——建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司王早生司長(zhǎng)出席開班儀式并講話
為貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于做好＜建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范＞宣貫培訓(xùn)和實(shí)施工作的通知》精神，廣泛深入的宣傳貫徹新修訂頒發(fā)的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱新規(guī)范）中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)于 2006年8月17日在京舉辦了全國(guó)首期宣貫培訓(xùn)班。本期培訓(xùn)班共有來(lái)自各建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目管理人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的150余名學(xué)員參加。建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司副司長(zhǎng)王早生同志，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)張青林同志，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)張魯風(fēng)同志出席開班儀式并做講話，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)吳濤同志主持開班儀式。
王早生同志在講話中首先強(qiáng)調(diào)了貫徹執(zhí)行新規(guī)范的重要性。他指出，新規(guī)范的修訂是借鑒國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目管理知識(shí)體系與通用做法，全面總結(jié)我國(guó)二十年來(lái)推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制改革主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編制完成的。新規(guī)范的頒布和實(shí)施對(duì)進(jìn)一步深化和規(guī)范項(xiàng)目管理行為和基本做法，提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，具有十分更要的意義，要求各建筑業(yè)企業(yè)都要高度重視并切實(shí)做好新規(guī)范的宣貫培訓(xùn)和實(shí)施工作。
他指出：原《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》實(shí)施四年來(lái)，在促進(jìn)施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等方面發(fā)揮了重要的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和國(guó)家對(duì)一些政策法規(guī)的調(diào)整，特別是近年來(lái)我國(guó)項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)踐應(yīng)用有了較大發(fā)展，使得原規(guī)范相對(duì)滯后，需耍進(jìn)行修訂，盡快地推出能滿足新時(shí)期及市場(chǎng)變化需求的新規(guī)范。這既是我國(guó)工程建設(shè)的迫切要求，也是項(xiàng)目管理專業(yè)化、科學(xué)化、國(guó)際化的發(fā)展需要。
王早生同志總結(jié)歸納了新規(guī)范的主要特點(diǎn)和突出亮點(diǎn)。他特別指出新規(guī)范是規(guī)范項(xiàng)目管理行為，針對(duì)某一個(gè)組織進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)需要的管理行為進(jìn)行規(guī)范，而不管這個(gè)組織是建設(shè)工程項(xiàng)目哪一個(gè)相關(guān)組織；它對(duì)將來(lái)各類工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)編制項(xiàng)目管理規(guī)程具有指導(dǎo)作用。同時(shí)新規(guī)范從項(xiàng)目管理理論全局上對(duì)項(xiàng)目管理做出了全面的規(guī)定，其中八章是新名稱，包括項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目環(huán)境管理、項(xiàng)目溝通管理等。新規(guī)范可以供建設(shè)單位、開發(fā)單位、項(xiàng)目管理單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位、施工單位、分包單位及其他與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)單位使用，只要某個(gè)單位進(jìn)行與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目管理活動(dòng)就應(yīng)按照新規(guī)范去做。新規(guī)范還對(duì)項(xiàng)目管理國(guó)際化、工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，特別有利于建造師執(zhí)業(yè)素質(zhì)的提高。
