世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展，主要依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步�？茖W(xué)技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日趨重要，隨著知識經(jīng)濟的興起，世界各國之間的競爭愈演愈烈，國家競爭的焦點已轉(zhuǎn)向有效地占有和支配科技資源。因此，世界各國紛紛調(diào)整科技政策，將科技發(fā)展目標與經(jīng)濟發(fā)展目標緊密結(jié)合，強調(diào)科學(xué)技術(shù)為提高綜合國力、增強競爭力、維護國家安全服務(wù)，每年投入大量資金直接資助或間接引導(dǎo)相關(guān)科技項目的開展

　　科學(xué)研究活動也從早期是一種科學(xué)家及相關(guān)學(xué)術(shù)團體的興趣性活動，變成為由政府直接領(lǐng)導(dǎo)和支持的一項社會事業(yè)，并肩負著國家發(fā)展的戰(zhàn)略使命。

　　在這種情況下，對科學(xué)研究工作進行評價也不再是科學(xué)家相互之間的一種個人監(jiān)督和促進行為，它已成為政府參與和支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要手段。

　　由于科學(xué)技術(shù)本身的迅速發(fā)展和復(fù)雜度的大幅提高，科學(xué)活動的成本不斷上漲。要想進行所有領(lǐng)域的科學(xué)研究，并保持全面的競爭優(yōu)勢，即使對于發(fā)達國家，其經(jīng)濟實力也不能承受。有鑒于此，有必要加強對科學(xué)研究活動的監(jiān)督和控制，特別是對于國家投資開展的科技項目，必須在項目實施的全過程實施高質(zhì)量的評估，達到確保有限科技資源用于完成最符合國家利益的科研活動的目的。