報(bào)自評(píng)報(bào)告。
3.總結(jié)階段
總結(jié)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行一步完善績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,裝訂歸檔績(jī)效自評(píng)資料。在單位門戶網(wǎng)站公示項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告,接受監(jiān)督檢查。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
20xx年龍陵縣東坡森林公園建設(shè)項(xiàng)目資金1000萬元,實(shí)際到位1000萬元,到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
20xx年龍陵縣東坡森林公園項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬元,其中:停車場(chǎng)建設(shè)80萬元;觀景臺(tái)廣場(chǎng)建設(shè)200萬元;三層觀景停建設(shè)450萬元;服務(wù)用房建設(shè)210萬元;公廁建設(shè)60萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
一是按照規(guī)定的程序設(shè)立項(xiàng)目,項(xiàng)目符合本單位的職能要求;二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)核算制度等相關(guān)管理制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,?顚S茫(guī)范使用項(xiàng)目資金,保障項(xiàng)目資金用實(shí)、用好、發(fā)揮效能。三是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的'使用效益。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。支出的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況
。1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明縣,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
。2)社會(huì)效益指標(biāo)
東坡森林公園的建成,為城市居民提供了戶外活動(dòng)的場(chǎng)地和空間,滿足了城市居民休閑游憩活動(dòng)的需求。
。3)生態(tài)效益指標(biāo)
東坡森林公園是一個(gè)自然生態(tài)的森林公園,森林植被覆蓋率高,在建設(shè)過程中加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公園在防止水土流失、凈化空氣、降低輻射、殺菌、滯塵、防塵、防噪音、調(diào)節(jié)小氣候、降溫、防風(fēng)引風(fēng)等方面都具有良好的生態(tài)功能。森林公園作為城市的綠肺,在改善環(huán)境污染狀況、維持城市的生態(tài)平衡等方面具有重要的作用。
。4)可持續(xù)影響指標(biāo)
東坡森林公園建設(shè)可以提高城市環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,改善城市面貌,城市公園綠化的首要任務(wù)是改善生態(tài)環(huán)境。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
通過項(xiàng)目實(shí)施,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,滿足了城市居民休閑游憩活動(dòng)的需求,公眾滿意度不斷提升,群眾滿意度達(dá)到90%以上。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年市政工程建設(shè)資金如期完成了項(xiàng)目預(yù)算,基本達(dá)到了績(jī)效目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項(xiàng)目規(guī)定的時(shí)間高效、有序地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),評(píng)價(jià)得分93分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
。ㄒ唬┬畔⒐_及完整,在規(guī)定的時(shí)限,按要求對(duì)外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績(jī)效報(bào)告等信息,加大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開的力度。
。ǘ┰鰪(qiáng)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí),推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合。
。ㄈ┲贫ú块T績(jī)效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┐龠M(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金,充分應(yīng)用自評(píng)結(jié)果,促進(jìn)項(xiàng)目管理工作,完善管理制度,提高資金使用效率。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
1.項(xiàng)目管理制度需進(jìn)一步完善,一些管理方法不夠科學(xué),項(xiàng)目監(jiān)管需加強(qiáng),需要細(xì)化。進(jìn)一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,跟蹤項(xiàng)目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
2.進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后年度預(yù)算的重要依據(jù),發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
八、其他需說明的問題
沒有其他需要說明的情況。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇12
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
20xx年,我局項(xiàng)目資金市級(jí)財(cái)政撥款共計(jì)110萬元,其中財(cái)政撥款資金共110萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
20xx年,財(cái)政撥款項(xiàng)目資金共計(jì)110萬元,主要有醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))60萬元,醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元,醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)30萬元。
(二)項(xiàng)目決策情況
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕11號(hào))、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕3號(hào))以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)
一是保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),順利開展醫(yī)療保障相關(guān)工作;
二是完成上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);
三是不斷提高服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況
梅州市醫(yī)療保障局按照財(cái)政部門關(guān)于開展市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的要求開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),落實(shí)主體責(zé)任,組織專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開展自查自評(píng),按時(shí)保質(zhì)完成工作,自評(píng)結(jié)果客觀準(zhǔn)確。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
。ㄒ唬┽t(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))績(jī)效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面落實(shí)情況較好,取得預(yù)期的績(jī)效成果,自評(píng)分?jǐn)?shù)為98.27分。
。ǘ┽t(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面基本落實(shí),基本取得預(yù)期的績(jī)效成果,自評(píng)分?jǐn)?shù)為94.09分。
。ㄈ┽t(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)項(xiàng)目已完成,資金已支付完畢,取得預(yù)期的績(jī)效成果,自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分。
四、績(jī)效指標(biāo)分析
(一)決策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況
。1)論證決策
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕11號(hào))、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)保〔20xx〕3號(hào))以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
。2)目標(biāo)設(shè)置
在績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面,我局所設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分,指標(biāo)完整、合理、可衡量,符合客觀實(shí)際,績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立與我局的三定方案和年度工作計(jì)劃的相符性較高。
。3)保障措施
我局依據(jù)三定方案和年度工作計(jì)劃設(shè)置工作經(jīng)費(fèi),制度完整,計(jì)劃安排合理,符合客觀實(shí)際。
2.資金落實(shí)情況
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))、醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)均足額到位、及時(shí)到位。
(二)管理分析
1.資金管理
。1)資金支付
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))專項(xiàng)資金60萬元,當(dāng)年支出數(shù)42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項(xiàng)目審批程序尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金20萬元,當(dāng)年支出數(shù)0.31萬元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心在20xx年4月成立,醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在20xx年7月到賬,下半年才開始有中心專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出,中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃用于中心修繕工程,因決算資料已報(bào)財(cái)審中心,按規(guī)定程序進(jìn)行審批,截至20xx年尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)專項(xiàng)資金30萬元,當(dāng)年支出數(shù)30萬元,資金支出率為100%,該項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)已完成。
(2)支出規(guī)范性
我局編制《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》來規(guī)范資金的支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做好會(huì)計(jì)核算,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2.事項(xiàng)管理
(1)實(shí)施程序
20xx年我局所有項(xiàng)目支出實(shí)施過程規(guī)范,均符合申報(bào)條件,申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法,項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、完成驗(yàn)收等履行相應(yīng)手續(xù)。
。2)管理情況
20xx年我局印發(fā)《梅州市醫(yī)療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》,我局建立有效的管理機(jī)制,對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的使用能積極做好檢查、監(jiān)控、驗(yàn)收等管理工作,20xx年我局未存在審計(jì)問題。
(三)產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性
在經(jīng)濟(jì)成本控制情況方面,我局經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出的審批程序,嚴(yán)格控制成本,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。
2.效率性
