筆試是我國公務(wù)員考試的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它要求考生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用筆墨文字解答有關(guān)問題，目的是檢測(cè)應(yīng)試者是否具備崗位或職位所要求的政治素質(zhì)、政策水平，以及其文化和專業(yè)知識(shí)水平、寫作能力和思維能力等。我國公務(wù)員考試中的筆試是一種選拔考試。它能夠在一定程度上區(qū)分應(yīng)試者在能力、知識(shí)等方面的一些相對(duì)差異，并對(duì)應(yīng)試者各方面的素質(zhì)或水平作出比較客觀的評(píng)價(jià)，從而為人員的選拔提供基本的依據(jù)。
我國公務(wù)員制度規(guī)定，任何人要想進(jìn)入國家公務(wù)員隊(duì)伍，必須首先順利地通過筆試這一關(guān)口。為了能夠在這場(chǎng)激烈的競爭中取勝，踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行備考固然重要，但是，除此之外還應(yīng)該掌握一些必要的應(yīng)試技巧，它將給你提供巨大的幫助。
一、輔助技巧
在考試過程中，輔助技巧雖然并不直接指導(dǎo)應(yīng)試者對(duì)具體試題進(jìn)行解答。但是，它能夠在一定程序上使考生的解答過程變得更加順暢，有助于防止和克服人為的疏忽或失誤對(duì)考試產(chǎn)生的消極影響。因此，它應(yīng)該受到每一位應(yīng)試者應(yīng)有的重視。這些輔助技巧一般包括以下幾個(gè)方面：
（一）備齊應(yīng)試所需物品
（二）熟悉考場(chǎng)環(huán)境與考場(chǎng)規(guī)則
（三）保持良好的身體狀況
總之，考和在走入考場(chǎng)的時(shí)候要做到心情愉悅，精力充沛，懷著必勝信念去接受競爭的挑戰(zhàn)。
二、客觀性試題的解答技巧
客觀性試題是指判分客觀的試題。其特點(diǎn)在于試題本身的答案是固定的，考生只能機(jī)械應(yīng)答，而且不必采用何種方式進(jìn)行閱卷評(píng)分，評(píng)閱者的主觀意識(shí)都不會(huì)對(duì)考生的實(shí)際成績產(chǎn)生影響。這種試題內(nèi)容單一，題量較大，覆蓋面也很廣，能有效地測(cè)試學(xué)生對(duì)于基本事實(shí)知識(shí)的掌握情況，以及考生的理解和思考等基本的能力。由于作答方式簡單，應(yīng)試者在解答過程中雖然投入了較多的時(shí)間和精力，但最后所提供的只是作答結(jié)果，具體思考過程的信息沒有反映出來。此外，考生在解答過程中作偽的可能性較大，因?yàn)樗诓淮_知正確信息的情況下可以通過猜測(cè)或其它舞弊的方式來作答。
客觀性試題一般采用的題型是選擇題、填空題、判斷題和改錯(cuò)題等。在很多情況下，判斷題與改錯(cuò)題合二為一，考生在解答時(shí)既要判別命題的正誤，又要對(duì)此加以改正。因此，在后面論述各種題型的應(yīng)答技巧時(shí)，將把這兩種題型合并在一起進(jìn)行處理。為了論述的方便，我們對(duì)不同的題型及其應(yīng)試技巧將分別述說。
（一）選擇題的解答技巧
選擇題是客觀性試題中使用最廣泛、形式最靈活的一種試題。它的創(chuàng)制與應(yīng)用，是考試題型方面的一次重大變革。表現(xiàn)為它不僅提供了一種全新的測(cè)試角度和手段，同時(shí)也由于標(biāo)準(zhǔn)化考試模式的推行而使評(píng)卷方式等發(fā)生了較大程度的變化。電腦技術(shù)在考試流程中的應(yīng)用，便是一個(gè)非常突出的標(biāo)志。
選擇題一般由一個(gè)題干、一個(gè)或幾個(gè)正確答案以及一個(gè)或幾個(gè)分心答案構(gòu)成。題干的功能在于向考生展示質(zhì)問內(nèi)容的內(nèi)涵，要求文字精煉、準(zhǔn)確，并且意思表示沒有歧義，而所給出的答案是正確答案與錯(cuò)誤答案的混合，兩者之間具有一定的甚至高度的相似性，其目的是為了鑒別考生認(rèn)識(shí)能力和水平的差異。應(yīng)試者稍有疏忽，便會(huì)導(dǎo)致失誤。因而要求考生認(rèn)真細(xì)心地對(duì)待。
選擇題的類型主要是單選題、多選題和雙選題這三種。其中前兩種類型在當(dāng)前我國公務(wù)員錄用考試中應(yīng)用較為廣泛。由于是采用機(jī)器閱卷，考生在解答選擇題時(shí)，對(duì)正確選項(xiàng)符號(hào)的涂抹一定要嚴(yán)格、規(guī)范,做到用力輕重適度，顏色深淺適中，特別應(yīng)注意不要將答卷卡弄臟或弄破，也不能隨意折疊，以免造成機(jī)器誤判或漏判，從而影響最后結(jié)果，此外，考生在解答時(shí)還要注意使試題序號(hào)同答卷中的序號(hào)一一對(duì)應(yīng)，以免將上一道試題的答案標(biāo)記在下一道試題的答題序號(hào)上，進(jìn)而導(dǎo)致一系列的對(duì)應(yīng)錯(cuò)誤。在解答試題時(shí)，考生一定要先看清試卷上的題號(hào)，然后再在答卷紙上找出相應(yīng)的題號(hào)，按照規(guī)定的要求將正確的選項(xiàng)符號(hào)涂黑，同時(shí)還必須避免反復(fù)涂改，選項(xiàng)模糊，容易導(dǎo)致判卷錯(cuò)誤。
對(duì)于選擇題的解答，考生不僅需要具備扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的判斷分析能力，同時(shí)還應(yīng)該掌握一些切實(shí)可行的、比較科學(xué)的方法。在解答過程中，經(jīng)常被考生所采用的方法主要有以下幾種：
1.淘汰法
這種方法最適用于單項(xiàng)選擇題的解答。為了真實(shí)地考察應(yīng)試者掌握知識(shí)的準(zhǔn)確程度及其分析判斷能力，每一道試題一般都附有幾個(gè)可供選擇的項(xiàng)目，而且起碼有兩個(gè)選擇項(xiàng)彼此之間非常相似,其目的是給考生的作答施加干擾，它們帶有很大的迷惑性。正確答案往往隱藏于其中。為了選出最合適的答案，考生首先應(yīng)該仔細(xì)閱讀試題，搞清楚試題的測(cè)試要求和內(nèi)容，然后逐次地審視每一個(gè)選擇項(xiàng)，并進(jìn)行認(rèn)真的分析，以判別每一個(gè)選擇項(xiàng)是否符合試題的要求。當(dāng)確定一個(gè)選擇項(xiàng)不符合題意時(shí)，便將自己的注意力迅速地轉(zhuǎn)移到下一個(gè)選擇項(xiàng)，依次加以認(rèn)定。假如第一個(gè)選擇項(xiàng)就是正確答案,那么后面的幾個(gè)選目便可忽略不看，這樣可以節(jié)省時(shí)間，但很多時(shí)候考生無法這么輕易地作出結(jié)論，需要逐個(gè)地仔細(xì)閱讀，通過比較和分析才能確定合適的選項(xiàng)。當(dāng)然，在這個(gè)判別過程中，具體操作的方式是靈活多樣的�？忌鷽]有必要機(jī)械地模仿上述做法。在實(shí)踐中，人們還經(jīng)常運(yùn)用去同存異的辦法。其做法是應(yīng)試者在閱讀完試題內(nèi)容和所有的選擇項(xiàng)后，根據(jù)題意確定一個(gè)選擇項(xiàng)為參照項(xiàng)，該選擇項(xiàng)同其它選擇項(xiàng)存在著比較明顯的特征差異。然后將其它選擇項(xiàng)與之進(jìn)行對(duì)比，把內(nèi)容或特征大致相同的項(xiàng)目去掉，而保留差別較大的選擇項(xiàng)。再將剩余的選項(xiàng)進(jìn)行比較，最后確定一個(gè)符合題意的正確答案。事實(shí)上，很多試題中都有個(gè)別的選項(xiàng)離題甚遠(yuǎn)，一眼就可看出，因而整個(gè)判別過程會(huì)變得更為簡易。
2.印象認(rèn)定法
印象認(rèn)定法是指根據(jù)印象的深刻來選擇答案應(yīng)試者在讀完一道試題的題干和各項(xiàng)選擇項(xiàng)后，各選擇項(xiàng)對(duì)于考生大腦的刺激的強(qiáng)度是不同的。有的較強(qiáng)，有的較弱，其差別主要源于考生已有的知識(shí)背景。那些似曾熟悉的內(nèi)容必然會(huì)在頭腦中最先形成正確選項(xiàng)的印象�？忌銓⒋艘暈檎_答案。印象認(rèn)定法在一定程度上節(jié)省了解答時(shí)間。而且，尤其值得一提的是，其命中率還比較高。
3.比較法
