葫蘆島的投資環(huán)境一度被稱之為“jqk”,外來投資者到葫蘆島會被“鉤、圈、卡”,因此,整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境成為葫蘆島發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要突破口。他們從具體的“點、面”抓起,“點”是指對縣域工業(yè)園區(qū)外的重點項目,實施市縣領(lǐng)導(dǎo)專人跟蹤服務(wù)制,代投資商具體辦理與政府各部門的業(yè)務(wù);或者把一些園區(qū)封閉起來管理,建設(shè)無費區(qū)、無會區(qū)、無例行檢查區(qū),進區(qū)檢查實行審批制!懊妗眲t為強力查處各類破壞發(fā)展環(huán)境的典型案例。去年以來他們先后查處并曝光了85起典型案件,有效震懾了“吃拿卡要報”等違法違紀行為。他們還加大責任追究力度,不僅從嚴懲處具體當事人,還追究其所在機關(guān)及機關(guān)“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責任。葫蘆島市規(guī)定,在年終考核時,對發(fā)生案件的部門,有1件的取消機關(guān)評“先”資格,有兩件的視為機關(guān)建設(shè)不達標,有3件的部門領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職!罢娴墩鏄尅钡南盗姓斡才e措,有效改善了葫蘆島的發(fā)展軟環(huán)境。同時,他們通過發(fā)布納稅排行榜、安置就業(yè)排行榜等活動,弘揚、培育“創(chuàng)業(yè)”精神,營造濃厚的“親商、重商、助商、安商”氛圍。與此同時,葫蘆島還大張旗鼓地擺設(shè)了縣域經(jīng)濟發(fā)展的比學趕超“擂臺”,半年一次集中拉練檢查,激勵先進,鞭策后進!敖鼘W建昌”,這是葫蘆島所轄六縣(市)區(qū)排序中的老大———興城市提出來的口號。近幾年興城經(jīng)濟舉步維艱,而建昌卻勢頭正勁,不僅邁向整體穩(wěn)定脫貧,兩者的經(jīng)濟地位也鬧了個“顛倒”。面對現(xiàn)實,受到刺激的興城人自加壓力,不恥下問。他們沉下心來,認真分析近年來流失的幾個大項目教訓(xùn),重拳整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,半年多就查處了27人,猛烈警醒了社會各界,迅速扭轉(zhuǎn)了該市的環(huán)境建設(shè)被動局面和招商引資落后態(tài)勢。去年興城新引進項目21個,投資總額3億元,其中超千萬元的項目7個。
目前,葫蘆島各縣(市)區(qū)結(jié)合自身資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),紛紛大力發(fā)展民營經(jīng)濟,初步形成了百舸爭流的縣域經(jīng)濟大發(fā)展態(tài)勢。建昌縣利用鉬、鐵等礦業(yè)資源,礦產(chǎn)深加工產(chǎn)值逾30億元;龍港區(qū)利用與大型石油、化工原料企業(yè)及造船企業(yè)毗鄰的優(yōu)勢,藥物化工、船舶配套等近百億元延伸產(chǎn)業(yè)邁向縱深;南票區(qū)利用粉煤灰等廢料,建設(shè)煤炭工業(yè)園區(qū),發(fā)展陶瓷、水泥、硅鋁合金等項目;連山區(qū)重組楊家杖子、鋼屯鉬礦資源,一次性集聚內(nèi)資18.3億元;綏中縣對接京津冀,加速發(fā)展與秦皇島開發(fā)區(qū)一路之隔的萬家-高嶺工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)入園重點項目14個,總投資150億元,形成“高嶺燈具”等產(chǎn)業(yè)集群,“沿海經(jīng)濟強縣”即將崛起。