我局對(duì)黨委、政府、人大和上級(jí)部門下達(dá)或交辦的重要事項(xiàng)或工作能夠按時(shí)完成,并且較好地完成了部門整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中的各項(xiàng)目標(biāo),及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性
較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責(zé),各項(xiàng)日常任務(wù)及重點(diǎn)任務(wù)如民生實(shí)事等如期完成,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。
2.公平性
我局經(jīng)費(fèi)主要用于保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),服務(wù)對(duì)象滿意度為100%。
五、主要績(jī)效
20xx年,我局財(cái)政項(xiàng)目撥款資金基本為單一用途的專項(xiàng)資金,根據(jù)相關(guān)資金下達(dá)文件要求,嚴(yán)格按照資金指定用途,因此使用績(jī)效與專項(xiàng)資金完成績(jī)效目標(biāo)情況一致?傮w而言,我局全年項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行年初計(jì)劃,基本完成全年績(jī)效目標(biāo)。
六、存在問題
通過項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),該專項(xiàng)資金確保能夠?qū)?顚S,但也存在一些問題。主要問題是資金使用計(jì)劃制定不夠完善,雖然制定該專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃,但由于對(duì)資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。
七、下一步工作計(jì)劃
今后,我局將加強(qiáng)資金使用的計(jì)劃安排,完善資金執(zhí)行績(jī)效考核目標(biāo),進(jìn)一步提升資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí),我局也會(huì)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握資金下?lián)芮闆r,從而根據(jù)資金用途及時(shí)做好資金支出計(jì)劃。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇13
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)方案》、《云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督包績(jī)效考核方案(20xx版)》、《云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的通知》(云衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20xx】8號(hào))、《xx縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》x衛(wèi)健字【20xx】34號(hào)以及《xx縣衛(wèi)生健康局關(guān)于開展20xx年第二季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)估的通知》x衛(wèi)健字【20xx】36號(hào)的文件要求,為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的開展情況,縣衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督局于20xx年7月1日xx7月4日對(duì)我縣十個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了督導(dǎo)、考核,情況如下:
一、基本情況
20xx年年初陸良縣衛(wèi)生健康局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了10個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,聘任了33名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,根據(jù)協(xié)管工作實(shí)際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)施方案》新聘任了3名專職協(xié)管員,目前共有36名協(xié)管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛(wèi)生監(jiān)督局管理使用)。
二、考核方法:
10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站必查,在每個(gè)協(xié)管站轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取3個(gè)村衛(wèi)生室(個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu))、3個(gè)學(xué)校(幼兒園)、3個(gè)公共場(chǎng)所單位、3個(gè)集中式供水點(diǎn)、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。
。ㄒ唬┛己藘(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)食源性疾病相關(guān)信息報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、疫苗接種點(diǎn)、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作情況。
。ǘ┛己朔椒ǎ嚎己斯ぷ鞑扇‘(dāng)場(chǎng)查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、與管理相對(duì)人訪談、填寫群眾滿意度調(diào)查表的方式為主,以微信發(fā)送手機(jī)定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目考核評(píng)分表》為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所(其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))、學(xué)校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場(chǎng)所單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站巡查工作進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估。
三、檢查結(jié)果:
1、隊(duì)伍建設(shè)方面:由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設(shè)施尚可,協(xié)管工作基本能開展。
2、項(xiàng)目實(shí)施方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極收集整理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查資料并歸檔,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及違法線索,積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)衛(wèi)生違法案件的查處,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非法行醫(yī)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)考核,共收到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的報(bào)送信息29條;醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查539戶次及醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案建立22戶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治及疫苗接種點(diǎn)巡查245戶次;職業(yè)衛(wèi)生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點(diǎn)次及檔案建立9戶;學(xué)校衛(wèi)生(包括幼兒園)巡查480戶次及學(xué)校檔案建立62戶;公共場(chǎng)所巡查676戶次及檔案建立52戶。
4、打擊非法行醫(yī):本季度根據(jù)各協(xié)管站的信息報(bào)告,我局在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的協(xié)助下,對(duì)所報(bào)非法行醫(yī)信息展開打擊非法行醫(yī)行動(dòng),本季度共取締5戶非法行醫(yī)戶,沒收藥品及相關(guān)器械6袋(箱),沒收藥柜2臺(tái),行政罰款23200元,還有各協(xié)管站當(dāng)場(chǎng)取締游醫(yī)攤點(diǎn)9個(gè)。
四、存在的問題:
1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費(fèi)短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機(jī)、檔案柜等)急需購(gòu)置,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時(shí)更新,爭(zhēng)取年底前落實(shí)。
2、有2個(gè)協(xié)管站上報(bào)信息及匯總表不及時(shí),巡查數(shù)據(jù)不完全,已按要求責(zé)令立即整改。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)督能力不高,還需加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,其中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協(xié)管站協(xié)助監(jiān)督局監(jiān)督執(zhí)法,導(dǎo)致監(jiān)督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫(yī)任重道遠(yuǎn),宣傳力度還不夠,由于非法行醫(yī)者違法成本低、流動(dòng)性、隱蔽性強(qiáng),協(xié)管員巡查難度增高,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)信息。
5、部分協(xié)管站檔案建立還不規(guī)范,工作計(jì)劃、總結(jié)、圖片等資料未及時(shí)收集歸檔,特別是各經(jīng)營(yíng)單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求及時(shí)整改。
6、少數(shù)協(xié)管站巡查表填寫不完整,發(fā)現(xiàn)問題無整改意見,已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求立即整改。
7、通過微信小程序和電腦端上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)巡查的數(shù)據(jù)與上報(bào)協(xié)管辦的紙質(zhì)數(shù)據(jù)不相符,目前已向市衛(wèi)健委綜合行政執(zhí)法支隊(duì)匯報(bào)請(qǐng)求幫助原始數(shù)據(jù)庫下載方面的問題,盡快解決上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
五、下一步工作計(jì)劃:
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。
2、強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查進(jìn)村、入戶,做到不留死角、盲區(qū),提高監(jiān)督覆蓋率。
3、按照《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》第三版的工作目標(biāo)要求,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。
4、加大督導(dǎo)考核力度,促使各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實(shí)到位、取得實(shí)效。
總之,為進(jìn)一步規(guī)范公共衛(wèi)生秩序,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,杜絕衛(wèi)生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)的打擊并把工作常態(tài)化,加大宣傳力度,加強(qiáng)監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)工作,使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用,促進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇14
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求,共計(jì)申請(qǐng)銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目、頂錮路項(xiàng)目、朝陽路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目,所有銜接資金已下達(dá)。
2、銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對(duì)象的滿意度。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