這種方法的應(yīng)用范圍較為廣泛，各種類型的選擇題都可以運(yùn)用它來進(jìn)行解答。正確答案往往經(jīng)過各個(gè)選擇項(xiàng)之間或選擇項(xiàng)與題意要求的多次比較而得出。在解答單項(xiàng)選擇題時(shí)，應(yīng)試者應(yīng)將各選擇目同題意要求進(jìn)行縱向比較，根據(jù)各自同題意要求差異的大小來確定最符合題意要求的答案。在解答多項(xiàng)選擇題時(shí)，則較為復(fù)雜一些。因?yàn)槎囗?xiàng)選擇題包含有多個(gè)正確的選項(xiàng)。這些選擇項(xiàng)同題意要求之間的差異都較小，有時(shí)甚至根本看不出來。這就要求考生在將選項(xiàng)同題意要求作了縱向比較之后，還要將前一比較過程中保留下來的選項(xiàng)進(jìn)行橫向?qū)Ρ�，最后確定符合要求的正確答案。經(jīng)過縱向與橫向兩次對(duì)比之后，一般漏選或誤選的可能性較小。
4.大膽猜測(cè)
考生在解題過程中，當(dāng)運(yùn)用了其它各種方法都無法確定答案時(shí)，可以通過猜測(cè)來確立答案。雖然這種做法的準(zhǔn)確性通常較低，但有時(shí)候也能夠成功。而且，考生還可避免在這中試題上過分深究，使自己的注意力和情緒不受影響。
（二）填空題的解答技巧
填空題也是我國公務(wù)員錄用考試的一種常用題類。就其結(jié)構(gòu)來說，填空題由陳述不完整的句子構(gòu)成。它依據(jù)測(cè)試目的的要求，有意略去試題內(nèi)容中的某些成份，要求考生把所缺部分的正確答案填充到空白處。這些空白處可以是一處，也可是多處。
填空題的作用主要在于測(cè)試考生對(duì)于知識(shí)掌握的準(zhǔn)確程度和熟練程度以及理解能力。由于填空題所測(cè)試的內(nèi)容往往是一些容易混淆和被人遺忘的東西，所以也具有一定的難度。為了能夠正確地作答，考生必須準(zhǔn)確地記憶答案內(nèi)容。同時(shí)在解答時(shí)要仔細(xì)閱讀題目，弄清題意，切忌粗心大意。必須先明確空白處應(yīng)填寫答案。
碰上連續(xù)設(shè)空的填空題時(shí)，應(yīng)試者應(yīng)更加仔細(xì)。這種試題在公務(wù)員錄用考試中也經(jīng)常出現(xiàn)，其目的是檢驗(yàn)考生對(duì)于某個(gè)事物的變化發(fā)展進(jìn)程和規(guī)律，以及運(yùn)行程序等的掌握情況。在試題內(nèi)容中，隱含著一定的邏輯關(guān)系。這就要求考生必須具備一定的邏輯思維能力和推理能力。答題時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循試題內(nèi)容的內(nèi)在邏輯關(guān)系，不可隨意改變邏輯次序。所填寫的答案不僅要與題目本身的內(nèi)容相協(xié)調(diào)，而且彼此之間也不能前后沖突。答案填完以后，考生還應(yīng)通讀一遍，務(wù)必使整體內(nèi)容表述完整，各部分內(nèi)容之間實(shí)現(xiàn)高度相容與協(xié)調(diào)。
（三）判斷題的解答技巧
判斷題是提出一個(gè)命題或論點(diǎn)，要求考生對(duì)其正確與否作出判斷。由于只有"正確"和"錯(cuò)誤"兩種選擇，因此猜對(duì)機(jī)率高達(dá)50%。這類試題只能被用來考察一些低層次的認(rèn)知目標(biāo)，如應(yīng)試者對(duì)較簡單知識(shí)或概念的了解和理解等。這種命題通常是一些比較重要的或有意義的概念、事實(shí)、原理或結(jié)論。無論是出題、應(yīng)答，還是評(píng)判，相對(duì)于其它題型來說都更加容易�？忌獯饡r(shí)，只需在指定的地方標(biāo)出正誤符號(hào)即可。一般以答"對(duì)"表示應(yīng)試者同意試題所表述的內(nèi)容和意見，而答"錯(cuò)"則意味著應(yīng)試者持不贊同或反對(duì)的態(tài)度。這樣答題的確輕而易舉。但是，應(yīng)試者也絕對(duì)不能因此而漫不輕心、粗心大意地對(duì)待，以免出現(xiàn)失誤。在判斷題的解答過程中，以下幾個(gè)方面值得應(yīng)試者注意：
1.結(jié)論必須明確，不可含糊或騎墻居中
考試中判斷題的內(nèi)容有簡繁之分，有的試題的詞字較少，意思明確、單一，沒有隱含的意思沖突或矛盾�？忌诖痤}的時(shí)候，不會(huì)感到左右為難，因而能夠比較迅速地完成。而有些試題則詞字較多，語句很長，包含有很多各自可以獨(dú)立存在的內(nèi)容。彼此借助于關(guān)聯(lián)詞連接起來。由于試題表述意思較多，有的正確，有的不正確。當(dāng)要求考生對(duì)這種試題進(jìn)行判斷時(shí)，有些考生往往搖擺不定。因?yàn)樗麄冎粚?duì)整道試題中的某一層意思或某一部分持贊同態(tài)度其它部分則認(rèn)為是錯(cuò)誤的。在這種情況下，很多考生經(jīng)常自作聰明地答了"既對(duì)也不對(duì)"。雖然事實(shí)正是這樣。但在答題時(shí)，這樣做是不符合要求的。應(yīng)試者所作出的判斷，應(yīng)該是針對(duì)試題的整體內(nèi)容來說的。只要有一部分是錯(cuò)誤的，整個(gè)試題便應(yīng)被視為錯(cuò)誤。這一點(diǎn)在任何時(shí)候都是毫不含糊的。
2.分辨表現(xiàn)形式，確定解答思路
判斷題的表現(xiàn)形式一般分為直接結(jié)論式或間接結(jié)論式兩種類型。間接結(jié)論式也叫推理式綜合表現(xiàn)式，其特點(diǎn)是是非項(xiàng)的陳述在前，應(yīng)試者在作答時(shí)，必須先對(duì)是非項(xiàng)進(jìn)行推理，然后才能得出結(jié)論。直接結(jié)論式與此相反。這種試題是非項(xiàng)的陳述本身就是一個(gè)判斷句�？忌蓪�(duì)此直接進(jìn)行判斷，無需經(jīng)過推理便可作出結(jié)論�；貞�、辨析、差別定義的思維路線是這種判斷題的解答思路。
3.辨析設(shè)錯(cuò)方式
解答判斷題的關(guān)鍵，在于考生能否正確地找出或辨析試題的設(shè)錯(cuò)方式。為了檢驗(yàn)應(yīng)試者對(duì)于知識(shí)的掌握情況，命題人員在編制試題時(shí)往往采用多種多樣的設(shè)錯(cuò)方法和技巧。比較常見的有事實(shí)錯(cuò)、前提錯(cuò)、邏輯錯(cuò)、隸屬關(guān)系錯(cuò)以及概念使用、詞語表達(dá)方面的錯(cuò)等等。事實(shí)錯(cuò)是指某一命題所表述的意思違反了事實(shí)的真相，因而有誤。前提錯(cuò)則是指某一命題的結(jié)論部分缺乏相應(yīng)的前提，即從所給出的前提中無法推斷出命題中的結(jié)論。如，太陽只有白天才有，晚上太陽不存在。其它設(shè)錯(cuò)方式的特點(diǎn)在此不再贅述�？傊�，應(yīng)試者在解答時(shí)必須仔細(xì)辨析命題的設(shè)錯(cuò)方式，以免被一些錯(cuò)綜紛繁的干擾因素所迷惑。
三、主觀性試題的解答技巧
主觀性試題是相對(duì)客觀性試題而言的，它是指那些判分易于受到閱卷人員主觀因素影響的試題。這種試題一般只給出問題，考生對(duì)此進(jìn)行自由回答，閱卷人員憑主觀經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)應(yīng)試者答案的正確性和完整性酌情打分。其優(yōu)點(diǎn)是題量少，試題內(nèi)容的綜合程度較高。能夠有效地測(cè)試應(yīng)試者的理解、思考能力以及其它高層次的心智技能。應(yīng)試者沒必要機(jī)械作答，在答題的過程中可以充分地發(fā)揮自己對(duì)于這個(gè)問題的看法或主張。因而，主觀性試題較客觀性試題更能反映出應(yīng)試者的潛在素質(zhì)與能力狀況同時(shí)，它在一定程度上也能夠起到鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)和訓(xùn)練自己的材料綜合能力與文字的組織表達(dá)能力。但是，主觀性試題的判分由于容易受閱卷人員主觀因素的影響，因而信度較低，此外，主觀性試題測(cè)試內(nèi)容的范圍也比較狹窄。這些因素共同決定了主觀性試題具有不可克服的局限性。
主觀性試題的常用題型主要有簡答題、論述題、分析題和作文題等。
（一）簡答題的解答技巧
簡答題是我國公務(wù)員錄用考試中的一種，常見題型。每一道簡答題一般是由一個(gè)直接問句構(gòu)成，要求考生用適當(dāng)?shù)淖衷~、短語或句子對(duì)此作簡明扼要的回答。它不僅適合于考查應(yīng)試者對(duì)基本概念、基本原理等簡單知識(shí)的記憶和理解，而且還可以用來測(cè)試考生分析，綜合和表達(dá)等處理實(shí)際問題的能力。其不足之處在于，評(píng)分不夠客觀，同時(shí)也無法測(cè)試復(fù)雜的學(xué)習(xí)結(jié)果。
