信訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)交流材料標(biāo)題(精選3篇)
信訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)交流材料標(biāo)題 篇1
近年來(lái),我縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,積極探索新時(shí)期信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,把準(zhǔn)信訪(fǎng)工作切入點(diǎn),從調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制入手,增添信訪(fǎng)工作活力,努力提高信訪(fǎng)工作的實(shí)效和水平,開(kāi)創(chuàng)了全局抓信訪(fǎng)的良性互動(dòng)局面,信訪(fǎng)工作成效顯著。近來(lái)雖然信訪(fǎng)量逐年攀升,但集訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、纏訪(fǎng)卻逐年下降,集訪(fǎng)、群訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)較過(guò)去同期下降20%,纏訪(fǎng)由前年的15人減少到今年的3人,到市以上信訪(fǎng)量在全市相對(duì)教少。
一、群眾信訪(fǎng)表現(xiàn)出新的特點(diǎn)
1、信訪(fǎng)數(shù)量一升二降。去年以來(lái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到縣信訪(fǎng)共4500件次,比以往同期上升8%,其中來(lái)信1950件,增長(zhǎng)6%,來(lái)訪(fǎng)2550人次,增長(zhǎng)10%。但信訪(fǎng)中的集訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)數(shù)量下降,集訪(fǎng)僅35批1100余人次,批次和人次分別較前年同期下降25%、18%,越級(jí)訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)較過(guò)去同期下降20%。
2、信訪(fǎng)方式多元化。一是采用聯(lián)名信訪(fǎng)方式反映問(wèn)題。今年以來(lái)共80件,占來(lái)信總數(shù)的4%。二是采用發(fā)電報(bào)、打電話(huà)、發(fā)電子郵件等方式反映問(wèn)題和聯(lián)絡(luò)群眾集體上訪(fǎng)。去年來(lái)我縣收到反饋電報(bào)和電子郵件4件,受理電話(huà)信訪(fǎng)199件。三是出現(xiàn)拉標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、貼大字報(bào)現(xiàn)象。四是信訪(fǎng)人情緒激昂,采取堵黨委、政府辦公室,攔截領(lǐng)導(dǎo)等方式要求解決問(wèn)題。來(lái)訪(fǎng)群眾往往期望值高,求決心切。
3、信訪(fǎng)內(nèi)容多領(lǐng)域。一是關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)職工要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)金和生活困難問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在絲綢公司、醫(yī)藥公司、交通等系統(tǒng)。二是機(jī)構(gòu)改革后被清退的臨時(shí)人員紛紛要求進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn),兌現(xiàn)清退補(bǔ)償金和原欠發(fā)的工資、借款等信訪(fǎng)突出。目前表現(xiàn)在治安室人員、成人學(xué)校教師、鄉(xiāng)企業(yè)辦人員和計(jì)生、林業(yè)、國(guó)土、民政等行業(yè)的清退對(duì)象。三是農(nóng)村部分退休教師要求將超64元福利納入工資直發(fā),并兌現(xiàn)1993年工資改革時(shí)欠發(fā)的增加工資,并出現(xiàn)兩次規(guī)模集訪(fǎng)。四是一些被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)居民,要求加強(qiáng)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)和建設(shè)五是一些債權(quán)人要求督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兌現(xiàn)借欠款,唐巴公路債券持有者,要求兌現(xiàn)債券的信訪(fǎng)有所增多。六是一些困難群眾、下崗職工、待業(yè)人員要求解決生活困難問(wèn)題的信訪(fǎng)有增無(wú)減。
4、信訪(fǎng)對(duì)象多層次。近兩年來(lái),信訪(fǎng)的群眾集中到了干部、企業(yè)職工、清退的臨時(shí)人員、城鎮(zhèn)居民,農(nóng)民信訪(fǎng)僅占10%;少數(shù)激躁分子也無(wú)事生非。
二、形成的原因
1、客觀上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞關(guān)之年,任務(wù)十分繁重,責(zé)任非常重大,許多歷史積淀集約的、體制陳舊不合理的深層次矛盾因改革的全方位縱深推進(jìn)日漸顯露。特別是行政區(qū)劃調(diào)整改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)相對(duì)集中,償還難度增大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)因行政事業(yè)機(jī)構(gòu)撤除變得冷落蕭條,場(chǎng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)相對(duì)貶值,影響到小商業(yè)主利益。部分偏遠(yuǎn)村社農(nóng)民群眾辦事不便,意見(jiàn)較大,集聚了許多矛盾。二是建設(shè)力度大,激發(fā)的矛盾多。