本次自評(píng)工作的對(duì)象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對(duì)象等,通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測(cè)評(píng)銜接資金的績(jī)效目標(biāo)完成度。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請(qǐng)銜接資金全部到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定,按照序時(shí)進(jìn)度,每到支付節(jié)點(diǎn),由施工單位完成申報(bào)材料,經(jīng)審核后,撥付項(xiàng)目資金。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率為100%,項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,縮短居民出行時(shí)間;道路硬化后,極大的降低了揚(yáng)塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對(duì)受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
因?yàn)?0xx開工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對(duì)較慢;后期,我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動(dòng),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對(duì)接,掌握鎮(zhèn)村兩級(jí)急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問題。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實(shí)了“七公開”制度,實(shí)行項(xiàng)目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇15
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級(jí)通知,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的.農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級(jí)財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)2號(hào))和省、市《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副處級(jí)干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺(tái)帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
(五)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購(gòu)程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國(guó)。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國(guó)博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購(gòu)程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購(gòu)協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
(三)統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購(gòu)關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng),部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購(gòu)程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇16
根據(jù)綿陽市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政政策(項(xiàng)目)支出績(jī)效自評(píng)的通知》(綿財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))文件要求,以及《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就區(qū)檔案館20xx年度財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)如下。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)情況
20xx年,區(qū)財(cái)政局批復(fù)區(qū)檔案館項(xiàng)目目標(biāo)為三個(gè):
1.檔案館專用設(shè)備維護(hù)費(fèi)及重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)項(xiàng)目,目標(biāo)為維持檔案館庫房3000平方米的正常運(yùn)行及檔案館機(jī)房正常運(yùn)轉(zhuǎn);
2.物業(yè)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,目標(biāo)為維護(hù)檔案館約5600平方米辦公區(qū)域的正常運(yùn)行,保證辦公區(qū)環(huán)境整潔有序,各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備能夠保障工作任務(wù)順利開展;
3.對(duì)外查閱服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,目標(biāo)為保證我館20xx年窗口業(yè)務(wù)正常開展。
。ǘ┵Y金安排情況
20xx年,區(qū)檔案館獲批三個(gè)項(xiàng)目資金明細(xì)如下:
1.檔案館專用設(shè)備維護(hù)費(fèi)及重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為90000.00(大寫:玖萬元整);
2.物業(yè)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分);
3.對(duì)外查閱服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析
20xx年,區(qū)檔案館項(xiàng)目資金執(zhí)行情況如下:
1.檔案館專用設(shè)備維護(hù)費(fèi)及重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為90000.00(大寫:玖萬元整),已執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)90000.00,執(zhí)行率100%。
2.物業(yè)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分),已執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)499,020.57,執(zhí)行率73%。
3.對(duì)外查閱服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整),已執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)32497.00,執(zhí)行率100%。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年,區(qū)檔案館總體績(jī)效目標(biāo)完成情況良好,完成了維持檔案館庫房3000平方米的正常運(yùn)行及檔案館機(jī)房正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)檔案館約5600平方米辦公區(qū)域的正常運(yùn)行,保證辦公區(qū)環(huán)境整潔有序,各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備能夠保障工作任務(wù)順利開展,并保障了區(qū)檔案館20xx年窗口業(yè)務(wù)正常開展。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)各三級(jí)績(jī)效指標(biāo)值,逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況。
20xx年區(qū)檔案館項(xiàng)目三級(jí)績(jī)效指標(biāo)逐項(xiàng)分析如下:
1.檔案館專用設(shè)備維護(hù)費(fèi)及重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目為慣例性項(xiàng)目,三級(jí)指標(biāo)為服務(wù)區(qū)域面積;服務(wù)設(shè)備數(shù)量;檔案庫房設(shè)施設(shè)備維護(hù)、機(jī)房設(shè)備維護(hù)、UPS電源維護(hù)。對(duì)庫房進(jìn)行全面清潔、殺蟲、消毒;安全事故發(fā)生率。指標(biāo)值為服務(wù)區(qū)域面積5600平方米;服務(wù)設(shè)備數(shù)量服務(wù)器兩臺(tái)、UPS一臺(tái)、電池組40組、溫濕度一體機(jī)21臺(tái)、中央控制系統(tǒng)一套、查閱利用系統(tǒng)一套、監(jiān)控系統(tǒng)一臺(tái)、監(jiān)控機(jī)房一間、防磁機(jī)五臺(tái)、消防設(shè)施一套、滅火器30套;庫房安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%安全事故發(fā)生率0%。
20xx年,區(qū)檔案館嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,完成對(duì)檔案館服務(wù)器、UPS電源、機(jī)房等硬件設(shè)施的維護(hù),庫房安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,安全事故發(fā)生率為0%。
2.物業(yè)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目為公用經(jīng)費(fèi)類,三級(jí)指標(biāo)為服務(wù)區(qū)域面積、服務(wù)設(shè)備數(shù)量、日常保潔和服務(wù)質(zhì)量合格率、安全事故發(fā)生率;指標(biāo)值為需維護(hù)的辦公樓面積5600平方米。電梯1部、水電設(shè)備、空調(diào)100臺(tái)。日常保潔和服務(wù)質(zhì)量合格率100%。安全事故發(fā)生率0%。
20xx年,區(qū)檔案館嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算規(guī)定,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行紀(jì)律,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率73%。區(qū)檔案館日常辦公設(shè)施維護(hù)良好,日常保潔和服務(wù)質(zhì)量合格率100%,安全事故率0%。
3.對(duì)外查閱服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目為有編臨聘人員,三級(jí)指標(biāo)為對(duì)機(jī)關(guān)日常工作的保障促進(jìn)作用,指標(biāo)值為維持窗口工作正常有序開展。
20xx年,區(qū)檔案館認(rèn)真做好對(duì)外查閱服務(wù),給予臨聘人員相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,安全事故發(fā)生率為0%,群眾滿意度為94%。
(四)項(xiàng)目效益分析。
區(qū)檔案館切實(shí)履行檔案服務(wù)中心工作的方針,緊緊圍繞全面建設(shè)西部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)這一大局,積極發(fā)揮檔案力量。著力提升檔案服務(wù)整體水平,助力全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。區(qū)檔案館創(chuàng)新服務(wù)方式,積極融入到全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)之中,不斷提升檔案管理和查詢利用服務(wù)水平,既是貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的要求,又是自身發(fā)展的需要。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
三個(gè)項(xiàng)目中,僅物業(yè)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率未達(dá)到100%,為73%。分析原因?yàn)?0xx年因軟件園區(qū)更換物業(yè)公司,重新對(duì)物業(yè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行了協(xié)商,故物業(yè)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余27%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
及時(shí)公開《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》和《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》,接受公眾監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無巡視(巡察)、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇17
水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、項(xiàng)目概況:
通過水源保護(hù)資金使用,使水源保護(hù)宣傳工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);水源保護(hù)管理工作成效明顯,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善;有效解決水源保護(hù)與管理工作矛盾,促進(jìn)保護(hù)與管理和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標(biāo)。
項(xiàng)目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬元,嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論
我街道辦xx年水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)分94.71分,自評(píng)結(jié)果為優(yōu),達(dá)成了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo),切實(shí)做到了用實(shí)、用好財(cái)政資金。
