魁奈（1694～1774）是資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基人之一，法國重農(nóng)學(xué)派的創(chuàng)始人。主要經(jīng)濟(jì)著作有：《佃戶論》（1756）、《谷物論》（1757）、《經(jīng)濟(jì)表》（1758）、《賦稅論》（1760）等。他的稅收理論內(nèi)容包括有：（1）關(guān)于課稅依據(jù)�？�奈認(rèn)為，國家課稅的依據(jù)是所有權(quán)。他反對在課稅依據(jù)上的交換說和保險說。他認(rèn)為，國家征收農(nóng)業(yè)稅的基本前提是土地的所有權(quán)不屬于土地所有者專有，國家即君主和私人一樣，對土地也有所有權(quán)。既然國家也擁有土地所有權(quán)，那么，國家也應(yīng)獲得土地純產(chǎn)品的一部分。（2）關(guān)于稅收的來源�？�奈認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社會物質(zhì)財富增加的唯一源泉，只有土地才出產(chǎn)“純產(chǎn)品”。這種“純產(chǎn)品”才是稅收的唯一源泉。他說：“應(yīng)當(dāng)把賦稅看作是由農(nóng)業(yè)國家的土地所產(chǎn)的純產(chǎn)品所派生的收入……不應(yīng)對租地農(nóng)場主的財富（農(nóng)業(yè)資本）征稅，因為一個國家在農(nóng)業(yè)上的預(yù)付，應(yīng)當(dāng)看作是不可動用的基金，是為賦稅的收入和所有市民階級的生活資料的生產(chǎn)所必需的。不這樣做，賦稅就會變成掠奪，就會很快地使國家趨于衰落破滅”（《魁奈經(jīng)濟(jì)著作選集》，商務(wù)印書館1979年版，第333頁）。（3）關(guān)于稅收負(fù)擔(dān)問題�？�奈認(rèn)為，從稅收與國民收入的關(guān)系上看，不應(yīng)當(dāng)加重賦稅的負(fù)擔(dān)，稅收的增收部分和國民收入的增加應(yīng)成正比例課征。也就是說，“賦稅不應(yīng)過重到破壞的程度，應(yīng)當(dāng)和國民收入的數(shù)額保持均衡，必須隨收入的增加而增加，……”（4）關(guān)于土地單一稅制論�？�奈根據(jù)其只有土地能夠增加國民收入，創(chuàng)造剩余價值，或提供純收益的理論，主張實行土地單一稅制。他說：“關(guān)于賦稅落在哪些對象身上的問題，是沒有任何意義的。它總是落在同一個元體上，因為總是靠土地收入來支付的”（同上，第202頁）。 “所以，賦稅應(yīng)該直接從土地上的純產(chǎn)品來征收�！痹谒�看來，無論對工資、生活用品征收，還是對租地農(nóng)場主的財富征稅，都是建立在農(nóng)業(yè)“純產(chǎn)品”基礎(chǔ)之上的，莫不如直接對土地收益征收單一稅。這樣，稅收負(fù)擔(dān)最輕，而且征收費用也少得多。（5）關(guān)于稅收管理。魁奈認(rèn)為，對國家造成巨大危害的不是征稅本身，而是征稅的方式。他主張實行土地單一稅和廢除包稅制，他認(rèn)為這種稅收制度能使國家的負(fù)擔(dān)最輕。他認(rèn)為，“如果有良好的行政，在很短的時間內(nèi)，就可以使租稅大為增加”（同上，第363頁）。