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政策大綱:北京市發(fā)展中醫(yī)條例

北京市發(fā)展中醫(yī)條例

(2001年6月22日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 扶持和保障

  第三章 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)

  第四章 教育與科研

  第五章 監(jiān)督管理

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學(xué),保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾對中醫(yī)醫(yī)療保健的需求,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)(包括中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī))醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)以及中醫(yī)藥教育、科研和對外交流等活動,適用本條例。

  第三條 發(fā)展中醫(yī)事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持中西醫(yī)并重的方針,按照繼承、保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)的原則,發(fā)揮中醫(yī)特色與優(yōu)勢,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進中醫(yī)理論和實踐的發(fā)展,推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

  第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展中醫(yī)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并且采取措施為發(fā)展中醫(yī)事業(yè)提供條件和保障。

  第五條 市中醫(yī)行政管理部門主管全市中醫(yī)工作。區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負責(zé)本轄區(qū)的中醫(yī)工作。市和區(qū)、縣有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同促進和保障中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

  第六條  對本市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展有突出貢獻的單位和個人,市和區(qū)、縣人民政府或者市中醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二章 扶持和保障

  第七條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對中醫(yī)事業(yè)的投入。中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費的增長幅度,應(yīng)當(dāng)高于衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的增長幅度。財政部門應(yīng)當(dāng)合理安排中醫(yī)專項經(jīng)費,用于支持重點學(xué)科建設(shè)、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村中醫(yī)發(fā)展等?茖W(xué)技術(shù)行政部門在安排科技經(jīng)費時,應(yīng)當(dāng)對中醫(yī)項目給予重點支持。

  第八條  本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護野生中草藥資源,支持人工種植中草藥和野生中草藥代用品的研究與開發(fā)。

  第九條  鼓勵利用境外資金,通過合資、合作等多種形式,發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。境內(nèi)外的組織和個人通過捐贈、資助或者其他方式扶持中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展,享受國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格的公民到境外開展中醫(yī)醫(yī)療活動以及其他形式的國際合作與交流。

  第十條  參加本市基本醫(yī)療保險的人員除按照規(guī)定數(shù)量選擇定點醫(yī)療機構(gòu)外,還可以任意選擇定點中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)就診。中醫(yī)診療技術(shù)應(yīng)當(dāng)納入基本醫(yī)療保險診療項目目錄的評選范圍;定點醫(yī)療機構(gòu)配制的中藥制劑經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用,并應(yīng)當(dāng)納入基本醫(yī)療保險藥品目錄的評選范圍。

  第十一條  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行價格低廉、療效顯著的中醫(yī)診療技術(shù)。

  參加本市基本醫(yī)療保險的人員,選用列入基本醫(yī)療保險診療項目目錄的部分中醫(yī)診療技術(shù),可以享受優(yōu)惠政策。具體辦法由市勞動和社會保障行政部門與市中醫(yī)行政管理部門另行制定。

  第十二條  中醫(yī)技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的確定,應(yīng)當(dāng)考慮中醫(yī)特色,體現(xiàn)中醫(yī)技術(shù)價值。

  第三章 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)

  第十三條  本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民群眾對中醫(yī)的需求,調(diào)整、完善中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的布局。每個區(qū)、縣至少應(yīng)當(dāng)有一所非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強中醫(yī)科、室建設(shè),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立和完善中醫(yī)科、室。在醫(yī)療機構(gòu)合并、合作過程中,應(yīng)當(dāng)充分利用中醫(yī)資源,發(fā)揮中醫(yī)作用。

  第十四條  鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立合作、合資和其他形式的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵有長期臨床實踐經(jīng)驗的中醫(yī)人員個體開業(yè)行醫(yī),依法從事相關(guān)的診療活動。

  第十五條  中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持以中醫(yī)為主體的服務(wù)方向,加強特色專科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥診治疾病的優(yōu)勢,提高醫(yī)療技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力。

  第十六條  中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。中醫(yī)藥人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,弘揚高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。

  第十七條  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)當(dāng)引入中醫(yī)診療技術(shù),為人民群眾提供中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等綜合服務(wù)。

  第十八條  農(nóng)村防病、治病工作應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮中醫(yī)的優(yōu)勢和作用。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)理論和診療技術(shù)的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)診療水平。鼓勵城鎮(zhèn)中醫(yī)藥人員和醫(yī)學(xué)院校中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村工作或者開展多種形式的中醫(yī)技術(shù)協(xié)作,推動農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。