三、經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法;
水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開,重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個(gè)方面保障建設(shè)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級(jí)政府對(duì)入庫河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書,明確100%月份兩河水質(zhì)要達(dá)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),因季節(jié)性原因,無法100%月份達(dá)標(biāo)。
3、水源保證工作任務(wù)重、開支大,但經(jīng)費(fèi)分配有限,缺口大。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1、報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問題。
2、嚴(yán)格按照水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行,強(qiáng)化綜合整治執(zhí)法,開展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購(gòu)物場(chǎng)所管理、餐飲經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法活動(dòng),打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護(hù)與生態(tài)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
3、加大對(duì)水源保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)重要性、必要性的宣傳教育,根據(jù)歷年支出,結(jié)合下年工作目標(biāo)、計(jì)劃,科學(xué)合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點(diǎn)突出。
正文:水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
1、立項(xiàng)背景及目的。
滇源街道地處松華壩上游水源保護(hù)區(qū),東臨嵩明縣嵩陽街道,南接松華街道,西與阿子營(yíng)街道毗鄰,北與尋甸先鋒鄉(xiāng)接壤。街道據(jù)盤龍區(qū)40公里,國(guó)土面積298.7平方公里,海拔1970—2840米,轄18個(gè)村民居委會(huì),99個(gè)村民小組,102個(gè)自熱村,有耕地面積44811畝,有林地299489畝,森林覆蓋率高達(dá)71%。轄區(qū)內(nèi)有。ㄒ唬┬退畮1座、。ǘ┬退畮8座、小壩塘58座。境內(nèi)冷水河長(zhǎng)14.6公里、牧羊河長(zhǎng)11.7公里,豐水季節(jié)出水量分別在每秒0。5立方米以上,年產(chǎn)水量達(dá)2億多立方米,占松華壩水庫年蓄水量的90%,占水體年交換量的42%。
通過水源保護(hù)資金使用,使水源保護(hù)宣傳工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);水源保護(hù)管理工作成效明顯,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善;有效解決水源保護(hù)與管理工作矛盾,促進(jìn)保護(hù)與管理和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標(biāo)。
項(xiàng)目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬元,嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
2、項(xiàng)目實(shí)施情況。
。1)利用廣播、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳冊(cè)等多種形式廣泛宣傳水源保護(hù)工作重要性,提高村民對(duì)水源保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)和重視,增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性、積極性、自覺性。
。2)通過開展水源保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)巡察,加強(qiáng)飲用水水源日常動(dòng)態(tài)管理,層層落實(shí)飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水源保護(hù)工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會(huì)為河道管理的實(shí)施主體,對(duì)滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實(shí)施網(wǎng)格化管理。簽訂“河道三包”責(zé)任書,全面落實(shí)“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責(zé)任制。
(3)重點(diǎn)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源(小作坊、汽修廠、洗車場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活)、面源(農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等)安全隱患進(jìn)行排查,明確整改責(zé)任人限時(shí)整改。開展河道常態(tài)清淤。對(duì)東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進(jìn)行清淤。
3、資金來源及使用情況。
xx年度水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總投入60萬元,已從區(qū)級(jí)財(cái)政全額撥付到位,年末使用完畢,項(xiàng)目資金主要用于撥付轄區(qū)各村委壩塘清淤、水源點(diǎn)治理補(bǔ)助;人畜飲水、水源保護(hù)綜合環(huán)境整治經(jīng)費(fèi);河道清淤整治經(jīng)費(fèi);截污溝渠整治經(jīng)費(fèi);水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)等。
4、組織及管理情況。
水源保護(hù)工作辦公室為街道水源保護(hù)與發(fā)展工作的牽頭部門,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好水源區(qū)管理與保護(hù)工作,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)街道水源保護(hù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查水源地保護(hù)與管理目標(biāo)任務(wù)的完成情況。監(jiān)督檢查水源保護(hù)工作成員單位執(zhí)行街道水源保護(hù)委員會(huì)決定、決議的.情況,負(fù)責(zé)“農(nóng)改林”土地管理牽頭工作,協(xié)調(diào)處理歷史遺留問題,負(fù)責(zé)街道本級(jí)河長(zhǎng)制日常工作。承辦河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組及督察組交辦的工作,承接區(qū)河長(zhǎng)制辦公室交辦的事項(xiàng),指導(dǎo)下一級(jí)河長(zhǎng)制辦公室開展工作。組織實(shí)施河道常態(tài)化清淤。開展村、組人畜飲水水源點(diǎn)安全隱患整治。
項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出均通過相關(guān)報(bào)賬手續(xù)后進(jìn)行資金撥付。項(xiàng)目實(shí)際支出與項(xiàng)目計(jì)劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費(fèi)用,做到了?顚S,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)。
1、總目標(biāo)。
全面推進(jìn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大水環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化水源地應(yīng)急能力建設(shè)和健全水源地日常管理機(jī)制等一系列舉措,實(shí)現(xiàn)冷水河、牧羊河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水(《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838—20xx);村級(jí)水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標(biāo),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、總氮(TN)、總磷(TP)入湖總量較上年削減2%。
2、年度目標(biāo)。
xx年度,水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開,重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個(gè)方面保障建設(shè)。
執(zhí)行**市松華壩水庫保護(hù)條例、上級(jí)黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復(fù)水源保護(hù)宣傳、警示標(biāo)牌。組織實(shí)施村莊污水治理及河道常態(tài)化清淤。開展村、組人畜飲水水源點(diǎn)安全隱患整治。加強(qiáng)中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過程。
滇源街道辦自評(píng),根據(jù)資金管理使用情況進(jìn)行自查,形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告(包括資金投入,使用情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,取得的成果,存在的問題等)。財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目資金撥付、管理、使用情況進(jìn)行總結(jié)分析,按照設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),最后形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
。1)科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
。2)公正公開原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)。
。3)績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
(1)成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。2)比較法。是指通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。3)公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程
1、數(shù)據(jù)填報(bào)和采集。
由項(xiàng)目負(fù)責(zé)科室進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié),匯總填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)情況,形成項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告?(jī)效自評(píng)小組根據(jù)科室填報(bào)的數(shù)據(jù)及總結(jié)報(bào)告內(nèi)容,初步審閱并追加采集需要的材料。
2、社會(huì)調(diào)查。
根據(jù)采集的數(shù)據(jù),制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于采用公眾評(píng)判法作為考核依據(jù)的事項(xiàng),設(shè)計(jì)調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)研。
3、數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告。
。1)匯總分析調(diào)研數(shù)據(jù),編制調(diào)研報(bào)告,對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。
。2)根據(jù)指標(biāo)體系逐一進(jìn)行資料及考核內(nèi)容的評(píng)價(jià)工作,形成評(píng)價(jià)底稿并匯總出評(píng)價(jià)結(jié)果。
(3)根據(jù)評(píng)價(jià)過程及評(píng)價(jià)結(jié)果,撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。
本項(xiàng)目各指標(biāo)均可進(jìn)行相應(yīng)的考評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)未存在明顯重大的局限性。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
1、評(píng)價(jià)結(jié)果。
該項(xiàng)目資金立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范,績(jī)效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,各項(xiàng)支出均按規(guī)定使用,綜合項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出及效益,我辦事處自評(píng)為94.71分。
2、主要績(jī)效。
(1)通過播、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳冊(cè)等多種形式的廣泛宣傳,提高廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性、積極性和自覺性。
