春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案（精選20篇）

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇1

　　為了深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實(shí)“三個(gè)三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照邢臺(tái)市局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）的總體要求和河北省國(guó)家稅務(wù)局“春風(fēng)行動(dòng)”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　“春風(fēng)行動(dòng)”的總體目標(biāo)是：確�？h國(guó)稅局第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，切實(shí)解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠(chéng)信稅，提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度，樹(shù)立清河國(guó)稅良好社會(huì)形象。

　　二、整體規(guī)劃

　　“春風(fēng)行動(dòng)”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點(diǎn)，陸續(xù)推出公開(kāi)行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠(chéng)信納稅、公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動(dòng)內(nèi)容，從20xx年2月份開(kāi)始啟動(dòng)，以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、細(xì)化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績(jī)效考核、責(zé)任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、行動(dòng)安排

　　（一）公開(kāi)行政審批清單

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內(nèi)容

　　嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清行政審批“底數(shù)”，公開(kāi)行政審批目錄，實(shí)行行政審批清單制度，不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他行政審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，不得對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批。

　　（二）提高辦稅服務(wù)效率

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內(nèi)容

　　提速政策服務(wù)，對(duì)政策制定進(jìn)行事先咨詢(xún)?cè)u(píng)估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢(xún)實(shí)行即時(shí)答復(fù)和限時(shí)答復(fù)；提速登記辦理，實(shí)現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，個(gè)體雙定戶(hù)和無(wú)涉稅疑點(diǎn)小規(guī)模納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷(xiāo)票證的.即時(shí)辦結(jié)；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡(jiǎn)化領(lǐng)用手續(xù)，實(shí)行發(fā)票增量和票種變更事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，簡(jiǎn)化普通程序，放寬普通限額，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強(qiáng)國(guó)地稅協(xié)作，擴(kuò)大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動(dòng)辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動(dòng)版納稅服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)；提速涉稅審批，擴(kuò)大即辦事項(xiàng)范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒石家莊市國(guó)稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗(yàn)；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應(yīng)機(jī)制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動(dòng)。

　　（三）推行首問(wèn)責(zé)任制

　　1.時(shí)間安排

　　20x'x年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內(nèi)容

　　全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度，對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽(tīng)納稅人電話辦理事項(xiàng)、尋求幫助的部門(mén)和人員，明確首問(wèn)責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺(tái)支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開(kāi)展明察暗訪，督促首問(wèn)責(zé)任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。

　　（四）減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)

　　1.時(shí)間安排

　　20x'x年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內(nèi)容

　　減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)，積極擴(kuò)大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實(shí)行納稅人提供資料一次報(bào)送、信息共享，取消網(wǎng)上申報(bào)納稅人報(bào)送的紙質(zhì)申報(bào)資料。減輕表單填寫(xiě)負(fù)擔(dān)，完善免填單軟件，實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評(píng)估任務(wù)，規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法，原則上一年內(nèi)不對(duì)同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。

　　（五）公開(kāi)納稅人信用狀況清單

　　1.時(shí)間安排

　　20x'x年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.行動(dòng)內(nèi)容

　　落實(shí)有關(guān)激勵(lì)懲戒措施，對(duì)納稅信用等級(jí)高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購(gòu)票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對(duì)嚴(yán)重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。將納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)納稅信用信息的社會(huì)共享與廣泛認(rèn)可。

　　（六）公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單

　　1.時(shí)間安排

　　20x'x年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內(nèi)容

　　清理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，編制稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開(kāi)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力目錄。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇2

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局、省委省政府統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力全面建成小康社會(huì)，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展20__年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　20__年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局、省委省政府決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”主題，按照“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，扎實(shí)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”），充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，支持全面做好“六穩(wěn)”工作，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確�！笆�三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官作出稅務(wù)部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、整體安排

　　在行動(dòng)安排上，把握“長(zhǎng)流水、不斷線、打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的工作節(jié)奏，統(tǒng)籌規(guī)劃，梯次推進(jìn)，層層落實(shí)。在行動(dòng)內(nèi)容上，聚焦支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難，推出落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策、認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策、大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)、不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)、切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅和發(fā)票保障措施等5項(xiàng)措施；聚焦積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出加強(qiáng)分析服務(wù)決策、加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力、加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困、著力支持小微企業(yè)、深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題、積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)等6項(xiàng)措施；聚焦全力服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，推出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、更好服務(wù)共建“一帶一路”、大力支持外貿(mào)出口、積極服務(wù)外資發(fā)展、鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效等6項(xiàng)措施；聚焦切實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，推出認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、提高辦稅繳費(fèi)便利化水平、全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)、優(yōu)化發(fā)票服務(wù)、優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式、優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理、維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益等7項(xiàng)措施。全年共推出4類(lèi)24項(xiàng)80條便民辦稅服務(wù)措施。

　　三、行動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難

　　1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。抓好已出臺(tái)的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)等方面稅收政策落實(shí)，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動(dòng)以短信、微信等方式給予溫馨提示。簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。持續(xù)發(fā)布政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。針對(duì)企業(yè)合理訴求，加強(qiáng)政策研究?jī)?chǔ)備。

　　2.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問(wèn)回答等工作。及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門(mén)信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。對(duì)2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費(fèi)款的參保單位，按照規(guī)定進(jìn)行退抵。

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付。落實(shí)好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求，不斷優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)。充分運(yùn)用12366納稅服務(wù)熱線和網(wǎng)站、微信等線上平臺(tái)，開(kāi)展互動(dòng)式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問(wèn)題咨詢(xún)解答，使各項(xiàng)政策易于知曉。

　　4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù)，對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理稅費(fèi)事項(xiàng)的納稅人、繳費(fèi)人，充分發(fā)揮自助辦稅終端作用，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯(cuò)峰辦、容缺辦，營(yíng)造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。

　　5.切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅和發(fā)票保障措施。對(duì)受疫情影響在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)無(wú)法辦理納稅申報(bào)或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報(bào)或延期繳稅；對(duì)在20__年2月份申報(bào)期內(nèi)仍無(wú)法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)，依法對(duì)其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、相關(guān)記錄不納入納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶(hù)。在疫情防控期間，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對(duì)此類(lèi)物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。

　�。ǘ�）積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極參加當(dāng)?shù)卣�府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，結(jié)合稅務(wù)部門(mén)職能提出意見(jiàn)建議，按要求做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時(shí)性強(qiáng)、顆粒度細(xì)等優(yōu)勢(shì)，從多維度跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)致梳理購(gòu)銷(xiāo)方、上下游配套等方面需要解決的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的支持措施和有針對(duì)性建議。

　　7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的對(duì)接，根據(jù)其需求主動(dòng)提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門(mén)提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。提高支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用，對(duì)上下游銜接不暢的企業(yè)，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)分析助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。創(chuàng)新“項(xiàng)目管家”工作思路，圍繞省政府“四百機(jī)制”實(shí)施方案和循環(huán)農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)行業(yè)、保障疫情防控企業(yè)等拓展“項(xiàng)目管家”服務(wù)范圍，為重點(diǎn)企業(yè)、在建企業(yè)和新開(kāi)工重大項(xiàng)目做好全流程管家式服務(wù)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用“項(xiàng)目管家”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)，做好在建和新開(kāi)工重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著力支持小微企業(yè)。在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實(shí)際困難。根據(jù)疫情情況，合理調(diào)整疫情期間個(gè)體工商戶(hù)的定期定額。優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄，暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道，探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

　　10.深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題。加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動(dòng)”范圍的企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大一倍，在納稅信用A級(jí)、B級(jí)企業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。積極推進(jìn)銀稅數(shù)據(jù)直連，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款網(wǎng)上“一站式”辦理。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。

