第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 

　　【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作所負責任的規(guī)定。 

　　一、本條所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，對企業(yè)而言，不同組織形式的企業(yè)有所不同。 

　　1.對于公司制的企業(yè)，按照《公司法》的規(guī)定，有限責任公司（包括國有獨資公司）和股份有限公司的董事長是公司的法定代表人，經(jīng)理負責“主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作”。因此，有限責任公司和股份有限公司的主要負責人應(yīng)當是公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人）。 

　　2.對于非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等企業(yè)行政“一把手”。如《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定：“企業(yè)實行廠長（經(jīng)理)負責制”,“廠長是企業(yè)的法定代表人”，對企業(yè)“負有全面責任”。 

　　二、安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負全面責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以安排副職負責人協(xié)助主要負責人分管安全生產(chǎn)工作，但不能因此減輕或免除主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作所負的全面責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到本單位的職工人身安全和財產(chǎn)安全，還可能影響社會公共安全。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對安全生產(chǎn)全面負責，不僅是對本單位的責任，也是對社會應(yīng)負的責任。按照本法第17條和第18條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作所負的職責包括：保證本單位安全生產(chǎn)所需的資金投入；建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的安全事故應(yīng)急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責，做好本單位的安全生產(chǎn)工作。