第四章 建設(shè)工程施工招投標(biāo) 來(lái)源：
一、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備那些條件方可進(jìn)行施工招標(biāo)？p269
1、概算已經(jīng)批準(zhǔn)；
2、已正式列入國(guó)家年度計(jì)劃；
3、土地征用工作已完成；
4、有能滿(mǎn)足施工需要的施工圖；
5、建設(shè)資金、材料、設(shè)備已基本落實(shí)；
6、當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn)。
二、建筑工程招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容（熟悉）
㈠、投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知；
㈡、合同條件；
㈢、合同協(xié)議條款；
㈣、合同格式；
㈤、技術(shù)規(guī)范；
㈥、施工圖紙；
㈦、參考表格：工程量清單與報(bào)價(jià)表、資格審查表等
三、建筑工程招標(biāo)文件的修改，應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截至?xí)r間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人。設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)文件的修改，應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截至?xí)r間至少10日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人。p272、p274
四、施工招標(biāo)的程序
資格預(yù)審文件
....申請(qǐng)招標(biāo) 送審 編制標(biāo)底 招標(biāo)通告 資格預(yù)審
招標(biāo)文件編制
發(fā)放招標(biāo)文件 勘察現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)預(yù)備費(fèi)（答疑） 遞交投標(biāo)文件
開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 中標(biāo) 簽訂合同
㈠、資格預(yù)審的主要內(nèi)容p277
1、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)概況；
2、近三年完成工程的情況；
3、目前正在履行合同的情況；
4、資源情況；
5、其他資料：各種獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
㈡、投標(biāo)預(yù)備會(huì)：p277
投標(biāo)預(yù)備會(huì)是在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和勘察現(xiàn)場(chǎng)后提出疑問(wèn)的會(huì)議。招標(biāo)單位回答的方式有：
1、以書(shū)面形式解答；
2、投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式解答
㈢、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截至?xí)r間前，遞交、補(bǔ)充、修改。補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成內(nèi)容。
五、招標(biāo)標(biāo)底的編制
㈠、編制招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)遵循的原則：
1、根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則和施工圖紙、招標(biāo)文件以及要素的市場(chǎng)價(jià)格；
2、按工程類(lèi)別計(jì)價(jià)； 來(lái)源：
3、標(biāo)底應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際吻合；
4、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算或修整概算以?xún)?nèi)；
5、標(biāo)底還應(yīng)包括不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)；
6、一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底；
7、標(biāo)底應(yīng)密封報(bào)送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。
㈡、招標(biāo)標(biāo)底的編制方法
建筑工程施工招標(biāo)標(biāo)底編制方法，主要采用工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法編制
1、 工料單價(jià)法：工程預(yù)算就是標(biāo)底的基礎(chǔ)。編制一個(gè)合理地標(biāo)底，必須在預(yù)算的基礎(chǔ)上考慮以下因素：
⑴ 對(duì)工期提前因素的考慮；
⑵ 對(duì)高于國(guó)家驗(yàn)收質(zhì)量規(guī)范因素的考慮；
⑶ 對(duì)市場(chǎng)材料浮動(dòng)因素的考慮；
自然環(huán)境和招標(biāo)范圍因素的考慮。
2、綜合單價(jià)法：與單價(jià)法不同的是：計(jì)算標(biāo)底的各分項(xiàng)工程單價(jià)不僅包括直接費(fèi)，而且還包括其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。
綜合單價(jià)法一般適用于采用標(biāo)準(zhǔn)圖大量建造的住宅工程。
㈢、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法
投標(biāo)的報(bào)價(jià)是否合理是直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制步驟如下：
1、首先，根據(jù)招標(biāo)文件已復(fù)核審定的工程量清單分別提出相應(yīng)的單價(jià)；
2、逐項(xiàng)計(jì)算每一個(gè)分項(xiàng)工程的合價(jià)，并分別填入招標(biāo)單位提供的工程量清單內(nèi)，并匯總成全部工程的直接費(fèi)。（凡是未填寫(xiě)單價(jià)與合價(jià)的分項(xiàng)工程，將不予支付。并認(rèn)為此項(xiàng)已包括在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中）。
3、根據(jù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用得工程總造價(jià)。