　　11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。

　�。ㄈ�）全力服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。按照《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執(zhí)行情況，開(kāi)展效應(yīng)分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)口扶貧工作。進(jìn)一步健全綠色稅制體系，完善節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。實(shí)施好環(huán)境保護(hù)稅法，根據(jù)總局統(tǒng)一安排做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

　　13.支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署和政策措施，落實(shí)省政府支持天水、隴南對(duì)接融合成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)，研究落實(shí)稅收政策措施。

　　14.更好服務(wù)共建“一帶一路”。根據(jù)總局具體安排，繼續(xù)做好稅收服務(wù)“一帶一路”相關(guān)工作。做好本年度我省對(duì)口國(guó)家投資稅收指南更新和發(fā)布工作，支持企業(yè)“走出去”。

　　15.大力支持外貿(mào)出口。用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無(wú)紙化申報(bào)范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間，將正常出口退稅的平均辦理時(shí)間在20__年10個(gè)工作日的基礎(chǔ)上再提速20%。在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利化措施。

　　16.積極服務(wù)外資發(fā)展。落實(shí)好境外投資者以分配利潤(rùn)再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強(qiáng)對(duì)外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵(lì)境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用稅收大數(shù)據(jù)，跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、利潤(rùn)分配等情況，研究提出政策建議。

　　17.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。鞏固抓落實(shí)的力度、鞏固抓落實(shí)的質(zhì)量、鞏固抓落實(shí)的格局，拓展政策宣傳效應(yīng)、拓展便利服務(wù)舉措、拓展聽(tīng)取意見(jiàn)建議完善政策的渠道，以更實(shí)舉措、下更大氣力進(jìn)一步抓好減稅降費(fèi)政策措施落地落細(xì)。繼續(xù)落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動(dòng)能成長(zhǎng)。繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

　　18.認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。配合國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委，做好全國(guó)、全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)納稅指標(biāo)相關(guān)填報(bào)工作。確�！抖愂照鞴懿僮饕�(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范》落地，持續(xù)提高辦稅繳費(fèi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，落實(shí)好納稅人需求和滿(mǎn)意度調(diào)查等制度。扎實(shí)開(kāi)展好第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。

　　19.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。推行新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項(xiàng)一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)，研究推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅一體化納稅申報(bào)。整合優(yōu)化非稅收入申報(bào)表。推行車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表免填寫(xiě)服務(wù)，納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)和重組事項(xiàng)協(xié)調(diào)。

　　20.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)納稅人90%以上主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推行稅務(wù)文書(shū)電子送達(dá)。加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費(fèi)。

　　21.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。對(duì)增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行拓展升級(jí)，力爭(zhēng)年底前在推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化上取得實(shí)質(zhì)性明顯進(jìn)展。根據(jù)總局統(tǒng)一安排，對(duì)新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，推進(jìn)解決稅控設(shè)備第三方收費(fèi)問(wèn)題。開(kāi)放增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算等。自20__年3月1日起，對(duì)增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣的期限。

　　22.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。注重多運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開(kāi)展案頭風(fēng)險(xiǎn)分析，不準(zhǔn)搞大面積、重復(fù)性直接下戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；注重多運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無(wú)差別稽查；注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡(jiǎn)單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。全面梳理進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng)，制定并公布進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng)清單。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　23.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。建立和完善對(duì)納稅人、繳費(fèi)人咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時(shí)響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

　　24.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。落實(shí)好總局修訂后的《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》。對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人，在認(rèn)定非正常戶(hù)時(shí)取消實(shí)地核查要求，并將未申報(bào)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)為3個(gè)月；對(duì)符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動(dòng)解除非正常狀態(tài)，無(wú)需納稅人專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)。明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票、辦理納稅申報(bào)等涉稅事宜。嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正收“過(guò)頭稅費(fèi)”行為。

　　四、工作要求

　　（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提升政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義。要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為支持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要舉措，切實(shí)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。

　�。ǘ�）切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照本實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自部署，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作配合，統(tǒng)一行動(dòng)，同步推進(jìn)，形成互相支持、協(xié)同提升的良好工作格局。

　�。ㄈ�）切實(shí)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，跟蹤實(shí)施效果，不斷改進(jìn)完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。按要求分季度將階段性進(jìn)展情況報(bào)告省局（納稅服務(wù)處）。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇3

　　為了更好地為農(nóng)民工以及城鄉(xiāng)各類(lèi)求職者提供就業(yè)服務(wù)，區(qū)就業(yè)局在繼續(xù)開(kāi)展"冬季就業(yè)援助"活動(dòng)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展以"城鄉(xiāng)就業(yè)，幫您解難"為主題的"春風(fēng)行動(dòng)"。春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)時(shí)間為2月25日至4月30日，具體實(shí)施方案如下：

　　一、加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍

　　利用《甘肅日?qǐng)?bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《晨報(bào)》、《西部商報(bào)》、《鑫報(bào)》、移動(dòng)12580信息平臺(tái)、公交移動(dòng)等新聞媒體和就業(yè)網(wǎng)、《人力資源周刊》、led大屏、社區(qū)就業(yè)櫥窗信息欄等形式大力宣傳"春風(fēng)行動(dòng)"活動(dòng)，并在火車(chē)站、汽車(chē)東站、東方紅廣場(chǎng)、西關(guān)十字車(chē)站懸掛宣傳橫幅，設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳手冊(cè)，提供用工信息，幫助引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員到正規(guī)職介機(jī)構(gòu)登記求職，并深入青白石、皋蘭山、雁灘等農(nóng)民工集中地進(jìn)行政策宣傳，提供信息服務(wù)，為省內(nèi)外的用工企業(yè)及農(nóng)民工等各類(lèi)失業(yè)人員提供用工求職信息，《人力資源周刊》處專(zhuān)刊，開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的"春風(fēng)行動(dòng)"氛圍。

　　二、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為農(nóng)民工等各類(lèi)求職人員提供一站式就業(yè)服務(wù)。

　　加大用工信息搜集發(fā)布力度，提供省內(nèi)外企業(yè)用工信息及時(shí)發(fā)布并定期組織專(zhuān)場(chǎng)用工洽談會(huì)。一是從2月27日開(kāi)始，每周六上午在人力資源市場(chǎng)舉辦專(zhuān)場(chǎng)室內(nèi)用工招聘會(huì)；二是3月1日在火車(chē)站、汽車(chē)東站、東方紅廣場(chǎng)、西關(guān)十字等流動(dòng)人員多的`地方同時(shí)舉辦室外招聘會(huì)；三是其它各街道在3月5日前在本轄區(qū)組織召開(kāi)一次招聘會(huì)；四是于3月6日在區(qū)人力資源市場(chǎng)舉辦"春風(fēng)行動(dòng)"暨"迎三八"綜合招聘會(huì)。各社區(qū)就業(yè)站做好宣傳、組織人員參加。要結(jié)合實(shí)施"零盲點(diǎn)全覆蓋"工程，各社區(qū)就業(yè)站工作人員要逐戶(hù)深入轄區(qū)住戶(hù)和各類(lèi)用工單位了解情況，提供服務(wù)，要將就業(yè)政策、用工求職等信息及時(shí)發(fā)布，投送到企業(yè)和各類(lèi)求職人員手中。同時(shí)依托區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)通就業(yè)服務(wù)"綠色通道"，從政策咨詢(xún)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實(shí)等各個(gè)方面為企業(yè)和包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類(lèi)求職人員提供勞動(dòng)就業(yè)"一站式"服務(wù)。

