新形勢下如何進一步加強和改進關(guān)心下一代工作
在新世紀到來之際，中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾提出新世紀關(guān)心下一代工作要有新的起點、新的高度。這就是要求我們在圍繞十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新形勢下，研究關(guān)心下一代工作的新特點、新情況、新問題，探索進一步加強和改進關(guān)心下一代工作的新思路、新辦法。辦法和思路可能很多，但我們認為必須堅持以下幾點：
一、 必須堅持和保證黨委和政府對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先，各級黨委和政府必須站在講政治的高度充分認識關(guān)心下一代工作的重要性和緊迫性，增強做好新形勢下關(guān)心下一代工作政治責(zé)任感。自覺地把這項工作作為建設(shè)有中國特色社會主義的基礎(chǔ)工程，納入精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃和總體部署中，切實加強對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要體現(xiàn)在黨委和領(lǐng)導(dǎo)本身。如黨委的工作要主動把關(guān)心下一代工作列入議事日程，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查落實；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，出席關(guān)心下一代工作的重要會議和大型活動；每年黨委至少要聽取一至二次關(guān)工委的工作情況匯報，進行專題討論研究。做到思想上高度重視，工作上大力支持，行動上積極參與，協(xié)調(diào)解決關(guān)心下一代工作中的實際困難和問題。二是要體現(xiàn)在加強對關(guān)工委的組織建設(shè)上。我市提出了各級關(guān)工委主任應(yīng)由同級黨組織的書記或副書記兼任；關(guān)工委組成人員，由關(guān)工委協(xié)同黨委組織部門研究提出建議名單，報同級黨委批準(zhǔn)，由黨委行文公布，等等。就是從組織建設(shè)上保證了關(guān)工委直接置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。
其次，要堅持和保證黨委和政府對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，一方面是各級關(guān)工委要置于同級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，主動接受領(lǐng)導(dǎo)；另一方面則是關(guān)工委要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)。也就是說，關(guān)工委要主動向黨委和政府請示、匯報工作，認真貫徹落實黨和政府對關(guān)心下一代工作的指示和要求，在工作中提出建議和意見，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
二、 必須與有關(guān)職能部門及社會群眾團體等緊密聯(lián)系，相互支持，協(xié)同配合，努力形成全黨全社會同心協(xié)力、齊抓共管的工作局面。
江澤民同志曾經(jīng)指出：“加強和改進教育工作，不只是學(xué)校和教育部門的事，家庭、社會和各個方面都要一起來關(guān)心和支持。”關(guān)心下一代工作是一項社會系統(tǒng)工程，是全黨全社會的共同任務(wù)。各級各部門應(yīng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，加強協(xié)調(diào)，密切配合。組織、宣傳、教育、科技、文化、政法、民政、老干、老齡、精神文明辦、未成年人保護委員會等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、退管會等群眾團體以及駐軍單位，應(yīng)充分發(fā)揮自己的職能作用，各司其職，各負其責(zé)，珍視老同志關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)心下一代的熱情，積極支持，密切配合。關(guān)工委應(yīng)與上述各單位各部門加強聯(lián)系，共同營造有利于青少年健康成長的社會氛圍。我市為了搞好協(xié)調(diào)工作，成立了某某市青少年教育工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、宣傳部長任組長，市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)任副組長，工、青、婦、公安、司法、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員。在運行過程中，不斷加強小組的領(lǐng)導(dǎo)力量，完善運作機制，充分發(fā)揮其職能作用，從整體上不斷提高了教育效果。
三、必須遵循“服從全局，服務(wù)中心，發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與，主動配合，有效補充”的工作方針。
