公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)心得
所謂職業(yè)道德,即從事一定職業(yè)的人們?cè)谧约禾囟ǖ墓ぷ髦。思想和行為方面?yīng)該遵循的道德規(guī)范。各行各業(yè)都有其特定的職業(yè)道德。正如恩格斯所言:“實(shí)際上。每一個(gè)階級(jí),甚至每一個(gè)行業(yè)。都各有各的道德”。而國(guó)家公務(wù)員(以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員)由于其地位和作用以及職業(yè)活動(dòng)的特殊性決定了不僅要模范遵守一般群眾應(yīng)該遵守的道德規(guī)范。而且還必須踐行與其從事的工作性質(zhì)密切相關(guān)的更高層次的職業(yè)道德規(guī)范。眾所周知。公務(wù)員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù)。由此,筆者認(rèn)為其最主要的規(guī)范應(yīng)該是“公”、“實(shí)’,、“廉”、 “儉”。
一、“公”即一心為公、公而忘私、公道正派。
。ㄒ唬┮恍臑楣。它既是公務(wù)員與國(guó)家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn),也是公務(wù)員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。國(guó)家公務(wù)員是中央和地方各級(jí)人民的政府行使國(guó)家行政權(quán)力。執(zhí)行國(guó)家公務(wù)。實(shí)施國(guó)家行政行為的主體。這個(gè)根本屬性決定了公務(wù)員的職業(yè)行為必須無(wú)條件服從國(guó)家意志。處處考慮和維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和政府的聲譽(yù)。具體地說(shuō)就是必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策‘集中表現(xiàn)為堅(jiān)持’‘一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”以及提出的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別和政治敏銳性等行為規(guī)范。
。ǘ┕。公務(wù)員要真正做到‘’一心為公”必須正確處理好國(guó)家利益、人民利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系。因?yàn)楣珓?wù)員在工作和生活過(guò)程中。必然會(huì)面對(duì)著利益的取舍問(wèn)題,尤其是當(dāng)國(guó)家利益或人民利益與個(gè)人利益之間發(fā)生矛盾的時(shí)候,更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標(biāo)的公務(wù)員。個(gè)人利益必須眼從于人民利益,只有在保障人民利益的前提下,才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問(wèn)題時(shí)最起碼、最經(jīng)常的要求。而在個(gè)人利益和人民利益發(fā)生沖突的情況下,自覺(jué)地?zé)o條件地服從于人民利益,在人民需要的時(shí)候。為了人民的利益勇于犧牲個(gè)人利益甚至自己的生命。則是公務(wù)員職業(yè)道德原則最重要的歸宿。也是衡量一個(gè)公務(wù)員職業(yè)道德水平高低的尺度。在這方面,我們有許多榜樣。60年代的焦裕祿和 90年代的孔繁森就是典范。
(三)公道正派。公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒(méi)有“帽”。手中總會(huì)有點(diǎn)“權(quán)”。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力。切實(shí)保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變。就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、奉法1}理、正直無(wú)私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到:處理問(wèn)題,秉公辦事;解決問(wèn)題。主持公道;遇到干擾。鐵面無(wú)私。從而杜絕‘“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等現(xiàn)象。
二、“實(shí)”即實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,做老實(shí)人。
。ㄒ唬⿲(shí)事求是一切從實(shí)際出發(fā)。這是公務(wù)員在行使行政管理權(quán)力,執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須遵循的又一主要的職業(yè)道德行為規(guī)范。鄧小平同志指出:“實(shí)事求是。是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ),是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過(guò)去我們搞革命所取得的一切勝利。是靠實(shí)事求是,現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,同樣要靠實(shí)事求是”。公務(wù)員肩負(fù)著上傳下達(dá)以及管理政務(wù)的重任,要使政策“從群眾中來(lái)又到群眾中去”真正反映人民的意志。首要的是一切從實(shí)際出發(fā),忠于事實(shí)。尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能從中得出事物中固有的而不是臆造的規(guī)律性,才能制定出合乎實(shí)際的政策。否則就會(huì)貽誤社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),損害人民的利益。