　　三、加大培訓(xùn)力度，提高包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類(lèi)失業(yè)人員的就業(yè)技能。

　　針對(duì)春節(jié)后求職高峰，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，增設(shè)適合農(nóng)民工就業(yè)的培訓(xùn)科目，新開(kāi)設(shè)機(jī)電技術(shù)類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)、商貿(mào)服務(wù)類(lèi)、物流服務(wù)類(lèi)、生活服務(wù)類(lèi)等工種。同時(shí)將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。聯(lián)合東方學(xué)院、隴原技校、金島汽車(chē)學(xué)校、保安學(xué)校等培訓(xùn)基地，為想學(xué)一技之長(zhǎng)的各類(lèi)求職人員提供電工、焊工、烹飪、美容美發(fā)、汽車(chē)駕駛、電腦操作等職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　四、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　搜集整理創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為有意創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、小額貸款等服務(wù)，鼓勵(lì)和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，大力實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　五、總結(jié)活動(dòng)情況，匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　要求局屬各部門(mén)、街道勞動(dòng)保障所、社區(qū)就業(yè)站高度重視、精心安排、深入扎實(shí)地開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，確保取得成效。并于活動(dòng)結(jié)束后認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)，匯總數(shù)據(jù)。5月10日前局屬各部門(mén)將"春風(fēng)行動(dòng)"活動(dòng)情況總結(jié)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)勞務(wù)辦；同期各街道勞動(dòng)保障所、社區(qū)就業(yè)站將"春風(fēng)行動(dòng)"活動(dòng)情況總結(jié)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)先報(bào)區(qū)就業(yè)局社區(qū)就業(yè)辦公室，由社區(qū)就業(yè)辦公室匯總后于5月12日?qǐng)?bào)區(qū)勞務(wù)辦。

　　區(qū)就業(yè)服務(wù)局

　　區(qū)人民政府勞務(wù)工作辦公室

　　20xx年

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇4

　　（一）走訪到位

　　1.各社區(qū)就業(yè)專(zhuān)干開(kāi)展"上家門(mén)、進(jìn)企業(yè)"活動(dòng)，走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的勞動(dòng)者和有招聘需求的.重點(diǎn)企業(yè)，了解求職人員就業(yè)需求和用人單位招聘需求，將情況進(jìn)行登記。

　　2.開(kāi)展"就業(yè)服務(wù)進(jìn)工地"活動(dòng)，走訪在各類(lèi)建筑企業(yè)就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，集中為他們辦理《進(jìn)城人員就業(yè)證》，及時(shí)掌握轄區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員的數(shù)量行業(yè)工種、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)參保等情況，為提供針對(duì)性就業(yè)服務(wù)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進(jìn)城務(wù)工人員了解就業(yè)援助內(nèi)容。

　　3.開(kāi)展"特殊群體援助"走訪活動(dòng)。組織工作人員深入轄區(qū)大齡失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人、農(nóng)村戶(hù)家庭人員、高校畢業(yè)生等特殊人員家中及時(shí)收集失業(yè)人員就業(yè)狀況、失業(yè)時(shí)間、失業(yè)原因、就業(yè)服務(wù)需求等信息，并建立臺(tái)賬，根據(jù)不同情況提供“居家就業(yè)”、公益性崗位安置、技能培訓(xùn)等針對(duì)性服務(wù)，幫助他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　（二）服務(wù)到位

　　實(shí)施“零盲點(diǎn)全覆蓋”深入轄區(qū)住戶(hù)和轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)用工單位了解情況，將就業(yè)政策、用工求職等信息及時(shí)發(fā)布并送到企業(yè)和各類(lèi)求職人員手中。同時(shí)，社區(qū)就業(yè)站從政策咨詢(xún)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實(shí)等各個(gè)方面為轄區(qū)企業(yè)和轄區(qū)求職人員提供勞動(dòng)就業(yè)“一站式”服務(wù)。

　　（三）政策到位

　　1.免費(fèi)為轄區(qū)各類(lèi)求職者進(jìn)行技能培訓(xùn)推薦、并及時(shí)宣傳就業(yè)政策同時(shí)將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。

　　2.全力打造城關(guān)區(qū)農(nóng)民巷食品一條街，為轄區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員提供崗前技能培訓(xùn)。

　　3.繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。為有意創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、小額貸款和稅費(fèi)減免等政策扶持；鼓勵(lì)和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，大力實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　（四）維權(quán)到位

　　1.開(kāi)展"勞動(dòng)就業(yè)維權(quán)"活動(dòng)。通過(guò)各種方式，讓轄區(qū)勞動(dòng)者都能夠獲得勞動(dòng)維權(quán)信息，包括勞動(dòng)保障法律基本知識(shí)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式等，幫助轄區(qū)勞動(dòng)者提高維權(quán)意識(shí)。

　　2.充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)專(zhuān)干兼勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，為轄區(qū)各類(lèi)求職人員提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。

　　（五）、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保"春風(fēng)行動(dòng)"取得實(shí)效，成立了城關(guān)區(qū)東崗西路街道領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織安排和檢查落實(shí)"春風(fēng)行動(dòng)"各項(xiàng)工作。

　　（六）、工作要求

　　街道勞動(dòng)保障所、各社區(qū)就業(yè)站要高度重視、精心安排、深入扎實(shí)地開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，確保取得良好成效�；顒�(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)。3月10日前將"春風(fēng)行動(dòng)"活動(dòng)情況總結(jié)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)街道勞動(dòng)保障所。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇5

　　黨的十八大報(bào)告明確提出要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的新特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，更好地滿(mǎn)足20xx年春節(jié)后一段時(shí)期進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，按照《濱州市20xx年春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案》（濱人社辦發(fā)[20xx]2號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、共青團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)定于20xx年1月至3月在全縣共同開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、活動(dòng)主題

　　春風(fēng)舞動(dòng)齊魯樂(lè)業(yè)盡在山東

　　二、服務(wù)對(duì)象

　�。ㄒ唬└黝�(lèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者、準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者和已經(jīng)進(jìn)城工作的農(nóng)民工；

　�。ǘ�）各類(lèi)有招聘用人需求的用人單位，特別是重點(diǎn)人力資源支撐計(jì)劃參與單位。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年1月至3月。20xx“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式暨大型招聘會(huì)定于20xxx年2月17日（農(nóng)歷正月初八）上午8：30分在縣體育局籃球館內(nèi)舉行。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）扎實(shí)做好企業(yè)崗位需求和城鄉(xiāng)人力資源信息的摸底調(diào)查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所及社區(qū)、村居勞動(dòng)保障協(xié)理員結(jié)合“聯(lián)百鄉(xiāng)、包千村”活動(dòng)，普遍對(duì)轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行走訪和調(diào)查摸底，了解農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)需求；對(duì)有用人需求的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面摸查，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)、新變化，制定工作預(yù)案，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)站、新聞等媒體廣泛進(jìn)行宣傳活動(dòng)；發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳資料介紹進(jìn)城務(wù)工常識(shí)、求職門(mén)路、維權(quán)注意事項(xiàng)、技能培訓(xùn)信息等內(nèi)容，把就業(yè)政策、崗位信息、技能培訓(xùn)等送到農(nóng)民家門(mén)口，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、企業(yè)規(guī)范用工、方便城鄉(xiāng)求職者就業(yè)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）豐富服務(wù)內(nèi)容。提供就業(yè)政策咨詢(xún)、崗位信息咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)登記、有組織的勞務(wù)輸出和勞動(dòng)維權(quán)咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者宣傳小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免、政策扶持等內(nèi)容。有招聘用人需求的單位要通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)布招聘信息。組織開(kāi)展新招錄農(nóng)民工技能培訓(xùn)和吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等相關(guān)政策。

