卷一百一十六 列傳第四十一

　　長(zhǎng)安中，拜鳳閣侍郎、同鳳閣鸞臺(tái)平章事。張易之誅，承慶以素附離，免冠待罪。時(shí)議草赦令，咸推承慶，召使為之，無(wú)橈色誤辭，援筆而就，眾嘆其壯。然以累猶流嶺表。歲馀，拜辰州刺史，未行，以秘書員外少監(jiān)召，兼脩國(guó)史，封扶陽(yáng)縣子。詔撰《武后紀(jì)圣文》，中宗善之。遷黃門侍郎，未拜，卒。帝悼之，召其弟相州刺史嗣立會(huì)葬，因拜黃門侍郎繼其位。贈(zèng)禮部尚書，謚曰溫。

　　嗣立，字延構(gòu)，與承慶異母。少友悌，母遇承慶嚴(yán)，每笞，輒解衣求代，母不聽(tīng)，即遣奴自捶，母感寤，為均愛(ài)。世比晉王覽。第進(jìn)士，累調(diào)雙流令，政為二川最。承慶解鳳閣舍人，武后召嗣立謂曰："爾父嘗稱二子忠且孝，堪事朕。比兄弟稱職，如而父言。今使卿兄弟自相代。"即拜鳳閣舍人。

　　時(shí)學(xué)校廢，刑濫及善人，乃上書極陳："永淳后，庠序隳散，胄子衰缺，儒學(xué)之官輕，章句之選弛。貴閥后生以徼幸升，寒族平流以替業(yè)去。垂拱間，仁入彌多，公行私謁，選補(bǔ)逾濫；經(jīng)術(shù)不聞，猛暴相夸。陛下誠(chéng)下明詔，追三館生徒，敕王公以下子弟一入太學(xué)，尊尚師儒，發(fā)揚(yáng)勸獎(jiǎng)，海內(nèi)知響。然后審畀銓總，各程所能。以之臨人，則官無(wú)曠，民樂(lè)業(yè)矣。"

　　又曰："揚(yáng)豫以來(lái)，大獄屢興，窮治連捕，數(shù)年不絕。大猾伺間，陰相影會(huì)，構(gòu)似是之言，正不赥之辜，恣行楚慘，類自誣服，王公士人，至連頸就戮。道路藉藉，咸知其非，而鍛練已成，不可翻動(dòng)。小則身誅，大則族夷，相緣共坐者庸可勝道？彼皆報(bào)讎復(fù)嫌，茍圖功求官賞耳。臣愿陛下廓天地之施、雷雨之仁，取垂拱以來(lái)罪無(wú)重輕所不赦者，普皆原洗。死者還官，生者沾恩，則天下了然，知向所陷罪，非陛下意也。"

　　長(zhǎng)安中，拜鳳閣侍郎、同鳳閣鸞臺(tái)平章事。時(shí)州縣非其人，后以為憂。李嶠、唐休璟曰："今朝廷重內(nèi)官，輕外職，每除牧守，皆訴不行，非過(guò)累不得遣。請(qǐng)選臺(tái)閣賢者分典大州，自近臣始。"后曰："誰(shuí)為朕行？"嗣立曰："內(nèi)典機(jī)要，非臣所堪，請(qǐng)先行以示群臣。"后悅，以本官檢校汴州刺史，由是左肅政大夫楊再思等十八人悉補(bǔ)外。未幾，承慶知政事，嗣立以成均祭酒徙魏、洛二州，政無(wú)它異。坐善二張，貶饒州長(zhǎng)史。繇相州刺史入為黃門侍郎。轉(zhuǎn)太府卿、修文館大學(xué)士。

　　中宗景龍中，拜兵部尚書、同中書門下三品。時(shí)崇飾觀寺，用度百出。又恩幸食邑者眾，封戶凡五十四州，皆據(jù)天下上腴。一封分食數(shù)州，隨土所宜，牟取利入。至安樂(lè)、太平公主，率取高貲多丁家，無(wú)復(fù)如平民有所損免，為封戶者亟於軍興。監(jiān)察御史宋務(wù)光建言："愿停徵封，一切附租庸輸送。"不納。嗣立建言：

　　今廩帑耗竭，無(wú)一歲之儲(chǔ)。假遇水旱，人須賑給，不時(shí)軍興，士待資裝，陛下何以具之？伏見(jiàn)營(yíng)立寺觀，累年不絕，鴻侈繁麗，務(wù)相矜勝，大抵費(fèi)常千萬(wàn)以上。轉(zhuǎn)徙木石，廢功害農(nóng)；地藏開(kāi)發(fā)，蟄蟲(chóng)傷露。上圣至慈，理必不然。準(zhǔn)之道法則乖，質(zhì)之生人則損。陛下豈不是思？

　　又食封之家，日月猥眾，凡用戶部丁六十萬(wàn)，人課二絹，則固一百二十萬(wàn)。臣見(jiàn)太府歲調(diào)絹才百萬(wàn)匹，少則十之二，有所貸免，曾不半在。比諸封家，所入已寡。國(guó)初功臣，共定天下，食封不三十家，今橫恩特賜，家至百四十以上。天下租賦，在公不足，而私有馀。又封家徵求，各遣奴皂，凌突侵漁，百姓怨嘆�；蛸Q(mào)易斷盜，誅責(zé)紛紜，曾無(wú)少息。下民窶乏，何以堪命？臣愿以丁課一送太府，封家詣左藏仰給，禁止自徵，以息重困。

　　臣聞設(shè)官建吏，本於治人而務(wù)安之也。明官得其人，則天下治。古者取士，先鄉(xiāng)曲之譽(yù)，然后辟於州；州已試，然后辟五府；五府著聞，乃升諸朝。得不謂所擇悉而所歷深乎？今之取人，未試而遽遷，務(wù)進(jìn)徼幸，比肩系踵。故文者治官，則回邪贓污；武者治軍，則庸懦怯弱。補(bǔ)授亡限，員外置官，吏困供承，官竭資奉。國(guó)家大事，豈甚於此？

　　古者，設(shè)爵待士，才者有之。不才者進(jìn)，則有才之路塞。賢人據(jù)正，遠(yuǎn)僥幸之門。僥幸開(kāi)，則賢者隱矣。賢者隱，則人不安；人不安，國(guó)將危矣。刺史、縣令，治人之首，比年不加簡(jiǎn)擇，京官坐負(fù)及聲稱下者乃典州，吏部年高不善刀筆者乃擬縣。朝輕用人，何以治國(guó)？愿下有司，精加汰擇。凡諸曹侍郎、兩省、二臺(tái)及五品以上清望官，當(dāng)先選用刺史、縣令，所冀守宰稱職，以興太平。