計(jì)算報(bào)價(jià)中，所填的單價(jià)可以是工料單價(jià)，也可以是綜合單價(jià)。
�、�、投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧
1、投標(biāo)策略：是指參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。投標(biāo)策略主要有：
�、�、以信取勝：依靠企業(yè)良好的信譽(yù)取勝；
�、啤⒁钥烊伲阂圆扇】s短工期的有效措施取勝；
⑶、以廉取勝：在保證質(zhì)量的前提下，以降低工程成本取勝；
�、�、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝；
�、伞⒉扇∫酝藶檫M(jìn)的策略取勝：如當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有不明確之處，并可據(jù)此索賠，則可先報(bào)低價(jià)爭(zhēng)取中標(biāo)，再尋找索賠機(jī)會(huì)。
�、�、采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的策略：目的不在于當(dāng)前的招標(biāo)工程獲利，而著眼于后期工程。
2、報(bào)價(jià)技巧
報(bào)價(jià)技巧是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用一定的手法和技巧。常用的報(bào)價(jià)技巧有：
⑴、根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同的報(bào)價(jià)；
⑵、不平衡報(bào)價(jià)；
⑶、計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)：如果招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)日工價(jià)格不進(jìn)入總價(jià)，則計(jì)日工單價(jià)就可以報(bào)高一點(diǎn)。
⑷、多方案報(bào)價(jià)； 此兩種技巧，應(yīng)首先對(duì)原方案報(bào)價(jià)后再創(chuàng)議。
⑸、增加建議方案報(bào)價(jià)；
⑹、無(wú)利潤(rùn)算價(jià)：適用于無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商。一般處于一下條件是采用：
①得標(biāo)后，有可能將工程分包給索價(jià)較低的分包商；
�、谙纫缘蛢r(jià)獲得首期工程，為第二期工程創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；
③長(zhǎng)期沒(méi)有承包工程，如再不得標(biāo)就難以生存。
六、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
�、�、設(shè)立評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)：評(píng)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人依法組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)人員為5～7人，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于2/3，并采取隨機(jī)抽取的方式確定人選；特殊的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人直接確定。
㈡、評(píng)標(biāo)的原則與程序
1、 評(píng)標(biāo)的原則：
⑴ 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選；
⑵ 公正、公平、科學(xué)合理；
⑶ 質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)可行；
⑷ 反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
⑸ 規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。
2、 評(píng)標(biāo)的程序：
評(píng)標(biāo)可按兩段三審進(jìn)行。
兩段：指初審和終審；
⑴、初審：初審的內(nèi)容就是三審。
三審：指符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。
其中，符合性評(píng)審包括：商務(wù)符合性和技術(shù)符合性的鑒定�？疾焱稑�(biāo)文件實(shí)質(zhì)上是否響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款、條件。有無(wú)顯著差異和保留。如果，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕。
⑵、終審：不實(shí)行合理最低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)，可不進(jìn)行終審。實(shí)行合理最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)，必須經(jīng)過(guò)終審。即：通過(guò)初審階段篩選出若干個(gè)具有授標(biāo)資格的投標(biāo)單位后，再對(duì)他們進(jìn)行終審。
㈢、評(píng)標(biāo)標(biāo)底的確定
1、有招標(biāo)單位或其委托單位編制出標(biāo)底，經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)審定有效后，直接作為評(píng)標(biāo)的標(biāo)底；
2、為了防止標(biāo)底泄密，可采用以標(biāo)底價(jià)的修正值作為標(biāo)底。即"a＋b值"為評(píng)標(biāo)的標(biāo)底。也就是，在規(guī)定范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為a，原標(biāo)底價(jià)為b，a＋b的平均值便是標(biāo)底價(jià)的修正值，也是評(píng)標(biāo)的標(biāo)底價(jià)。
㈣、評(píng)標(biāo)的指標(biāo)
評(píng)標(biāo)的指標(biāo)有：標(biāo)價(jià)、施工方案、質(zhì)量、工期和信譽(yù)等5個(gè)方面指標(biāo)。
七、中標(biāo)： 來(lái)源：
招投標(biāo)法規(guī)定：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。而且應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