　�。ㄋ模┚S權(quán)到位，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。抓住春節(jié)期間農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，多渠道、多方式的開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)就業(yè)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等方面的`宣傳，接受進(jìn)城務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。通過(guò)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。

　　五、活動(dòng)重點(diǎn)

　　圍繞今年活動(dòng)主題，重點(diǎn)開(kāi)展“四百”系列活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┮蕴嵘�公共就業(yè)服務(wù)為切入點(diǎn)，積極開(kāi)展“百場(chǎng)專(zhuān)題招聘會(huì)”，倡行“微笑服務(wù)”，搭建對(duì)接平臺(tái)，完善就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量。一是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)人力資源支撐計(jì)劃參與單位、用工規(guī)范誠(chéng)信企業(yè)，向社會(huì)重點(diǎn)推薦和廣泛宣傳，并優(yōu)先提供專(zhuān)場(chǎng)招聘服務(wù)，滿(mǎn)足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。二是結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和加快中小企業(yè)發(fā)展的要求，有針對(duì)性地開(kāi)展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，增強(qiáng)供需匹配度。三是根據(jù)各類(lèi)就業(yè)群體的需要，有針對(duì)性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助各類(lèi)就業(yè)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，春風(fēng)行動(dòng)期間繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)信息公益性手機(jī)短信信息服務(wù)。

　　（二）以技能提升為重點(diǎn)，積極參與“百家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送技能下鄉(xiāng)”活動(dòng)，學(xué)一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時(shí)間，根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)者實(shí)際情況，結(jié)合社會(huì)需求，組織參加省級(jí)百家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展送技能下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用3個(gè)月的時(shí)間，集中開(kāi)展中短期技能培訓(xùn)。通過(guò)公布一批市場(chǎng)需要的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)信息，開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，切實(shí)幫助農(nóng)村勞動(dòng)者學(xué)到一技之長(zhǎng)，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力和參加培訓(xùn)的積極性。

　�。ㄈ�）以扶持引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)，全力支持參與“百個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)千人就業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。結(jié)合山東省創(chuàng)業(yè)大賽（濱州賽區(qū)）預(yù)賽和博興縣人才初始創(chuàng)業(yè)大賽取得的成效，將評(píng)選出的12個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層人力資源社會(huì)保障平臺(tái)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，切實(shí)做好信息咨詢(xún)、項(xiàng)目推介等服務(wù)工作，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工推行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)在春風(fēng)行動(dòng)期間，確保全省百個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)千名農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　（四）以就業(yè)幫扶為抓手，積極參與開(kāi)展“就業(yè)幫扶百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)接溝通，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我縣要充分抓住春節(jié)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)就業(yè)幫扶的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要通過(guò)深入調(diào)查，集中走訪，確定當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)幫扶對(duì)象，摸清底數(shù)和幫扶工作中存在的新情況、新問(wèn)題，并將情況納入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為今年的幫扶工作打好基礎(chǔ)。要集中發(fā)放各類(lèi)資料，通過(guò)明白紙、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳就業(yè)幫扶政策和企業(yè)招工信息，為推進(jìn)就業(yè)幫扶活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)與“第一書(shū)記”的對(duì)接溝通，完善“百鄉(xiāng)千村”就業(yè)幫扶工作各主要工作環(huán)節(jié)的制度化安排，確保各項(xiàng)工作全面、順利地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶工作常態(tài)化、規(guī)范化。

　　六、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視20xx年春風(fēng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定工作方案，明確工作進(jìn)度，落實(shí)工作責(zé)任。我縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)要統(tǒng)籌管理，提前協(xié)調(diào)落實(shí)活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)政策資金，加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，做到各司其職，形成合力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督促落實(shí)。我縣人社局要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的指導(dǎo)，組織督促檢查，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)研究解決，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)溝通聯(lián)系。我縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)春風(fēng)行動(dòng)的相關(guān)工作，并結(jié)合自身職能，做好本部門(mén)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，匯總上報(bào)本部門(mén)、本系統(tǒng)的有關(guān)工作情況。請(qǐng)于20xx年4月5日前上報(bào)本部門(mén)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件1、2、3、4）。

　　各鎮(zhèn)（街道）人社所、各用人單位請(qǐng)于20xx年2月4日前上報(bào)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件5、6、7）。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇6

　　為進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地滿(mǎn)足20xx年春節(jié)后一個(gè)時(shí)期進(jìn)城務(wù)工人員求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人的需要，按照人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開(kāi)展20xx年春風(fēng)行動(dòng)的通知》(人社部函?20xx?337號(hào))文件要求和省、市人力資源和社會(huì)保障局的安排，為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，縣人力資源和社會(huì)保障局在總結(jié)過(guò)去幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這個(gè)中心，以"搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，幫您盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)"為主題，密切聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)，從xx年x月xx日至x月xx日在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展"春風(fēng)行動(dòng)"，并取得了一定成效。

　　一、工作完成情況

　　"春風(fēng)行動(dòng)"期間，在縣城及各鎮(zhèn)舉辦規(guī)格不同的招聘會(huì)x場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)共多家,提供就業(yè)崗位多個(gè)，進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘人員x多人次，達(dá)成用工意向多人。整個(gè)活動(dòng)共免費(fèi)發(fā)放崗位信息宣傳單、各類(lèi)政策法規(guī)宣傳資料多份。免費(fèi)提供服務(wù)人數(shù)多人;成功轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人;其中組織跨地區(qū)勞務(wù)輸出xx人;就地轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人;提供勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)和法律援助人數(shù)多人。

　　二、具體措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

　　為切實(shí)做好"春風(fēng)行動(dòng)"工作，為進(jìn)城務(wù)工者搭建更好的服務(wù)平臺(tái)，成立了由縣人力資源和社會(huì)保障局為牽頭單位，以縣婦聯(lián)、縣工會(huì)等單位為成員的"春風(fēng)行動(dòng)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，制定了春風(fēng)行動(dòng)的具體活動(dòng)方案，明確了工作任務(wù)，提出了工作要求，形成了齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)的工作格局和職責(zé)明確、任務(wù)到人的工作機(jī)制，為此次"春風(fēng)行動(dòng)"的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(二)狠抓政策宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍。

　　充分利用電視臺(tái)等媒體資源進(jìn)行政策宣傳，積極發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的作用，將宣傳重心下移，以村為陣地，開(kāi)展上門(mén)入戶(hù)宣傳;在各單位抽調(diào)工作人員組成宣傳小組，在城鄉(xiāng)集會(huì)上設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，大量發(fā)放"20xx年春風(fēng)行動(dòng)"、"農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)"等宣傳材料，現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民工解疑釋惑。通過(guò)多層次、多形式的政策宣傳，營(yíng)造了積極的就業(yè)氛圍。

