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深圳市人事局關(guān)于修改《深圳市國家公務(wù)員考試錄用實施

    【標(biāo) 題】 深圳市人事局關(guān)于修改《深圳市國家公務(wù)員考試錄用實施細(xì)則》的通知
    【頒布單位】 深圳市人事局
    【頒布日期】 2003-12-31
    【實施日期】 2003-12-31
    【有 效 性】 有效
    深圳市人事局
    關(guān)于修改《深圳市國家公務(wù)員考試錄用實施細(xì)則》的通知
    
    (2003年12月31日)
    深人發(fā)〔2003〕101號
    
    
  為進(jìn)一步規(guī)范我市國家公務(wù)員(以下簡稱公務(wù)員)考試錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),經(jīng)研究,決定對《深圳市國家公務(wù)員考試錄用實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)進(jìn)行修改。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
  一、刪除原《細(xì)則》中的以下內(nèi)容:
     。ㄒ唬﹦h除原《細(xì)則》第六章有關(guān)"個別選考"的內(nèi)容;
     。ǘ﹦h除原《細(xì)則》第六條、第九條、第三十五條、第三十七條。
  二、增加以下內(nèi)容:
 。ㄒ唬┰黾“不按市人事部門規(guī)定時間申報招考計劃的,當(dāng)年不予增補”的規(guī)定,作為《細(xì)則》第六條第二款;
  (二)增加“科員以下職位,允許具有深圳戶籍并符合前款條件的人員報考;科級職位或者面向市外人員招考的職位,其招考對象范圍由市人事部門根據(jù)招考職位情況確定。”的規(guī)定,作為《細(xì)則》第八條第二款;
  (三)增加“因改制等特殊情況面向特定的對象招錄的,其報考人數(shù)與錄用名額的比例,由市人事部門根據(jù)情況規(guī)定”的規(guī)定,作為《細(xì)則》第十一條第三款;
 。ㄋ模┰黾“面向高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生招考公務(wù)員,可由市人事部門統(tǒng)一組織在高等院校集中的省市設(shè)置考場,進(jìn)行考試”的規(guī)定,作為《細(xì)則》第十二條第二款;
 。ㄎ澹┰黾“無工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生和社會待業(yè)人員被錄用后,按報考職位試用,試用期滿后方可按照報考職位和任職的有關(guān)規(guī)定確定職務(wù)”的規(guī)定,作為《細(xì)則》第三十五條第二款;
  增加“其他人員在辦理錄用手續(xù)后即可按報考職位確定職務(wù)”的規(guī)定,作為《細(xì)則》第三十五條第三款;
 。┰黾“專業(yè)對口、本科以上學(xué)歷(或?qū)W士以上學(xué)位)、年齡35周歲以下或夫妻分居一方為本市戶籍的異地國家公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的其他機關(guān)工作人員,可經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)選調(diào)后,辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)任手續(xù)。
  選調(diào)公務(wù)員由市人事部門統(tǒng)一組織筆試、體檢。合格者,由用人單位根據(jù)職位要求進(jìn)行面試和考核?荚嚒⒖己、體檢均合格的,按錄用程序和所需材料報批。
  采取特殊考試方式錄用國家公務(wù)員,參照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”的規(guī)定,作為《細(xì)則》第四十四條。
  三、此外,就原《細(xì)則》部分條款中個別文字作了技術(shù)性修改。
  四、根據(jù)修改,就《細(xì)則》的章、條的順序及編號作了相應(yīng)的調(diào)整。
  五、修改后的《細(xì)則》自2004年1月1日起執(zhí)行。

    深圳市國家公務(wù)員考試錄用實施細(xì)則
    (2002年10月22日)
    (2002年10月22日發(fā)布,2003年12月31日修訂)

    第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范我市國家公務(wù)員(以下簡稱公務(wù)員)考試錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),根據(jù)《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》和《深圳市國家公務(wù)員管理辦法》,制定本細(xì)則。
  第二條 深圳市國家行政機關(guān)、行政事務(wù)機構(gòu)錄用擔(dān)任科級(含科級)以下職務(wù)的公務(wù)員適用本細(xì)則。
  第三條 錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,并按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。
  第四條 市政府人事行政部門(以下簡稱市人事部門)是公務(wù)員考試錄用的主管機關(guān),負(fù)責(zé)全市公務(wù)員考試錄用的組織、審批和管理工作。
  第五條 各區(qū)政府人事行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)各部門公務(wù)員錄用工作的協(xié)調(diào)和組織。