由于簡答題需要考生自己提供答案，而且沒有任何其它的暗示，所以也比較難答�？忌诖痤}時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
1.辨別題型
我國考試中簡答題的類型并非單一，而有簡答題與簡述題之分。兩者雖只有一字之差，但答題的要求卻有較大的不同。一般地說，簡答題的答題要求較低，考生只需幾個(gè)字或一兩句話便可解答。它可以被看成是填空題的一種變換。通常只能用來測(cè)試一些較低級(jí)的記憶或理解能力。簡述題則不同，它不是由一個(gè)直接陳述句構(gòu)成的客觀性試題，而是主觀性試題�？忌谧鞔饡r(shí)，只簡單地給出幾個(gè)內(nèi)容要點(diǎn)是不夠的，必須闡述一些與此相關(guān)的內(nèi)容和素材，同時(shí)加入自己的理解和看法。因此，這類試題除了考察了應(yīng)試者低層次的記憶能力外，還從不同的角度對(duì)應(yīng)試者高層次的理解和綜合判斷能力進(jìn)行了測(cè)試�？忌谧鞔鹬�，一定要分清試題的類型，然后按照不同的要求進(jìn)行解答。
2.要點(diǎn)突出、簡明扼要
簡答題的解答應(yīng)該緊緊圍繞著問題的中心點(diǎn)而進(jìn)行，做到觀點(diǎn)鮮明，針對(duì)性強(qiáng)。一定要避免不著邊際的漫談。顧名思義，簡答題就是簡要地進(jìn)行作答的試題。但很多考生對(duì)于這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏向，往往在考試中將簡答題的答題規(guī)范與要求同論述題的解答要求混同起來，因而陷入了一個(gè)誤區(qū)，即認(rèn)為簡答題的回答也越詳細(xì)越好。在這種思想的指導(dǎo)下，一句話可以說清的事情往往被拆成好幾塊。洋洋灑灑千言，自以為會(huì)得到閱卷老師的賞識(shí)。其實(shí)，這種做法不僅浪費(fèi)了自己寶貴的時(shí)間，同時(shí)也勞而無功。閱卷老師在評(píng)判試卷時(shí)是嚴(yán)格根據(jù)出現(xiàn)的知識(shí)點(diǎn)而給分的。出于主觀上的原因而多給紛的現(xiàn)象并不常見。因此，考生在解答時(shí)必須將答案的中心點(diǎn)簡明扼要地表述出來為此，首先必須明確試題的質(zhì)問要求，然后大致規(guī)劃一個(gè)答題的順序及內(nèi)容，以使對(duì)于問題的闡釋系統(tǒng)、連貫和完備。
（二）論述題的解答技巧
論述題的主觀性試題的典型代表。它通過向考生提出一些問題，然后讓考生運(yùn)用自己的語言自由地進(jìn)行擴(kuò)展性回答，來測(cè)試考生的綜合分析與文字表達(dá)能力,以及思維創(chuàng)造能力等。由于論述題所占比重較大，且綜合程度高，因而往往能夠使學(xué)生相互之間的成績拉開差距。能力與知識(shí)的差異在這一部分得到特別明顯的顯示。大多數(shù)考生對(duì)此望而生畏。
事實(shí)上，解答論述題并非真的那么可怕。只要掌握了基本的解答思路，加上扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)試者便能夠順利地進(jìn)行解答。一般來說，解答論述題應(yīng)該抓拄試題的中心議題，按照"是什么"、"為什么"和"怎么辦"的思路漸近深入地進(jìn)行闡述。
1.確立中心議題
確立中文議題，明確試題的主旨或主題之所在，在解答論述題的首要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是整個(gè)解答過程最為關(guān)鍵的步驟。試題的中心議題構(gòu)成其內(nèi)容的核心部分，具體的論述都是以此為基礎(chǔ)和中心而展開、進(jìn)行的，因而它具有極其重要的意義。在考試中，應(yīng)試者在中心確立問題上一旦出現(xiàn)失誤，即對(duì)于試題主旨的把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致曲解或誤解了題意。那么，即使論證得非常嚴(yán)密，文字表述也很流暢、優(yōu)美、最終也只會(huì)是因?yàn)槠x題意而白費(fèi)力氣，勞而無功。為了避免跑題，考生在解答前一定要仔細(xì)推敲題意。對(duì)于試題的測(cè)試要求，亦即試題要求考生論述什么,應(yīng)試者應(yīng)該做到心中有數(shù)，并使全文的論述緊緊圍繞著這個(gè)中心議題而展開。
2.辨別試題類型
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，論述題可以劃分為許多類型。對(duì)于這一方面內(nèi)容的詳細(xì)介紹，毫無疑問顯然不屬于這一部分的探討范圍。在此，我們只是對(duì)那些與應(yīng)試者關(guān)系最為密切的類型作簡要介紹。主要有敘述式、說明式、評(píng)價(jià)式、分析式和批駁式這五種，這是依據(jù)作答方式要求的不同而劃分的。敘述式論述題要求較低，考生作答時(shí)只需把某一事實(shí)或原理詳細(xì)地記述下來；說明式論述題則要求考生用自己的話對(duì)某一事件或原理進(jìn)行解釋。運(yùn)用所掌握的知識(shí)或?qū)κ挛锘蛉俗鞒鰞r(jià)值評(píng)定，是評(píng)論式論述題的重要特點(diǎn)。分析式論述題要求考生對(duì)某一現(xiàn)象進(jìn)行分解，然后找出這些獨(dú)立的組成部分相互之間的內(nèi)在關(guān)系。如，試分析資本主義的發(fā)展趨勢(shì)�？忌诮獯疬@道試題時(shí)，首先應(yīng)該分別論述資本主義當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域的狀況，然后找出這三者在本質(zhì)屬性上的內(nèi)在聯(lián)系。只有這樣才有可能給出一個(gè)比較完備的答案。批駁式論述題在考試中也經(jīng)常出現(xiàn)。這類試題要求應(yīng)試者用某種觀點(diǎn)對(duì)試題所展示的觀點(diǎn)或立論進(jìn)行反駁。
題型不同，作答的方式也就有所不同。考生在考試中一定要看清試題類型之后，才可按相應(yīng)的方式開始作答，切忌張冠李戴。
3.確立論點(diǎn)
中文議題及應(yīng)答方式確定以后，考生接下來就要根據(jù)試題的中心議題來確立論點(diǎn)。論點(diǎn)是論文結(jié)構(gòu)的支柱，就其內(nèi)容來說，它實(shí)際上是對(duì)試題中心議題的分解，目的是為了能夠清楚、深入、全面地對(duì)這一議題進(jìn)行闡述。在確立論點(diǎn)的時(shí)候，考生應(yīng)該考慮到時(shí)間的許可程度，論點(diǎn)數(shù)量不宜過多，而且論點(diǎn)的安排也應(yīng)有主次之分，盡量將重要的論點(diǎn)前置，不太重要的內(nèi)容則放到后面敘述，以免把時(shí)間耗費(fèi)在一些意義較小的內(nèi)容上面。
4.選擇論據(jù)
如果將論點(diǎn)比作論文的骨骼的話，論據(jù)則是論文的血肉。論據(jù)是為說明或證明論點(diǎn)服務(wù)的。但是它是建立在論據(jù)的基礎(chǔ)之上的，沒有論據(jù)的支撐，論點(diǎn)就不可能存在或成立。論據(jù)是否充分、適當(dāng)，在一定程度上決定著論文質(zhì)量的好壞。因而，論據(jù)的選擇是論述題解答中的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。
針對(duì)性是論據(jù)選擇的首要準(zhǔn)則或要求。在考試過程中，應(yīng)試者應(yīng)從說明或證明論點(diǎn)的需要出發(fā)，選取那些能夠強(qiáng)化所提論點(diǎn)或?qū)φ擖c(diǎn)進(jìn)行解釋和論證的材料作為論據(jù)，使這些論據(jù)能夠有效地為論點(diǎn)服務(wù)。由于考試時(shí)間有限，考生往往不可能將所有符合要求的材料都選擇進(jìn)來。這就要求考生必須對(duì)所有的材料進(jìn)行篩選，依據(jù)代表性的大小來選定取舍。最終只將那些最有代表性或最有說服力的材料作為自己的論據(jù)，而不是毫無選擇地堆砌材料。
5.論證充分、全面