　　(三)積極開(kāi)展本縣企業(yè)用工情況和農(nóng)村富余勞動(dòng)力調(diào)查工作。

　　為解決部分縣域企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題，年初對(duì)全縣企業(yè)的用工情況進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。通過(guò)對(duì)多家企業(yè)的調(diào)查了解，初步掌握了部分企業(yè)的缺工原因及數(shù)量;20xx年1月開(kāi)始，對(duì)全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并與縣民政局、殘聯(lián)、總工會(huì)、水庫(kù)移民局、各鎮(zhèn)、村委等聯(lián)合，對(duì)全縣的就業(yè)困難人員進(jìn)行調(diào)查，了解他們的就業(yè)意愿，技能培訓(xùn)要求等。通過(guò)對(duì)企業(yè)和農(nóng)民工的摸底調(diào)查，掌握了企業(yè)用工和全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的.基本情況，從而為全年有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(四)積極為縣內(nèi)、外企業(yè)招工宣傳，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。為打造一個(gè)良好的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺(tái)，我們通過(guò)大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、縣招工宣傳車(chē)到鎮(zhèn)走村串戶(hù)及各鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳等形式對(duì)縣內(nèi)多家、縣外多家用人單位進(jìn)行了招工宣傳，將就業(yè)崗位送到鎮(zhèn)到村到戶(hù)，收到了較好的效果。20xx年"春風(fēng)行動(dòng)"開(kāi)展期間，全縣共舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘的用工單位家(其中區(qū)外用工單位家)，提供就業(yè)崗位多個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職人員達(dá)多人，發(fā)放春風(fēng)卡及各種宣傳資料x(chóng)多份(冊(cè))。其中幫助x、x等用工單位招錄了多個(gè)新員工。約多人通過(guò)了我們提供的信息找到了工作。特別是今年春節(jié)過(guò)后，全力為縣招商引資企業(yè)x公司宣傳招工，成立兩個(gè)招工宣傳工作組分別到本縣、等鎮(zhèn)開(kāi)展招工宣傳工作，并深入到人口密度較大的村委和自然村進(jìn)行張貼招工簡(jiǎn)章、發(fā)放招工宣傳資料，累計(jì)發(fā)放宣資料x(chóng)萬(wàn)多份，至20xx年3月共組織輸送多名農(nóng)民工到xx公司就業(yè)，為該企業(yè)解決了用工問(wèn)題。

　　(五)針對(duì)不同群體，開(kāi)展特色培訓(xùn)。

　　針對(duì)就近轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)者，開(kāi)展特色培訓(xùn)。近年來(lái)，xx縣煙花爆竹、編織工藝等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者就地轉(zhuǎn)移提供了基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、煙花爆竹、電工和服務(wù)員等職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，提高了勞動(dòng)者的技能水平;針對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的勞動(dòng)者，根據(jù)企業(yè)的用工需求，確定培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展崗前和訂單培訓(xùn);針對(duì)外出擇業(yè)的勞動(dòng)者，根據(jù)其年齡、文化層次、就業(yè)需求等因素因材施訓(xùn)，重點(diǎn)放在電工、計(jì)算機(jī)等廣泛應(yīng)用的技術(shù)工種上。

　　(六)采取多種措施，提高就業(yè)服務(wù)水平。為全面推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，積極向農(nóng)民工開(kāi)展"七大服務(wù)"， 即文明服務(wù)、公開(kāi)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、承諾服務(wù)、配套服務(wù)、幫扶服務(wù)和高效服務(wù)。在服務(wù)中做到"四到位"，即解答問(wèn)題到位、辦事處事到位、幫助求職者到位、提供援助到位。普遍開(kāi)展送政策、送崗位、送信息、送服務(wù)等活動(dòng)，隨時(shí)為農(nóng)民工免費(fèi)提供信息咨詢(xún)、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。

　　(七)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察 規(guī)范企業(yè)用工行為。

　　由縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合縣工會(huì)、工商、公安、住建等部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步提高了用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)的意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。并采取"事前介入、事中監(jiān)督、事后跟蹤"的辦法，規(guī)范各用人單位的勞動(dòng)用工行為。以教育警示為主，以處罰處理為輔的方法，嚴(yán)格行使勞動(dòng)保障執(zhí)法權(quán)，形成了文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作環(huán)境。

　　三、存在的問(wèn)題

　　在有關(guān)部門(mén)的共同努力下，20xx年的春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)取得了一定成效，但從綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和勞動(dòng)力供求變化來(lái)看，我縣的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)還十分艱巨，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是勞動(dòng)力供大于求的基本格局沒(méi)有改變，總量壓力依然很大，并將在今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)存在。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇。三是農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐漸增多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步減少，轉(zhuǎn)移就業(yè)的增長(zhǎng)空間受限。四是一些就業(yè)政策效應(yīng)還沒(méi)有充分釋放。五是公共就業(yè)服務(wù)能力與勞動(dòng)者的需求之間還存在一定差距。

　　四、下一步工作打算

　　(一)進(jìn)一步抓好培訓(xùn)工作。突出農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)，加大定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理力度，規(guī)范培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)特色勞務(wù)品牌培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)用工信息的搜集，開(kāi)拓人力資源開(kāi)發(fā)渠道，暢通農(nóng)民工進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)的渠道。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)人力資源市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目，提高工作效率。注重加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作各環(huán)節(jié)的銜接和配合，做好跟蹤服務(wù)，提高組織化程度。

　　(三)逐步完善就業(yè)信息發(fā)布和傳播平臺(tái)，多方位提供信息服務(wù)，改進(jìn)和加強(qiáng)用工信息的發(fā)布工作。加大人力資源市場(chǎng)的建設(shè)力度，充分發(fā)揮公共人力資源市場(chǎng)的信息發(fā)布擴(kuò)散的主渠道作用，增加在新聞媒體信息發(fā)布的經(jīng)費(fèi)投入，利用新聞媒體輻射面廣的優(yōu)勢(shì)發(fā)布用工信息。加快建設(shè)人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)信息的分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布，為轉(zhuǎn)移就業(yè)人員流動(dòng)就業(yè)提供及時(shí)全面的信息引導(dǎo)。

　　(四)進(jìn)一步做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。全面推動(dòng)"三業(yè)行動(dòng)"各項(xiàng)服務(wù)工作，加大對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的扶持力度，在安排小額擔(dān)保貸款基金時(shí)，增加農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款基金的額度，使更多的創(chuàng)業(yè)者得到資金上的支持;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場(chǎng)變化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);積極為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供人才保障，通過(guò)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員用技術(shù)與農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)姻，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇7

　　一、活動(dòng)目標(biāo)

　　一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)；二是準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)中；三是有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)；四是組織一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　二、服務(wù)對(duì)象

　　農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，重點(diǎn)是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年1月12日—3月20日。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)都要將農(nóng)民工特別是因失去工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和失地農(nóng)民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過(guò)程中，要樹(shù)立以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場(chǎng)所布置、服務(wù)信息提供等各個(gè)方面，都要采取適合于農(nóng)民工的方式，使服務(wù)見(jiàn)到實(shí)效。各地要根據(jù)有關(guān)要求，落實(shí)為農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù)的職介補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，并主動(dòng)與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，建立有利于擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)范圍的補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制。各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要提前做好一切準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證春節(jié)后對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　�。ǘ�）建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)溝通機(jī)制，為就業(yè)服務(wù)做好準(zhǔn)備工作。春節(jié)前，各地要設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)，對(duì)已返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)原因、今后外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，建立動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為節(jié)后有組織的開(kāi)展勞務(wù)輸出、培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)�；顒�(dòng)期間，各地要積極開(kāi)展與農(nóng)民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機(jī)制，同時(shí)要在春節(jié)前通過(guò)各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節(jié)后一段時(shí)期的用工增減意向、規(guī)模和崗位技能要求，特別是要結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫(kù)，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節(jié)后就業(yè)信息發(fā)布、開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。時(shí)要開(kāi)展春季用工需求狀況抽樣調(diào)查，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)用工需求狀況，為農(nóng)民工提供信息引導(dǎo)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，推薦放心職介，引導(dǎo)農(nóng)民工到合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職。春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)檢查評(píng)選活動(dòng)。各地通過(guò)檢查評(píng)選活動(dòng)，選出一批工作較好、經(jīng)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)無(wú)違規(guī)行為、群眾較滿(mǎn)意的民辦職介機(jī)構(gòu)，由市勞動(dòng)保障部門(mén)授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標(biāo)牌。并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)面向基層，深入群眾的優(yōu)勢(shì)，以在黑板報(bào)或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報(bào)省就業(yè)局備案。

