卷三百二十五 列傳第八十四
劉平（弟兼濟 郭遵附）任福（王珪 武英 桑懌 耿傅 王仲寶附）劉平，字士衡，開封祥符人。父漢凝，從太宗征河?xùn)|岢嵐、憲州，累遷崇儀使。平剛直任俠，善弓馬，讀書強記。進士及第，補無錫尉，擊賊殺五人，擢大理評事。知鄢陵縣，徙南充。夷人寇淯井監(jiān)，轉(zhuǎn)運使以平權(quán)瀘州事，平率土丁三千擊走之。祠汾陰，遷本寺丞。還，路由安州，遇賊十數(shù)人，平發(fā)矢斃三賊，余駭散。以寇準薦，為殿中丞、知瀘州，夷人懲前敗，不敢擾邊。
召拜監(jiān)察御史，數(shù)上疏論事，為丁謂所忌。久之，除三司鹽鐵判官、河北安撫，改殿中侍御史、陜西轉(zhuǎn)運使。與副使論事不合，徙知襄州。仁宗即位，遷侍御史。
初，真宗知其才，將用之。丁謂乘間曰；"平，將家子，素知兵，若使將西北，可以制敵。"后章獻太后思謂言，特改衣庫使、知邠州。屬戶明珠、磨糜族數(shù)反覆，平潛兵殺數(shù)千人，以功領(lǐng)賓州刺史、鄜延路兵馬鈐轄，徙涇原路，兼知渭州。胡則為陜西都轉(zhuǎn)運使，平奏曰："則，丁謂黨，今隸則部，慮掎摭致罪。"徙汝州，改淮南、江、浙、荊湖制置發(fā)運副使，行數(shù)驛，召還，真拜信州刺史、知雄州。居四年，遷忻州團練使、知成德軍。
景祐元年，拜龍神衛(wèi)四廂都指揮使、永州防御使、知定州，徙環(huán)慶路副都總管，進侍衛(wèi)親步軍都虞候。奏言："元昊勢且叛，宜嚴備之。"尋坐被酒破鎖入甲仗庫，為轉(zhuǎn)運使蘇耆所劾，落管軍，知同州。上疏自列，召入問狀，復(fù)為步軍都虞候、知澶州。時議塞河，而平言不知河事，乃徙滄州副都總管。
時呂夷簡為宰相，臺諫官數(shù)言政事闕失，平奏書曰："臣見范仲淹等毀訾大臣，此必有要人授旨仲淹輩，欲逐大臣而代其位者。臣于真宗朝為御史，顧當時同列，未聞有奸邪黨與詐忠賣直，所為若此。臣慮小臣以淺文薄伎，偶致顯用，不識朝廷典故，而論事浸淫，遂及管軍將校。且武人進退，與儒臣異路，若掎摭短長，妄有舉劾，則心搖而怨結(jié)矣。愿明諭臺諫官，毋令越職，仍不許更相引薦�；蜿I員，則朝廷自擇忠純耆德用之。"論者以謂希夷簡意也。改高陽關(guān)副總管。
寶元元年，以殿前都虞候為環(huán)慶路馬步軍副總管。會元昊反，遷邕州觀察使，為鄜延路副總管兼鄜延、環(huán)慶路同安撫使。頃之，兼管勾涇原路兵馬，進步軍副都指揮使、靜江軍節(jié)度觀察留后。獻攻守之策曰：
五代之末，中國多事，唯制西戎為得之。中國未嘗遣一騎一卒，遠屯塞上，但任土豪為眾所伏者，封以州邑，征賦所入，足以贍兵養(yǎng)士，由是無邊鄙之虞。太祖定天下，懲唐末藩鎮(zhèn)之盛，削其兵柄，收其賦入，自節(jié)度以下，第坐給奉祿，或方面有警，則總師出討，事已，則兵歸宿衛(wèi)，將還本鎮(zhèn)。彼邊方世襲，宜異于此，而誤以朔方李彝興、靈武馮繼業(yè)一切亦徙內(nèi)地。自此靈、夏仰中國戍守，千里運糧，兵民并困。
其后靈武失守，而趙德明懼王師問罪，愿為藩臣。于時若止棄靈、夏、綏、銀，與之限山為界，則無今日之患矣。而以靈、夏兩州及山界蕃漢戶并授德明，故蓄甲治兵，漸窺邊隙，鄜延、環(huán)慶、涇原、秦隴所以不能弛備也。
今元昊嗣國，政刑慘酷，眾叛親離，復(fù)與唃廝啰構(gòu)怨，此乃天亡之時。臣聞寇不可玩，敵不可縱�；蛟徊荒茏粤�，別有酋豪代之，西與唃廝啰復(fù)平，北約契丹為表里，則何以制其侵軼？今元昊國勢未強，若乘此用鄜延、環(huán)慶、涇原、秦隴四路兵馬，分兩道，益以蕃漢弓箭手，精兵可得二十萬，三倍元昊之眾，轉(zhuǎn)糧二百里，不出一月，可收山界洪、宥等州。招集土豪，縻之以職，自防御使以下、刺史以上，第封之，給以衣祿金帛；又以土人補將校，使勇者貪于祿，富者安于家，不期月而人心自定。及遣使諭唃廝啰，授以靈武節(jié)度，使撓河外族帳，以窘元昊。復(fù)出麟、府、石州蕃漢步騎，獵取河西部族，招其酋帥，離其部眾，然后以大軍繼之，元昊不過鼠竄為窮寇爾，何所為哉！
且靈、夏、綏、銀地不產(chǎn)五谷，人不習(xí)險阻，每歲資糧，取足洪、宥。而洪、宥州羌戶勁勇善戰(zhàn)，夏人恃此以為肘腋。我茍得之，以山為界，憑高據(jù)險，下瞰沙漠，各列堡障，量以戎兵鎮(zhèn)守，此天險也。廟朝之謀，不知出此，而爭靈、夏、綏、銀，連年調(diào)發(fā)，老師費財，以致中國疲弊，小丑猖獗，此議臣之罪也。