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低碳生活手抄報:低碳城市建設研究新進展

  我國目前的研究主要集中在規(guī)劃、技術、政策和制度層面,對城市生活重要組成部分的低碳意識和價值觀的研究還剛剛開始。在2015年的文獻中可以看到關于從環(huán)境倫理和倫理規(guī)制來研究低碳城市的文獻,但數(shù)量比較少;2015年以來也有關于城市居民低碳消費意識、低碳認知度的研究等微觀領域的研究成果發(fā)表,豐富了我國低碳城市研究的成果,但相對國外建設比較成熟的低碳城市來說,還是需要加強。

  此外,我國低碳城市建設理論研究和實踐活動還存在一些問題,主要包括:一是對低碳城市理念的理解還有偏差,造成在實際建設過程中缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,過于注重產(chǎn)業(yè)減排方面的要求,而對交通、市政、空間、生態(tài)基礎設施等子系統(tǒng)沒有統(tǒng)籌考慮;二是我國低碳城市規(guī)劃的標準過于寬松,所給出的目標往往是碳排放強度的下降比例,即相對減排,相對脫鉤目標,這與發(fā)達國家明確提出碳排放量削減的具體目標有非常大的差距,這一做法適應我國低碳城市建設處于初期階段經(jīng)驗不足的現(xiàn)狀,但不利于對未來的建設實踐發(fā)揮明確的指導作用;三是我國低碳城市規(guī)劃較多使用強制性政策工具,政策工具類型較為單一,而國外城市在政策工具的選擇和組合上更加靈活;四是在低碳城市建設保障方面,國外案例通過立法和引入專門標準、設立專項基金等手段來實現(xiàn),而國內(nèi)的城市手段顯得比較匱乏。五是只關注低碳城市本身,缺乏對城市所在區(qū)域及城鄉(xiāng)間的統(tǒng)籌。六是現(xiàn)有低碳城市建設只關注先進技術,忽視本地適宜技術的運用。

  在評價體系方面,雖然每套評價指標體系都有自己合理的理論基礎,但整體上缺乏普適性,對不同自然資源和生態(tài)環(huán)境的城市之間進行對比評價缺乏統(tǒng)一標準,不可避免地會造成在未來低碳城市建設和評價中的混亂。具體方法上,指標的權重設置有采用主成分分析法的,但采用德爾菲法的不在少數(shù),主觀性也無法消除,同時由于指標體系含有定性指標,對低碳城市的全面準確的評價也產(chǎn)生一定影響。因此,如何確立科學合理、具有普適性的低碳城市評價指標體系并建立至少國家級可量化的低碳城市評價指標體系,是未來重要的研究課題。

  在實踐方面,我國低碳城市建設總體上還在探索階段,還需要在完善規(guī)劃工作的同時再提高工作的細致性和精細程度。一是低碳城市的建設不能千篇一律,要緊密結(jié)合城市的生態(tài)環(huán)境、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點,建設別具特色的“低碳城市”;二是為實現(xiàn)“低碳城市”建設規(guī)劃的實施,要采取多種途徑實現(xiàn)城市建設推進,把強制推進措施和財政金融政策的市場調(diào)節(jié)手段相結(jié)合、增加碳匯等交易設施,用更靈活多樣的方式實現(xiàn)城市建設目標;三是不斷改革投融資體制,把政府推進與市場自主參與相結(jié)合,加強投融資體制機制建設,鼓勵更多的民間資本參與到城市建設中來,讓市場充分發(fā)揮配置資源的決定作用。

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