。ǘ┱f(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,做老實(shí)人。敢說(shuō)實(shí)話的公務(wù)員往往敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),不回避現(xiàn)實(shí)。不哄騙上級(jí)。不欺騙人民群眾。勇于道出事實(shí)的真象;發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。敢于理直氣壯提出批評(píng)。也正因?yàn)檫@樣,敢說(shuō)實(shí)話的公務(wù)員最終總是得到群眾的好評(píng)和贊揚(yáng)。在這方面。 彭德懷同志以其對(duì)黨和人民無(wú)比忠誠(chéng)老實(shí)、不講假話的崇高的道德品質(zhì),為廣大公務(wù)員樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣。辦實(shí)事,是要求公務(wù)員尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),想方設(shè)法為人民多辦實(shí)事。真正做到“為官一任。造福一方”。切戒那種為了擺花架子、做表面文章而不惜勞民傷財(cái)?shù)耐稒C(jī)取巧行為。說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,做老實(shí)人的根本要求就是 ‘。不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)!蹦欠N“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”的虛報(bào)浮夸、弄虛作假的作風(fēng)再也不能維持下去了。
三、“廉”即“清正廉潔”。
其道德規(guī)范是:一身正氣。兩袖清風(fēng),潔身自好,不貪財(cái),不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊,不利用職權(quán)索賄受x、貪贓枉法。清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范既是公務(wù)員公正無(wú)私執(zhí)行公務(wù)的需要,也是消除政府機(jī)構(gòu)腐壞現(xiàn)象的重要保證。
公務(wù)員的職能是執(zhí)行公務(wù),職責(zé)是代表國(guó)家依法組織和管理國(guó)家的事務(wù),維護(hù)國(guó)家和公眾的利益。公務(wù)員要真正做到以一心為公,全心全意為人民服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行公務(wù),就必須保持潔身自好、清正廉潔。因?yàn)橹挥凶袷厍逭疂嵉男袨橐?guī)范,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)才能理直氣壯。公道正派。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)椋?/p>
1、清正廉潔行為規(guī)范。是公務(wù)員在任職期間必須遵循的關(guān)于廉潔從政的指導(dǎo)思想和基本原則。
2、清正廉潔行為規(guī)范是政府內(nèi)部的行為規(guī)則,它是有關(guān)廉潔清白,不貪x受x的各種制度、命令、政策、法律、紀(jì)律的總和,是各級(jí)公務(wù)員都必須遵守的行為規(guī)則。
3,清正廉潔行為規(guī)范為公務(wù)員不斷提高自己的政治素質(zhì),培養(yǎng)廉政品質(zhì)的言論和行動(dòng)提供了標(biāo)準(zhǔn)。
4,清正廉潔行為規(guī)范也是國(guó)家制約和監(jiān)督公務(wù)員的權(quán)力和行為。使其辦事不偏不私、公平正直,執(zhí)政拒腐蝕、不貪x。是實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的有力手段。
清正廉潔的對(duì)立面就是貪x腐x。古人云:“不受曰廉,不污為潔”正是如此。因此,公務(wù)員不堅(jiān)持清正廉潔就必然會(huì)導(dǎo)致貪x腐x。而政治上的貪x腐x可直接危及到黨和國(guó)家的生死存亡。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。公務(wù)員不分職務(wù)大小都是人民的公仆,政府機(jī)關(guān)不分權(quán)力的大小都是人民的政府。絕不容許貪x腐x。當(dāng)前。出現(xiàn)的個(gè)別行政機(jī)關(guān)和個(gè)別公務(wù)員。經(jīng)受不起執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)。走上了以權(quán)去謀私,假公濟(jì)私,搞權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易的違法犯罪道路。既危害了國(guó)家和人民群眾的利益,干擾了改革開(kāi)放,損害了政府機(jī)關(guān)的形象,又違背了公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范。由此可見(jiàn),堅(jiān)持公務(wù)員清正廉潔的道德行為規(guī)范是清除政府機(jī)關(guān)腐壞現(xiàn)象的根本保證。各級(jí)公務(wù)員必須嚴(yán)格按照提出的“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求去規(guī)范自己的行為,確保公務(wù)員隊(duì)伍永遠(yuǎn)清正廉潔。
