在抗擊sars與禽流感等傳染病領(lǐng)域做出杰出貢獻的鐘南山院士,上個月在廣州市被“飛車黨”搶了手提電腦,十天后警方將鐘院士的電腦找回來。根據(jù)自己的切身經(jīng)歷,鐘南山院士日前對媒體表示,當(dāng)前廣州市“兩搶”案件較多,一個主要原因就是,社會缺少了一個像收容制度那樣的重典,他呼吁收容無業(yè)游民。
說到收容制度的廢止,不能不說到湖北青年孫志剛,僅僅因為沒有隨聲攜帶暫住證,在大街上行走的孫志剛就被當(dāng)作無業(yè)游民收容,并且在收容所被人毆打致死,由此引發(fā)了全社會都收容制度合理性的大討論。雖然只是一個個人的遭遇,但是卻折射出中國法制建設(shè)中的許許多多的問題,因此,在孫志剛時間發(fā)生后不久,實施了21年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》宣告廢止,取而代之的是《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(草案)》,“收容遣送”制度正式退出中國的歷史舞臺,這是中國的法制建設(shè)的一個進步,也讓大家增強了對法律的信任感。
雖然鐘南山院士說的只是個人的觀點,而且根據(jù)的是一個非法律方面專業(yè)人士的樸素判斷,但是卻具有代表性,因為有很多市民也認為,當(dāng)前廣州市的社會治安,比起施行收容制度的時候有不足,雖然原因是多方面的,有警力不足的原因,也有街道居委會不夠完備強大,沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用的原因,但是這些都沒有收容制度的作用大。簡單一句話就是,如果大街上沒有那么多無業(yè)游民,“兩搶”以及“飛車黨”就不可能那么猖狂,連名人都會在大街上被搶走電腦,普通百姓的遭遇可想而知了。
從表面上看,似乎這種想法比較現(xiàn)實,但是仔細一想,似乎存在著以惡治惡的狹隘心里,粗暴的方式雖然能取得一些效果,但是卻是以犧牲少數(shù)無辜者的利益換來的,雖然無辜者只是很少數(shù),但是一樣要維護他們的權(quán)益,鐘南山院士的觀點在百姓中可能有普遍性,但是這種普遍性是缺乏理性思考的。
雖然針對收容制度作用的爭議已經(jīng)告一段落,各地都在施行新的救助制度,但是收容制度和社會治安的聯(lián)系在社會上還是有一定的影響力。把無業(yè)游民都趕出城市,這樣就能減少犯罪,這個想法肯定是過于簡單了,收容制度遠沒有字面上理解的那樣簡單,很多時候都被曲解了,因此作用有多大是不能肯定的。而一旦對舊制度產(chǎn)生懷舊,不可避免就可能對現(xiàn)有法律產(chǎn)生不信任,雖然屬于正常心里,但是卻帶有消極的意義,因此是不應(yīng)該值的倡導(dǎo)的。