按國家有關(guān)規(guī)定，從事出國留學(xué)中介業(yè)務(wù)的公司必須具備教育部頒發(fā)的“自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定書”、省級公安部門頒發(fā)的“因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證”和省級工商部門的經(jīng)營執(zhí)照。

記者了解到，目前南京只有幾家企業(yè)同時擁有這三證，然而，還有一些公司、學(xué)校從事出國留學(xué)中介服務(wù)，這些中介機構(gòu)大多只有公安部門頒發(fā)的“因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證”，可以辦理移民等業(yè)務(wù)，有些境外中介機構(gòu)、學(xué)校也直接到展會上招收留學(xué)生。“黑中介”公然派發(fā)出國留學(xué)資料，開辦出國留學(xué)講座，記者以獎學(xué)金項目，合作辦學(xué)項目為遮掩進行招生工作。

記者以準(zhǔn)備出國留學(xué)人員的身份向南京安生教育集團工作人員詢問出國事宜，一位工作人員熱情地向記者介紹一些國外學(xué)校情況，并登記記者名字和聯(lián)系電話。

“你們有沒有教育部頒發(fā)的資格證書，怎么能從事出國留學(xué)中介業(yè)務(wù)呢？”

南京安生工作人員不耐煩地回答：“我們公司只做學(xué)生簽證，不做出國留學(xué)。”

缺乏資質(zhì)的“黑中介”是怎樣把學(xué)生送出國門的

按國家有關(guān)規(guī)定，沒有合法資質(zhì)的中介公司提出的留學(xué)及學(xué)生簽證申請，是得不到各國駐華使領(lǐng)館支持的。也就是說，這些機構(gòu)根本不能以本公司的名義，通過正常的出國留學(xué)簽證渠道，將學(xué)生送出去。

據(jù)知情人透露，這些“黑中介”一般通過兩種渠道將學(xué)生送出。一種辦法是，名義上告訴客戶辦理的是學(xué)生簽證，實質(zhì)是以因私出入境的名義辦理手續(xù)的；另一種辦法是，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手交給合法的中介機構(gòu)去辦理。

一位專家告訴記者：“現(xiàn)在，許多國家技術(shù)移民的門檻抬高了，一些出國服務(wù)中介組織開始盯上出國留學(xué)中介服務(wù)這塊肥肉。但是依靠‘黑中介’出國，很難保證留學(xué)人員的合法權(quán)益。”

教育主管部門：“黑中介”公安、工商部門才有執(zhí)法權(quán)

記者采訪了國際合作交流處負責(zé)人。這位負責(zé)人說：“現(xiàn)在確實有些‘黑中介’正在從事出國留學(xué)中介服務(wù)，而且在媒體上大打虛假廣告，誘騙客戶。”

“對于這些非法從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)的公司，你們?nèi)绾翁幚恚?rdquo;

“我們不是執(zhí)法部門，只能要求他們停止這項業(yè)務(wù)，公安、工商部門才有處罰權(quán)。再說，我們處里有很多業(yè)務(wù)，沒有精力整天處理這些公司的不法行為。”