四、“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。
生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈和浪費(fèi),這是中華民族世代相傳的美德,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則理所當(dāng)然應(yīng)該是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容。一方面,公務(wù)員應(yīng)該成為人民群眾艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。眾所周知,現(xiàn)階段我們國(guó)家生產(chǎn)力水平還比較低,人民生活還不富裕,甚至有部分地方的群眾還沒(méi)有解決溫飽間題。在這種情況下,我們要建設(shè)社會(huì)主義事業(yè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須團(tuán)結(jié)一致。勒緊褲帶,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。決不允許離開(kāi)生產(chǎn)力水平談生活。盲目追求什么高消費(fèi),高享受。即使是將來(lái),我們實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化。也仍然要繼續(xù)艱苦奮斗、歷行節(jié)約。因此,艱苦奮斗。勤儉節(jié)約不是一天一日的事,而是長(zhǎng)期的政治任務(wù)。要使人民群眾的認(rèn)識(shí)取得一致并自覺(jué)做到這一點(diǎn),公務(wù)員必須做出表率,帶頭做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,人們常說(shuō)的“村看村,戶看戶,群眾看干部”也正是這個(gè)道理。
另一方面。我們黨的性質(zhì)和肩負(fù)的歷史使命決定了作為人民公仆的公務(wù)員必須具備艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的職業(yè)道德行為規(guī)范。只有這樣,才能切實(shí)保證公務(wù)員用好人民給予的權(quán)力。從而精打細(xì)算,把有限的財(cái)力和物力真正用到為人民謀福利的刀刃上,不浪費(fèi)一分錢(qián),不白耗一顆米。有了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個(gè)“法寶”,就能使公務(wù)員保持“兩袖清風(fēng)”的淡泊之節(jié)。真正成為人民的公仆,就能使我們的政府永遠(yuǎn)是人民的政府,是為人民服務(wù)的政府。反之。如果公務(wù)員一味追求享受,貪圖安逸,唯利是圖。其結(jié)果只能是敗壞公務(wù)員的聲譽(yù)喪失人民群眾的信任,甚至走上犯罪的道路。
四、“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。
生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈和浪費(fèi),這是中華民族世代相傳的美德,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則理所當(dāng)然應(yīng)該是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容。一方面,公務(wù)員應(yīng)該成為人民群眾艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。眾所周知,現(xiàn)階段我們國(guó)家生產(chǎn)力水平還比較低,人民生活還不富裕,甚至有部分地方的群眾還沒(méi)有解決溫飽間題。在這種情況下,我們要建設(shè)社會(huì)主義事業(yè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須團(tuán)結(jié)一致.勒緊褲帶,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約.決不允許離開(kāi)生產(chǎn)力水平談生活.盲目追求什么高消費(fèi),高享受。即使是將來(lái),我們實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化.也仍然要繼續(xù)艱苦奮斗、歷行節(jié)約。因此,艱苦奮斗.勤儉節(jié)約不是一天一日的事,而是長(zhǎng)期的政治任務(wù)。要使人民群眾的認(rèn)識(shí)取得一致并自覺(jué)做到這一點(diǎn),公務(wù)員必須做出表率,帶頭做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,人們常說(shuō)的“村看村,戶看戶,群眾看干部”也正是這個(gè)道理。
另一方面.我們黨的性質(zhì)和肩負(fù)的歷史使命決定了作為人民公仆的公務(wù)員必須具備艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的職業(yè)道德行為規(guī)范。只有這樣,才能切實(shí)保證公務(wù)員用好人民給予的權(quán)力.從而精打細(xì)算,把有限的財(cái)力和物力真正用到為人民謀福利的刀刃上,不浪費(fèi)一分錢(qián),不白耗一顆米。有了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個(gè)“法寶”,就能使公務(wù)員保持“兩袖清風(fēng)”的淡泊之節(jié).真正成為人民的公仆,就能使我們的政府永遠(yuǎn)是人民的政府,是為人民服務(wù)的政府。反之.如果公務(wù)員一味追求享受,貪圖安逸,唯利是圖.其結(jié)果只能是敗壞公務(wù)員的聲譽(yù)喪失人民群眾的信任,甚至走上犯罪的道路。