近年來(lái),我縣“三庫(kù)三站三園三路”建設(shè)快速推進(jìn),固定資產(chǎn)投資位居全市之首,今年1-6月,全縣GDP實(shí)現(xiàn)10.7億元,同比增長(zhǎng)12.8%;工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.7億元,同比增長(zhǎng)27.3%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)5.5億元,同比增長(zhǎng)15.8%;勞務(wù)輸出17.6萬(wàn)人次,收入2.6億元。固定資產(chǎn)投資達(dá)2.5億元,同比增長(zhǎng)29.8%。農(nóng)民現(xiàn)金收入675元,同比增長(zhǎng)21.1%。由于建設(shè)力度大,從而激發(fā)的矛盾較多,特別是牛角坑水庫(kù)工程移民、雙灘電站林地征占、西城新區(qū)房屋拆遷等重點(diǎn)工程建設(shè)中矛盾和問(wèn)題突出。三是利益關(guān)系調(diào)整大,失利者意見(jiàn)多。行政區(qū)劃調(diào)整后,全縣共有312名副科級(jí)以上干部“下馬”, 1200余名事業(yè)人員下崗。企業(yè)改制步伐加快,下崗分流人員較多,僅糧食企業(yè)和繭絲綢企業(yè)兩項(xiàng)改革,合計(jì)分流企業(yè)人員近1萬(wàn)余人。城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理力度大,去年開(kāi)始實(shí)行淘汰三輪車(chē)、分流長(zhǎng)安車(chē)、開(kāi)通出租車(chē)和公交車(chē)。由于利益關(guān)系調(diào)整,個(gè)別業(yè)主利益受損,從而怨聲載道,意見(jiàn)較大。
2、主觀上存在“三個(gè)不健全”因素。一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全。主要是基層存在薄弱環(huán)節(jié),有人掛名,無(wú)人辦事,有人發(fā)話(huà),無(wú)人落實(shí)。二是工作機(jī)制不健全。對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定的配套政策、管理水平都未跟上,從工作的機(jī)制上就缺乏前瞻性、主動(dòng)性,使矛盾越積越大,問(wèn)題越累越多。三是責(zé)任制度不健全。由于責(zé)任不明確,追究不到位,處罰不嚴(yán)格,造成“可抓可不抓”的不良風(fēng)氣產(chǎn)生,造成干部工作方法簡(jiǎn)單,應(yīng)付了事,不但矛盾未化解,反而轉(zhuǎn)化升級(jí)。
三、主要做法
針對(duì)我縣面臨的嚴(yán)峻信訪(fǎng)形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,冷靜分析、正確對(duì)待。采取了一系列措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
1、從增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)入手,切實(shí)減少信訪(fǎng)源。近幾年來(lái),各地信訪(fǎng)總量連年攀升,主要還是因?yàn)樨毨,因(yàn)榻?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。平昌縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,發(fā)展才是硬道理”思想,不斷深化改革、推進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力,才能妥善解決諸多的社會(huì)矛盾,才是做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作、維護(hù)積極穩(wěn)定的最根本出路?h十次黨表會(huì)確立了“高揚(yáng)發(fā)展主題,改進(jìn)黨的建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)而努力奮斗”的主題,提出了“前三年鞏固越溫成果,后五年實(shí)現(xiàn)小康水平,再十年建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),并結(jié)合實(shí)際制定了“食品工業(yè)強(qiáng)縣,畜牧產(chǎn)業(yè)興縣,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大縣”的戰(zhàn)略決策。新一屆縣委、政府發(fā)展思路清晰,配套措施具體,工作作風(fēng)扎實(shí),激發(fā)了廣大干群參政議政的熱情,使大家充滿(mǎn)了信任和希望,全縣上下形成了萬(wàn)眾一心、共謀發(fā)展、共建小康、共創(chuàng)輝煌的良好氛圍。廣大群眾致富奔小康的前途明了,干勁足了,心里樂(lè)了,上訪(fǎng)也少了。
2、從純正黨風(fēng)政風(fēng)入手,用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法,采取綜合的措施來(lái)維護(hù)穩(wěn)定?h委、政府沒(méi)有就穩(wěn)定抓穩(wěn)定,始終以全面的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、辨證的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待穩(wěn)定中的問(wèn)題,處理穩(wěn)定中的各種關(guān)系。在縣十次黨代會(huì)上縣委出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)督查工作確保決策落實(shí)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的決定》,把治理發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)工作督查、確保各項(xiàng)工作落實(shí)作為純正黨風(fēng)政風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要工作來(lái)抓。