。2)結(jié)合滇源街道實(shí)際,建立健全水源保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成街道、部門、村三級(jí)綜合治理體系,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,事有專管、人有專責(zé),為街道水源保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。明確了街道水源保護(hù)工作委員會(huì)及水源保護(hù)工作成員單位職責(zé)。
(3)制定下發(fā)《滇源街道辦事處水源保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)》、《水源保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)巡查工作實(shí)施方案》。通過開展水源保護(hù)監(jiān)督管理工作聯(lián)動(dòng)巡查,加強(qiáng)飲用水水源日常動(dòng)態(tài)管理,層層落實(shí)飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決飲用水水源保護(hù)工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平,保證飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。4)突出重點(diǎn),全力整治
一是根據(jù)《盤龍區(qū)松華壩水庫水源保護(hù)區(qū)綜合整治工作方案》,取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝;關(guān)停一級(jí)區(qū)內(nèi)汽修廠、洗車場(chǎng)10家;開展一、二級(jí)區(qū)魚塘關(guān)停整治工作,嚴(yán)格管理三級(jí)區(qū)魚塘工作,做到只減不增。
二是開展河道常態(tài)化清淤。對(duì)東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流(溝渠)進(jìn)行了清淤,累計(jì)清除淤泥、雜草等7291立方米。
三是開展集中式飲用水水源地專項(xiàng)排查整改工作。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有廢棄純凈水廠約200平方米、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有廢棄水廠養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了整改;重點(diǎn)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源(小作坊、汽修廠、洗車場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活等)、面源(農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等)安全隱患問題進(jìn)行排查,排查工作自6月份起至中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作結(jié)束止。明確整改責(zé)任人及整改時(shí)限,對(duì)存在問題做到立行立改,確保中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環(huán)境安全無隱患。
(二)具體績(jī)效分析。
1、項(xiàng)目決策(滿分20分):該項(xiàng)自評(píng)得分合計(jì)19分。
水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)匹配,立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)。能完整地反映預(yù)期產(chǎn)出和效果。
但該項(xiàng)目為持續(xù)性項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)文件政策進(jìn)行執(zhí)行,社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)指標(biāo)難以量化,導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)反應(yīng)預(yù)期產(chǎn)出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。
2、項(xiàng)目管理(滿分20分):該項(xiàng)自評(píng)得分合計(jì)20分。
水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)資金的使用符合預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項(xiàng)目管理制度健全、制訂的各項(xiàng)管理、監(jiān)管制度能夠有效執(zhí)行,物資采購(gòu)流程符合相關(guān)規(guī)定。同時(shí),項(xiàng)目資金的使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續(xù),符合相關(guān)制度規(guī)定,不存在違反相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的情況。
3、項(xiàng)目績(jī)效(滿分60分):該項(xiàng)自評(píng)得分合計(jì)55.71分。
水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)資金的投入保障了水源地環(huán)境的整潔,保護(hù)了水源地水質(zhì)質(zhì)量。轄區(qū)公共衛(wèi)生、秩序更加干凈整潔,生活垃圾管理進(jìn)一步規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施以來產(chǎn)生了良好社會(huì)效益,對(duì)轄區(qū)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響,項(xiàng)目產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效應(yīng)能持續(xù)運(yùn)行,項(xiàng)目運(yùn)行以來的政策制度能持續(xù)執(zhí)行,居民滿意度達(dá)到90%以上。
但在部分項(xiàng)目處理上因不可控因素導(dǎo)致無法保證達(dá)到預(yù)期計(jì)劃,故扣4.29分。
四、成本效益分析
xx年度水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總投入600,000.00元,已從區(qū)級(jí)財(cái)政全額撥付到位,年末使用完畢,項(xiàng)目資金主要用于老壩垃圾清運(yùn)補(bǔ)助費(fèi)7,500.00元;大哨等村委會(huì)壩塘清淤費(fèi)226,000.00元;竹箐口、甸尾村委會(huì)人畜飲水、水源保護(hù)綜合環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)66,230.00元;水源辦購(gòu)打印機(jī)耗材費(fèi)2,660.00元;小營(yíng)等村委會(huì)河道清淤44,000.00元;陳家營(yíng)河道整治費(fèi)70,000.00元;白邑集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)清淤費(fèi)15,000.00元;中所禁釣魚費(fèi)25,000.00元;周達(dá)清理衛(wèi)生死角費(fèi)3,000.00元;麥地沖村委會(huì)清淤補(bǔ)助15,000.00元;南營(yíng)截污溝渠整治經(jīng)費(fèi)70,000.00元;項(xiàng)目支出調(diào)賬7,490.00元;食堂水源保護(hù)會(huì)議費(fèi)3,720.00元;付塵清環(huán)境監(jiān)測(cè)公司水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)44,400.00元。
該項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出通過相關(guān)報(bào)賬手續(xù)后進(jìn)行資金撥付。項(xiàng)目實(shí)際支出與項(xiàng)目計(jì)劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費(fèi)用,基本做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出,對(duì)資金使用嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,?顚S,確保了資金使用效率。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法;
水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開,重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個(gè)方面保障建設(shè)。
1、管理保障
。1)建立健全管理保護(hù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合實(shí)際,健全街道水源地管理保護(hù)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)全街道水源地的管理保護(hù)工作。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助辦法。貫徹執(zhí)行《xx市主城飲用水源區(qū)扶持補(bǔ)助辦法》,全面落實(shí)水源地生態(tài)補(bǔ)償政策。
。3)完善應(yīng)急機(jī)制。每年至少組織開展1次應(yīng)急演練。
。4)加大督查督辦力度
2、水量保障
。1)加強(qiáng)供水設(shè)施、取輸水工程的管理。
。2)實(shí)施綠化造林工程。對(duì)成活率達(dá)不到85%、保存率達(dá)不到80%的地塊抓住造林節(jié)令開展補(bǔ)植補(bǔ)造,確保造林成效。
3、水質(zhì)保障
。1)設(shè)立隔離防護(hù)設(shè)施和警示、宣傳標(biāo)志。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審查制度。落實(shí)“禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目”要求。
(3)嚴(yán)格政策落實(shí)和執(zhí)法管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
。4)提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力,采取分散與集中相結(jié)合的方式,因地制宜建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力,并結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。
。5)持續(xù)開展入庫河道整治,保持水面清潔、水系暢通,最大限度降低藻華產(chǎn)生的可能性。
4、監(jiān)控保障
(1)健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制
。2)建立健全日常巡查機(jī)制
。3)健全監(jiān)管機(jī)制
5、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
。1)強(qiáng)化宣傳教育,健全公眾參與機(jī)制,讓廣大群眾懂法守法,自覺參與到水源地管理保護(hù)工作中來,營(yíng)造愛水、惜水、護(hù)水的良好社會(huì)氛圍。
。2)細(xì)化目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的考核,建立科學(xué)的考評(píng)體系,把水源地管理保護(hù)工作納入各部門年終綜合考核內(nèi)容。
。3)暢通信息渠道,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護(hù)工作情況報(bào)街道水源辦。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級(jí)政府對(duì)入庫河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書,明確100%月份兩河水質(zhì)要達(dá)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),因季節(jié)性原因,無法100%月份達(dá)標(biāo)。
(三)建議和改進(jìn)措施。
1、報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問題。
2、嚴(yán)格按照水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行,強(qiáng)化綜合整治執(zhí)法,開展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購(gòu)物場(chǎng)所管理、餐飲經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法活動(dòng),打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護(hù)與生態(tài)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
3、加大對(duì)水源保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)重要性、必要性的宣傳教育,根據(jù)歷年支出,結(jié)合下年工作目標(biāo)、計(jì)劃,科學(xué)合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點(diǎn)突出。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇18
一、項(xiàng)目基本情況
三館廣場(chǎng)北部全部實(shí)行免費(fèi)開放,積極舉辦各類公益性文藝匯演和活動(dòng),群眾文化活動(dòng)精彩紛呈,成為傳播社會(huì)正能量、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)實(shí)陣地。
二、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
20xx年,保財(cái)教〔20xx〕14號(hào)下達(dá)20xx年市級(jí)三館文化廣場(chǎng)綠化維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)13.96萬元,由保山市文化和旅游局組織實(shí)施。