應(yīng)試者在具體論述過程中，要做到論證充分、全面。中心議題的內(nèi)涵應(yīng)該在應(yīng)試者所提出的論點(diǎn)中得到完整的體現(xiàn),而不能有所遺漏。而且,每一個(gè)論點(diǎn)也都應(yīng)有充分的論據(jù)為基礎(chǔ)，論點(diǎn)應(yīng)是對(duì)論據(jù)的正確概括和抽象。對(duì)于某一方面的闡述要注意說理的全面性，不能只是片面地予以闡述，更不能以偏概全。其次，在表述上要注意邏輯，內(nèi)容之間不能相互矛盾或沖突，同時(shí)還應(yīng)避免出現(xiàn)層次不清、語無倫次的現(xiàn)象。除此之外，還有一點(diǎn)值得應(yīng)試者注意的是，在答題過程中一定要做到理論聯(lián)系實(shí)際。對(duì)于任何論述題的解答都不能只是限于講空洞無物的大道理。這些部分是不可缺少的，但不是答案的全部。答案的內(nèi)容還應(yīng)該包括另一方面,也就是將所述理論來對(duì)現(xiàn)實(shí)事物作出解釋。這一點(diǎn)非常重要，它是論述題的一部分意義之所在，大多數(shù)論述題在這一方面都有要求。而且，從命題角度來講，論述題側(cè)重于對(duì)知識(shí)原理的分析和論證，而不是對(duì)于知識(shí)、原理的簡單敘述與介紹。在選材上一般也不死死地局限于教材，而是源于教材，但又高于教材。其理論或原理屬于教材的內(nèi)容，但往往借助于一些教材上沒有而在日常生活出現(xiàn)的事物反映出來.從而給考生提供了發(fā)揮自己綜合能力的條件。
6.回應(yīng)主題
論文結(jié)束部分應(yīng)是全文論述的概念和濃縮�？忌谶@里應(yīng)用簡潔的語言對(duì)全文的內(nèi)容進(jìn)行高度概括，以使論點(diǎn)更加突出。
（三）案例分析題的解答技巧
案例分析是一種綜合性較強(qiáng)的題目類型。它向考生提供一段背景材料，要求考生對(duì)此進(jìn)行仔細(xì)閱讀和分析。然后運(yùn)用某種基本原理和理論知識(shí)對(duì)所提出的問題進(jìn)行解答，或作出評(píng)價(jià)。這種試題不僅能夠考察應(yīng)試者掌握知識(shí)的程度，而且還可以對(duì)考生理解、運(yùn)用知識(shí)的能力以及綜合、分析等素質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。
解答案例分析題，考生首先應(yīng)該仔細(xì)閱讀背景材料。為了增強(qiáng)針對(duì)性，一個(gè)很好的辦法是帶著問題進(jìn)行閱讀。即先看一下材料后面的問題，然后有意識(shí)地對(duì)背景材料中的相關(guān)部分作重點(diǎn)閱讀。案例分析考查的是考生對(duì)于某些原理或理論知識(shí)的掌握及靈活運(yùn)用能力。試題中所提出的問題在給出的背景材料中是找不到完整的答案的，但是，材料中的某些文字總會(huì)直接或間接地給考生以某種暗示�？忌蹲竭@些信息的能力的大小在一定程度上決定著答題的成敗。因而，在備考過程中，加強(qiáng)這方面能力的訓(xùn)練是有著重要意義的。
把握題意之后，緊接著就應(yīng)該確立分析重點(diǎn)，同時(shí)還要考慮需要運(yùn)用哪些理論知識(shí)或原理來進(jìn)行分析。就其解題思路及具體分析過程中的要求來說，案例分析題的解答同論述題有著較大的相似之處。比如，兩者都要求圍繞著試題的中心內(nèi)容來選取分析或誰所需的材料。在解答案例分析題時(shí)，考生必須緊扣案例事實(shí)來選擇原理或理論。因?yàn)榘咐治鲱}所要求考生回答的問題往往取自于背景材料描繪的情景，要得出正確的分析結(jié)論，離不開對(duì)背景材料進(jìn)行審讀與提煉。
此外，考生在確立分析的原理或理論知識(shí)時(shí)，也要有主次之分，切忌面面俱到，以免被一些細(xì)枝末節(jié)的事情或現(xiàn)象所困擾。原理的選用應(yīng)該有較強(qiáng)的代表性，使之為重點(diǎn)內(nèi)容的分析服務(wù)，從而提高答題的整體質(zhì)量。
最后還有一點(diǎn)需要指出的是，考生在答題過程中必須擺正自身的位置，注意把握自己所充當(dāng)?shù)慕巧咐治龅谋尘安牧纤故镜那榫盎蛩沂镜哪撤N事實(shí)只是為了向考生提供某些信息。它同考生沒有任何實(shí)際的聯(lián)系。考生在作答時(shí)，不能將自己置于當(dāng)事人的位置，而應(yīng)以一個(gè)局外人的身份對(duì)此進(jìn)行客觀地分析或評(píng)價(jià)。只有這樣，才能得出正確答案。
（四）作文題的解答技巧
作文題是我國公務(wù)員考試中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。它是對(duì)應(yīng)試者的邏輯思維、創(chuàng)造思維及書面表達(dá)等多方面能力進(jìn)行測(cè)試的一種綜合性較強(qiáng)的試題。相對(duì)于其類型的試題來說，它所占的比重及應(yīng)答難度都更大。因而，大多數(shù)考生對(duì)此都有一種恐懼心理。
依據(jù)寫作要求的不同，作文題可分為命題作文和條件作文兩種。命題作文只給考生提供寫作題目，不附加任何背景資料和信息，要求考生根據(jù)自己對(duì)于題目的理解寫一篇文章。條件作文則通過提供文字背景資料或圖畫對(duì)考生的寫作提出某些要求，考生據(jù)此自擬題目或圍繞著給定的題目寫一篇自成體系的文章。
我國公務(wù)員錄用考試中的作文題包含有這兩種類型。命題作文部分主要是要求考生依據(jù)一定的材料或圖畫寫一篇議論文或說明文。條件作文主要是公文寫作。對(duì)于公文寫作，后面將另作詳細(xì)介紹。在此我們談?wù)摰闹攸c(diǎn)是考試中命題作文的解答。
一般地說，在寫作命題作文時(shí)，考生應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題：
1.弄清題意
命題作文的一個(gè)基本特點(diǎn)是給定題目，而且題目本身往往就是文章的中心議題。因而考生一般都能夠比較容易地抓住寫作的重心。但是,這并不意味著考生可以不對(duì)題目進(jìn)行審察。仔細(xì)地體會(huì)題意仍是一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。通過仔細(xì)審題確認(rèn)了文章的主題之后，應(yīng)試者需要對(duì)主題的內(nèi)涵進(jìn)行完全的分解，不可遺漏任何內(nèi)容，以免寫作過程中出現(xiàn)偏差或失誤。
2.論點(diǎn)新穎
論點(diǎn)新穎的文章給人一種清新的感覺。一下子便能吸引閱卷人員的注意。而觀點(diǎn)平庸的文章往往不會(huì)受到人們的重視和注意。在確立文章論點(diǎn)的時(shí)候，考生應(yīng)該仔細(xì)推敲，最好能夠使自己的論點(diǎn)具有一定的獨(dú)特性，區(qū)別于他人而從一個(gè)全新的角度對(duì)同一主題進(jìn)行闡述。這不僅可以增強(qiáng)文章的表達(dá)效果，而且還能夠給人們帶來一種耳目一新的感受，從而提高了閱卷人員的閱讀積極性。
3.精選材料
在命題作文中，考生依據(jù)給定的題目選取材料，有時(shí)往往感到局限太多。但是，絕對(duì)不能因此而胡亂拼湊，甚至將一些與作文主題無關(guān)的內(nèi)容或材料也強(qiáng)扯進(jìn)來。這樣做只會(huì)降低文章的格調(diào)，同時(shí)亦使其說服力大打折扣。材料的選取必須以表現(xiàn)主題的需要為依據(jù)。材料是為主題服務(wù)的，只有那些與主題有關(guān)，且能有力地說明、烘托或突出主題的材料，才屬于選擇的范圍。其它的材料則應(yīng)該予以舍棄。同時(shí)，所選取的材料必須具有較強(qiáng)的代表性，即材料要能夠深刻地反映出主題的實(shí)質(zhì)，只有這樣，文章才能夠具有較強(qiáng)的說服力，向人們展示出一些新鮮有力的結(jié)論。
四、公文及其寫作技巧
公文，就是公務(wù)文書，人們習(xí)慣上又稱之為文件。是國家機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、實(shí)施管理而制作的具有法定效力和規(guī)范體式的文件。
根據(jù)其應(yīng)用范圍來劃分，公文可分為專用公文和通用公文兩大類。專用公文是指具有專門職能的領(lǐng)域和機(jī)關(guān)制作和使用的文件或書面材料。如人民法院的判決書和裁定書等。而通用公文則是指通行于各類機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等內(nèi)部共同使用的文件或書面材料。如通知、公函、指示等。公務(wù)員錄用考試中的公文寫作，實(shí)際上是指通用公文的寫作。其目的是考查應(yīng)試者是否具備處理行政機(jī)關(guān)日常事務(wù)的能力和素質(zhì)。
（一）公文概述
為了寫好公文，考生首先必須了解和掌握有關(guān)公文的一些基礎(chǔ)知識(shí)，這主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