堅(jiān)持民主決策干部,公開(kāi)、公平、公正地選任干部,凡進(jìn)必考,同時(shí),在干部中狠剎了抓挪公款、大操大辦、打牌賭博、濫告誣告“四風(fēng)”;設(shè)立了政務(wù)中心,取消行政審批收費(fèi)項(xiàng)目361個(gè),將合法合規(guī)收費(fèi)納入窗口實(shí)行“一站式”審批;建立了會(huì)計(jì)核算中心和政府采購(gòu)中心,對(duì)176個(gè)行政、事業(yè)單位進(jìn)行集中會(huì)計(jì)核算,同時(shí)完善了財(cái)務(wù)支出聯(lián)簽、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)消費(fèi)、項(xiàng)目爭(zhēng)取支出等管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行工程公開(kāi)招投標(biāo),推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣(mài),完善政府采購(gòu)制度,全面推行“三公開(kāi)”。針對(duì)一些干群對(duì)我縣三大經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、行政區(qū)劃調(diào)整等工作的不理解,縣委、政府就組織老干部和號(hào)召機(jī)關(guān)工作人員到生產(chǎn)第一線(xiàn)和重點(diǎn)項(xiàng)目工地去視察、參觀,通過(guò)不定期的“形勢(shì)報(bào)告會(huì)”,老干部的“情況通報(bào)會(huì)”,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄等方式進(jìn)行宣傳、解釋、溝通。針對(duì)我縣一度時(shí)期存在的不良信訪(fǎng)現(xiàn)象和不規(guī)范的信訪(fǎng)工作行為,縣委、政府就從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,制定了《平昌縣信訪(fǎng)工作暫行辦法》,下發(fā)了《關(guān)于平昌縣進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》,對(duì)辦理群眾信訪(fǎng)、提高信訪(fǎng)工作實(shí)效、保護(hù)信訪(fǎng)人合法權(quán)益、規(guī)范信訪(fǎng)行為、維護(hù)信訪(fǎng)秩序等作了具體的規(guī)定。特別是通過(guò)實(shí)行對(duì)到縣信訪(fǎng)件由縣信訪(fǎng)辦歸總受理,再分類(lèi)處理的辦法,有效地遏止了串訪(fǎng),減少了多位領(lǐng)導(dǎo)簽批、多個(gè)單位辦理導(dǎo)致的互相扯皮行為。采用法律的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的手段,多管齊下遏止了那些因小團(tuán)體利益爭(zhēng)斗,極個(gè)別人因私利得失搬弄是非、捏造事實(shí)、亂告狀、亂造謠甚至誣告的不良現(xiàn)象。同時(shí),縣委、政府從加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法紀(jì)教育入手,結(jié)合社會(huì)治安綜合治理、依法治鄉(xiāng)、“四五”普法、“嚴(yán)打”整治等活動(dòng),加大干部群眾的法紀(jì)、政策、道德教育,在行政執(zhí)法單位積極開(kāi)展“三最佳”創(chuàng)建、黨員先鋒工程、執(zhí)法質(zhì)量年、集中教育整頓等活動(dòng),提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),增進(jìn)了群眾信任感。
3、從抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓基層工作入手,形成全局抓信訪(fǎng)的工作氛圍。抓重點(diǎn),就是抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重大遺留問(wèn)題、重點(diǎn)單位和部門(mén)、重點(diǎn)人和案件的管理、解決?h委、政府通過(guò)認(rèn)真處理牛角坑水庫(kù)移民安置、城市改造居民拆遷補(bǔ)償、南國(guó)大廈房屋糾紛、糧食系統(tǒng)職工身份置換等重大問(wèn)題,及時(shí)查處亂告狀劉遠(yuǎn)平、佛樓經(jīng)濟(jì)等重要案件,大快了人心,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。抓基礎(chǔ),就是努力抓好黨的路線(xiàn)、方針、政策、紀(jì)律的學(xué)習(xí)和教育以及縣委、政府重大決策的貫徹和執(zhí)行,加強(qiáng)干群的思想政治和普法教育;切實(shí)搞好政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)。抓基層,就是通過(guò)加強(qiáng)村(居)民自治組織建設(shè)、加強(qiáng)派出所、基層法庭、司法所、信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)、基層調(diào)解組織建設(shè),健全了全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)三級(jí)信訪(fǎng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善了預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制、治本機(jī)制;同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了社團(tuán)組織的登記、審核和管理,對(duì)非法組織“攔車(chē)辦”予以了取締。