　　（四）集中開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)。在20xx年2月2日至3月25活動(dòng)期間，各縣、區(qū)要集中舉辦2至3次適合農(nóng)民工的專(zhuān)場(chǎng)招聘洽談會(huì)，在此基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)至少指定一處公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)4部門(mén)共同組織，統(tǒng)一開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)周，請(qǐng)各縣、區(qū)要認(rèn)真組織公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的基層組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺(tái)，通過(guò)信息發(fā)布、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、組織送崗下鄉(xiāng)等方式，集中幫助一批進(jìn)城務(wù)工婦女、青年等各類(lèi)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，要根據(jù)用工需求信息，開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出，重點(diǎn)強(qiáng)化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農(nóng)村勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄎ澹┓e極開(kāi)展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。活動(dòng)期間，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，以“技能幫我找工作”為主題，有針對(duì)性的組織新失去工作的返鄉(xiāng)或流動(dòng)農(nóng)民工就地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動(dòng)農(nóng)民工，要積極對(duì)其開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　（六）開(kāi)展“勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動(dòng)。20xx年2月9日至2月14日開(kāi)展面向農(nóng)民工的勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)周活動(dòng)。各縣、區(qū)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)�；顒�(dòng)期間，各縣、區(qū)要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》為主的適合農(nóng)民工的政策宣傳活動(dòng)。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，印制一些方便農(nóng)民工的各類(lèi)宣傳資料（簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)卡”）。“春風(fēng)卡”的內(nèi)容主要包括主要輸入地區(qū)用工需求形勢(shì)、進(jìn)城務(wù)工基本常識(shí)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障部門(mén)授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱(chēng)、地址和聯(lián)系電話、求職指南、勞動(dòng)保障有關(guān)政策、維權(quán)事項(xiàng)、舉報(bào)電話等。要在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、放心民辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、車(chē)站等地免費(fèi)向農(nóng)民工廣泛散發(fā)。同時(shí)在進(jìn)城求職務(wù)工集中的公共場(chǎng)所設(shè)置公益廣告牌，引導(dǎo)農(nóng)民工到依法開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職擇業(yè)。各地要免費(fèi)對(duì)初次外出務(wù)工農(nóng)民工開(kāi)展以基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展“清理整頓人力資源市場(chǎng)”活動(dòng)。20xx年3月2日至3月8日

　　各縣、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序活動(dòng)，對(duì)經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或人力資源機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并根據(jù)舉報(bào)投訴查處取締非法或違規(guī)中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊假借中介實(shí)施詐騙的各類(lèi)犯罪行為。

　�。ò耍╅_(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)在云南”系列宣傳活動(dòng)。各縣、區(qū)要與新聞媒體聯(lián)合開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)在云南”為主題的系列報(bào)道，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”的內(nèi)容和成效進(jìn)行集中宣傳。宣傳重點(diǎn)包括：各級(jí)政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話及勞動(dòng)保障部門(mén)的投訴電話；對(duì)以職介為名的欺騙活動(dòng)、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進(jìn)行曝光。

　　五、時(shí)間安排：

　　本次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段：（20xx年1月12日－2月2日）

　　春節(jié)前重點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定工作方案，進(jìn)行部署安排。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)節(jié)后用工情況、加強(qiáng)民辦職介機(jī)構(gòu)檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。

　�。ǘ�）實(shí)施階段：（20xx年2月2日－3月25日）

　　春節(jié)后重點(diǎn)進(jìn)行清理整頓人力資源市場(chǎng)、打擊一批侵害農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農(nóng)民工的崗位信息、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)職業(yè)供求交流會(huì)、針對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和勞動(dòng)保障政策宣傳、引導(dǎo)和全面推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　（三）統(tǒng)一活動(dòng)階段：（20xx年2月16日-2月20日)

　　依托由人力資源和社會(huì)保障部等四部門(mén)共同組織，統(tǒng)一開(kāi)展的“春風(fēng)送崗位”周活動(dòng)，各縣、區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作，提前做好各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國(guó)范圍的溝通平臺(tái)，切實(shí)幫助一批農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段：（20xx年3月15日-3月20日)

　　總結(jié)本次行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和總結(jié)。

　　六、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬└骺h、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，要根據(jù)本地勞動(dòng)力流動(dòng)的實(shí)際情況，以農(nóng)民工在活動(dòng)期間切實(shí)得到服務(wù)為目標(biāo)，研究制定具體詳細(xì)工作計(jì)劃，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到人，將“春風(fēng)行動(dòng)”落到實(shí)處。

　　（二）各地要繼續(xù)加強(qiáng)和改善對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)，在春節(jié)前對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，并通過(guò)宣傳誠(chéng)信服務(wù)理念和樹(shù)立誠(chéng)信民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)典型等方式，在民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)。在春節(jié)后要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假借職介進(jìn)行詐騙的各類(lèi)犯罪行為。

　�。ㄈ�）在活動(dòng)期間市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各地開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。各縣、區(qū)要在20xx年3月20日前將本次行動(dòng)的`開(kāi)展情況總結(jié)和《20xx年春風(fēng)行動(dòng)系列統(tǒng)計(jì)報(bào)表》上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇8

　　一、活動(dòng)目標(biāo)

　　一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)；二是準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)中；三是有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)；四是組織一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就

　　業(yè)。

　　二、服務(wù)對(duì)象

　　農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，重點(diǎn)是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年1月12日—3月20日。

　　四、工作內(nèi)容

　　（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)都要將農(nóng)民工特別是因失去工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和失地農(nóng)民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過(guò)程中，要樹(shù)立以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場(chǎng)所布置、服務(wù)信息提供等各個(gè)方面，都要采取適合于農(nóng)民工的方式，使服務(wù)見(jiàn)到實(shí)效。各地要根據(jù)有關(guān)要求，落實(shí)為農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù)的職介補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，并主動(dòng)與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，建立有利于擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)范圍的補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制。各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要提前做好一切準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證春節(jié)后對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　　（二）建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)溝通機(jī)制,為就業(yè)服務(wù)做好準(zhǔn)備工作。春節(jié)前，各地要設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)，對(duì)已返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)原因、今后外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，建立動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為節(jié)后有組織的開(kāi)展勞務(wù)輸出、培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)�；顒�(dòng)期間，各地要積極開(kāi)展與農(nóng)民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機(jī)制，同時(shí)要在春節(jié)前通過(guò)各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節(jié)后一段時(shí)期的用工增減意向、規(guī)模和崗位技能要求，特別是要結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫(kù)，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節(jié)后就業(yè)信息發(fā)布、開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。時(shí)要開(kāi)展春季用工需求狀況抽樣調(diào)查，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)用工需求狀況，為農(nóng)民工提供信息引導(dǎo)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，推薦放心職介，引導(dǎo)農(nóng)民工到合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職。春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)檢查評(píng)選活動(dòng)。各地通過(guò)檢查評(píng)選活動(dòng)，選出一批工作較好、經(jīng)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)無(wú)違規(guī)行為、群眾較滿(mǎn)意的民辦職介機(jī)構(gòu)，由市勞動(dòng)保障部門(mén)授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標(biāo)牌。并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)面向基層，深入群眾的優(yōu)勢(shì)，以在黑板報(bào)或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報(bào)省就業(yè)局備案。

