卷三百五十九 列傳第一百一十八
至于西北之民，皆陛下赤子，荷祖宗涵養(yǎng)之深，其心未嘗一日忘宋。特制于強(qiáng)敵，陷于涂炭，而不能以自歸。天威震驚，必有結(jié)納來(lái)歸、愿為內(nèi)應(yīng)者。宜給之土田，予以爵賞，優(yōu)加撫循，許其自新，使陷溺之民知所依怙，莫不感悅，益堅(jiān)戴宋之心，此綏懷之所當(dāng)先也。
臣竊觀陛下有聰明睿智之姿，有英武敢為之志，然自臨御，迨今九年，國(guó)不辟而日蹙，事不立而日壞，將驕而難御，卒惰而未練，國(guó)用匱而無(wú)贏余之蓄，民力困而無(wú)休息之期。使陛下憂勤雖至，而中興之效，邈乎無(wú)聞，則群臣誤陛下之故也。
陛下觀近年以來(lái)所用之臣，慨然敢以天下之重自任者幾人？平居無(wú)事，小廉曲謹(jǐn)，似可無(wú)過(guò)，忽有擾攘，則錯(cuò)愕無(wú)所措手足，不過(guò)奉身以退，天下憂危之重，委之陛下而已。有臣如此，不知何補(bǔ)于國(guó)，而陛下亦安取此？夫用人如用醫(yī)，必先知其術(shù)業(yè)可以已病，乃可使之進(jìn)藥而責(zé)成功。今不詳審其術(shù)業(yè)而姑試之，則雖日易一醫(yī)，無(wú)補(bǔ)于病，徒加疾而已。大概近年，閑暇則以和議為得計(jì)，而以治兵為失策，倉(cāng)卒則以退避為愛(ài)君，而以進(jìn)御為誤國(guó)。上下偷安，不為長(zhǎng)久之計(jì)。天步艱難，國(guó)勢(shì)益弱，職此之由。
今天啟宸衷，悟前日和議退避之失，親臨大敵。天威所臨，使北軍數(shù)十萬(wàn)之眾，震怖不敢南渡，潛師宵奔。則和議之與治兵，退避之與進(jìn)御，其效概可睹矣。然敵兵雖退，未大懲創(chuàng)，安知其秋高馬肥，不再來(lái)擾我疆埸，使疲于奔命哉？
臣夙夜為陛下思所以為善后之策，惟自昔創(chuàng)業(yè)、中興之主，必躬冒矢石，履行陣而不避。故高祖既得天下，擊韓王信、陳豨、黥布，未嘗不親行。光武自即位至平公孫述，十三年間，無(wú)一歲不親征。本朝太祖、太宗，定維揚(yáng)，平澤、潞，下河?xùn)|，皆躬御戎輅；真宗亦有澶淵之行，措天下于大安。此所謂始憂勤而終逸樂(lè)也。
若夫退避之策，可暫而不可常，可一而不可再，退一步則失一步，退一尺則失一尺。往時(shí)自南都退而至維揚(yáng)，則關(guān)陜、河北、河?xùn)|失矣；自維揚(yáng)退而至江、浙，則京東、西失矣。萬(wàn)有一敵騎南牧，復(fù)將退避。不知何所適而可乎？航海之策，萬(wàn)乘冒風(fēng)濤不測(cè)之險(xiǎn)，此又不可之尤者也。惟當(dāng)于國(guó)家閑暇之時(shí)，明政刑，治軍旅，選將帥，修車馬，備器械，峙糗糧，積金帛。敵來(lái)則御，俟時(shí)而奮，以光復(fù)祖宗之大業(yè)，此最上策也。臣愿陛下自今以往，勿復(fù)為退避之計(jì)，可乎？
臣又觀古者敵國(guó)善鄰，則有和親，仇讎之邦，鮮復(fù)遣使。豈不以釁隙既深，終無(wú)講好修睦之理故耶？東晉渡江，石勒遣使于晉，元帝命焚其幣而卻其使。彼遣使來(lái)，且猶卻之，此何可往？假道僣偽之國(guó)，其自取辱，無(wú)補(bǔ)于事，祗傷國(guó)體。金人造釁之深，知我必報(bào)，其措意為何如？而我方且卑辭厚幣，屈體以求之，其不推誠(chéng)以見(jiàn)信，決矣。器幣禮物，所費(fèi)不貲，使軺往來(lái)，坐索士氣，而又邀我以必不可從之事，制我以必不敢為之謀，是和卒不成，而徒為此擾擾也。非特如此，于吾自治自強(qiáng)之計(jì)，動(dòng)輒相妨，實(shí)有所害。金人二十余年，以此策破契丹、困中國(guó)，而終莫之悟。夫辨是非利害者，人心所同，豈真不悟哉？聊復(fù)用此以僥幸萬(wàn)一，曾不知為吾害者甚大，此古人所謂幾何僥幸而不喪人之國(guó)者也。臣愿自今以往，勿復(fù)遣和議之使，可乎？
二說(shuō)既定，擇所當(dāng)為者，一切以至誠(chéng)為之。俟吾之政事修，倉(cāng)廩實(shí)，府庫(kù)充，器用備，士氣振，力可有為，乃議大舉，則兵雖未交，而勝負(fù)之勢(shì)已決矣。
抑臣聞朝廷者根本也，藩方者枝葉也，根本固則枝葉蕃，朝廷者腹心也，將士者爪牙也，腹心壯則爪牙奮。今遠(yuǎn)而強(qiáng)敵，近而偽臣，國(guó)家所仰以為捍蔽者在藩方，所資以致攻討者在將士，然根本腹心則在朝廷。惟陛下正心以正朝廷百官，使君子小人各得其分，則是非明，賞罰當(dāng)，自然藩方協(xié)力，將士用命，雖強(qiáng)敵不足畏，逆臣不足憂，此特在陛下方寸之間耳。
臣昧死上條六事：一曰信任輔弼，二曰公選人材，三曰變革士風(fēng)，四曰愛(ài)惜日力，五曰務(wù)盡人事，六曰寅畏天威。