4、從規(guī)范信訪(fǎng)行為入手,遏止不良風(fēng)氣蔓。我縣始終堅(jiān)持要跳出就信訪(fǎng)抓信訪(fǎng)的怪圈,從規(guī)范信訪(fǎng)工作者和信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)行為上尋求突破。根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》、《四川省貫徹國(guó)務(wù)院<信訪(fǎng)條例>實(shí)施細(xì)則》、中共四川省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》,制定了《平昌縣處置異常信訪(fǎng)方案》和《平昌縣信訪(fǎng)工作責(zé)任制追究辦法》。對(duì)辦理群眾信訪(fǎng)、提高信訪(fǎng)工作實(shí)效、保護(hù)信訪(fǎng)人合法權(quán)益、規(guī)范信訪(fǎng)行為、維護(hù)信訪(fǎng)秩序等作了具體的規(guī)定,同時(shí)進(jìn)一步健全了信訪(fǎng)工作各類(lèi)制度,明確了各級(jí)各部門(mén)辦理群眾信訪(fǎng)的責(zé)任。去年以來(lái),我縣縣在堅(jiān)持實(shí)施信訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制、逐級(jí)信訪(fǎng)制、領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接待信訪(fǎng)群眾及掛包處理重要信訪(fǎng)案件制以及目標(biāo)管理、責(zé)任追究、案件查辦成本分?jǐn)偟戎贫鹊幕A(chǔ)上,通過(guò)實(shí)行對(duì)到縣信訪(fǎng)件由縣信訪(fǎng)辦歸總受理,再分類(lèi)處理的辦法,有效地遏止了串訪(fǎng),減少了多位領(lǐng)導(dǎo)簽批、多個(gè)單位辦理導(dǎo)致的互相扯皮行為。特別是通過(guò)對(duì)劉遠(yuǎn)平多年纏訪(fǎng)各級(jí)組織并誣告?zhèn)別領(lǐng)導(dǎo),被判刑三年的果斷處理,對(duì)王高南、熊本文等信訪(fǎng)問(wèn)題的一次性終結(jié)處理,有效地遏止了無(wú)理纏訪(fǎng)及想通過(guò)纏訪(fǎng)撈取好處的信訪(fǎng)行為,杜絕了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拿錢(qián)買(mǎi)平安、批條求安穩(wěn)的現(xiàn)象。同時(shí),也遏止了一些不良信訪(fǎng)風(fēng)氣的蔓延。
5、從建章立制入手,創(chuàng)新工作方法,確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。今年以來(lái)為切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府從抓建章立制入手,落實(shí)并堅(jiān)持了定期研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作制度;信訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制度;信訪(fǎng)穩(wěn)定信息預(yù)排報(bào)送制度;設(shè)立公開(kāi)電話(huà)制度;領(lǐng)導(dǎo)干部掛包處理信訪(fǎng)案件和信訪(fǎng)值班接待制度;信訪(fǎng)分級(jí)歸口辦理制度;異常上訪(fǎng)處置制度;處理信訪(fǎng)問(wèn)題成本分?jǐn)傊贫?信訪(fǎng)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。全縣上下形成了全局抓信訪(fǎng),全員促發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭。
6、從健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化保障入手,通過(guò)增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效減少信訪(fǎng)。大量的群眾信訪(fǎng)要靠信訪(fǎng)部門(mén)受理、接待、督辦、分析、匯總、反饋,他們是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,他們的工作如何,直接影響著整個(gè)信訪(fǎng)工作的成效。一是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)。信訪(fǎng)工作涉及方方面面,是各級(jí)各部門(mén)的日常工作,如果沒(méi)有健全的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),群眾就會(huì)亂訪(fǎng)、濫訪(fǎng)。我縣把健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作為基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。各級(jí)各部門(mén)均成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪(fǎng)辦(室),配備1至2名專(zhuān)(兼)職信訪(fǎng)干部,指定了辦公和接待地點(diǎn),掛牌辦公。村(居委會(huì))、社(居民小組)主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪(fǎng)民事調(diào)解員。對(duì)各級(jí)各部門(mén)信訪(fǎng)辦(室)明確了工作職能,其負(fù)責(zé)人按本級(jí)本部門(mén)中層干部配備,按管干權(quán)限審批,享受中層干部待遇。二是強(qiáng)化信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)。我縣把建立一支精干高效的信訪(fǎng)工作隊(duì)伍納入干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),選用了群眾觀念強(qiáng)、政治素質(zhì)好、政策水平高、樂(lè)于奉賢、敢于直面矛盾的中青年干部到各級(jí)各部門(mén)信訪(fǎng)辦(室)工作,并對(duì)信訪(fǎng)干部適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、交流、促進(jìn)合理流動(dòng),保持生機(jī)活力,對(duì)那做出突出貢獻(xiàn)的信訪(fǎng)干部進(jìn)行了提拔重用。同時(shí),縣委決定,今后對(duì)黨政后備干部分批選送到信訪(fǎng)部門(mén)鍛煉,以拓展他們的知識(shí)面,增強(qiáng)群眾意識(shí),提高解決問(wèn)題的能力。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政優(yōu)先保障了信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)信訪(fǎng)干部崗位津貼每月100元。各級(jí)各部門(mén)的專(zhuān)職信訪(fǎng)干部也參照有關(guān)規(guī)定,享受30至50元不等的崗位津貼。同時(shí)加快了縣信訪(fǎng)辦的辦公自動(dòng)化建設(shè),為適應(yīng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的需要打下了基礎(chǔ)。
信訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)交流材料標(biāo)題 篇2
國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》將于今年五月正式實(shí)施,這是信訪(fǎng)工作逐步走向法制化和規(guī)范化的重要標(biāo)志。平昌縣結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)工作,著力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任意識(shí)。
群眾信訪(fǎng)表現(xiàn)出對(duì)黨和政府的信任,是群眾民主意識(shí)、參政意識(shí)逐步增強(qiáng)的具體體現(xiàn)。“群眾利益無(wú)小事”。切實(shí)關(guān)心、解決群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)增強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起著不可替代的作用。平昌縣委、縣政府從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度,引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí),進(jìn)一步端正對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作的定位,將信訪(fǎng)工作作為黨委、政府保障人民民主權(quán)利、接受群眾監(jiān)督的有效方式,作為了解社情民意、集中群眾智慧的重要途徑,作為正確決策和正確實(shí)施決策的重要條件,跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng),自覺(jué)把信訪(fǎng)工作放在黨委、政府總體工作中來(lái)思考,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景下去謀劃,放在解決群眾具體問(wèn)題中去推進(jìn),切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。以開(kāi)展“先教”活動(dòng)為契機(jī),深入宣傳貫徹新修訂的《信訪(fǎng)條例》,增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的責(zé)任意識(shí)。
二、構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作體系,逐級(jí)分流處理群眾信訪(fǎng)。
基層基礎(chǔ)工作是處理群眾信訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作體系,對(duì)減少群眾越級(jí)信訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)至關(guān)重要。今年來(lái),平昌縣在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府設(shè)立了“綜治信訪(fǎng)安全”辦公室,確定專(zhuān)職分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任?h級(jí)各職能部門(mén)設(shè)立了信訪(fǎng)辦(室),掛牌辦公,接待群眾來(lái)訪(fǎng),處理群眾來(lái)信。同時(shí)將信訪(fǎng)工作的“觸角”延伸到村社、街道、社區(qū)居委會(huì),設(shè)立群眾信訪(fǎng)調(diào)解組織,形成了“橫向到邊、縱向到底”的信訪(fǎng)工作體系。信訪(fǎng)工作體系的健全進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨委、政府處理信訪(fǎng)問(wèn)題的敏感性,使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題能夠在“第一時(shí)間”得到及時(shí)處理,在極大程度上減少了群眾越級(jí)信訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)的發(fā)生。
三、堅(jiān)持“系統(tǒng)抓信訪(fǎng)”,從源頭減少群眾信訪(fǎng)。
平昌縣始終堅(jiān)持“跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)”,用系統(tǒng)的、歷史的、發(fā)展的、全局的觀點(diǎn)看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的信訪(fǎng)問(wèn)題,把信訪(fǎng)工作落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。通過(guò)公正用干部,防止干部任用上的腐敗帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)招投標(biāo),杜絕因工程建設(shè)暗箱操作帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方法不當(dāng)帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),防止干部和部門(mén)不作為帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)深化改革,防止停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展權(quán)和職工生存權(quán)得不到維護(hù)帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)建立有序償債機(jī)制,