電費核算存在許多問題，主要有：科目匯總不平衡，上下級往來核對不一致，應(yīng)收帳款長期未核對，價內(nèi)、價外電費沒有分開核算，甚至對部分用戶的應(yīng)收款項沒建帳，收多少算多少等。造成這種狀況的原因有諸多方面。主觀上是電費核算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，也不愿主動解決問題，這是其一；其二用電營業(yè)的財務(wù)核算一般由財務(wù)部門和用電管理部門交叉管理，財務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)而無人事管理權(quán)，用電部門負(fù)責(zé)具體運作，大多又不懂財務(wù)，所以對這塊工作有些措施很難落實，出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，結(jié)果是雙方都疏于管理�？陀^上是工作量大，核算內(nèi)容復(fù)雜，人員少，而且大部分單位沿用手工核算，即使運用計算機(jī)核算，到目前為止，還沒有一套針對電費核算特點的軟件，使用起來非常勉強(qiáng)。對這些問題上級主管部門非常重視，各供電單位也進(jìn)行過清理。但由于涉及的時間長、工作量大，大部分單位沒有結(jié)果；少數(shù)單位進(jìn)行了徹底清理，也經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，或前清后亂。因此，要完全解決電費核算問題，提高用電管理水平，除了加強(qiáng)管理、配備得力人員外，開發(fā)統(tǒng)一的、適用的電費會計核算程序刻不容緩。本文就電費會計核算程序所必備的功能以及應(yīng)考慮的問題作一些討論。

　　一般的功能要求：第一，滿足財政部規(guī)定的核算規(guī)則；第二，網(wǎng)絡(luò)共享，多用戶并發(fā)操作；第三，自動化：各種初始信息及各種設(shè)置可通過程序引導(dǎo)實現(xiàn)；第四，實時匯總、跨月計賬、結(jié)賬、自動轉(zhuǎn)帳等。

　　除了具備以上一般會計軟件都應(yīng)具有的功能外，還必須滿足電費會計核算的特殊要求。

　　一、自動取數(shù)

　　用電部門經(jīng)過抄表、計算、審核到電費清單的最后出臺，時間已到月底，遇到特殊情況，甚至推到次月。電費會計要等到清單出來才能制作憑證、記帳、匯總。眾所周知，一個供電單位面對的用戶數(shù)量少則幾百，多則上千上萬。隨著電網(wǎng)改造的進(jìn)行以及裝表到戶、計量到戶的逐步推行，需要單獨核算的用戶數(shù)量將不斷增加。面對這樣多的用戶，在很短的時間內(nèi)，要保證核算質(zhì)量確實存在很多困難�，F(xiàn)在各單位一般都有自己的電費計算軟件，為了避免繁重的重復(fù)勞動，提高效率，減少差錯，新開發(fā)的電費會計核算軟件應(yīng)有這樣一個接口，能將已有的電費數(shù)據(jù)資源直接地自動地轉(zhuǎn)化為本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。由于各單位情況有一定差異，管理模式不一，電費計算程序也五花八門，而且在未來的時間還可能變換，因此，需要尋找一個通用的轉(zhuǎn)換平臺。最好的辦法是能有一套集電費計算、會計核算于一體的軟件，這樣就可實現(xiàn)無障礙的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。筆者認(rèn)為這是可行的�，F(xiàn)時各單位的電費計算軟件之所以未能統(tǒng)一，一方面是由于沒有統(tǒng)一組織開發(fā)；另一方面是過分強(qiáng)調(diào)各單位的特殊情況，日常操作的隨意性大，而忽視了最基本的共同點：電價的規(guī)定是統(tǒng)一的，電度的計量方法是統(tǒng)一的，電費的計算方法也無不同。只要抓住這些共同點，同時使軟件的功能盡量靈活通用，這樣既滿足了使用者的要求，又反過來規(guī)范了操作行為，克服隨意性。

　　二、特殊的帳本格式和輸入模式

　　電費會計核算的主要內(nèi)容是應(yīng)收用戶電費的核算，具體的核算科目就是“應(yīng)收帳款”。它有兩個特點：一是用戶特別多，少則幾百，多則成千上萬；二是代收款項多。既包括形成企業(yè)收入的營業(yè)收入的價內(nèi)電費，也包括為政府代收的三峽建設(shè)資金、電力建設(shè)資金、重點建設(shè)資金、價格調(diào)節(jié)基金等。

　　上述這些電費項目作為用戶都毫無區(qū)別地當(dāng)作電費支出，應(yīng)付款項一般都在“應(yīng)付帳款”科目中核算，而供電單位則要求區(qū)分開來分別核算。在手工核算方式下，要解決這個矛盾非常困難：第一，如果將各電費項目分開核算，就要對每個用戶設(shè)立多個明細(xì)帳，它的科目體系將會十分龐大；第二，將原來一筆分錄、一個數(shù)字就能反映的內(nèi)容生硬地分為多個分錄、多個數(shù)字來反映，記帳過程也要重復(fù)幾次，使工作量增加了幾倍；第三，把電費分項目核算，極不利于查帳、統(tǒng)計和與用戶對帳。比如說某用戶交來10萬元電費，我們分別計入價內(nèi)電費4萬，三峽資金3萬，電建資金3萬，如果要通過帳本查找這10萬元電費就要分別翻出這個用戶的所有明細(xì)帳，確定憑證編號找出計入各明細(xì)帳的4萬、3萬、3萬，再經(jīng)過計算才能確認(rèn)用戶交來的10萬元。電費統(tǒng)計、與用戶對帳的過程也大致如此。各供電單位沒分開核算，原因就在于此。如果不分開核算，則每個用戶各電費項目應(yīng)收、實收、欠收是多少，需付給政府各種代收款是多少等都是一筆糊涂帳。去年核銷重點建設(shè)資金時，落實到各用戶的核銷額就是“摸腦殼”確定的，缺少合理性，產(chǎn)生過許多矛盾。

　　要使這套程序適合電費核算，必須解決上述的矛盾。傳統(tǒng)的帳本格式有“三欄式”和“多欄式”兩種，“三欄式”帳本可反映某一對象的借方、貸方發(fā)生額和余額；“多欄式”帳本可在一個帳頁上顯示多個核算對象，但它只能反映某一計帳方向的發(fā)生額。如果結(jié)合這兩種格式的特點，對“應(yīng)收帳款”科目采用一種新的帳本格式，暫且叫作“多欄式”(格式如圖1)。它的特點是在一個帳頁上可反映多個核算對象，每個核算對象都有借方、貸方發(fā)生額和余額，“總額”欄的各項分別等于后面各欄相應(yīng)各項之和。這樣無需擴(kuò)大科目體系，既可滿足分電費項目核算的需要，查帳、對帳也極為方便。

　　確定了帳本格式，那么對“應(yīng)收帳款”科目核算內(nèi)容的輸入模式也基本可以確定。筆者提供一個參考模式如圖2。這種模式的優(yōu)點是：(1)與帳頁格式相對應(yīng)；(2)輸入直觀、方便，輸入每個用戶的發(fā)生額時，提供各電費項的當(dāng)期時點的余額，方便電費金額的輸入和在各項目間的分配；(3)可自動統(tǒng)計，減少在憑證輸入過程中的計算量。