第一章 總則      

    為加強對近期城市住房建設的指導和統(tǒng)籌，根據(jù)國家房地產(chǎn)調(diào)控的相關政策，依據(jù)《合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《合肥市“十一五”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006－2010）》，并結合我市城市住房的實際，編制本規(guī)劃。

    本規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)為合肥市市本級行政轄區(qū)內(nèi)的建成區(qū)，規(guī)劃期為2006年—2010年。在規(guī)劃期限內(nèi)，凡規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行的各項住房建設活動，應符合本規(guī)劃；與住房建設相關的各項政策、計劃，應與本規(guī)劃協(xié)調(diào)。

    本規(guī)劃堅持以滿足不同收入層次居民住房需求為導向，以住房供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩(wěn)定為原則，促進住房建設和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮住房作為國民經(jīng)濟基礎性配套設施的重要作用。

    第二章 住房現(xiàn)狀和需求      

    截至2005年底，合肥市建成區(qū)常住人口為224萬，人均住房使用面積18.4平方米（建筑面積約26.29平方米）。距離合肥市“十一五”末規(guī)劃常住人口達到300萬，人均住房面積30平方米尚有差距，因此，在規(guī)劃期內(nèi)的住房建設發(fā)展任務將會更加艱巨。

    第三章 目標和方針      

    規(guī)劃期末，基本實現(xiàn)常住人口戶均擁有或租住一套住房，解決雙困家庭的住房問題。規(guī)劃期內(nèi)，建設各類住房34.15萬套，總建筑面積3000萬平方米。其中，建設商品住房2746萬平方米（含套型建筑面積小于90平方米26.65萬套，建筑面積2100萬平方米。），建設政策性住房254萬平方米（其中：危舊房改造及經(jīng)濟適用住房250萬平方米，建設公共租賃住房4萬平方米）。

    按照住房建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設相協(xié)調(diào)的原則，結合我市土地資源和人口增長特點，規(guī)劃期內(nèi)住房建設遵循以下方針：

    1.確定具體地區(qū)作為新增住房建設重點發(fā)展地區(qū)。

    2.結合城市區(qū)域功能調(diào)整，在二環(huán)周邊重點建設一批適應中低收入者的中低價位、中小套型普通商品住房。

    3.結合城市拓展，合理選擇政策性住房（含經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房）建設地點。

    第四章 住房建設用地供應計劃      

    在土地資源節(jié)約、集約、高效利用的前提下，按照“重點保證中低價位、中小套型普通商品住房和政策性住房建設用地供應；堅持新增供應和存量挖潛相結合；堅持區(qū)域住房發(fā)展合理布局，促進房地產(chǎn)市場發(fā)展重心向老城區(qū)外轉移”的指導思想，規(guī)劃期內(nèi)，全市住房建設用地供應總量為21480畝。其中商品住房建設用地19830畝（13440畝用于建設中低價位、中小套型普通商品住房），政策性住房建設用地1650畝。

    第五章 政策與策略      

    進一步落實宏觀調(diào)控政策。根據(jù)市場需求，適時調(diào)整住房結構，重點發(fā)展普通商品住房，充分運用土地、規(guī)劃等調(diào)控手段，合理提高中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，穩(wěn)步推進住房建設，保障市場有效供給。

    完善住房保障體系。積極建立適應不同保障對象、分層次、多形式的住房保障體系，加大住房保障力度，履行政府的社會保障職能。

    加強房地產(chǎn)開發(fā)全過程監(jiān)管。進一步規(guī)范市場秩序，加強市場監(jiān)管。積極發(fā)展住房二級市場。貫徹落實《合肥市物業(yè)管理條例》。規(guī)范物業(yè)管理服務，完善物業(yè)管理招投標市場，建立一套完整的物業(yè)專項維修資金歸集、管理和使用體系。建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。完善房地產(chǎn)法規(guī)體系，提高依法行政水平。加強房地產(chǎn)法規(guī)建設，規(guī)范市場管理。加強對房地產(chǎn)開發(fā)行為的引導，合理制定和調(diào)整住房建設投資規(guī)模和供應結構。以建設節(jié)約型社會為指導原則，以“四節(jié)一環(huán)�！睘闃藴�，鼓勵和支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設綠色與節(jié)能住房。

    第六章 規(guī)劃實施的保障措施      

    建立住房建設規(guī)劃實施的分級負責制度，加強政策的傳遞能力和與基層的溝通能力，增強政策的執(zhí)行效率，強化各級政府、各相關部門的住房管理責任。

    強化住房建設規(guī)劃年度實施計劃制度。以年度實施計劃作為落實本規(guī)劃的重要手段。年度住房實施計劃確定的住房目標和住房建設用地的調(diào)控指標，是規(guī)劃許可和用地審批的具體依據(jù)。

    加強規(guī)劃實施的技術管理。在住房建設規(guī)劃編制體系、目標、內(nèi)容、方法及標準上與上層次規(guī)劃緊密協(xié)調(diào)，建立住房資源的動態(tài)檢測系統(tǒng)與長效監(jiān)測管理機制。

    完善住房建設規(guī)劃監(jiān)督管理。全面落實住房規(guī)劃實施的相關責任單位，嚴肅糾正違反住房建設規(guī)劃的行為并追究責任，加強住房建設規(guī)劃實施的檢查，完善住房建設規(guī)劃公眾參與機制。

    第七章 附則      

    本規(guī)劃由合肥市人民政府組織實施和負責解釋，自批準之日起生效。 來源：9000bbs.cn