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)序和乏力帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),防止群眾因不知情帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)定期召開(kāi)形勢(shì)報(bào)告會(huì)和加強(qiáng)新聞媒體的正面引導(dǎo),防止重大決策出臺(tái)后因社會(huì)不支持不理解帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)查處群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題和典型案件,防止因問(wèn)題解決不及時(shí)和案件查處不力帶來(lái)的群眾信訪(fǎng);通過(guò)遏止亂告、誣告歪風(fēng),建章立制,防止因不良信訪(fǎng)現(xiàn)象和不規(guī)范的信訪(fǎng)工作行為帶來(lái)的群眾信訪(fǎng)。以此從源頭上減少了群眾信訪(fǎng),促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
四、整合信訪(fǎng)工作資源,建設(shè)高素質(zhì)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。
干部素質(zhì)是提高工作時(shí)效的關(guān)鍵。為了提高信訪(fǎng)工作時(shí)效,增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任,平昌縣調(diào)整行政編制27個(gè),按照“群眾觀念強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平高、能吃苦耐勞”的原則確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職信訪(fǎng)干部27人,縣級(jí)各職能部門(mén)確定專(zhuān)(兼職)信訪(fǎng)干部,接受縣信訪(fǎng)辦的業(yè)務(wù)考核。為提高干部的工作激情,縣財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為信訪(fǎng)干部每人每月解決50—100元的信訪(fǎng)津貼,統(tǒng)一由縣信訪(fǎng)辦考核發(fā)放,極大程度提高了信訪(fǎng)干部的工作熱情。
五、健全落實(shí)各項(xiàng)制度,集中解決熱難點(diǎn)問(wèn)題。
今年來(lái),我縣在繼續(xù)堅(jiān)持定期研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作制度、信訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制、信訪(fǎng)穩(wěn)定信息預(yù)排報(bào)送制度、設(shè)立公開(kāi)電話(huà)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部掛包處理信訪(fǎng)案件和信訪(fǎng)值班接待制度、信訪(fǎng)問(wèn)題分類(lèi)歸口辦理制度、異常上訪(fǎng)處置制度、處理信訪(fǎng)問(wèn)題成本分?jǐn)傊贫、信訪(fǎng)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了干部下訪(fǎng)、群眾建議征集、信訪(fǎng)聽(tīng)證、律師參與涉法信訪(fǎng)接待制度。對(duì)重大信訪(fǎng)熱難點(diǎn)問(wèn)題定期進(jìn)行排查,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包處理,使群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)得到妥善處理。
六、強(qiáng)化保障,推進(jìn)信訪(fǎng)工作有序運(yùn)行。
縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作保障機(jī)制,為確保信訪(fǎng)工作有序開(kāi)展提供了必要的保障。一是經(jīng)濟(jì)上舍得給錢(qián)。縣政府繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)信訪(fǎng)工作的投入,在全額預(yù)算信訪(fǎng)津貼的同時(shí),積極改善辦公條件,為縣信訪(fǎng)辦新添置微機(jī)一臺(tái),購(gòu)置了錄音筆、攝像機(jī)等先進(jìn)辦公設(shè)備,將信訪(fǎng)辦配備專(zhuān)門(mén)交通工具納入計(jì)劃。二是政治上舍得給待遇。優(yōu)先解決信訪(fǎng)干部的職級(jí)待遇,并將優(yōu)秀的信訪(fǎng)干部作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是工作上舍得給人。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了工作能力強(qiáng)的副科級(jí)干部充實(shí)到信訪(fǎng)辦工作,壯大了信訪(fǎng)工作力量。同時(shí),注重對(duì)信訪(fǎng)干部的交流,并規(guī)定擬提拔任用的干部都定期交流到信訪(fǎng)辦鍛煉。四是管理上舍得給權(quán)。縣委決定,凡擬任的副科級(jí)以上干部和縣以上表彰的先進(jìn)個(gè)人都必須經(jīng)信訪(fǎng)辦簽字認(rèn)可,對(duì)全縣分管信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職信訪(fǎng)人員由信訪(fǎng)辦認(rèn)定和考核,專(zhuān)職信訪(fǎng)人員由信訪(fǎng)辦調(diào)配,對(duì)信訪(fǎng)量較多的單位由信訪(fǎng)辦抽調(diào)該單位人員來(lái)信訪(fǎng)辦配合工作,直至信訪(fǎng)量下降。
信訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)交流材料標(biāo)題 篇3