2.項(xiàng)目資金管理情況
三館文化廣場(chǎng)管理項(xiàng)目資金財(cái)政授權(quán)支付。市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。保山市文化和旅游局嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法設(shè)立專賬核算專項(xiàng)資金,嚴(yán)格資金支出界限,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行審核把關(guān),確保資金?顚S茫瑹o擠占挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)的管理,發(fā)放管理人員,清潔衛(wèi)生、綠化美化、秩序維護(hù)等不斷加強(qiáng)管理,服務(wù)到位,環(huán)境整潔優(yōu)美,每天都吸引不少游客到廣場(chǎng)參觀、休閑,受到社會(huì)各界好評(píng)。
2.效益指標(biāo)完成情況
維護(hù)三館廣場(chǎng)的正常秩序,滿足人民群眾的精神文化需求。
三、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目已完成。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
進(jìn)一步鞏固提升三館廣場(chǎng)的正常秩序,滿足人民群眾的精神文化需求。
五、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
嚴(yán)格按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,在政府的網(wǎng)站公開本部門預(yù)算績(jī)效信息,接受監(jiān)督。下一步,以績(jī)效自評(píng)結(jié)果為指引,進(jìn)一步推動(dòng)保山旅游發(fā)展。
六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題及建議
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)工作存在的困難和問題
績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度尚不健全。雖然我局制定和完善了內(nèi)部管理制度以及相關(guān)的管理辦法,但還不夠完善,還不能適應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的需要。績(jī)效評(píng)價(jià)工作作為市委、市政府的核心智庫之一,與市委市政府的要求還存在差距。
(二)績(jī)效自評(píng)工作的建議
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善績(jī)效評(píng)價(jià)方式,提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和水平。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇19
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
喜德縣文化廣播電視和旅游局是主管全縣文化廣播電視和旅游工作的職能部門,既是新聞宣傳機(jī)關(guān),又是全縣文化廣電、旅游的管理機(jī)關(guān)。具有五大職能:新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、廣播電視、文化行政管理、旅游管理。
項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況:項(xiàng)目立項(xiàng)及資金申報(bào)依據(jù):按照涼山州財(cái)政局涼山州文化廣電新聞出版局轉(zhuǎn)發(fā)的(涼財(cái)教{20xx}3號(hào))的規(guī)定,上級(jí)財(cái)政安排資金支持11個(gè)貧困縣統(tǒng)籌實(shí)施文化惠民工程,采取定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付管理方式對(duì)每縣每年補(bǔ)助100萬元。批復(fù)根據(jù)《四川省財(cái)政廳省文化廳關(guān)于下達(dá)20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(文化惠民扶貧)預(yù)算的通知》(川財(cái)教【20xx】71號(hào),現(xiàn)下達(dá)你縣省級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金)根據(jù)《涼山州文化廣播電視新聞出版局關(guān)于下達(dá)20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(文化惠民扶貧)預(yù)算的通知》以及(涼財(cái)教【20xx】58號(hào))文件精神,下達(dá)我縣20xx年文化惠民扶貧資金100萬元。未涉及預(yù)算調(diào)整,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目的主要內(nèi)容
我縣全縣170個(gè)行政村,未脫貧村及年脫貧村每個(gè)村補(bǔ)助3-5萬元開展文化活動(dòng)及村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè);文物保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、申請(qǐng)和保護(hù)非遺項(xiàng)目3個(gè)。該經(jīng)費(fèi)主要用于豐富廣大農(nóng)村人民的文化生活。
2、計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)(定性和定量目標(biāo))以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃相符,按時(shí)完成了計(jì)劃目標(biāo)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)是合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位。該項(xiàng)目資金計(jì)劃及截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際到位100%,將資金到位情況與資金計(jì)劃一致。
2、資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出100萬元,資金開支范圍主要用于我縣文化活動(dòng)室建設(shè)、文化活動(dòng)、農(nóng)家書屋建設(shè)、非遺保護(hù)、文物保護(hù)等開支。標(biāo)準(zhǔn)是按照文化惠民扶貧經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。及支付進(jìn)度達(dá)到100%,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度完善,專款專用,設(shè)置了專門的支出明細(xì)科目,會(huì)計(jì)憑證沒有單獨(dú)裝訂,在明細(xì)科目中能夠一目了然的看出各個(gè)經(jīng)費(fèi)的支出情況,對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法,我們自己認(rèn)為該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是及時(shí)、會(huì)計(jì)核算也很規(guī)范等。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
該項(xiàng)目組織管理結(jié)構(gòu)及具體實(shí)施流程,設(shè)置了專門的機(jī)構(gòu),由專門的股室在具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施、由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施、執(zhí)行相關(guān)管理制度,該招投標(biāo)的嚴(yán)格按照招投標(biāo)及政府采購(gòu)程序辦理招投標(biāo)及政府采購(gòu)。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
該項(xiàng)目計(jì)劃在20xx年度實(shí)施,當(dāng)年沒有完成的在次年繼續(xù)實(shí)施,截至目前為止,20xx年的文化惠民扶貧經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施完成,雖然存在垮年度實(shí)施的情況,但是總體完成情況很好。
(二)項(xiàng)目效益情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后,最大程度的豐富了各個(gè)村鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活,受益人數(shù)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到每年5000人次左右。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文化活動(dòng)以及文藝演出,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民感受到了濃厚的文化氛圍,最大限度提高了農(nóng)村人民的生活質(zhì)量,收到了很好的社會(huì)效益。
四、問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。提出項(xiàng)目改進(jìn)完善的意見及相關(guān)政策性建議。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇20
xx縣裴家灣鎮(zhèn)人民政府,單位性質(zhì):行政,經(jīng)費(fèi)管理方式:全額預(yù)算,內(nèi)設(shè)6個(gè)機(jī)構(gòu):xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府的財(cái)政所、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府計(jì)生站、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府農(nóng)綜辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府事務(wù)辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府文化站。本單位在職實(shí)有人員51人;單位編制53人,其中:28個(gè)事業(yè)編制人員、25個(gè)行政編制人員;15個(gè)退休人員、20個(gè)協(xié)管員、1個(gè)村官。
一、主要職能包括:
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)。
2、制定并落實(shí)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作。
4、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)體制改革、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、編制財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金的年度預(yù)算、決算和管理,做好各項(xiàng)財(cái)政收入的征收管理、劃解工作。
6、擬定和實(shí)施本鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理計(jì)劃,并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各單位工作。
7、擬定本鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展和年度工作計(jì)劃,做好定補(bǔ)、救災(zāi)救濟(jì)扶貧、雙擁、優(yōu)待、撫恤、老齡、五保、殘聯(lián)等工作。
8、搞好本鎮(zhèn)民兵組織建設(shè)、國(guó)防教育、軍事訓(xùn)練、征兵等工作。
9、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī),擬定本鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育的年度計(jì)劃,做好調(diào)查研究,檢查督促和統(tǒng)計(jì)工作。
10、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)、行政單位財(cái)務(wù)指導(dǎo)管理,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
11、承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年總收入1907.55萬元,總支出總計(jì)1907.55萬元,
xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出929.25萬元,其中工資福利支出619.9萬元、商品和服務(wù)支出773.964萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助164.986萬元;項(xiàng)目支出1125.36萬元。
二、總體評(píng)價(jià)和自評(píng)得分情況:
xx年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆五中、六中全會(huì)及十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第__屆二全委擴(kuò)大會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生這一主線,以黨建為引領(lǐng),以城鎮(zhèn)化建設(shè)為帶動(dòng),以山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手,以全民創(chuàng)業(yè)為突破,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,貫穿脫貧攻堅(jiān)過程始終,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè),緊盯“追趕超越”目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。財(cái)務(wù)上抓好厲行節(jié)約源頭控制,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,部門整體公用支出實(shí)現(xiàn)了有效壓減,降低了行政運(yùn)行成本,提高了資金的使用率。根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分,自評(píng)得分93分,部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)為良好。