1.公文的特點(diǎn)是由公文所承擔(dān)的任務(wù)所決定的。一般說來，公文具有以下特點(diǎn)：
（1）公文由法定作者制發(fā)并具有法定的權(quán)威性。
依法成立并能以自己的名義行使職權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的國家機(jī)構(gòu)與其他機(jī)關(guān)是公文的法定作者。只有他們才享有制作和發(fā)布公文的權(quán)力。公文的法定作者在法定的職權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)公務(wù)處理的需要，以機(jī)關(guān)的名義或其法定代表人的名義，按照法定的程度直接制發(fā)公文。由于公文是國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的一種重要工具，它體現(xiàn)了制發(fā)者的意志與權(quán)力，并受到國家憲法和法律的保護(hù)，因而具有法定的權(quán)威性。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一，公文在法定的時(shí)間和范圍中能夠?qū)κ芪恼叩男袨楫a(chǎn)生強(qiáng)制性的影響具有約束力。其二，公文具有其他任何文獻(xiàn)形式都無法替代的憑證功能。
（2）公文具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用
公文是在現(xiàn)實(shí)的工作中形成和使用的，同時(shí)也是為推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)及科學(xué)文化事業(yè)等現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)的。它從其內(nèi)容所針對(duì)的現(xiàn)實(shí)公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生，并且對(duì)該活動(dòng)發(fā)揮直接指揮、制約和協(xié)調(diào)的效用。公文不僅是制發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)布指令及向受文機(jī)關(guān)傳達(dá)決策意圖的重要工具，同時(shí)也是國家各級(jí)各類國家機(jī)關(guān)之間，以及機(jī)關(guān)與人民群眾之間溝通聯(lián)系的基本形式和渠道。它在國家的管理活動(dòng)中發(fā)揮著溝通、協(xié)調(diào)的執(zhí)行效用。
（3）公文具有規(guī)范的體式
為了維護(hù)公文的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性及有效性，促進(jìn)文書工作和機(jī)關(guān)工作效率的提高，國家對(duì)于公文的體式作了統(tǒng)一規(guī)定。公文的寫作必須嚴(yán)格遵照規(guī)范的體式來進(jìn)行，不可自行其是。
（4）履行法定的程序
這主要是指公文的制發(fā)和生效要履行法定的程序或?qū)徟掷m(xù)。其目的是為了確保公文的執(zhí)行效用能夠得到充分的發(fā)揮。一般性公文的制發(fā)，必須由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人全面審核之后才可簽發(fā)。如果是幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，則公文的文稿必須經(jīng)過各個(gè)機(jī)關(guān)或單位的負(fù)責(zé)人依次審核，履行完備的會(huì)簽手續(xù)。重要的規(guī)范性文件還需報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核或主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。此外，公文的收發(fā)也要嚴(yán)格遵照登記、分辦、擬辦、批辦、承辦、催辦這一處理程序進(jìn)行。
2.公文的用途
公文的用途主要在于能夠逾越時(shí)空有效地記載、傳遞與存貯公務(wù)活動(dòng)所需的信息，它是機(jī)關(guān)行使職能、實(shí)施管理的重要工具。以下幾個(gè)方面是其用途的具體體現(xiàn)：
（1）上情下達(dá)。公文是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策和各項(xiàng)指令的工具和有效手段，在機(jī)關(guān)公務(wù)管理活動(dòng)中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。
（2）下情上達(dá)。公文是各級(jí)機(jī)關(guān)之間信息傳遞的載體。它不僅可以直到上情下達(dá)的作用，即把上級(jí)機(jī)關(guān)的決策意圖和指令傳達(dá)給下級(jí)機(jī)關(guān)，事實(shí)上還可以進(jìn)行逆向信息反饋和傳遞，即下級(jí)機(jī)關(guān)借助于公文使下情上達(dá)，將各種情況和問題及時(shí)地反映給上級(jí)機(jī)關(guān)，為上級(jí)機(jī)關(guān)制定決定提供依據(jù)。同時(shí)，這樣做也有利于對(duì)所發(fā)生的問題予以及時(shí)解決。
（3）規(guī)范功能。在一定意義上說，公文是機(jī)關(guān)的書面代表。用以制定和發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章的公文，具有較強(qiáng)的法律效力。它在國家行政管理活動(dòng)中發(fā)揮行為規(guī)范的作用，使得國家的各項(xiàng)管理活動(dòng)中發(fā)揮行為規(guī)范的作用，使得國家的各項(xiàng)管理活動(dòng)有法可依,有規(guī)可循，從而推進(jìn)國家管理的法制化、規(guī)范化。
（4）橫向溝通功能。在行使職權(quán)的過程中，各級(jí)機(jī)關(guān)需要相互聯(lián)系、交流思想，以便實(shí)現(xiàn)各自行動(dòng)的協(xié)調(diào)。公文是進(jìn)行橫向溝通的最佳紐帶，因?yàn)樗日Z言、電話、會(huì)議等其他信息溝通的形式具有更強(qiáng)的精確性和權(quán)威性。
（5）憑據(jù)功能。機(jī)關(guān)處理公務(wù)的所有信息，都通過公文而得以保存。它對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理活動(dòng)的性質(zhì)、狀態(tài)和過程等都作了詳細(xì)記錄，因而成為機(jī)關(guān)行使職權(quán)的依據(jù)和憑證。
（6）教育功能。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多公文不僅是國家方針、政策的傳遞手段，而且其本身就是國家方針、政策的內(nèi)容，具有較強(qiáng)的政策性與理論性。因而既是推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)的有效工具，同時(shí)也是啟發(fā)人們覺悟、提高人們認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)行思想教育的重要武器。
3.要掌握公文的文體與格式
公文的文體，是指公文的表達(dá)方式。在現(xiàn)實(shí)生活中，公文是得到較為廣泛使用的一種應(yīng)用文體，實(shí)用性是其首要特征。其次，由于公文是為解決實(shí)際問題而專門制作或發(fā)布的，因而其內(nèi)容應(yīng)該具有較強(qiáng)的針對(duì)性和全面的真實(shí)性。公文所傳遞的信息或指令必須能夠有助于問題的解決，而不能無的放矢。同時(shí)，公文還應(yīng)該是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的正確反映。同其他應(yīng)用文相比較而言，公文的文體具有自身的特殊屬性，即它被規(guī)定以現(xiàn)代漢語的書面形式（白話文）作為必須使用的符號(hào)系統(tǒng)，兼用說明、議論、敘述三種表達(dá)方式。
