一、納稅人
按照稅法規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬（即土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)），承受（指通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受讓、受贈(zèng)、交換等方式取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)）的單位和個(gè)人，為契稅的納稅人。也就是說(shuō)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受讓、受贈(zèng)、交換等方式取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人，是契稅的納稅人。
郵電通信企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、受讓、受贈(zèng)、交換等方式取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，就是契稅的納稅人。
二、征稅范圍
按照規(guī)定，契稅的征稅范圍為發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地和房屋。具體范圍包括：
（一）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移包括：
1.國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)赐恋厥褂谜呦驀?guó)家支付土地使用權(quán)出讓金，國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。
2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)竿恋厥褂谜邔⑵渫恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為，包括出售（即有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)�、�?zèng)與（即無(wú)償轉(zhuǎn)讓?zhuān)┖徒粨Q（土地使用者之間相互交換土地使用權(quán)）等，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。
（二）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移具體包括：
1.房屋買(mǎi)賣(mài)，即有償轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的行為。
2.房屋贈(zèng)與，即將房屋所有權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給他人的行為。按照規(guī)定，房屋贈(zèng)與應(yīng)有書(shū)面合同或者契約，并到房地產(chǎn)管理部門(mén)或農(nóng)村基層政權(quán)機(jī)關(guān)辦理登記過(guò)戶(hù)手續(xù)才能生效。
3.房屋交換，即相互交換房屋的所有權(quán)的行為。按照規(guī)定，房屋的使用者經(jīng)房屋的所有者同意，通過(guò)變更租賃合同，辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，相互交換房屋的使用權(quán)，不征收契稅。房屋的所有者之間通過(guò)簽訂交換契約，辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，相互交換房屋的所有權(quán)，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理契稅手續(xù)。具體又可以分為兩種情況：若雙方交換價(jià)值相等，則免納契稅，應(yīng)當(dāng)辦理免征契稅手續(xù)；若價(jià)值不等的，應(yīng)就超出部分繳納契稅。
