卷八十九 志第六十五
二十七年，申定皇城門禁約。凡朝參，門始啟，直日都督、將軍及帶刀、指揮、千百戶、鎮(zhèn)撫、舍人入后，百官始以次入。上直軍三日一更番，內(nèi)臣出入必合符嚴(yán)索，以金幣出者驗視勘合，以兵器雜藥入門者擒治，失察者重罪之。民有事陳奏，不許固遏。帝念衛(wèi)士勞苦，令家有婚喪、疾病、產(chǎn)子諸不得已事，得自言情，家無余丁，父母俱病者，許假侍養(yǎng)，愈乃復(fù)。
先是，新宮成，詔中書省曰：“軍士戰(zhàn)斗傷殘，難備行伍，可于宮墻外造舍以居之，晝則治生，夜則巡警�！逼浜�，定十二衛(wèi)隨駕軍上直者，人給錢三百。二十八年，復(fù)于四門置舍，使恩軍為衛(wèi)士執(zhí)爨。恩軍者，得罪免死及諸降卒也。
永樂中，定制，諸衛(wèi)各有分地。自午門達(dá)承天門左右，逮長安左右門，至皇城東西，屬旗手、濟陽、濟川、府軍及虎賁右、金吾前、燕山前、羽林前八衛(wèi)。東華門左右至東安門左右，屬金吾、羽林、府軍、燕山四左衛(wèi)。西華門左右至西安門左右，屬四右衛(wèi)。玄武門左右至北安門左右，屬金吾、府軍后及通州、大興四衛(wèi)。衛(wèi)有銅符，頒自太祖。曰承，曰東，曰西，曰北，各以其門名也。巡者左半，守者右半。守官遇巡官至，合契而從事。各門守衛(wèi)官，夜各領(lǐng)銅令申字牌巡警，自一至十六。內(nèi)皇城衛(wèi)舍四十，外皇城衛(wèi)舍七十二，俱設(shè)銅鐸，次第循環(huán)。內(nèi)皇城左右坐更將軍百，每更二十人，四門走更官八，交互往來，鈐印于籍以為驗。都督及帶刀、千百戶日各一人，領(lǐng)申字牌直宿，及點各門軍士。后更定都督府，改命侯、伯僉書焉。
洪熙初，更造衛(wèi)士懸牌。時親軍缺伍，衛(wèi)士不獲代。帝命選他衛(wèi)軍守端、直諸門，尚書李慶謂不可。帝曰：“人主在布德以屬人心，茍心相屬，雖非親幸，何患焉�！毙氯�，命御史點閱衛(wèi)卒。天順中，復(fù)增給事中一人。成化十年，尚書馬文升言：“太祖置親軍指揮使司，不隸五府。文皇帝復(fù)設(shè)親軍十二衛(wèi)，又增勇士數(shù)千員，屬御馬監(jiān)，上直，而以腹心臣領(lǐng)之。比者日廢弛，勇士與諸營無異，皇城之內(nèi)，兵衛(wèi)無幾，諸監(jiān)門卒尤疲羸，至不任受甲。宜敕御馬監(jiān)官，即見軍選練。仍敕守衛(wèi)官常嚴(yán)步伍，譏察出入，以防微銷萌。”帝然其言，亦未能有所整飭。
正德初，嚴(yán)皇城紅鋪巡徼，日令留守衛(wèi)指揮五員，督內(nèi)外夜巡軍。而兵部郎中、主事各一人，同御史、錦衣衛(wèi)稽閱，毋攝他務(wù)。嘉靖七年，增直宿官軍衣糧，五年一給。萬歷十一年，于皇城內(nèi)外設(shè)把總二員，分東西管理。時門禁益弛，衛(wèi)軍役于中官，每至空伍，賃市兒行丐應(yīng)點閱。叉刀、紅盔日出始一入直，直廬虛無人。坐更將軍皆納月鏹于所轄。凡提號、巡城、印簿、走更諸事悉廢。十五年，再申門禁。久之，給事中吳文煒乞盡復(fù)舊制。不報。末年，有失金牌久之始覺者。梃擊之事，張差一妄男子，得闌入殿廷，其積弛可知。是后中外多事，啟、禎兩朝雖屢申飭，竟莫能挽，侵尋以至于亡。
京城巡捕之職，洪武初，置兵馬司，譏察奸偽。夜發(fā)巡牌，旗士領(lǐng)之，核城門扃鐍及夜行者。已改命衛(wèi)所鎮(zhèn)撫官，而掌于中軍都督府。永樂中，增置五城兵馬司。宣德初，京師多盜，增官軍百人，協(xié)五城逐捕。已，復(fù)增夜巡候卒五百。成化中，始命錦衣官同御史督之。末年，撥給團營軍二百。弘治元年，令三千營選指揮以下四員，領(lǐng)精騎巡京城外，又令錦衣官五、旗手等衛(wèi)官各一，分地巡警，巡軍給牌。五年，設(shè)把總都指揮，專職巡捕。正德中，添設(shè)把總，分畫京城外地，南抵海子，北抵居庸關(guān)，西抵盧溝橋，東抵通州。復(fù)增城內(nèi)二員，而益以團營軍，定官卒賞罰例。末年，邏卒增至四千人，特置參將。
嘉靖元年，復(fù)增城外把總一員，并舊為五，分轄城內(nèi)東西二路，城外西南、東南、東北三路，增營兵馬五千。又十選一，立尖哨五百騎，厚其月糈。命參將督操，而監(jiān)以兵部郎。是時京軍弊壞積久，捕營亦然。三十四年，軍士僅三百余。以給事中丘岳等言，削指揮樊經(jīng)職，而禁以軍馬私役騎乘。萬歷十二年，從兵部議，京城內(nèi)外盜發(fā)，自卯至申責(zé)兵馬司，自酉至寅責(zé)巡捕官，賊眾則協(xié)力捕剿。是后，軍額倍增，駕出及朝審、錄囚皆結(jié)隊駐巷口。籍伍雖具，而士馬實凋弊不足用。捕營提督一，參將二，把總十八，巡軍萬一千，馬五千匹。盜賊縱橫，至竊內(nèi)中器物。獲其橦索，竟不能得也。莊烈帝時，又以兵部左侍郎專督。然營軍半虛廩，馬多雇人騎，失盜嚴(yán)限止五日，玩法卒如故。