搞好建設(shè)工程項(xiàng)口管理需要各方面的努力。規(guī)范管理，關(guān)鍵在人。建造師是建筑企業(yè)的重要專業(yè)管理人才，負(fù)有特殊使命。王早生同志還重點(diǎn)介紹了我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立的情況。他指出建造師執(zhí)業(yè)資格制度是一項(xiàng)重要的改革舉措和制度創(chuàng)新，必將對(duì)我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響。建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度既是深化建設(shè)事業(yè)管理體制改革、完善建設(shè)工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格體系的需要，也是與國(guó)際接軌、開拓國(guó)際建筑市場(chǎng)的客觀要求，更是提高管理水平、保證工程質(zhì)量安全的需要。王早生同志向參訓(xùn)學(xué)員介紹了建造師的定位、職責(zé)、注冊(cè)、考試等基本實(shí)施問題，中外建造師執(zhí)業(yè)資格制度的比較，建造師執(zhí)業(yè)資格與項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的區(qū)別，以及三年來(lái)建造師有關(guān)工作的進(jìn)展情況以及今后的工作思路。
就企業(yè)十分關(guān)注的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)行政審批制度如何向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過(guò)渡問題，王早生同志指出，實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度絕不是取消項(xiàng)目經(jīng)理，而是進(jìn)一步提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工程程項(xiàng)目管理水平。全國(guó)在項(xiàng)目經(jīng)理崗位上執(zhí)業(yè)的一級(jí)建造師已有12萬(wàn)人，預(yù)計(jì)通過(guò)今明兩年的兩次考試數(shù)量將達(dá)到25萬(wàn)人，因此有望實(shí)現(xiàn)原一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理向一級(jí)建造師平穩(wěn)有序過(guò)渡。二級(jí)尚有一定缺口，需要繼續(xù)發(fā)展。他還表示，在做好建造師平穩(wěn)有序過(guò)渡工作的同時(shí)也要積極慎重研究可能出現(xiàn)的問題。要使具有建造帥執(zhí)業(yè)資格的人員，同時(shí)符合注冊(cè)條件的人員能夠盡快注冊(cè)，充實(shí)到一線項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)的工作崗位中。
張青林同志在講話中指出，新規(guī)范的修訂頒布是歷史性的進(jìn)步。新規(guī)范的靈魂思想是把投資主體的業(yè)主項(xiàng)目管理體系與承包商的項(xiàng)目管理體系相統(tǒng)一于工程項(xiàng)目管理行為的全過(guò)程。新規(guī)范實(shí)現(xiàn)了五個(gè)創(chuàng)新：第一個(gè)創(chuàng)新是行為主體創(chuàng)新。改變了過(guò)去從某一行為主體出發(fā)制訂規(guī)范，而是以項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律為主體、服務(wù)對(duì)象為主體編寫項(xiàng)目管理規(guī)范。第二個(gè)創(chuàng)新是內(nèi)容創(chuàng)新。新規(guī)范將資源、環(huán)境、溝通、職業(yè)健康納入了項(xiàng)目管理范疇，體現(xiàn)了以人為本的思想。第三個(gè)創(chuàng)新是管理方式創(chuàng)新。立足于大力推進(jìn)工程總承包的新型主產(chǎn)方式和新型經(jīng)營(yíng)管理模式，有利于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過(guò)程的一體化管理。四是執(zhí)業(yè)資格創(chuàng)新。創(chuàng)新點(diǎn)在于將執(zhí)業(yè)資格制度培養(yǎng)出的具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員與某些行為主體的崗位職業(yè)有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一起來(lái)。五是項(xiàng)目管理理論創(chuàng)新。體現(xiàn)在九大項(xiàng)目管理知識(shí)體系與我國(guó)項(xiàng)目管理實(shí)踐相結(jié)合，投資管理理論與項(xiàng)目生產(chǎn)力理論相結(jié)合。
張魯風(fēng)同志在講話中重點(diǎn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展規(guī)范宣貫培訓(xùn)工作提出了具體要求。一是要加大宣貫培訓(xùn)力度，采用多種方式，力爭(zhēng)使每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理都認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極貫徹執(zhí)行。二是做好宣貫配套工作，包括組織編寫規(guī)程、編制軟件。三是組織好新規(guī)范貫徹實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)交流工作，注意發(fā)掘和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與方法。四是開展調(diào)研工作，根據(jù)建筑業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目管理實(shí)踐探索以及國(guó)際項(xiàng)目管理的新動(dòng)向，及時(shí)收集行業(yè)企業(yè)對(duì)新規(guī)范的意見建議，積極做好前期修訂工作，促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新發(fā)展。