我縣地處湘黔交界地帶,有侗、漢、苗、回、土等19個(gè)民族雜居于此,歷來(lái)社情復(fù)雜、矛盾糾紛較多。加之當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種新矛盾、新問(wèn)題層出不窮,信訪(fǎng)工作壓力巨大。但我們始終把信訪(fǎng)工作作為了解群眾疾苦的“寒暑表”、改進(jìn)工作的“調(diào)節(jié)器”,作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),始終從維護(hù)人民群眾的根本利益和解決人民群眾實(shí)際困難的角度來(lái)對(duì)待和處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),將大量的矛盾問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),密切了黨群干群關(guān)系,有力促進(jìn)了社會(huì)政治穩(wěn)定。自1985年以來(lái),連續(xù)20xx年榮獲市、地(市)信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的主要做法是:
一、突出組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度保障
好的工作成績(jī)來(lái)自于有力的領(lǐng)導(dǎo)和過(guò)硬的制度。近年來(lái),我們始終把信訪(fǎng)工作作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事、為民解憂(yōu)愁的一項(xiàng)重要工作擺上了重要議事日程,建立了強(qiáng)有力的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)親自?huà)鞄,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系單位的信訪(fǎng)工作,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子。在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂(yōu)解難,形成了全縣齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作新格局。為了使信訪(fǎng)工作落到實(shí)處,我們狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、定期排查研究制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、責(zé)任追究制度和定期督查制度等6項(xiàng)制度,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、經(jīng)常過(guò)問(wèn),其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都身體力行,做好表率。20xx年縣委書(shū)記王行水同志在百忙中抽空閱處群眾來(lái)信94件,縣長(zhǎng)黃雪鴻同志閱處群眾來(lái)信218件,他們所批示的問(wèn)題都得到了查辦落實(shí)。20xx年12月,縣信訪(fǎng)局接到懷新高速公路征拆遷戶(hù)反映,因高速公路建設(shè)征地致使有的拆遷戶(hù)成了“無(wú)田、無(wú)土、無(wú)住宅地基”的“三無(wú)”戶(hù),而此時(shí)已是隆冬時(shí)節(jié),群眾過(guò)冬保暖已成問(wèn)題,部分群眾準(zhǔn)備越級(jí)上訪(fǎng)。王書(shū)記、黃縣長(zhǎng)聽(tīng)取了匯報(bào)后,連夜召開(kāi)縣委會(huì)議,決定在全縣干部職工中開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心捐款支助高速公路拆遷‘三無(wú)’戶(hù)”活動(dòng),全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭解囊捐助,全縣干部紛紛自覺(jué)捐助,共為拆遷戶(hù)捐助了26萬(wàn)多元。在春節(jié)前,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)拆遷困難戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),為他們送去了過(guò)冬物資和慰問(wèn)金,送去了全縣干部職工的愛(ài)心和黨的溫暖。由于我們的真情行動(dòng),感動(dòng)了廣大遷拆戶(hù),原來(lái)準(zhǔn)備上市、赴市甚至進(jìn)京上訪(fǎng)的群眾打消了念頭,并表示將大力支持高速公路建設(shè)。
二、突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓基礎(chǔ)工作
基層是信訪(fǎng)問(wèn)題的主要源頭,是信訪(fǎng)問(wèn)題的查處落實(shí)地。夯實(shí)基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是減少越級(jí)、重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵工作,也是基礎(chǔ)工作。為此,我們?cè)谠谢A(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和機(jī)關(guān)單位三張網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣二級(jí)機(jī)構(gòu)以上單位和企事業(yè)單位都成立了信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專(zhuān)職或兼職信訪(fǎng)員,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)接待室,健全了各項(xiàng)信訪(fǎng)工作制度。一些信訪(fǎng)量較大的單位和部門(mén),如人大、政協(xié),紀(jì)檢、政法、教育等部門(mén)還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)科室,較好地發(fā)揮了信訪(fǎng)工作中的部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。