    第二章 招考錄用計劃

  第六條 用人單位招考錄用公務(wù)員,要在市、區(qū)機構(gòu)編制部門核定的編制員額內(nèi)按職位要求制定錄用計劃,每年10月底前向市人事部門申報下一年計劃(各區(qū)招考公務(wù)員由區(qū)人事部門統(tǒng)一向市人事部門申報),并按市人事部門審定的計劃和規(guī)定的考試錄用程序?qū)嵤?
  不按市人事部門規(guī)定時間申報招考計劃的,當(dāng)年不予增補。
  第七條 公務(wù)員錄用計劃的內(nèi)容包括:
  (一)用人單位名稱及編制數(shù)、缺編數(shù)、擬錄用總?cè)藬?shù);
  (二)擬錄用職位名稱、名額及所需資格條件(包括年齡、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷及其他需要明確的條件);
 。ㄈ┱锌嫉姆秶c對象。

    第三章 報名與資格審查

  第八條 報考公務(wù)員,必須具備下列基本條件:
 。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利;
 。ǘ┳袷貞椃、法律,品行端正;
 。ㄈ┰敢饴男泄珓(wù)員義務(wù)和遵守公務(wù)員紀(jì)律;
 。ㄋ模┠挲g在18周歲以上、35周歲以下;
 。ㄎ澹┚哂信c擬從事工作所需的學(xué)歷(除本市緊缺專業(yè)外,市外人員應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷);
  (六)身體健康;
  (七)符合經(jīng)市人事部門審定的用人單位要求的其他條件。

科員以下職位,允許具有深圳戶籍并符合上述條件的人員報考;科級職位或者面向市外人員招考的職位,其招考對象范圍由市人事部門根據(jù)招考職位情況確定。
  第九條 考試錄用公務(wù)員,由市人事部門統(tǒng)一發(fā)布招考公告。招考公告內(nèi)容包括:
 。ㄒ唬╀浻玫牟块T、職位、名額;
 。ǘ┱锌嫉姆秶、對象、條件;
 。ㄈ┛荚囦浻玫姆椒、程序;
 。ㄋ模﹫竺麜r間、地點及報名時所需要的證件、資料;
 。ㄎ澹┕P試科目、時間、地點;
 。┟嬖嚂r間、地點;
  (七)筆試、面試成績的公布辦法;
 。ò耍┢渌毾驁罂既苏f明的事項。
  第十條 對報考者應(yīng)進(jìn)行資格審查。資格初審由用人單位和用人主管部門共同負(fù)責(zé)。對符合資格條件的報考者,市人事部門發(fā)放準(zhǔn)考證。
  市人事部門在錄用審批時對報考者一并進(jìn)行資格審查。
  第十一條 通過公開競爭性考試錄用公務(wù)員的,要求報考人數(shù)與錄用名額的比例在3∶1以上。
  如報考人數(shù)與錄用名額之比未達(dá)到3∶1的,按以下情形處理:
 。ㄒ唬﹫竺藬(shù)不足3人的職位不開考,用人單位須及時通知考生;
      (二)錄用名額為2個或以上的職位,按3∶1的比例削減錄用名額。
  因改制等特殊情況面向特定的對象招錄的,其報考人數(shù)與錄用名額的比例,由市人事部門根據(jù)情況規(guī)定。

