“關(guān)于注冊稅務(wù)師資格考試人員待遇不公平問題，我已經(jīng)連續(xù)三次遞交了提案。不知道是我提的不合理，要求太高，還是主管部門不好落實(shí)，至今未得到滿意的答復(fù)和妥善的解決，我希望今年能有所進(jìn)展。”全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長郝如玉說。
　　在三次向“兩會”遞交的提案中，郝如玉委員都談到，當(dāng)前制約注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的主要弊端是，注冊稅務(wù)師資格考試設(shè)置的報名條件過高和考試成績有效期偏短，人們進(jìn)入注冊稅務(wù)師行業(yè)的門檻太高，導(dǎo)致行業(yè)后續(xù)人才不足。

　　郝如玉委員以國家注冊會計師考試和司法考試為例來說明這個問題。從報考條件上看，一個要求具備大專學(xué)歷，一個要求具備本科學(xué)歷，而注冊稅務(wù)師考試卻要求考生在具備大專學(xué)歷的同時，還必須具備8年的工作經(jīng)歷。“我們不理解主管部門對工作經(jīng)歷要求條件設(shè)置這么高的真正原因，人生能有幾個8年？這不僅無形中限制了報考人數(shù)，另一方面，這樣設(shè)置報考條件，也違背了‘寬進(jìn)嚴(yán)出’的考試原則，不利于在更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才。”

　　郝如玉委員還在提案中指出，注會考試5個科目的成績有效期為5年，注稅同樣考5個科目，成績有效期卻只有3年。“很多考生雖已接近合格水平，某個科目成績差1分、2分，由于考試成績有效期偏短，結(jié)果還是含恨離開了該行業(yè)。”郝如玉委員說，2002年注冊稅務(wù)師考試成績有效期由2年延長為3年后，當(dāng)年的考生就猛增至30萬人次，比上年增長了35%，可見延長成績有效期對考生報考的積極性影響非常大。

　　郝如玉委員認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不光需要注冊會計師行業(yè)的發(fā)展，同樣離不開注冊稅務(wù)師行業(yè)的支持。注冊稅務(wù)師和注冊會計師進(jìn)行審計所依據(jù)的工作標(biāo)準(zhǔn)不同，前者的依據(jù)是稅法，稅法僅為有利于國家稅收征集，確保國家利益的需要；后者的依據(jù)是會計準(zhǔn)則，會計準(zhǔn)則要保證企業(yè)計量及其利益分配的公正性，維護(hù)有關(guān)各方的利益。但后者并沒有對企業(yè)稅收問題進(jìn)行深層次的研究并提供配套的服務(wù)。因此，能夠提供涉稅服務(wù)的注冊稅務(wù)師是其他資質(zhì)人員所不能替代的。

　　郝如玉委員在提案中強(qiáng)調(diào)，中國注冊稅務(wù)師同國家、納稅人的根本利益是相一致的，注冊稅務(wù)師行業(yè)開展涉稅服務(wù)的立足點(diǎn)，在于國家稅收征集和維護(hù)納稅人的合法利益，確保國家與納稅人利益的實(shí)現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)、稅務(wù)機(jī)關(guān)三方共贏的良好局面。要發(fā)展壯大這一行業(yè)，源源不斷的人才輸入顯得至關(guān)重要。但是，上述待遇不公平問題直接影響了人們對注冊稅務(wù)師資格考試的報考意愿，導(dǎo)致注稅行業(yè)后繼人才不足，制約了行業(yè)的發(fā)展。

　　有關(guān)部門該如何完善注冊稅務(wù)師資格考試辦法？郝如玉委員在提案中提出了三大解決方案。第一方案：注冊稅務(wù)師考試全面比照目前注冊會計師考試報名條件，即報名資格為大專畢業(yè)即可，同時考試成績有效期調(diào)整為5年。第二方案：取消目前注冊稅務(wù)師與現(xiàn)有中級職稱掛鉤的辦法，重新研究設(shè)置報考條件和考試成績有效期。第三方案：在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)修改報名條件。報名條件在現(xiàn)有各級規(guī)定中年限一律減少兩年，考試成績有效期由目前的3年延長為5年。