必須承認(rèn)，現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也好，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也好，都是一本老皇歷。 以差旅費(fèi)為例，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是每人每天40元。如果去北京、上海這類大城市出差，這樣的標(biāo)準(zhǔn)顯然太低，讓出差人自掏腰包辦公事也不現(xiàn)實(shí)。因此，不少單位在報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)的隨意性很大。同樣道理，很多機(jī)關(guān)沒有會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)過低，辦起會(huì)來往往要拉贊助或者以各種理由挪用其它費(fèi)用。
過去的標(biāo)準(zhǔn)淪為廢紙，有制度本身不切實(shí)際的因素，但對(duì)這種制度造成破壞的，從根本上說還是行政權(quán)力的隨意化，以及財(cái)政管理體制為權(quán)力隨意化的實(shí)現(xiàn)提供了便利。
且說差旅費(fèi)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)到省市，以此類推，省級(jí)機(jī)關(guān)到市州，市州機(jī)關(guān)到縣區(qū)，縣區(qū)機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往都會(huì)有公務(wù)接待，上級(jí)機(jī)關(guān)的出差人員很少自己結(jié)算食宿交通費(fèi)。每天40元的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)太低，但試想，如果下級(jí)機(jī)關(guān)都已經(jīng)安排得無微不至，別說40元，就是4元錢也用不出去。這樣，差旅費(fèi)事實(shí)上成了一種特殊的福利。
盡管國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到農(nóng)家吃飯后主動(dòng)掏飯錢的故事常常被傳為美談，但政治生活中一個(gè)不得不承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，上級(jí)機(jī)關(guān)的人員到了基層，為吃住行自己買單的其實(shí)并不多。甚至，到了下面白吃白喝白住甚至白拿，已經(jīng)成了一種官場(chǎng)潛規(guī)則。不消除這種潛規(guī)則及其體制土壤，被提高的會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，很可能異化為被提高的福利標(biāo)準(zhǔn)。