六、市場機制的有效性與市場失靈
考試目的
本章闡述了市場機制的一般特征和作用機理，分析了市場機制的缺陷和政府克服市場失靈的微觀經(jīng)濟政策。通過本章的考試，提高考生對市場經(jīng)濟的認識水平和政策水平。
考試內(nèi)容
�。ㄒ唬┦袌鰴C制的有效性與資源的最優(yōu)配置
掌握市場機制的含義和特征；熟悉市場機制運行的機理；掌握資源最優(yōu)配置的含義和標準；熟悉實現(xiàn)帕累托最優(yōu)標準的條件。
1. 市場機制的有效性
含義：市場機制就是指市場競爭、市場供求和市場價格之間相互影響、相互決定的機制。
主要要素：價格機制、供求機制、競爭機制（其中價格機制是核心）。
市場機制的功能：
�。�1） 形成價格的功能；
�。�2） 優(yōu)化資源配置的功能；
�。�3） 平衡供求關(guān)系的功能；
�。�4） 激勵市場競爭主體的工程。
特征：
（1） 市場機制的運行來自市場主體對自身經(jīng)濟利益的追求。
（2） 微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動決策市由各個市場主體自主、分散地作出的；
�。�3） 市場機制對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)或資源的配置市自發(fā)地和自動地進行的；
（4） 市場機制通過價格信號向微觀經(jīng)濟主體傳遞信息，而微觀經(jīng)濟主體則主要通過價格信號調(diào)節(jié)自己的活動。
市場機制運行機理：具有自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場競爭主體，完全根據(jù)對自身利益的追求和市場競爭、供求變化所形成的價格信號進行自主、分散的決策，從事各種經(jīng)濟活動，從而推動市場經(jīng)濟的運行。
2. 資源的最優(yōu)配置
在市場機制作用下，如果居民何廠商作為市場主體分別實現(xiàn)了效用最大化合利潤最大化，并且在此技術(shù)上，產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素既不存在過剩，也不存在短缺，即整個經(jīng)濟體系恰好使所有的商品供求都相等時，經(jīng)濟就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。當經(jīng)濟處于一般均衡狀態(tài)時，資源便實現(xiàn)了最優(yōu)配置。
標準：當一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個人的處境變好，也不使一個人的處境變壞。
資源最優(yōu)配置的標準貨或資源最優(yōu)配置的狀態(tài)被稱為帕累托標準或帕累托最優(yōu)狀態(tài)（經(jīng)濟效率）。
條件：只有在完全競爭的條件下，才有可能實現(xiàn)。
（二）市場失靈和微觀經(jīng)濟政策
掌握市場失靈的含義和原因；掌握外部性的含義與資源配置效率的關(guān)系；掌握公共物品的含義、特征、類型與資源配置效率的關(guān)系，掌握壟斷的含義、類型、原因及其與資源配置的關(guān)系，熟悉信息不對稱的含義及其與資源配置效率的關(guān)系；掌握克服市場失靈的微觀經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容。
1. 市場失靈的原因
含義：完全依靠市場機制的自發(fā)作用都不可能實現(xiàn)一般均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場失靈。
原因：
�。�1） 外部性或外部影響的存在；
外部性：在市場經(jīng)濟中，當經(jīng)濟主體的一項經(jīng)濟活動給其他社會成員帶來好的或壞的影響，而又不能使市場主體得到相應(yīng)的補償或給予其他社會成員賠償?shù)臅r候，就會產(chǎn)生
“外部性”或“外部影響”。
“正外部性”：其他市場主體受益，自己卻不能得到補償；（外部經(jīng)濟）會使市場主體活動水平低于社會所需最優(yōu)水平；
“負外部性”：其他市場主體受損，卻又不為此作出賠償。（外部不經(jīng)濟）會使市場主體活動水平高于社會所需水平，并給其他社會主體乃至社會帶來巨大損失。
表明資源未實現(xiàn)最優(yōu)配置，帕累托標準未實現(xiàn)。外部性的存在，與產(chǎn)權(quán)不明晰有關(guān)。
�。�2） 公共物品的生產(chǎn)；
含義：如果某種物品不具有消費的競爭性，也就是任何人增加對這些產(chǎn)品的消費都不會減少其他人所可能得到的消費水平，即為公共物品（如公路、廣播、電視等）。如果某種產(chǎn)品既不具有競爭性，又不具有排他性，則可稱之為純公共物品（如國防、治安等）
市場機制是一種利益調(diào)節(jié)機制，因此，只有在具有競爭性和排他性的私人物品方面能夠起完全的調(diào)節(jié)作用。
�。�3） 壟斷的存在；
含義：壟斷是指一個或少數(shù)廠商對某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售實行完全的或某種程度的控制。
原因：
�、購S商實現(xiàn)了對某種產(chǎn)品生產(chǎn)所需的關(guān)鍵資源供給的控制，從而使其他廠商無法進入該領(lǐng)域
�、趽碛辛松a(chǎn)某種產(chǎn)品的專利權(quán)
③自然壟斷。某些行業(yè)的技術(shù)條件決定了只有在產(chǎn)量很高或生產(chǎn)規(guī)模巨大的條件下，才能取得生產(chǎn)的規(guī)模效益。
�、苷畬δ承┬袠I(yè)實行準入制度。
�、菔袌龈偁幈旧淼陌l(fā)展會導(dǎo)致生產(chǎn)集中，而生產(chǎn)集中發(fā)展到一定程度，也會形成壟斷。
壟斷形成，市場競爭性減弱，使市場機制配置資源的有效性受到限制。表現(xiàn)：
�、賶艛鄰S商可以在一定程度上控制產(chǎn)量和價格，使市場機制作用的發(fā)揮受到限制。
�、趬艛鄰S商為獲得最大利潤，其產(chǎn)品的價格會高于競爭條件下的價格，產(chǎn)量會低于競爭條件下的產(chǎn)量，意味著生產(chǎn)不足和資源配置的低效率。
�、塾捎趬艛嗬麧櫟拇嬖�，是以消費者收益的相對減少為代價的，導(dǎo)致分配不公。
④壟斷條件下，壟斷廠商缺乏競爭的外部壓力，其經(jīng)濟效益低于競爭條件下的經(jīng)濟效率。