國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長(zhǎng) 許志仁 國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司二處 嚴(yán)華國(guó)
自1999年5月1日《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）實(shí)施以來(lái)，我國(guó)醫(yī)師分為臨床類(lèi)別、口腔類(lèi)別、公共衛(wèi)生類(lèi)別和中醫(yī)類(lèi)別（我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)類(lèi)別的統(tǒng)稱(chēng)，包括中醫(yī)專(zhuān)業(yè)，中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)、民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)，下同）四個(gè)類(lèi)別。中醫(yī)類(lèi)別作為其中一個(gè)類(lèi)別，實(shí)施資格考試、執(zhí)業(yè)注冊(cè)已經(jīng)5年了，這是我國(guó)第一次將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)師的管理納入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理納入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。截止到2003年底，已經(jīng)獲得中醫(yī)類(lèi)別《醫(yī)師資格證書(shū)》的有468667人，其中中醫(yī)專(zhuān)業(yè)434609人，中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)29375人，民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)4683人；通過(guò)中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中醫(yī)醫(yī)師資格考試）獲得中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的有129718人，其中中醫(yī)專(zhuān)業(yè)108883人，中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)18298人，民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)2537人。此外，從2002年起我國(guó)開(kāi)始允許符合報(bào)名條件的外籍人員和臺(tái)港澳居民參加我國(guó)中醫(yī)醫(yī)師資格考試，2002年和2003年兩年共計(jì)報(bào)考784人。
現(xiàn)將我國(guó)中醫(yī)醫(yī)師資格考試制度簡(jiǎn)要介紹如下：
一、 概述
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出臺(tái)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)我國(guó)中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中醫(yī)醫(yī)師）實(shí)施資格考試、執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，是為了加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，提高其職業(yè)首先和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障其僉權(quán)益，保護(hù)人們健康安全；同時(shí)，也是與國(guó)際上對(duì)醫(yī)師的管理制度接軌，便于更好地進(jìn)行國(guó)際間的交流與合作。
（二）分級(jí)分類(lèi)
考慮到我國(guó)實(shí)行多層次醫(yī)學(xué)教育、多結(jié)構(gòu)醫(yī)師職稱(chēng)的歷史現(xiàn)狀，以及我國(guó)存在中醫(yī)等多種傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的實(shí)際情況，中醫(yī)醫(yī)師實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。
1、分級(jí)；中醫(yī)醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師兩級(jí)。其區(qū)別在于執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍受到一定的限制，只能在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下執(zhí)業(yè)，不能獨(dú)立執(zhí)業(yè)，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師可以根據(jù)醫(yī)療診療的情況和需要，獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
2、分類(lèi)；中醫(yī)醫(yī)師資格考試分為中醫(yī)專(zhuān)業(yè)、中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)、民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)三類(lèi)，目前民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)中開(kāi)考的有藏醫(yī)專(zhuān)業(yè)、蒙醫(yī)專(zhuān)業(yè)、維醫(yī)專(zhuān)業(yè)三個(gè)民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)。
中醫(yī)醫(yī)師資格考試參考人員復(fù)雜，類(lèi)別繁多，報(bào)考類(lèi)別共有18各。
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衛(wèi)生部主管全國(guó)的醫(yī)師工作，縣級(jí)以上衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、解放軍總后衛(wèi)生部以及國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)四部委局共同成立衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)師資格考試，負(fù)責(zé)研究制定四個(gè)類(lèi)別醫(yī)師資格考試的共性政策；中醫(yī)醫(yī)師資格考試的具體工作和實(shí)際損傷由國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)。
二、 報(bào)考條件
參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試的考生分為三類(lèi)，一類(lèi)是具有國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的高中等中醫(yī)藥院校畢業(yè)生；一類(lèi)是國(guó)家認(rèn)可的以師承方式學(xué)習(xí)的人員；一類(lèi)是符合報(bào)名條件的外籍人員和臺(tái)港澳居民。
（一）具有規(guī)定學(xué)歷的學(xué)生
1、具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，畢業(yè)后在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年的，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
2、具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)歷，以及具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校申醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，畢業(yè)后在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年的，可請(qǐng)參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
3、成人高等教育、自學(xué)考試、各類(lèi)高等學(xué)校遠(yuǎn)程教育的中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，職業(yè)技術(shù)學(xué)院、非醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)學(xué)校中未經(jīng)評(píng)估的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)，在2002年10月31日前入學(xué)注冊(cè)的非在職學(xué)生，畢業(yè)后取得學(xué)歷并在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年的，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試；
4、在取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)二年的；具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)五年的，可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試；
5、臨床類(lèi)別醫(yī)師，取得省級(jí)考試，上教育行政部門(mén)認(rèn)可的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或脫產(chǎn)兩年以上系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知道或參加過(guò)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)批準(zhǔn)舉辦的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)班、并系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中醫(yī)藥基礎(chǔ)和中醫(yī)臨床主要課程的，可以參加中醫(yī)類(lèi)別中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)醫(yī)師資格考試；
6、七年制中醫(yī)學(xué)臨床碩士和八年制畢業(yè)生在學(xué)習(xí)期間有相當(dāng)于大學(xué)本科的一年生產(chǎn)實(shí)習(xí)和一年以上嚴(yán)格的臨床實(shí)踐訓(xùn)練的，以及中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士和博士研究生在學(xué)習(xí)期間已具有一年以上的臨床實(shí)踐訓(xùn)練的，可以申請(qǐng)?jiān)诋厴I(yè)當(dāng)年申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)師考試；
7、中醫(yī)類(lèi)別專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生不能報(bào)考臨床、口腔、公共衛(wèi)生類(lèi)別醫(yī)師資格考試。
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1、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布以前的人員
�。�1）在1998年6月26日前已經(jīng)縣級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門(mén)批準(zhǔn)取得有效行醫(yī)資格的以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)學(xué)人員，經(jīng)過(guò)資格考核可以申請(qǐng)參加考試，1999年和2000年未申請(qǐng)參加資格考核的除外；
（2）在1998年6月26日前已經(jīng)地級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門(mén)審定為確有專(zhuān)長(zhǎng)并經(jīng)縣級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門(mén)批準(zhǔn)取得有效行醫(yī)資格的人員，經(jīng)過(guò)資格考核可以申請(qǐng)參加考試，1999年和2000年未申請(qǐng)參加資格考核的除外。
2、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布以后的人員
�。�1）師承人員申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試，需具備；高中以上文化程度或具有同等學(xué)歷；具有經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)批準(zhǔn)的師承關(guān)系合同和《出師合格證書(shū)》；連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿(mǎn)三年，申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的，出師后需在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)二年；申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的，出師后需在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年。指導(dǎo)老師必須具有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格，并從事臨床工作二十年以上。
�。�2）確有專(zhuān)長(zhǎng)人員申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試應(yīng)具備；從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作十年以上，并經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)確認(rèn)醫(yī)術(shù)有專(zhuān)長(zhǎng)。
�。�3）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作滿(mǎn)五年的師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。