　�。ㄋ模┘�中開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)。在20xx年2月2日至3月25活動(dòng)期間，各縣、區(qū)要集中舉辦2至3次適合農(nóng)民工的專(zhuān)場(chǎng)招聘洽談會(huì)，在此基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)至少指定一處公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)4部門(mén)共同組織，統(tǒng)一開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)周，請(qǐng)各縣、區(qū)要認(rèn)真組織公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的基層組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺(tái)，通過(guò)信息發(fā)布、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、組織送崗下鄉(xiāng)等方式，集中幫助一批進(jìn)城務(wù)工婦女、青年等各類(lèi)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，要根據(jù)用工需求信息，開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出，重點(diǎn)強(qiáng)化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農(nóng)村勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄎ澹┓e極開(kāi)展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)�；顒�(dòng)期間，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，以“技能幫我找工作”為主題，有針對(duì)性的組織新失去工作的返鄉(xiāng)或流動(dòng)農(nóng)民工就地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動(dòng)農(nóng)民工，要積極對(duì)其開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　（六）開(kāi)展“勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動(dòng)。20xx年2月9日至2月14日開(kāi)展面向農(nóng)民工的勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)周活動(dòng)。各縣、區(qū)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)�；顒�(dòng)期間，各縣、區(qū)要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》為主的適合農(nóng)民工的政策宣傳活動(dòng)。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，印制一些方便農(nóng)民工的各類(lèi)宣傳資料（簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)卡”）。“春風(fēng)卡”的內(nèi)容主要包括主要輸入地區(qū)用工需求形勢(shì)、進(jìn)城務(wù)工基本常識(shí)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障部門(mén)授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱(chēng)、地址和聯(lián)系電話、求職指南、勞動(dòng)保障有關(guān)政策、維權(quán)事項(xiàng)、舉報(bào)電話等。要在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、放心民辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、車(chē)站等地免費(fèi)向農(nóng)民工廣泛散發(fā)。同時(shí)在進(jìn)城求職務(wù)工集中的公共場(chǎng)所設(shè)置公益廣告牌，引導(dǎo)農(nóng)民工到依法開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職擇業(yè)。各地要免費(fèi)對(duì)初次外出務(wù)工農(nóng)民工開(kāi)展以基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展“清理整頓人力資源市場(chǎng)”活動(dòng)。20xx年3月2日至3月8日

　　各縣、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序活動(dòng)，對(duì)經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或人力資源機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并根據(jù)舉報(bào)投訴查處取締非法或違規(guī)中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊假借中介實(shí)施詐騙的各類(lèi)犯罪行為。

　�。ò耍╅_(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)在云南”系列宣傳活動(dòng)。各縣、區(qū)要與新聞媒體聯(lián)合開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)在云南”為主題的系列報(bào)道，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”的內(nèi)容和成效進(jìn)行集中宣傳。宣傳重點(diǎn)包括：各級(jí)政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話及勞動(dòng)保障部門(mén)的投訴電話；對(duì)以職介為名的欺騙活動(dòng)、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進(jìn)行曝光。

　　五、時(shí)間安排：

　　本次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段：（20xx年1月12日－2月2日）

　　春節(jié)前重點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定工作方案，進(jìn)行部署安排。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)節(jié)后用工情況、加強(qiáng)民辦職介機(jī)構(gòu)檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。

　　（二）實(shí)施階段：（20xx年2月2日－3月25日）

　　春節(jié)后重點(diǎn)進(jìn)行清理整頓人力資源市場(chǎng)、打擊一批侵害農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農(nóng)民工的崗位信息、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)職業(yè)供求交流會(huì)、針對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和勞動(dòng)保障政策宣傳、引導(dǎo)和全面推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　（三）統(tǒng)一活動(dòng)階段：（20xx年2月16日-2月20日)

　　依托由人力資源和社會(huì)保障部等四部門(mén)共同組織，統(tǒng)一開(kāi)展的“春風(fēng)送崗位”周活動(dòng)，各縣、區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作，提前做好各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國(guó)范圍的溝通平臺(tái)，切實(shí)幫助一批農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段：（20xx年3月15日-3月20日)

　　總結(jié)本次行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和總結(jié)。

　　六、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬└骺h、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，要根據(jù)本地勞動(dòng)力流動(dòng)的實(shí)際情況，以農(nóng)民工在活動(dòng)期間切實(shí)得到服務(wù)為目標(biāo)，研究制定具體詳細(xì)工作計(jì)劃，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到人，將“春風(fēng)行動(dòng)”落到實(shí)處。

　　（二）各地要繼續(xù)加強(qiáng)和改善對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)，在春節(jié)前對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，并通過(guò)宣傳誠(chéng)信服務(wù)理念和樹(shù)立誠(chéng)信民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)典型等方式，在民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)。在春節(jié)后要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假借職介進(jìn)行詐騙的各類(lèi)犯罪行為。

　　（三）在活動(dòng)期間市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各地開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。各縣、區(qū)要在20xx年3月20日前將本次行動(dòng)的開(kāi)展情況總結(jié)和《20xx年春風(fēng)行動(dòng)系列統(tǒng)計(jì)報(bào)表》上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局。

　　聯(lián)系人：

　　電話（傳真）：

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇9

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[]號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員

　　成員：X部主要負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在X部，安全總監(jiān)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。

　　三、自查自改內(nèi)容

　　1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。

　　2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

　　3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[20xx]）16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

　　4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

　　四、工作要求

　　1、開(kāi)展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開(kāi)展自查自改，并編制自查自改報(bào)告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。

　　2、檢查指導(dǎo)煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題，對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治，對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇10

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》落實(shí)，鞏固拓展黨史的學(xué)習(xí)教育成果，國(guó)家稅務(wù)總局20xx年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”為主題，連續(xù)第9年開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）。為深入推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”在我省稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)，加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收監(jiān)管，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)稅收工作的部署要求，堅(jiān)持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化黨史的學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，推出5大類(lèi)20項(xiàng)80條便民辦稅繳費(fèi)措施，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，為更好服務(wù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！�、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。

　　二、行動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰V求響應(yīng)更及時(shí)

　　1.需求快速響應(yīng)。在全省稅務(wù)系統(tǒng)組織開(kāi)展“當(dāng)一天納稅人”活動(dòng)，從納稅人視角深度體驗(yàn)辦稅繳費(fèi)感受，準(zhǔn)確掌握納稅人需求，針對(duì)性?xún)?yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。組織開(kāi)展20xx年度全國(guó)納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查。整合優(yōu)化知識(shí)庫(kù)，推進(jìn)知識(shí)庫(kù)共享共用，基本實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)“一線通答”。優(yōu)化升級(jí)12366智能咨詢(xún)功能，完善智能咨詢(xún)知識(shí)庫(kù)，提高智能咨詢(xún)的解答準(zhǔn)確率，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強(qiáng)化12366咨詢(xún)數(shù)據(jù)的多維度分析和多場(chǎng)景運(yùn)用，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺(tái)、重大改革推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。探索遠(yuǎn)程咨詢(xún)和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費(fèi)人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢(xún)求助，實(shí)現(xiàn)“辦問(wèn)協(xié)同”。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”送達(dá)。

　　2.政策及時(shí)送達(dá)。優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費(fèi)人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺(tái)等推送接收渠道。

　　3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動(dòng)平臺(tái)、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端，探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個(gè)性需求。對(duì)老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。進(jìn)一步明確申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，消除語(yǔ)言溝通障礙。

　　（二）智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)。擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)比對(duì)功能，優(yōu)化異常申報(bào)在線提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。增加環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報(bào)完成后即可線上提交。逐步實(shí)現(xiàn)跨省異地電子繳稅。實(shí)現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡(jiǎn)辦理流程。對(duì)全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請(qǐng)調(diào)整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書(shū)。將納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個(gè)事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理程序。落實(shí)好第一批全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費(fèi)人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。落實(shí)好簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅線下“一窗辦事”。

