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食品安全手抄報(bào):查處違禁農(nóng)藥如何問(wèn)責(zé)

  一菜農(nóng)在種植大蔥過(guò)程中,為滅害蟲(chóng),擅自在大蔥上噴灑國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥,經(jīng)檢測(cè),農(nóng)藥殘留超標(biāo)190倍。近日,南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣法院審結(jié)該案,被告人姜某犯生產(chǎn)有毒、有害食品罪,被判處有期徒刑1年(緩刑1年),處罰金5000元。

  各種農(nóng)藥超標(biāo)、違規(guī)使用,正在成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭之禍。盡管濫用農(nóng)藥行為早成輿論口誅筆伐的眾矢之的,但卻很少看到有誰(shuí)因此而獲罪領(lǐng)刑。從這種角度來(lái)看,這起因?yàn)E用農(nóng)藥而獲刑的案件頗具標(biāo)本意義,由此釋放出的信號(hào)是,違規(guī)濫用農(nóng)藥行為本身已經(jīng)涉嫌犯罪。在濫用農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止的社會(huì)背景下,嚴(yán)厲追究法律責(zé)任無(wú)疑是正本清源的第一步。

  不過(guò),倘若從實(shí)際效果來(lái)看,嚴(yán)厲判罰一個(gè)老農(nóng),恐怕未必足以杜絕濫用農(nóng)藥現(xiàn)象。其實(shí),此次嚴(yán)厲判罰不過(guò)是始于農(nóng)業(yè)局工作人員的一次偶然發(fā)現(xiàn),在這種掛一漏萬(wàn)式的責(zé)任追究機(jī)制中,嚴(yán)厲判罰旨在發(fā)揮震懾作用,但卻未必奏效。原因很簡(jiǎn)單,一方面,多數(shù)農(nóng)民因受知識(shí)水平的限制,未必知道自己使用的是什么農(nóng)藥;另一方面,即使一些農(nóng)民知道農(nóng)藥有毒,卻難以找到行之有效的替代品。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),能有效滅蟲(chóng)的農(nóng)藥才是他們需要的,至于農(nóng)藥的學(xué)名和成分,多數(shù)人并不關(guān)心。正因?yàn)槿绱耍鄶?shù)人購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥時(shí)只說(shuō)要?dú)⑹裁聪x(chóng),農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商的推薦往往就是他們最終的選擇。很顯然,如果只問(wèn)責(zé)違規(guī)用藥的農(nóng)民,而放過(guò)違規(guī)銷(xiāo)售的經(jīng)銷(xiāo)商,濫用農(nóng)藥現(xiàn)象很難因此而絕跡。

  統(tǒng)計(jì)資料顯示,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者每年因食物殘留農(nóng)藥和化學(xué)添加劑中毒的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人。實(shí)際上,在違禁藥品泛濫的過(guò)程中,深受其害的不只是消費(fèi)者,作為最初的接觸者,農(nóng)民本身也是受害者。如果說(shuō)農(nóng)民青睞劇毒農(nóng)藥是出于對(duì)效果的追捧,經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)銷(xiāo)售此類(lèi)農(nóng)藥,則單純出于對(duì)利益的追逐。盡管農(nóng)民可能會(huì)對(duì)農(nóng)藥成分不甚了解,但經(jīng)銷(xiāo)商不可能對(duì)違禁農(nóng)藥一無(wú)所知,更為重要的是,相比起普通農(nóng)民游兵散勇式的違規(guī)用藥,手握大量貨源的經(jīng)銷(xiāo)商才是最大的“毒源”。劇毒農(nóng)藥有禁不止的背后,是一條完整的違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售鏈,如果能從源頭堵住劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,即使農(nóng)民有心購(gòu)買(mǎi)恐怕也無(wú)從購(gòu)得,如此一來(lái),違禁農(nóng)藥何至于泛濫成災(zāi)?

  事關(guān)公共安全,嚴(yán)格執(zhí)法本身無(wú)可厚非,不過(guò),責(zé)任追究顯然不能止于違規(guī)用藥的農(nóng)民。一個(gè)違規(guī)用藥的農(nóng)民,其所污染的不過(guò)是數(shù)畝蔬菜,但是違規(guī)銷(xiāo)售農(nóng)藥的經(jīng)銷(xiāo)商,其手中的違禁農(nóng)藥又將造成多大的影響?更進(jìn)一步說(shuō),那些無(wú)視禁令一心追逐利益的生產(chǎn)廠家,又該對(duì)公共安全構(gòu)成多么巨大的威脅?

  從某種程度上說(shuō),違禁農(nóng)藥的泛濫正是因?yàn)楸澈蟠嬖谕暾纳a(chǎn)銷(xiāo)售鏈,農(nóng)民雖然是直接使用者,但卻顯然處在利益鏈的最末端。以此而論,嚴(yán)懲違規(guī)用藥者當(dāng)為制度究責(zé)的起點(diǎn),而不是終點(diǎn)——這個(gè)農(nóng)民是從哪里購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)藥,這些農(nóng)藥又是在哪里生產(chǎn)的?如果每次類(lèi)似案件發(fā)生,都能順藤摸瓜倒查利益鏈條,并依據(jù)社會(huì)危害的輕重量刑判罰,則有助于鏟除違禁農(nóng)藥,從而真正維護(hù)公眾舌尖上的安全。