卷四百九十五 列傳第二百五十四
平州初隸融州，亦羈縻州峒也。舊通湖北渠陽(yáng)軍，置融江砦及文村、臨溪、潯江堡，后以地隔生蠻，遂廢。崇寧間，復(fù)隸融。王口砦地接王江，更為懷遠(yuǎn)軍，后更為平州；更吉州為從州、王江為允州；并隸黔南。政和二年，復(fù)廢。邊吏黃忱、李坦誑其帥臣程鄰，乞存平州，設(shè)知州一人、兵職官二人、曹官一人，縣令簿二人，提舉溪峒公事；本州管界都同巡檢二人，五砦堡監(jiān)官指揮十人，吏額百人，禁軍、土丁千人。歲費(fèi)錢一萬(wàn)四千四百一十八貫六百文、米一萬(wàn)一千一百二十五石有奇。州無(wú)租賦戶籍，轉(zhuǎn)運(yùn)司歲移桂、融、象、柳之粟以給之。及徙融州西北金溪鄉(xiāng)稅米四百九十余石隸懷遠(yuǎn)，縻費(fèi)甚于觀州。況守臣到任，即奏推恩其子，州、縣、砦、堡例得遷官酬賞，而稅場(chǎng)互市之利又為守臣邊吏所私，獨(dú)百姓有征戍轉(zhuǎn)輸之苦，誠(chéng)為可憫。臣以為宜罷平、觀二州便。
然尚有可議者，觀州初為富仁監(jiān)時(shí)，有銀冶二，官取其利有常額，熙寧元降條例具在，宜先下經(jīng)略司，責(zé)公晟等依熙寧條例施行。況公晟實(shí)公佞弟，理宜掌州事，近雖逃歸，未為蠻族信服，察其情勢(shì)，不得不倚重中國(guó)。若乘時(shí)授之，彼知恩出朝廷，必深感悅。
樞密院亦上言："廣西沿邊堡砦，昨因邊臣希賞，改建州城，侵?jǐn)_蠻夷，大開邊釁。地屬徼外，租賦亦無(wú)所入，而支費(fèi)煩內(nèi)郡，民不堪其弊，遂皆廢罷。唯平、觀二州以帥臣所請(qǐng)，故存。今睹明橐所奏，利害之實(shí)昭然可見。緣帥臣又稱公晟于南丹、觀州、寶監(jiān)境上不時(shí)竊發(fā)，若廢二州，恐于緣邊事宜有所未盡。"詔令廣南西路帥、漕、憲司共條具利害以聞。既而諸司交言："平、觀二州困弊已甚，有害無(wú)益，請(qǐng)復(fù)祖宗舊制為便。"詔從其言。
乾道六年，詔補(bǔ)蒙澤進(jìn)武副尉。初，宜州蠻莫才都為亂，廣西經(jīng)略劉焞遣進(jìn)勇副尉蒙明質(zhì)賊巢，諭降才都。既而復(fù)肆猖獗，戕賊官兵。未幾，禽才都，械送經(jīng)略司伏法，悉破其黨，而明亦遇害，備極慘酷，邊人憐之。焞乞推恩其子澤以旌死事，朝廷從之，故有是命。
淳熙十年冬，安化蠻突入內(nèi)地，焚砦柵，殺居民為亂。宜州駐紥將官田昭明與蠻力戰(zhàn)敗，死之。十一年，廣西路鈐轄沙世堅(jiān)言："官軍與瑤人兵器利鈍不同，宜敕沿邊軍州多置強(qiáng)弩毒矢，以懼瑤人。"從之。是年，安化蠻蒙光漸率眾抄掠，世堅(jiān)討平之。初，知宜州馬寧祖不支思立砦鹽錢，執(zhí)議以為前守所積逋，止給錢一月，不能遍及蠻部，而權(quán)思立砦準(zhǔn)備將領(lǐng)楊良臣復(fù)鎮(zhèn)撫乖方，遂致激變光漸等。詔罷良臣，貶寧祖秩，敕帥、漕以時(shí)給溪峒鹽錢。
十二年正月，廣西漕臣胡庭直上言："邕州之左江、永年、太平等砦，在祖宗時(shí)，以其與交阯鄰壤，實(shí)南邊藩籬重地，故置州縣，籍其丁壯，以備一旦之用，規(guī)模宏遠(yuǎn)矣。比年邊民率通交阯，以其地所產(chǎn)鹽雜官鹽貨之，及減易馬鹽以易銀，忽而不防，恐生邊釁，所宜禁戢。"既而諸司上言："經(jīng)略司初準(zhǔn)朝旨，置馬鹽倉(cāng)，貯鹽以易馬，歲給江上諸軍及御前投進(jìn)，用銀鹽錦，悉與蠻互市。其永平砦所易交阯鹽，貨居民食，皆舊制也。況邊民素與蠻夷私相貿(mào)易，官不能制。今一切禁絕，非惟左江居民乏鹽，而蠻情亦叵測(cè)，恐致乖異也。"乃牒邕州，禁民毋私販交阯鹽，以妨鈔法。是年，詔以楊世俊襲父進(jìn)通職，補(bǔ)承信郎。
紹熙初，廣西帥以本路副總管沙世堅(jiān)素有韜略，累立邊功，為群蠻所畏服，嘗破蒙光漸，示以威信，光漸不敢寇邊者累年。乞以世堅(jiān)兼知宜州，實(shí)能制伏蠻夷，為久遠(yuǎn)之利。帝從之。慶元四年，宜州蠻蒙峒、袁康等寇內(nèi)地，奪官鹽為亂，廣西帥司調(diào)官兵招降之，朝廷推賞有差。
嘉定三年，章戡知靜江府，建議以為廣西所部二十五郡，三方鄰溪峒，與蠻瑤、黎、蜑雜處，跳梁負(fù)固，無(wú)時(shí)無(wú)之，西南最為重地。邕、欽之外，羈縻七十有二，地里綿邈，鎮(zhèn)戍非一，請(qǐng)?jiān)鲋眯圻呠姸偃思罢{(diào)憲司甲軍二百隸帥司。初，安平州李密侵鄰洞，劫掠編民，并取古甑峒，以其幼子變姓名為趙懷德知峒事，戡諭邕守推古甑一人主之。十一年，臣僚復(fù)上言："慶歷間，張方平嘗以為朝廷每備西北，孰不知瑤蠻沖突嶺外，南鄰交阯，勢(shì)須經(jīng)營(yíng)。唐時(shí)西備吐蕃，其后安南寇邊，旋致龐勛之禍。國(guó)朝每憂契丹、元昊，而儂智高陷邕州，南徼騷動(dòng)，天子為之旰食，豈細(xì)故哉？臣等比見淮甸間版筑薦興，更戍日益，而廣南城隍摧圮不葺，戍兵逃亡殆盡，春秋教閱，郡無(wú)百人。雖有鄉(xiāng)兵、義丁、土丁之名，實(shí)不足用，緩急豈能集事？宜于嶺南要地增筑城堡，籍其民兵，歲時(shí)練習(xí)，定賞罰格，以示懲勸。如此則號(hào)令嚴(yán)明，守御完固，民習(xí)戰(zhàn)斗，可息瑤蠻侵掠之患，措四十州民于久安之域矣。"詔從之。