為了保證公文的合法性,準(zhǔn)確性和完整性，通用性，同時(shí)也為公文的處理、立卷和歸檔提供方便，國家對(duì)公文的格式作了統(tǒng)一規(guī)定。就其涵義來說，公文的格式是指公文的數(shù)據(jù)構(gòu)成及對(duì)各數(shù)據(jù)項(xiàng)目的安排。公文的基本數(shù)據(jù)項(xiàng)目是指所有公文必須具備的項(xiàng)目或要素。除此之外，還有一些供選擇的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，即依據(jù)公文文種、行文目的、閱讀對(duì)象等方面的需要而特別編制的項(xiàng)目。具體包括發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人標(biāo)志、主送機(jī)關(guān)、附件說明、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)說明、份號(hào)、密級(jí)、緊急程度、無正文說明和題注這十三項(xiàng)內(nèi)容。
對(duì)于數(shù)據(jù)項(xiàng)目的安排，必須嚴(yán)格遵守國家的統(tǒng)一規(guī)定。不可隨意打亂各個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)目之間的次序。
4.明確公文的行文規(guī)則
公文的行為規(guī)則是指由國家制定的控制行文及行文方向、行文方式的有關(guān)規(guī)定。其目的在于保證公文得以迅速而準(zhǔn)確地傳遞，從而盡快發(fā)揮其效用。任何機(jī)關(guān)在制發(fā)公文的過程中，都必須嚴(yán)格遵守公文的行文規(guī)則。
公文的行文規(guī)則的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）根據(jù)機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文
（2）選擇適宜的行文方式，一般不得越級(jí)行文。因特殊情況需要越級(jí)行文時(shí)，一般應(yīng)抄送越送的機(jī)關(guān)。
（3）正確選擇主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。除普發(fā)性公文性，通常一件公文只選擇一個(gè)主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)過多，有可能延誤對(duì)于實(shí)際問題的處理。
（4）堅(jiān)持黨政分開的原則。黨、政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布公文。
（5）聯(lián)合行文時(shí)，制作者應(yīng)是"同級(jí)機(jī)關(guān)"。即聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)必須級(jí)別層次相同或相近。
（6）行文前必須對(duì)有關(guān)問題協(xié)商一致，否則一律不得各自按照自己的意見向下行文。
（7）嚴(yán)格控制公文數(shù)量，簡化行為手段。公文的制發(fā)要堅(jiān)持少而精的原則，同時(shí)盡量減少中間環(huán)節(jié)，以加快公文的傳送。
（二）公文寫作要?jiǎng)t
對(duì)于公文一般知識(shí)的了解，是進(jìn)行公文寫作的前提和基礎(chǔ)。但是，僅有這些是不夠的，考生還必須掌握公文寫作的基本要求和程序，以及寫作過程中的一些具體的操作方法與技巧，這些是公文寫作的技能基礎(chǔ)。
1.公文寫作要?jiǎng)t
（1）符合黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，具備合法性。
公文是國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的重要工具，同時(shí)也是傳達(dá)黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的重要載體。其內(nèi)容必須符合黨的基本路線及國家的憲法和法律。只有這樣，公文的實(shí)際效用才會(huì)受到法律的保護(hù)。其次，公文的內(nèi)容還應(yīng)該同本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)方面的方針政策及各項(xiàng)重要規(guī)定保持一致，這些方針政策及各項(xiàng)規(guī)定的基本精神在公文內(nèi)容中應(yīng)該得到充分的體現(xiàn)。
（2）實(shí)事求是，講求實(shí)效。
公文的制發(fā)必須從現(xiàn)實(shí)生活的客觀需要出發(fā)，針對(duì)各種需要解決的問題而有的放矢地進(jìn)行。不能搞形式主義和文牘主義，從而使公文泛濫。撰寫的公文必須為各種問題的解決提出切實(shí)可行的工作原則與方法。公文的內(nèi)容也必須是對(duì)事物本來面目的忠實(shí)反映。因?yàn)楣氖歉骷?jí)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行信息交流與溝通情況的重要手段，其功能的真正實(shí)現(xiàn)，必須以內(nèi)容的全面真實(shí)為前提。內(nèi)容的失真將會(huì)導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)獲得片面甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，造成決策失誤，從而為我國的各項(xiàng)管理事業(yè)帶來極大的危害。
此外，公文的寫作還應(yīng)該注重時(shí)效。任何一件公文都只能在一定的時(shí)間范圍內(nèi)發(fā)生效用，而且，隨著社會(huì)生活節(jié)奏的不斷加快，公文有效的時(shí)間正變得越來越短，這就要求公文寫作必須注意把握時(shí)機(jī)，做到及時(shí)迅速。盡量使公文的制發(fā)與現(xiàn)實(shí)管理同步運(yùn)行。以免降低或喪失公文應(yīng)有的價(jià)值。
（3）主題突出、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范。
文件所要表達(dá)的主要問題或作者的主張是公文的主題。突出主題是公文寫作的基本要求，在寫作過程中，應(yīng)該做到一文一事，中心明確，運(yùn)用各種形式或手段使主題鮮明、顯目。應(yīng)以主題為中心，合理安排公文的結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)完整、緊湊,各種基本的數(shù)據(jù)項(xiàng)目無一缺失。此外,還要做到格式規(guī)范，符合國家統(tǒng)一規(guī)定。
（4）用語簡潔通順，莊重嚴(yán)謹(jǐn)，樸實(shí)得體。
特殊的應(yīng)用目的決定了公文的語言表述也具有獨(dú)特的風(fēng)格。一般來說，公文用語應(yīng)該符合這幾個(gè)方面的要求，即簡潔通順，莊重嚴(yán)謹(jǐn)和樸實(shí)得體。
公文在國家和社會(huì)的各項(xiàng)管理活動(dòng)中的作用主要是傳遞信息和指令。其實(shí)用性的目的要求公文用語必須簡潔，即用比較精煉的文字將豐富的內(nèi)容表達(dá)出來，使受文者一目了然，而不必在無謂的文字閱讀上花費(fèi)時(shí)間和精力。為此，公文的寫作應(yīng)該采取開門見山的方式，直接簡明地表述出發(fā)文意圖。切忌開篇即是大話套話，用一些華而不實(shí)的辭藻進(jìn)行刻意宣染，無病呻呤。其次，公文還需通順，流利暢達(dá)，語詞與語句的組織與運(yùn)用符合語法習(xí)慣邏輯，能夠準(zhǔn)確地反映出某一事物內(nèi)部諸要素或各事物間的邏輯聯(lián)系，避免前后矛盾或同義反復(fù)。
莊重嚴(yán)謹(jǐn)是指公文用語必須端莊持重，周密確切。公文是各級(jí)機(jī)關(guān)行使職權(quán)的一種重要的輔助工具或手段，具有受到法律保護(hù)的較強(qiáng)的權(quán)威性和有效性,因而其行文必須格調(diào)嚴(yán)肅，用以表明制作者的嚴(yán)正立場(chǎng)和嚴(yán)肅態(tài)度。實(shí)際上這也是公文的執(zhí)行效用得以發(fā)揮的一個(gè)重要條件。嚴(yán)謹(jǐn)則是對(duì)公文的結(jié)構(gòu)及其語言表述的要求。為使受文者能夠完整清晰地了解公文內(nèi)容，公文正文部分的結(jié)構(gòu)應(yīng)該做到嚴(yán)密有序，整體內(nèi)容的布局與安排必須條理分明、層次清晰。在具體的寫作過程中，一般都要使用規(guī)范化的書面語言，所采用的語句和文字必須含意確定，不生歧義，以免導(dǎo)致受文者曲解發(fā)文者的真實(shí)意圖。
