第六章 企業(yè)破產(chǎn)法(2)     二、破產(chǎn)申請的提出與受理

    （一）破產(chǎn)界限

    企業(yè)破產(chǎn)法第3條規(guī)定:“企業(yè)因經(jīng)營不善造成嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，依照本法規(guī)定宣告破產(chǎn)。重點理解不能清償在法律上的三個著眼點。”

    （1）債務(wù)人明顯喪失清償能力。

    （2）債務(wù)人不能清償?shù)氖乔鍍斊谙抟呀?jīng)屆滿，債權(quán)人提出清償要求的，無爭議或已有確定名義。

    （3）債務(wù)人對全部或主要債務(wù)在可預(yù)見的相當(dāng)長期間內(nèi)持續(xù)不能償還，而不是因資金周轉(zhuǎn)困難等暫時延期支付。

    另外還需掌握最高人民法院在其司法解釋《意見》中規(guī)定:“債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀況，如無相反證據(jù)，可推定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。這是判斷破產(chǎn)界限的司法依據(jù)。”

    考生還應(yīng)掌握在什么條件下企業(yè)不能破產(chǎn):

    我國企業(yè)破產(chǎn)法第3條規(guī)定:企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)，有下列情形之一的，不予宣告破產(chǎn):一是公用企業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的;二是取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請之日起六個月內(nèi)清償債務(wù)的。企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)，上級主管部門申請整頓并且經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會議達(dá)成和解協(xié)議的，中止破產(chǎn)程序。

    （二）破產(chǎn)申請的提出

    考生主要應(yīng)掌握三個問題:

    （1）提出人:根據(jù)我國破產(chǎn)法的規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，債權(quán)人和債務(wù)人均有權(quán)提出破產(chǎn)申請。

    （2）在何地提出:破產(chǎn)申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式，向?qū)Π讣�有管轄�?quán)的人民法院提出。企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄。

    （3）債權(quán)人、債務(wù)人提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供證據(jù)材料:債權(quán)人應(yīng)為四項，債務(wù)人應(yīng)為六項。