XX年1月1日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委員會等部門“關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知”(國辦發(fā)【】1號)，1號文件的出臺，打破了1999年國辦發(fā)“82號”文件關(guān)于廣電、電信分業(yè)經(jīng)營的規(guī)定，鼓勵廣播電視機構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。同時在符合國家有關(guān)投資政策的

　　前提下，支持國有電信企業(yè)在內(nèi)的國有資本參與數(shù)字電視接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電視接收端數(shù)字化改造，加速推動促進三網(wǎng)融合進程。

　　縣級廣播電視網(wǎng)絡(luò)是全國廣播電視系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)，是廣大農(nóng)村用戶收看電視的重要途徑，肩負(fù)傳播黨的政策和提高農(nóng)民精神文化生活的重任。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快、有線電視“村村通”工程的推進，農(nóng)村有線電視得到迅速普及，可以說我們具備良好的用戶資源。但是由于縣級廣播電視局資金少、欠缺企業(yè)管理經(jīng)驗、技術(shù)力量薄弱等原因，似乎又很難與虎視眈眈的電信運營商相抗衡。從今后形勢發(fā)展看，“三網(wǎng)合一”注定廣電與電信的競爭成為不爭的事實。縣級廣電網(wǎng)絡(luò)要想在競爭中謀求生存和發(fā)展，必須利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮自身特長，不斷完善網(wǎng)絡(luò)、不斷完善自我，才能在新形勢下處于不敗之地。

　　第一、解放思想，與時俱進。國家保護政策的解禁雖說突然，但實屬意料之中。資金雄厚、管理規(guī)范的電信運營商的加入勢必會激發(fā)廣電方面的競爭意識，加速數(shù)字電視的發(fā)展。“三網(wǎng)融合”是壓力更應(yīng)是動力，縣級廣電部門作為全國廣電系統(tǒng)的基礎(chǔ)，絕不可以再存有“等、靠、要”的思想，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，爭分奪秒，與省、市加強協(xié)作，同步發(fā)展，由依靠政府的行政壟斷式發(fā)展向企業(yè)化管理、市場化運作方向發(fā)展，改變條塊管理模式，實行垂直化管理，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)升級建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)化進程。