最后，公文的語言還應(yīng)樸實(shí)自然，通俗易懂，盡量避免生僻字及堆砌辭藻，要直接而鮮明地對(duì)作者的意圖予以表述。同時(shí)，公文的語言和語氣也要符合作者在特定社會(huì)關(guān)系中的地位及其職權(quán)范圍。除此之外，公文的行為目的及其所屬文體的特殊要求也對(duì)公文的語言具有規(guī)范和指導(dǎo)作用。那種無視社會(huì)環(huán)境需要的語言表述，在一定程度損害了公文效用。
（三）公文寫作程序
公文寫作程序是指寫作公文的過程或步驟。一般來說，它主要包括寫作前的準(zhǔn)備、撰擬文稿、審核修改、簽發(fā)定稿這四個(gè)階段。
（1）明確行文目的與要求
每一件公文的制發(fā)都是有其具體目的的。為了確保公文的目的能夠得到實(shí)現(xiàn)，公文撰稿人在寫作之前對(duì)這些目的應(yīng)該具有真正、深入的了解，以免無的放矢，文不對(duì)題。對(duì)此，撰稿人還要明確有關(guān)寫作的具體要求。因?yàn)椋诠膶懽髦�，文章主題的確立、材料的取舍，以及表達(dá)方式的確定和文種的選擇都是以行文目的及行文要求為依據(jù)的。
公文的行文目的是指公文制發(fā)者希望通過發(fā)布公文而實(shí)現(xiàn)的結(jié)果或某種狀態(tài)。行文要求則是指為實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果或狀態(tài)而由制作者向受文者提出的有關(guān)公文的執(zhí)行、答復(fù)等事項(xiàng)的具體規(guī)定或愿望。行文目的是公文的核心，文件的內(nèi)容都是為實(shí)現(xiàn)這一目的服務(wù)的。同時(shí)，公文的表達(dá)方式及文種的的選擇也要服從于實(shí)現(xiàn)行文目的需要。離開了行文目的，公文的內(nèi)容、表達(dá)方式及文種的確定和選擇就失去了依據(jù)和意義，文件自身也就因此而喪失了存在的價(jià)值。
在現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)中，公文的行文目的與要求一般是根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要而確定的。制作者依據(jù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的授意而行事.授意必須清晰具體、確定無疑。要明確交待文件的收受對(duì)象、目的要求和主要內(nèi)容。撰稿人要對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的授意進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)心地體會(huì)，并據(jù)此組織材料和寫作。
（2）確立主題
公文的主題是指公文在匯報(bào)工作、說明事物、闡明政策中所表述的基本觀點(diǎn)或主張，也就是公文的中心思想。從根本上來說，每一件行政公文的目的都是為反映某個(gè)問題，或依據(jù)一定的主張解決某個(gè)問題的。因而，公文的目的能否實(shí)現(xiàn)，在一定程度上取決于主題是否鮮明、正確。主題沒有得到鮮明正確表現(xiàn)的文件是沒有任何實(shí)效的。它們不僅無法為受文者提供某些有益的認(rèn)識(shí)，有時(shí)甚至還會(huì)適得其反，即增加了受文者對(duì)某一問題認(rèn)識(shí)的不確定性，從而使他們迷惑不解、手足無措。
現(xiàn)實(shí)生活中，有一部分公文的主題是根據(jù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的授意而確立的，還有一些公文的主題則是必須經(jīng)過全面深入的調(diào)查研究才能確立。在確立主題的過程中，撰稿人最主要的任務(wù)是使主題具有高度的針對(duì)性，符合實(shí)際工作的需要，不僅有助于解決問題，同時(shí)還應(yīng)便于受文者理解和執(zhí)行。
（3）選擇文種
文種，也就是公文名稱。它是文件的一個(gè)不可缺少的組成部分。主要用以概括公文的性質(zhì)、用途和作者的職權(quán)范圍以及行文目的。公文文種不僅決定著文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及語言表述，同時(shí)也關(guān)系到公文的權(quán)威性和有效性。在撰寫公文之前，作者必須正確地選擇文種。
選擇文種的依據(jù)主要以下四點(diǎn)：
其一，遵循國家關(guān)于公文處理法規(guī)的有關(guān)文種的規(guī)定。我國法規(guī)規(guī)定的公文種類包括命令、決定、指示、公告、通知等，公文制作者應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要從中選取,而不能生造或錯(cuò)用。
其二，依據(jù)作者與主要受文者之間的工作關(guān)系選擇相應(yīng)的文種。在選用文種時(shí)，如果不遵循機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系，在一定程度上會(huì)妨礙公文效用的發(fā)揮，嚴(yán)重的甚至?xí)䴓?gòu)成制作者的違法失職行為。
根據(jù)作者與主要受文者之的工作關(guān)系選擇文種，要求撰稿人首先對(duì)這些關(guān)系有清楚的認(rèn)識(shí)，以此來指導(dǎo)自己的行為。一般來說，當(dāng)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系不平等時(shí)，即是指導(dǎo)與被指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)一般采用指導(dǎo)性、公布性的下行文種，如規(guī)定、決議、命令等,下級(jí)機(jī)關(guān)則使用陳述、申請(qǐng)性的上行文，往往采用商洽性文種，如函。呈請(qǐng)性或指令性的文種則不宜使用。
其三，依據(jù)制發(fā)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍選用恰當(dāng)?shù)奈姆N。
在現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)中，有一些公文文種對(duì)使用者有明確的限制條件。只有具備這些條件的機(jī)關(guān)才可以采取這些文種。如命令，它是一種領(lǐng)導(dǎo)性文件，下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文或平行機(jī)關(guān)之間相互行文是不能夠使用的。同時(shí)，也決非一切處于領(lǐng)導(dǎo)地位的機(jī)關(guān)或組織都可使用。任何機(jī)關(guān)都必須嚴(yán)格按照自身的職權(quán)范圍行文，否則，所制發(fā)的公文一律無效。
其四，依據(jù)行為目的選擇文種
各機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)公文的行文目的及表現(xiàn)主題的需要來選用文種。所選議程應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)行為目的和行為要求，有助于使公文主題得到正確、鮮明表現(xiàn)。在上行文中，報(bào)告和請(qǐng)示在性質(zhì)上比較相近，但在表現(xiàn)主題、表明行文目的和要求等方面的作用卻是不同的。報(bào)告可用于匯報(bào)工作、反映情況和提出建議，卻不能表現(xiàn)有關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的工作匯報(bào)或情況反映。文種選擇不當(dāng)，將會(huì)影響行文目的及行為要求的實(shí)現(xiàn)。
（4）調(diào)查研究、收集材料
材料對(duì)于公文寫作來說是必不可少的，它既要確立公文主題的基礎(chǔ)，同時(shí)又是表現(xiàn)主題的重要手段或工具。沒有材料的支持，公文的主題就無法有效地表達(dá)出來，并為受文者很好地理解和接受。