1、預(yù)算配置得分5分,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率得5分;
2、預(yù)算執(zhí)行得分12分,其中預(yù)算調(diào)整率3分,收到財(cái)政部門下達(dá)指標(biāo)得3分,指標(biāo)結(jié)余3分,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率得3分;
3、預(yù)算管理得16分,管理制度健全性得3分,資金使用合規(guī)性的4分,預(yù)決算信息公開性和完善性得5分,政府采購(gòu)執(zhí)行率得3分,公務(wù)卡刷卡率得1分,
4、資產(chǎn)管理得5分,其中管理制度健全性得2分,資產(chǎn)管理安全性得2分,固定資產(chǎn)利用率得1分;
5、重點(diǎn)工作得18分,重點(diǎn)項(xiàng)目得20分。
6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得13分。
三、存在的問題及建議
。ㄒ唬┰谀瓿醯念A(yù)算執(zhí)行時(shí),因?yàn)槟承┰驅(qū)е骂A(yù)算數(shù)沒有達(dá)到100%準(zhǔn)確,后期出現(xiàn)追加預(yù)算。
。ǘ┰谡少(gòu)方面,因?yàn)閷?duì)采購(gòu)知識(shí)和文件的理解不透徹,未能按規(guī)定準(zhǔn)確的執(zhí)行。
。ㄈ┰谑褂霉珓(wù)卡刷卡時(shí),沒有按照縣級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理得暫行辦法使用和管理公務(wù)卡。
。ㄋ模┰谫Y產(chǎn)管理方面,沒有健全的管理制度用以考核和規(guī)范管理制度。
。ㄎ澹┰谥攸c(diǎn)項(xiàng)目支出方面,尤其是扶貧資金這塊,因?yàn)檎呋蛘唑?yàn)收方面的原因,導(dǎo)致資金沒有100%的兌付。
。┬б嬷笜(biāo)方面因?yàn)槲益?zhèn)人口眾多,工作任務(wù)重,村民提供的身份證和折子號(hào)有誤,導(dǎo)致有些補(bǔ)助資金不能按時(shí)發(fā)放到位。
四、改進(jìn)措施
1.盡量根據(jù)國(guó)家政策準(zhǔn)確無誤的上報(bào)預(yù)算數(shù)字,不再出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整。
2.根據(jù)省市縣文件精神,做到政府采購(gòu)執(zhí)行100%。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)用卡知識(shí),嚴(yán)格按照縣級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法執(zhí)行采購(gòu)。
4.制定合理、合規(guī)、合法、完整的資產(chǎn)管理制度。
5.緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)這一核心,全面完成全鎮(zhèn)193戶379貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
6.在以后的工作中認(rèn)真核實(shí)每位村民的個(gè)人信息,確保資金準(zhǔn)確無誤發(fā)放到村民手中。
總之,今年全鎮(zhèn)的工作基本達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續(xù)努力,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾邁上富裕之路,為全面實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇21
一、基本情況
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付概況
為了進(jìn)一步豐富人民群眾的精神文化生活,改善人居環(huán)境,全面提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),實(shí)施長(zhǎng)春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長(zhǎng)泡村休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,在長(zhǎng)春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長(zhǎng)泡村葛家屯、太平河屯新建占地面積分別為1291.6平方米、1438.8平方米的休閑文化廣場(chǎng)2個(gè),總投資151萬元,資金來源于20__年中央專項(xiàng)彩票公益金支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金。
(二)整體績(jī)效目標(biāo)情況
計(jì)劃投資151萬元,新建休閑文化廣場(chǎng)2處,豐富人民群眾的精神文化生活。
。ㄈ﹨^(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況
長(zhǎng)春市財(cái)政局20__年向長(zhǎng)春市雙陽區(qū)下達(dá)20__年中央專項(xiàng)彩票公益金支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金151萬元(長(zhǎng)財(cái)綜指[20__]1848號(hào)),支持長(zhǎng)春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長(zhǎng)泡村休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,在長(zhǎng)春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長(zhǎng)泡村新建休閑文化廣場(chǎng)2個(gè)。
二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20__年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付績(jī)效總體評(píng)價(jià)為良好。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金情況分析
20__年長(zhǎng)春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長(zhǎng)泡村休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目到位資金151萬元,資金到位率100%。同時(shí)把工程設(shè)計(jì)作為前提和基礎(chǔ),實(shí)施法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制的項(xiàng)目“四制”管理,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,資金做到?顚S,收到了良好的效果。
。ǘ┛傮w目標(biāo)完成情況分析
完成投資151萬元,新建休閑文化廣場(chǎng)2處,豐富人民群眾的精神文化生活。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、數(shù)量指標(biāo):新建休閑文化廣場(chǎng)2處。
2、質(zhì)量指標(biāo):項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。
3、時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目完成及時(shí)率達(dá)到100%。
4、社會(huì)效益指標(biāo):人民群眾的精神文化生活有所提高。
5、生態(tài)效益指標(biāo):生態(tài)環(huán)境改善有所提高。
6、可持續(xù)影響指標(biāo):工程受益使用年限大于10年。
7、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):受益群眾滿意度為100%。
四、發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)措施
受疫情影響,工程竣工結(jié)算進(jìn)度較慢。下步協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位和相關(guān)部門,加快結(jié)算審定進(jìn)程,并及時(shí)將資金撥付到施工單位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
齊家鎮(zhèn)將以此次績(jī)效自評(píng)工作為指引,嚴(yán)格執(zhí)行中央資金使用方向,強(qiáng)化管理,確保項(xiàng)目建設(shè)的作用和效果得到有效地發(fā)揮,并將此次績(jī)效自評(píng)結(jié)果通過“綠色齊家”平臺(tái)予以公開。
六、績(jī)效自評(píng)工作開展
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
吃透文件精神,按照文件要求對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)情況逐項(xiàng)開展自評(píng)工作,并撰寫自評(píng)報(bào)告。
。ǘ﹩栴}
受疫情影響,工程竣工結(jié)算進(jìn)度較慢,影響整體評(píng)價(jià)效果。
七、其他需說明的問題
無。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇22
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景及目的
根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于昆明市富民縣國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,富民縣國(guó)家綜合檔案館建設(shè)地址位于富民縣永定街道辦事處西二環(huán)瓦窯段,建筑面積4201.86m2,其中:庫房建筑面積2160.24m2,對(duì)外服務(wù)用房建筑面積1278.87m2,檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房建筑面積490.11m2,辦公用房建筑面積66m2,輔助用房建筑面積206.64m2。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
富民縣國(guó)家綜合檔案館項(xiàng)目總投資估算1343.70萬元。申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金383.42萬元,地方財(cái)政配套960.28萬元。20xx年9月23日項(xiàng)目正式開工,20xx年8月10日通過竣工驗(yàn)收,8月31日完成檔案館的實(shí)體移交。20xx年4月富民縣檔案館順利完成遷館工作,正式投入使用。20xx年1月支付市級(jí)配套資金345.98萬元,用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)支出。20xx年12月縣財(cái)政用存量資金撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項(xiàng)目支出,20xx年1月縣財(cái)政撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項(xiàng)目支出.竣工驗(yàn)收后我辦將按財(cái)政要求進(jìn)行賬務(wù)處理。
3.資金來源及使用情況
為確保檔案館各項(xiàng)工作的順利開展,縣財(cái)政撥付檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金500.00萬元,該筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)。
4.組織及管理情況
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
1.總目標(biāo)。
通過項(xiàng)目實(shí)施,使富民縣國(guó)家綜合檔案館成為具有檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、政府信息查閱中心、檔案利用中心和電子文件功能的公共檔案館,以滿足未來30年本地檔案工作發(fā)展需要,服務(wù)富民縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.年度目標(biāo)。
。1)產(chǎn)出目標(biāo):富民縣國(guó)家綜合檔案館平均每年接收檔案3447卷。
。2)效果目標(biāo):30年后富民縣國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
項(xiàng)目開工以來,檔案局作為建設(shè)方,在施工過程中嚴(yán)格按照《云南省縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,完善管理體制,明確職責(zé)分工,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌能力、組織能力和掌控能力,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安全、質(zhì)量、監(jiān)理、資金的規(guī)范管理和廉政管理,確保高質(zhì)高效、科學(xué)安全地完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。該項(xiàng)目堅(jiān)持預(yù)算編制的合理性,成本支出得以有效控制,提高了財(cái)政資金配置和使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)的原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。為確保該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效,縣委辦加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè),認(rèn)真編制預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo),積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
。1)科學(xué)規(guī)范的原則?(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法.
