注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過考試選拔合格人才是壯大注冊(cè)稅務(wù)師隊(duì)伍的惟一途徑。近年來，社會(huì)各界對(duì)降低考試門檻的呼聲越來越強(qiáng)烈。考試門檻太高主要表現(xiàn)在兩方面，一是目前考務(wù)工作中規(guī)定的報(bào)考條件過高，二是成績(jī)有效期偏短。這兩個(gè)問題已成為制約注冊(cè)稅務(wù)師隊(duì)伍發(fā)展的“瓶頸”。
據(jù)了解，在注冊(cè)稅務(wù)師考試報(bào)考條件方面，按現(xiàn)行規(guī)定，具有經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類本科學(xué)歷人員必須工作4年才能報(bào)考；或者具有非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類本科學(xué)歷人員，以及具有經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大專學(xué)歷人員必須工作6年才能報(bào)考；至于非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大專畢業(yè)生需要工作8年才具備報(bào)考資格。
注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》之所以對(duì)報(bào)考條件提出了較高要求，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)把注冊(cè)稅務(wù)師資格與中級(jí)職稱掛鉤，規(guī)定注冊(cè)稅務(wù)師資格等同于中級(jí)職稱。當(dāng)時(shí)這樣的規(guī)定具有積極意義，提高了人們參加注冊(cè)稅務(wù)師資格考試的積極性。但從《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》發(fā)布到現(xiàn)在，時(shí)間已過去近10年，我國(guó)人事制度已發(fā)生很大變化，再按照與職稱掛鉤和過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)歷來設(shè)置報(bào)考條件，已經(jīng)不適應(yīng)注冊(cè)稅務(wù)師隊(duì)伍發(fā)展的要求，導(dǎo)致目前考試報(bào)名人數(shù)下降和嚴(yán)重萎縮。
目前，國(guó)外一些國(guó)家和地區(qū)與我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格相當(dāng)?shù)亩悇?wù)代理人考試的資格條件，包括稅務(wù)代理業(yè)發(fā)達(dá)的韓國(guó)和日本，設(shè)置的報(bào)考條件比較寬松。比如部分國(guó)家對(duì)報(bào)考條件沒有任何限制；即使有學(xué)歷和工作經(jīng)歷方面的要求，報(bào)考者只要滿足學(xué)歷或工作經(jīng)歷一個(gè)方面即可，不要求同時(shí)具備，而且對(duì)工作經(jīng)歷的要求一般不超過5年。在國(guó)內(nèi)，與注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)性質(zhì)最接近的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，規(guī)定只需要有大專學(xué)歷就可以報(bào)考，報(bào)考條件比注冊(cè)稅務(wù)師要低很多。
在成績(jī)有效期方面，注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前規(guī)定考試成績(jī)實(shí)行連續(xù)3年滾動(dòng)，考生必須在連續(xù)的3個(gè)考試年度內(nèi)（即第一年至第三年為一個(gè)周期，第二年至第四年為一個(gè)周期，依次類推）通過全部5個(gè)科目的考試才行，成績(jī)有效期偏短，客觀上也提高了注冊(cè)稅務(wù)師資格考試的門檻。有部分考生，雖然報(bào)考的第一年即通過3科甚至4科的考試，但最后兩年沒有通過剩余科目的考試，導(dǎo)致前面的成績(jī)?nèi)孔鲝U。
在國(guó)外，與我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格相當(dāng)?shù)亩悇?wù)代理人資格考試，無論是分次考試還是滾動(dòng)考試，單科成績(jī)是終身有效的；在國(guó)內(nèi)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試，成績(jī)有效期為5年，比注冊(cè)稅務(wù)師考試有效期幾乎長(zhǎng)一倍。
注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，管理中心已經(jīng)作了大量調(diào)查研究，于今年6月向國(guó)家稅務(wù)總局提交了《關(guān)于改進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師考務(wù)工作的報(bào)告》，目前已得到總局的批復(fù)，下一步將同人事部共同研究解決考試門檻太高的問題。
注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在注稅考試報(bào)名條件及成績(jī)有效期修改前，仍然會(huì)執(zhí)行現(xiàn)在的規(guī)定，有志于成為注冊(cè)稅務(wù)師的人員，還必須按目前的規(guī)定進(jìn)行報(bào)考和學(xué)習(xí)。
