納稅人或當事人提出稅務行政復議，應注意以下幾個方面的問題。

    （一）復議范圍。稅務機關(guān)作出的征稅行為；稅收保全措施及未及時解除保全措施使納稅人或其他當事人合法權(quán)益受到損失的行為；強制執(zhí)行措施；稅務行政處罰；稅務機關(guān)不予依法辦理或答復的行為；取消一般納稅人資格行為；收繳、停發(fā)發(fā)票行為；責成納稅人提供擔�；虿灰婪ù_認擔保有效的行為；不依法給予舉報獎勵的行為；通知出入境管理機關(guān)阻止出境行為；其他具體行政行為；稅務機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定認為不合法提出的復議申請。

    （二）復議管轄。稅務行政復議由作出具體行政行為的稅務機關(guān)的上級稅務機關(guān)管轄。具體規(guī)定有：

    ①省級以下各級稅務局作出的具體行政行為的復議，其上一級機關(guān)為行政復議機關(guān)；省級稅務局由國家稅務總局（地方稅務局還可以是省級人民政府）為行政復議機關(guān)；計劃單列市由省級稅務機關(guān)為復議機關(guān)。

    ②國家稅務總局作出的具體行政行為的復議，國家稅務總局為行政復議機關(guān)。

    ③稅務所、各級稅務局的稽查局以自己的名義作出的具體行政行為的復議，其主管稅務機關(guān)為復議機關(guān)。

    ④對扣繳義務人或接受稅務機關(guān)委托的組織或個人作出的扣繳稅款或代征稅款行為不服申請的復議，由主管該扣繳義務人或委托稅務機關(guān)的上一級稅務機關(guān)為復議機關(guān)。

    ⑤對國、地稅（稽查局、稅務所）共同作出的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請行政復議；稅務機關(guān)與其他行政機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同的上一級行政機關(guān)申請復議。

    （三）復議申請。復議申請是稅務行政復議程序的開始。

    1.納稅人或當事人提出復議申請必須符合以下條件：

    ①申請人認為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益；

    ②有明確的被申請人，即申請人必須在其提出的申請中明確指明實施侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的稅務機關(guān)；

    ③有具體的復議請求和事實依據(jù)；

    ④屬于復議受案范圍，凡超出了《稅收征管法》及《稅務行政復議規(guī)則》規(guī)定的復議受理范圍的申請，都是無效申請；

    ⑤屬于受理復議機關(guān)管轄；

    ⑥屬于必經(jīng)復議范圍的應先履行納稅義務或提供相應的納稅擔保。