 第四章 考 試
  第十二條 每年招考公務(wù)員的次數(shù)、時間、對象、組織辦法等,由市人事部門根據(jù)實際情況確定。
  面向高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生招考公務(wù)員,可由市人事部門統(tǒng)一組織在高等院校集中的省市設(shè)置考場,進(jìn)行考試。
  第十三條 公務(wù)員錄用考試分為筆試和面試,測試應(yīng)試者的行政通用知識和專業(yè)知識水平以及其他適應(yīng)職位要求的素質(zhì)能力。
  考試一般按照筆試在先,面試在后的順序進(jìn)行。面向重點院校應(yīng)屆畢業(yè)生的,經(jīng)市人事部門批準(zhǔn),也可以先面試后筆試。
  第十四條 筆試一般分公共科目、申論、行政職業(yè)能力傾向測驗和專業(yè)科目四種。根據(jù)招考對象的情況,由市人事部門決定每次招考采用的筆試科目。筆試科目也可根據(jù)需要分職位、分層次設(shè)置。
  第十五條 筆試命題、印卷、試卷運送及保管應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,保證試題機密和試卷安全。
  第十六條 筆試應(yīng)加強考場管理,杜絕舞弊行為,維護(hù)考場秩序,保證考試順利進(jìn)行。
  第十七條 筆試評卷工作要嚴(yán)密組織,保證安全、公正、順利進(jìn)行。
  第十八條 市人事部門按筆試各科成績一定比例合計筆試總成績,并按分?jǐn)?shù)高低,按擬錄用人數(shù)一定比例(一般為1∶3)確定進(jìn)入面試人員名單。
  筆試成績和進(jìn)入面試人員名單由市人事部門在公共媒體公布。
  第十九條 面試由市人事部門統(tǒng)一組織,必要時也可委托用人單位按照公務(wù)員錄用面試規(guī)定組織實施。
  第二十條 根據(jù)需要,面試采取問答、模擬、實地操作、心理測試等一種或幾種方式進(jìn)行。問答式面試采用結(jié)構(gòu)化形式。試題分通用試題和專業(yè)試題。通用試題由市人事部門命制;專業(yè)試題(或技能操作考試)由市人事部門或委托用人單位命制。
  第二十一條 面試考官和計分員須參加市人事部門統(tǒng)一組織的培訓(xùn),合格后取得考官證和計分員證。其他未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得出任面試考官和計分員。
  第二十二條 每個面試小組設(shè)考官5名以上,其中設(shè)主考官1名。另設(shè)計分員、監(jiān)督員(兼復(fù)核、計時)各1名。面試小組由市人事部門統(tǒng)一調(diào)配。
  第二十三條 委托用人單位組織面試的,用人單位應(yīng)將面試組織方案(包括聯(lián)系人、面試時間、地點、組織指導(dǎo)、考官組成、計分員、監(jiān)督員及聯(lián)系電話)在規(guī)定時間內(nèi)送市人事部門審定。
  第二十四條 面試結(jié)束后,由市人事部門根據(jù)招考方案確定的筆試、面試成績比例,計算出考生的總成績,并依總成績高低排名,按職位擬錄用名額等額確定體檢人選(體檢不合格的按考試總成績依次遞補)。
  考試總成績和列入體檢人員名單,按照筆試成績的公布方式和途徑予以公布。

    第五章 體檢與考核

  第二十五條 對考試合格人員由市人事部門組織進(jìn)行體檢、資格復(fù)審和考核。
  第二十六條 體檢由市人事部門或委托招考單位組織到指定的醫(yī)院進(jìn)行。
  第二十七條 錄用公務(wù)員的體檢,應(yīng)當(dāng)使用由市人事部門統(tǒng)一印制的《錄用國家公務(wù)員體檢表》。
  第二十八條 體檢合格標(biāo)準(zhǔn)及要求,按我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第二十九條 考核工作由用人單位負(fù)責(zé)實施。主要考察被考核者的德、能、勤、績、廉以及需要回避的情況,包括:
  (一)報考資格復(fù)審。主要確認(rèn)有無不予考錄情形和是否具備職位所規(guī)定的資格條件。
 。ǘ┬枰乇艿那闆r考核。主要了解是否有《深圳市國家公務(wù)員管理辦法》第七十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的情形,如果考核對象有上述情形,用人單位不得錄用。
 。ㄈ┱嗡枷肟己恕V饕己藞猿贮h的路線、方針、政策,堅持原則,廉潔自律,遵紀(jì)守法的情況。
 。ㄋ模┑赖缕焚|(zhì)考核。主要考核遵守社會公德、職業(yè)道德、團(tuán)結(jié)同志和與人合作共事的情況。
  (五)工作能力與實績考核。主要了解其分析解決問題能力、組織協(xié)調(diào)能力、工作業(yè)績、工作態(tài)度和工作效率等情況。