。2)公正公開的原則。績(jī)效評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求。依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績(jī)效相關(guān)的原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用指標(biāo)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)采集和社會(huì)調(diào)查中所采用的方法。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果
對(duì)照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),縣委辦項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)為98分。扣分主要原因:一是經(jīng)濟(jì)效益不明顯,扣2分。
。ǘ┲饕(jī)效
1.數(shù)量指標(biāo):該項(xiàng)目正式投入使用,搬遷館藏檔案24284卷,資料20000余件(冊(cè)),以后平均每年接收檔案3447卷,30年后富民縣國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。
2.質(zhì)量指標(biāo):圍繞檔案信息化工作有序推進(jìn),推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動(dòng)化。
4.社會(huì)效益指標(biāo):做好開放檔案、現(xiàn)行公開文件和政府公開信息的查閱利用工作,為總結(jié)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)、編史修志、解決糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮檔案的特有價(jià)值。
5.可持續(xù)影響指標(biāo):進(jìn)一步提高了政府施政的公開、透明程度,增進(jìn)了政府與社會(huì)、民眾的交融,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
四、成本效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)保障國(guó)家文獻(xiàn)資源的安全保管,有效利用和貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》具有重要意義。一是項(xiàng)目實(shí)施是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人們通過對(duì)歷史檔案的研究總結(jié),用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng),有利于加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。二是有助于提高檔案保管的安全性,保證大量到期檔案能依法接收進(jìn)縣檔案館,從而提高檔案保管的安全性。三是項(xiàng)目實(shí)施將實(shí)現(xiàn)國(guó)家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。規(guī)定把檔案館建設(shè)成為安全保管黨和國(guó)家重要檔案的基地、愛國(guó)主義教育基地、政府信息公開查閱的法定場(chǎng)所,將實(shí)現(xiàn)國(guó)家上述規(guī)定。四是項(xiàng)目實(shí)施將提高政府施政透明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
近年來,縣委辦不斷加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè),認(rèn)真編制預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo),積極開展績(jī)效評(píng)價(jià),預(yù)算績(jī)效管理取得一定成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立年度支出績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)具體事務(wù),切實(shí)開展自查自評(píng)。二是強(qiáng)化交流,加強(qiáng)與財(cái)政部門聯(lián)系,嚴(yán)格按要求開展自評(píng),同時(shí)加強(qiáng)與縣級(jí)其他部門的交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升評(píng)價(jià)質(zhì)量和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用水平。
(二)存在的問題
預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度不高。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
建議財(cái)政部門加大對(duì)各部門財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)技術(shù)水平。
下一步我辦將及時(shí)梳理部門支出各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo),科學(xué)設(shè)置、整合績(jī)效指標(biāo),提高預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度。
市政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 篇23
一、項(xiàng)目概況
(一)立項(xiàng)情況
1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》(明政〔〕1號(hào))要求,本委下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類管理名單和工作目標(biāo)及責(zé)任單位的通知》(明發(fā)改重點(diǎn)〔〕36號(hào)),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng)新推進(jìn)方式,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),不斷加大重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)力度,深入開展項(xiàng)目推進(jìn)工作;精心組織、狠抓落實(shí),確保我市今年470個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),著力確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
2.根據(jù)省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)《福建省xx年度省重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類管理名單和工作目標(biāo)》(閩發(fā)改〔〕26號(hào))要求,積極支持省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù),強(qiáng)化保障,破除障礙,及時(shí)協(xié)調(diào)解決省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中存在的問題和困難,優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需的要素指標(biāo),合理推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,確保我市今年183個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制的意見》(閩政〔〕14號(hào))要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制實(shí)施方案》(明政〔〕14號(hào)),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng)新推進(jìn)方式,深入開展項(xiàng)目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù);精心組織、狠抓落實(shí),確保我市“五個(gè)一批”項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),著力確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4.根據(jù)6.18省、市組委會(huì)工作安排,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)與央企、國(guó)內(nèi)外科研院校合作和項(xiàng)目對(duì)接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺(tái),促進(jìn)科研單位的項(xiàng)目、技術(shù)、人才落戶我市,實(shí)現(xiàn)我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5.根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對(duì)接,繼續(xù)加強(qiáng)與中航工業(yè)集團(tuán)、中化集團(tuán)、中石化、中國(guó)國(guó)旅等央企對(duì)接。
。ǘ┵Y金安排情況
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)起止時(shí)間 xx年1月至xx年12月。項(xiàng)目資金申請(qǐng)總金額1500萬元。主要包括以下費(fèi)用:
1.市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查和日常工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用
2.列入省重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)
3.“五個(gè)一批”項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)
4.6.18項(xiàng)目成果交易會(huì)展館設(shè)計(jì)、裝修、布置及項(xiàng)目成果對(duì)接、會(huì)務(wù)等費(fèi)用
5.央企對(duì)接前期考察、調(diào)研、對(duì)接活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
。ㄈ┲饕(jī)效目標(biāo)
1.確保全面完成市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
3.確保全面完成6.18省、市組委會(huì)下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
二、評(píng)價(jià)過程及績(jī)效分析
評(píng)價(jià)指標(biāo)有三項(xiàng),分別是投入、產(chǎn)出、效益。設(shè)定xx年投入、產(chǎn)出、效益三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的績(jī)效內(nèi)容,通過xx年底實(shí)際完成情況與xx年三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行縱向比較。
三、存在問題
財(cái)政資金總體偏少,與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所需經(jīng)費(fèi)相差較大。
四、有關(guān)建議
1.統(tǒng)籌安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
2.統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目考核資金。