關(guān)工委工作要服從黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)這個大局，要服從全國工作的大局；要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服務(wù)于本地區(qū)、本單位黨和政府的工作中心，要與當(dāng)前、當(dāng)?shù)氐墓ぷ髦行木o密結(jié)合；要充分發(fā)揮老同志在政治、經(jīng)驗、威望、時空等方面的優(yōu)勢和老同志所具有的特長和技能，做到堅持基本的立場觀點，堅持從青少年的實際出發(fā)，堅持工作方法的改革創(chuàng)新，把握新形勢下青少年思想活動的新情況和新特點，做到“參與”要積極，“配合”要主動，“補充”要有效，積極探索教育的新思路、新途徑，提高工作的針對性和實效性。如我市關(guān)工委同宣傳、教育部門聯(lián)合組成調(diào)研組，深入學(xué)校、社會調(diào)查當(dāng)代青少年尤其是特區(qū)青少年的思想狀況和特點，提出了關(guān)工委做好青少年思想教育工作的一條新的工作思路。即一要全面評價當(dāng)代青少年的主流和不足；二要建立老同志與青少年平等交流的模式；三要大力開發(fā)本地區(qū)歷史蘊藏著的豐富教育資源；四要給青少年創(chuàng)造自我磨煉和實踐體驗的機會。同時注意努力改進思想政治工作方式，變灌輸為主為青少年自我教育為主，說理教育、思想引導(dǎo)為主，從青少年成長的需要出發(fā)，區(qū)分不同行業(yè)、不同文化層次、不同年齡，開展多種形式的讀書征文活動、文化娛樂活動、科技實驗活動、冬夏令營活動以及各種志愿者活動、社會公益活動等。通過這些青少年喜聞樂見的形式和方法，生動活潑、有的放矢，使青少年增長知識，學(xué)會做人，養(yǎng)成良好的品德。
四、必須把關(guān)心下一代工作的重點放在基層。
關(guān)工委的工作對象、工作力量均在基層。“基層不牢，地動山搖”，基層工作做得不好，關(guān)工委工作只能是“空中樓閣”。各級關(guān)工委從上到下都要認識基層是關(guān)心下一代工作基礎(chǔ)和主陣地，關(guān)工委的組織、成員、工作對象在基層，關(guān)心下一代工作的任務(wù)、成果、經(jīng)驗在基層體現(xiàn)。因此，關(guān)工委工作要堅持面向基層，服務(wù)基層，加強對基層關(guān)工委組織建設(shè)和工作的指導(dǎo)。
首先，我們以基層關(guān)工委創(chuàng)“五好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊伍作用好、活動經(jīng)常效果好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好）活動為目標(biāo)，來規(guī)范基層關(guān)工委工作，解決基層關(guān)工委組建后“干什么、怎么干”的問題。其次，以創(chuàng)“五好”為動力，增強基層關(guān)工委爭先創(chuàng)優(yōu)和開拓創(chuàng)新的意識，引導(dǎo)基層關(guān)工委正確認識和處理好“量力而行和盡力而為”、“配合補充、拾遺補缺和發(fā)揮優(yōu)勢、主動參與”的關(guān)系，把創(chuàng)“五好”活動做為基層建立激勵爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新機制的載體。第三，以創(chuàng)“五好”為內(nèi)容，推動基層關(guān)工委各項工作的全面開展�！拔搴谩敝邪嘧邮呛诵�，隊伍是關(guān)健，制度是保證，活動經(jīng)常和不斷探索創(chuàng)新是生命力之所在。針對實際工作中存在的問題，我們把“五好”細化為班子成員構(gòu)成，老同志主體作用，有關(guān)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，圍繞黨的中心開展活動，工作領(lǐng)域拓寬，特色活動等20個項目，便于操作和對照落實。第四，以創(chuàng)“五好”活動為紐帶，上下聯(lián)系，整體推進，創(chuàng)“五好”活動由市關(guān)工委統(tǒng)一部署，各區(qū)、市直系統(tǒng)和大專院校關(guān)工委負責(zé)動員和實施，活動主體是基層關(guān)工委。這就使創(chuàng)“五好”活動成為一條紐帶，把上下左右都帶動起來，上層帶動下層，下層推動上層，達到關(guān)心下一代工作全市推進的局面。
五、必須加強自身建設(shè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高工作水平。
關(guān)工委在工作中，應(yīng)建立和健全正常的學(xué)習(xí)制度、工作制度和會議制度，不斷加強自身的思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，尤其應(yīng)從思想、作風(fēng)建設(shè)上下功夫。首先要不斷加強自身學(xué)習(xí)，堅定革命理想，提高政治敏銳性，保持良好的精神狀態(tài)，要不斷學(xué)習(xí)新知識，研究新特點，增強創(chuàng)新能力。要重視加強從事關(guān)心下一代工作老同志的學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強青少年教育工作方面的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)教育學(xué)，心理學(xué)以及其他科學(xué)文化知識，做到老有所教，老有所學(xué)，保持革命晚節(jié)，和時代同步，與青少年同心，與培養(yǎng)“四有”新人同進。全體離退休老同志不僅要身體力行，積極參與關(guān)心教育下一代的工作，而且要從自己家庭做起，教育好自己的子孫后代做出表率，為培養(yǎng)“四有”新人再立新功。
其次，應(yīng)不斷改進工作作風(fēng)，深入實際，深入基層，對青少年健康成長中的熱點、難點問題進行調(diào)研，積極向黨委、政府及有關(guān)方面反映，提出建議。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣新的經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，不斷提高工作水平。