在明確了行文目的與要求、選定公文文種之后，撰寫者便應(yīng)該通過深入調(diào)查研究來收集和占有材料。收集材料是占有材料的基礎(chǔ)和前提，在收集過程中，材料的數(shù)量越大越好，要全面收集各種類型的材料。只有材料豐富、翔實(shí)，撰寫人才有可能準(zhǔn)確的把握事物的來龍去脈及其發(fā)展規(guī)律和條件。從而使文章具有較強(qiáng)的針對(duì)性及直接應(yīng)用性。占有材料則是在廣泛收集材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真分析或篩選而獲得、吸收有用材料。
材料的來源除了現(xiàn)成的檔案資料外，主要的是撰寫人通過廣泛、深入的調(diào)查研究所獲得的第一手材料。在調(diào)查研究過程中，作者應(yīng)該注意防止或消除各種主觀因素的干擾。調(diào)查可采用會(huì)議、訪問、問卷等方式來進(jìn)行。對(duì)于調(diào)查所獲得的資料，要進(jìn)行認(rèn)真的分析和整理，從中篩選出符合主題要求的材料，以求實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)與材料的統(tǒng)一。切忌盲目地堆砌材料，以免降低文章的說服力和有效性。
（5）選擇恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式
說明、敘述、議論是公文常用的三種表達(dá)方式。在寫作之前，撰稿人需要根據(jù)公文的性質(zhì)、行為目的與要求以及受文對(duì)象的實(shí)際狀況等因素，確定一種或幾種符合主題表現(xiàn)要求的表達(dá)方式。
2.撰擬文稿
必要的準(zhǔn)備工作完成以后，撰擬文稿的工作便可以進(jìn)行了。它包括安排結(jié)構(gòu)、擬寫提綱、書定文稿三個(gè)步驟。
（1）安排結(jié)構(gòu)
公文的結(jié)構(gòu)即公文的組織構(gòu)造，它是指公文的數(shù)據(jù)構(gòu)成。在公文寫作中，安排結(jié)構(gòu)的涵議是指具體確定公文的數(shù)據(jù)構(gòu)成，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的表達(dá)次序、相互間的銜接酴以及正文開頭結(jié)尾的方式等進(jìn)行籌劃。
其一，確定公文數(shù)據(jù)構(gòu)成
為維護(hù)公文的權(quán)威性和有效性，公文的數(shù)據(jù)項(xiàng)目必須完整有效。各項(xiàng)數(shù)據(jù)的確立應(yīng)以使公文發(fā)生效用的各種要求為依據(jù)，絕對(duì)不能把一切與有效實(shí)現(xiàn)行文目的無關(guān)的數(shù)據(jù)也強(qiáng)扯進(jìn)來，數(shù)據(jù)的確立應(yīng)該堅(jiān)持少而精的原則，并且構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一、完整的體系。
為保證公文的質(zhì)量，各項(xiàng)數(shù)據(jù)所表達(dá)的信息必須完整正確，使受文者能夠準(zhǔn)確把握作者的意圖，同時(shí)消作思想認(rèn)識(shí)上的不確定性。其次，數(shù)據(jù)項(xiàng)目的選擇也還應(yīng)參照公文的具體情況而進(jìn)行，不可生搬硬套。
其二，確定正文的表述次序
正文數(shù)據(jù)項(xiàng)目的次序安排一般需要撰稿人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活處理.例題的表述次序，可以使公文層次精晰、條理分明,同時(shí)也為受文者閱讀和理解公文提供方便.在現(xiàn)實(shí)生活中，有些公文依據(jù)事物發(fā)展的時(shí)間順序排列次序，其特點(diǎn)是以文件所反映的客觀事物發(fā)展的時(shí)間順序?yàn)閿?shù)據(jù)排列的主要線索。有些公文則按事物總體的各部分的性質(zhì)及相互關(guān)系進(jìn)行排列，也有的以事物構(gòu)成要素的邏輯次序?yàn)榫�索。但是，不論采用何種方式，都必須考慮到不同文種的特點(diǎn)，并根據(jù)該文種反映信息的角度及方式進(jìn)行排列。
其三，安排好層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換
公文的層次及段落物銜接與轉(zhuǎn)換應(yīng)該做到前后連貫，形成一個(gè)嚴(yán)密完整的有機(jī)整體。這一問題如何處理得當(dāng)，不僅能夠使公文結(jié)構(gòu)更加周密嚴(yán)謹(jǐn)，文風(fēng)順暢通達(dá)，而且也有利于受文者閱讀和理解。
具體銜接和轉(zhuǎn)換方式的選擇，應(yīng)該視具體情況而定，盡量選取有效而又簡潔的形式。同時(shí)，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用各種關(guān)聯(lián)詞，使之有效而又簡潔的形式。同時(shí)，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用各種關(guān)聯(lián)詞，使之很好地發(fā)揮出承上啟下的作用，從而進(jìn)一步維護(hù)和突出公文的整體性。
其四，寫好開頭與結(jié)尾
公文的開頭和結(jié)尾也是整篇內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分。它們的表述是否恰當(dāng)或有力，在一定程度上也會(huì)對(duì)公文的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
公文的開頭大都采取開門見山式，直接、平實(shí)是其顯著特點(diǎn).就其具體的表現(xiàn)形式來說，主要包括以下幾種：以簡要文字交待制發(fā)公文的目的和根據(jù)；簡明揭示全文主題；概述有關(guān)制發(fā)公文的背景；闡明基本觀點(diǎn)，以提問的形式表達(dá)出公文的結(jié)論；表明批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行的態(tài)度；表示賀意、敬意、謝意等。
公文的結(jié)尾，又稱結(jié)語，其功能主要在于維護(hù)公文的完整性,加深受文者對(duì)正文的理解。具有簡練的特點(diǎn)。其形式也多種多樣,主要有：使用專用詞語，總結(jié)全文；對(duì)主題進(jìn)行簡要概括或強(qiáng)調(diào)，以加深讀者的理解；再次強(qiáng)調(diào)行文目的或行為要求，發(fā)出號(hào)召,提出要求和希望；說明生效、施行時(shí)間或處罰措施等有關(guān)事項(xiàng)。
（2）擬寫提綱
提綱即指公文的寫作計(jì)劃。在動(dòng)筆之前，撰寫人對(duì)全文的結(jié)構(gòu)安排應(yīng)有通盤考慮，據(jù)此對(duì)材料及各層次、段落的銜接與轉(zhuǎn)換作出恰當(dāng)?shù)陌才拧?br> 公文的提綱一般包括下述內(nèi)容:公文標(biāo)題；公文的開頭；公文正文的表述層次與各層次中的論點(diǎn)、論據(jù)與安數(shù)安排；各個(gè)層次、段落間的銜接、轉(zhuǎn)換、呼應(yīng)；公文的結(jié)尾及其它數(shù)據(jù)項(xiàng)目。
（3）書寫文稿
公文提綱擬定之后,就可以據(jù)此寫作文稿。文稿應(yīng)在各式規(guī)范的發(fā)文稿紙上形成，在寫作時(shí)，公文中的人名、地名、數(shù)字、引文必須準(zhǔn)確；引用公文需先引標(biāo)題；后引發(fā)文字號(hào)，日期應(yīng)寫具體的年月日。此外，字跡要清晰規(guī)范，公文的結(jié)構(gòu)層次也按統(tǒng)一規(guī)定書寫。
3.審核修改
對(duì)于初創(chuàng)文稿的審核和修改也是非常重要的。審核修改的步驟是：首先由撰寫者自己仔細(xì)推敲修改，對(duì)于重要的文稿則需提交組織討論或請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)核稿是最后一道關(guān)口。
公文審核修改的內(nèi)容主要是：文稿內(nèi)容是否符合國家的法律、法規(guī)、政策；文字表述的準(zhǔn)確性：文稿中所提工作原則、措施的可行性；書寫字跡及文稿格式的規(guī)范性等內(nèi)容。
4.簽發(fā)定稿
簽發(fā)是指機(jī)關(guān)或組織的領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)文稿作出終審核準(zhǔn)之后，批準(zhǔn)正式定稿并予以簽署。這是公文生效的必經(jīng)程序。它實(shí)際上是對(duì)文稿的一次全面核查。只有這項(xiàng)工作完成以后，公文才可發(fā)揮執(zhí)行效用。