第三十條 考核人員的資格條件為:政治可靠,堅持原則,作風(fēng)正派,處事公正,責(zé)任心強,熟悉人事工作,有較豐富的工作經(jīng)驗。
  第三十一條 考核采取查閱檔案、走訪、座談、與被考核人面談等方法進(jìn)行。
    第六章 錄 用
  第三十二條 用人單位根據(jù)職位要求,按考生考試總成績高低排名,并根據(jù)體檢、考核結(jié)果,擇優(yōu)確定擬錄用人員名單。
  第三十三條 公開競爭招考錄用和審批按以下程序進(jìn)行:
 。ㄒ唬┯萌藛挝话“錄用公務(wù)員電腦管理上報系統(tǒng)”輸出所需要的表格,持填好的《深圳市錄用國家公務(wù)員審批表》和學(xué)歷證書、學(xué)位證書、職稱證書、身份證影印件,計劃生育(或未婚)證明,考核材料、政審材料體檢表、考生人事檔案以及調(diào)干(從市外錄用)和接收院校畢業(yè)生(從應(yīng)屆畢業(yè)生錄用)的有關(guān)報批材料,送市人事部門審批(區(qū)屬部門的先送區(qū)人事部門審核后,再由區(qū)人事部門統(tǒng)一送市人事部門審批)。
 。ǘ┦腥耸虏块T審批后,向用人單位發(fā)出錄用通知(再由用人單位轉(zhuǎn)發(fā)給被錄用人員),同時將錄用通知文件分別抄送市編制、財政、公安部門。被錄用人員憑市人事部門的錄用通知書和原工作單位開具的行政介紹信,在規(guī)定時間內(nèi)到用人單位報到并辦理入戶(市外戶籍考生)、入編、工資等手續(xù)。市外公務(wù)員不再發(fā)錄用通知,直接辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)任手續(xù)。
  第三十四條 錄用公務(wù)員名單由市人事部門在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。
  第三十五條 新錄用的公務(wù)員,除轉(zhuǎn)業(yè)軍官外,均實行一年試用期。
  無工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生和社會待業(yè)人員被錄用后,按報考職位試用,試用期滿后方可按照報考職位和任職的有關(guān)規(guī)定確定職務(wù)。
  其他人員在辦理錄用手續(xù)后即可按報考職位確定職務(wù)。
  第三十六條 用人單位應(yīng)加強對新錄用人員在試用期內(nèi)的考核。試用期滿,考核合格的,予以轉(zhuǎn)正;考核不合格的、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的或因患病一年內(nèi)無法正常工作的,用人單位應(yīng)報市人事部門批準(zhǔn),視不同情況予以延長其試用期(最長不超過一年)或取消其任職資格。
  延長試用期仍不合格的,取消其任職資格。
  取消任職資格的,其檔案轉(zhuǎn)入市、區(qū)人才交流服務(wù)中心。
  第三十七條 用人單位應(yīng)及時建立健全新錄用公務(wù)員的人事檔案。

    第七章 回避、監(jiān)督與違紀(jì)處罰

  第三十八條 報考人不得報?>> 第三十八條 報考人不得報考《深圳市國家公務(wù)員管理辦法》第七十五條所列親屬回避情形的職位。
  第三十九條 各級人事部門從事考試錄用工作的人員,凡與報考者有《深圳市國家公務(wù)員管理辦法》第七十五條所列親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實行公務(wù)回避。
  第四十條 各級人事部門在考試錄用中,應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真受理群眾檢舉和申訴控告。
  用人單位在接受報名、資格審查、面試、考核和錄用時,應(yīng)當(dāng)有本部門負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員參加。
  筆試和評卷工作,由市人事部門商請市行政監(jiān)察部門派員監(jiān)督。
  群眾檢舉和申訴控告,由市(區(qū))人事部門會同監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處。
  第四十一條 對不按編制限額和招考職位規(guī)定的資格條件錄用公務(wù)員的,取消該職位的招考。
  對不按招考程序錄用的,由市人事部門責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理。
  對在接受報名、資格審查、面試、考核、擬定錄用名單中有違規(guī)行為的,由市人事部門宣布該職位招考無效或責(zé)令改正并進(jìn)行通報批評。對負(fù)有主要或直接責(zé)任的考錄工作人員和考官,取消資格,并根據(jù)情節(jié)輕重,建議監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理。對組織不力,發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為,并造成不良影響的用人單位,應(yīng)嚴(yán)肅查處,并暫停其錄用工作。
  第四十二條 對在申報、考試、體檢中舞弊或在考核中欺騙組織的報考者,除取消考試或錄用資格外,3年內(nèi)不得參加深圳市公務(wù)員考試。
  第四十三條 報考公務(wù)員如遇爭議或?qū)θ∠浻觅Y格處理不服可按人事管理權(quán)限向市(區(qū))人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。

    第八章 附 則

  第四十四條 專業(yè)對口、本科以上學(xué)歷(或?qū)W士以上學(xué)位)、年齡35周歲以下或夫妻分居一方為本市戶籍的異地國家公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的其他機關(guān)工作人員,可經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)選調(diào)后,辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)任手續(xù)。
  選調(diào)公務(wù)員由市人事部門統(tǒng)一組織筆試、體檢。合格者,由用人單位根據(jù)職位要求進(jìn)行面試和考核?荚嚒⒖己恕Ⅲw檢均合格的,按錄用程序和所需材料報批。
  采取特殊考試方式錄用國家公務(wù)員,參照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第四十五條 從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中錄用公務(wù)員按《深圳市從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中錄用國家公務(wù)員暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十六條 本細(xì)則自2004年1月1日起施行。