全縣各行政村都依托村支部和村委會(huì),建立了村信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了有兼職信訪(fǎng)員、有信訪(fǎng)接待室、有來(lái)訪(fǎng)登記和相關(guān)設(shè)施;各村民小組都確定一名信訪(fǎng)信息員,一般的信訪(fǎng)問(wèn)題能就地處理則就地處理,重大事項(xiàng)或處理不了的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。我們還在新晃鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)和酒店塘工業(yè)園的9個(gè)社區(qū)建立了信訪(fǎng)工作組織,確定了42名信訪(fǎng)信息員。為了使這三張信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)真正發(fā)揮作用,我們堅(jiān)持對(duì)信訪(fǎng)員進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,有效地提高了基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的能力和工作質(zhì)量,許多群體性上訪(fǎng)苗頭,特別是在國(guó)有企業(yè)改制、重點(diǎn)工程建設(shè)方面,都是基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋、及時(shí)協(xié)調(diào)處理,才使大量的矛盾問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài),預(yù)防了大量的群體性上訪(fǎng)。20xx年1月12日下午,扶羅鎮(zhèn)扶羅村等4個(gè)村的100多名群眾為鄉(xiāng)村公路征地補(bǔ)償問(wèn)題,用木材、水泥電桿、石頭等物資強(qiáng)行堵塞公路,致使通往重晶石礦區(qū)的公路不能通行,附近的村民及礦車(chē)司機(jī)邀人準(zhǔn)備強(qiáng)行推開(kāi)堵塞物,雙方互相爭(zhēng)執(zhí),一場(chǎng)群眾械斗一觸即發(fā)。村的信訪(fǎng)員____了解這一情況后,立即叫妻子向鎮(zhèn)政府報(bào)告,自己則與四個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)及信訪(fǎng)員共同做群眾思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,緩解雙方矛盾,向群眾說(shuō)明必須由政府出面才能妥善解決問(wèn)題,有效控制了事態(tài)發(fā)展?h委副書(shū)記張家茂同志帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)親臨指導(dǎo)后,也是利用基層信訪(fǎng)員的群眾優(yōu)勢(shì),先由鄉(xiāng)、村、組三級(jí)基層信訪(fǎng)員出面做思想工作,疏散群眾,后組織各方派代表到鎮(zhèn)政府協(xié)商解決,最終預(yù)防了這起群體性事件擴(kuò)大。
三、突出工作創(chuàng)新,狠抓查辦落實(shí)
為了使信訪(fǎng)工作這一黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶更加牢固,我們始終把創(chuàng)新作為工作的助力器。繼推出信訪(fǎng)工作首問(wèn)制和信訪(fǎng)公開(kāi)承諾制后,我們針對(duì)信訪(fǎng)積案較多、查辦落實(shí)不力、群眾經(jīng)常重復(fù)上訪(fǎng)的問(wèn)題,又創(chuàng)造性地推出了重復(fù)信訪(fǎng)案件會(huì)議交辦制度,將信訪(fǎng)部門(mén)排查出來(lái)的重復(fù)信訪(fǎng)案件以及重要信訪(fǎng)案件,以會(huì)議交辦的形式要求相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),使群眾停訪(fǎng)息訴。20xx年9月我們召開(kāi)了第一次全縣重復(fù)信訪(fǎng)案件交辦會(huì)議,共交辦80個(gè)重復(fù)信訪(fǎng)案件,會(huì)后,承辦的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)縣直單位都迅速組織力量,深入實(shí)地調(diào)查取證,嚴(yán)格依法查辦落實(shí),這80個(gè)重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)都基本得到了妥善處理,案件停訪(fǎng)息訴率達(dá)到了80%。20xx年,經(jīng)縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組排查出來(lái)的重復(fù)信訪(fǎng)案件僅剩13個(gè),經(jīng)過(guò)20xx年9月的第二次全縣重復(fù)信訪(fǎng)案件交辦會(huì)議交辦后,這13個(gè)重復(fù)信訪(fǎng)案件全部辦結(jié)。步頭降鄉(xiāng)古巴溪村楊天普,在“大跌進(jìn)”和“文革”中,當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)大隊(duì)以其有海外關(guān)系為由,兩次沒(méi)收其房屋共一棟半,致使楊天普全家沒(méi)有房屋居住,幾十年來(lái)一直寄人籬下,2個(gè)兒子長(zhǎng)大后也只好到外地去“上門(mén)”,楊天普本人則過(guò)起了飄泊流浪的生活。楊自上世紀(jì)八十年代以來(lái)一直要求退還其房屋或予以補(bǔ)償,甚至致信中央、市、地(市)反映,但因?qū)贇v史遺留問(wèn)題,案情復(fù)雜,牽涉面廣,一直未能落實(shí)。在20xx年的交辦會(huì)上,縣委、縣政府將此案作為一個(gè)重要案件交辦。會(huì)后,縣信訪(fǎng)局立即與縣民政局和步頭降鄉(xiāng)政府研究,決定將楊天普的住房問(wèn)題納入當(dāng)年的民政安居工程,向市民政部門(mén)爭(zhēng)取撥款20xx元,縣里配套20xx元,由步頭降鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織力量幫助楊天普新建住房。20xx年春節(jié),楊天普住進(jìn)了黨委、政府為其建的新房,這一持續(xù)十余年的重復(fù)信訪(fǎng)案件得到圓滿(mǎn)解決。