　　7.減少資料報(bào)送。將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤�，進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。探索整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)，進(jìn)一步減少納稅人申報(bào)和繳稅的次數(shù)。落實(shí)好稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用。做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實(shí)相關(guān)工作。推動(dòng)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會(huì)滿(mǎn)意度。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，將正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認(rèn)、申請(qǐng)和退稅。

　�。ㄈ�）分類(lèi)服務(wù)更精細(xì)

　　10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。試點(diǎn)開(kāi)展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。通過(guò)線上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的大企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)。擴(kuò)大小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。組織開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動(dòng)”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門(mén)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。

　　12.完善繳費(fèi)服務(wù)。發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。推廣社保退費(fèi)申請(qǐng)網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)成功后即時(shí)開(kāi)具繳費(fèi)憑證，同步推出線上繳費(fèi)憑證下載、打印功能，幫助繳費(fèi)人多渠道獲取繳費(fèi)憑證。加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對(duì)象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費(fèi)政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。規(guī)范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的便利度。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，改善繳費(fèi)人申報(bào)操作體驗(yàn)。

　　13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項(xiàng)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。對(duì)靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報(bào)方式，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實(shí)準(zhǔn)確申報(bào)。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。試點(diǎn)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國(guó)家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。

　　16.保障合法權(quán)益。開(kāi)展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。推動(dòng)建設(shè)“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢(xún)調(diào)解中心”，開(kāi)展涉稅爭(zhēng)議咨詢(xún)、組織調(diào)解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭(zhēng)議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┒愂展仓胃�聚力

　　17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級(jí)殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報(bào)表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報(bào)送負(fù)擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送。

　　18.深化國(guó)際協(xié)作。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免和消除國(guó)際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)。針對(duì)符合享受以利潤(rùn)分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同。制定出臺(tái)相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應(yīng)用。推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識(shí)。加大對(duì)破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵(lì)措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨嵘�政治站位，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要秉承以納稅人繳費(fèi)人為中心的理念，對(duì)標(biāo)納稅人繳費(fèi)人所需所盼，努力在提升辦稅繳費(fèi)便利化水平等方面取得新突破。各級(jí)稅務(wù)局黨委要壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)，形成各級(jí)黨組織聚力推進(jìn)、廣大黨員積極行動(dòng)的良好局面。

　�。ǘ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義，結(jié)合工作制定出符合本地實(shí)際的行動(dòng)方案。各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”，全面加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)；要明確本級(jí)任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)配合，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面；要結(jié)合當(dāng)?shù)卣�府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求，持續(xù)細(xì)化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，讓便民春風(fēng)常吹常新。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)；要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核內(nèi)容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展；要通過(guò)工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。

　　（四）加大宣傳力度，發(fā)掘特色精品。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高“春風(fēng)行動(dòng)”的公眾知曉度和認(rèn)可度；要發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)解民憂(yōu)破難題,形成為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可在落實(shí)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上積極豐富自選動(dòng)作，發(fā)掘各具特色的行動(dòng)內(nèi)容，總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，打造行動(dòng)精品，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿(mǎn)意度和獲得感。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇11

　　一、活動(dòng)主題

　　春風(fēng)送真情，就業(yè)暖民心。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年xx月上旬至xx月底。

　　三、服務(wù)對(duì)象

　　(一)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者、農(nóng)民工；

　　(二)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員；

　　(三)農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力；

　　(四)殘疾登記失業(yè)人員；

　　(五)有用工需求的用人單位。

　　四、活動(dòng)目標(biāo)

　　(一)使服務(wù)對(duì)象了解就業(yè)政策和服務(wù)措施，得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，掌握申請(qǐng)享受政策支持和服務(wù)的具體流程；使廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)民全員培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)、易地搬遷勞動(dòng)力培訓(xùn)、職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)政策；使農(nóng)村勞動(dòng)者、就業(yè)困難人員等求職者了解相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高依法維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的意識(shí)。

　　(二)促進(jìn)一批農(nóng)村勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫扶一批就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)一批企業(yè)滿(mǎn)足用工需求，使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務(wù)，促進(jìn)人崗對(duì)接。

　　(三)為服務(wù)對(duì)象帶去黨和政府的溫暖與關(guān)懷，宣傳學(xué)習(xí)黨的好聲音、好政策，感恩，感恩黨中央，推動(dòng)社會(huì)各界積極參與活動(dòng)，全力確保就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者幸福感和獲得感。

　　五、活動(dòng)內(nèi)容

　　(一)開(kāi)展一次摸底走訪調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展“就業(yè)訪民生、聽(tīng)民情”活動(dòng)，安排工作人員、駐村干部，深入街道、村(居)開(kāi)展摸底走訪調(diào)查，了解服務(wù)對(duì)象基本信息、就失業(yè)信息和就業(yè)意愿等情況，及早鎖定幫扶對(duì)象，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，為服務(wù)對(duì)象送崗位、送技能、送政策、送服務(wù)。同時(shí)，要全面了解轄區(qū)內(nèi)用工較多的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用人單位的用工需求，重點(diǎn)收集篩選適合服務(wù)對(duì)象的崗位信息。

　　(二)組織一場(chǎng)招聘服務(wù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道收集適合農(nóng)村勞動(dòng)力的崗位信息，創(chuàng)新招聘模式，提前制定招聘活動(dòng)計(jì)劃安排。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，組織開(kāi)展易地扶貧搬遷點(diǎn)招聘會(huì)、就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì)等不同層次、不同形式的招聘活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)臺(tái)，提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面咨詢(xún)服務(wù)及多形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　(三)開(kāi)展一次政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在活動(dòng)期間，利用春運(yùn)、趕場(chǎng)天等時(shí)機(jī)，加大《就業(yè)促進(jìn)法》《xx省就業(yè)促進(jìn)條例》宣傳力度，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》《xx省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》《省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(銀發(fā)〔20xx〕號(hào))等文件為重點(diǎn)，開(kāi)展政策法規(guī)宣傳工作。要及時(shí)公布政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)清單，通過(guò)政策解讀、政策咨詢(xún)解答等方式，讓服務(wù)對(duì)象“看得懂、算得清”，確保政策落實(shí)、服務(wù)落地。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇12

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署，確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實(shí)處，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施，全面精準(zhǔn)做實(shí)宣傳輔導(dǎo)，精簡(jiǎn)辦理手續(xù)，從快解決問(wèn)題，過(guò)硬成效檢驗(yàn)，全力實(shí)現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗(yàn)證，紅利賬單100%有推送，有效做到政策明、流程清、手續(xù)簡(jiǎn)、成果顯，以便利高效的納稅服務(wù)促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實(shí)增強(qiáng)納稅人獲得感。在工作中努力做到三個(gè)堅(jiān)持:

　　堅(jiān)持“實(shí)簡(jiǎn)快硬”，全力確保降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施落地生根。宣傳輔導(dǎo)要“實(shí)”，輔導(dǎo)對(duì)象實(shí)打?qū)嵲贁U(kuò)圍、輔導(dǎo)內(nèi)容實(shí)打?qū)嵲偕罨�、輔導(dǎo)方式實(shí)打?qū)嵲贁U(kuò)展、輔導(dǎo)質(zhì)效實(shí)打?qū)嵖沈?yàn)證；手續(xù)辦理要“簡(jiǎn)”，政策內(nèi)容簡(jiǎn)明解讀、優(yōu)惠辦理簡(jiǎn)便操作、政策紅利簡(jiǎn)潔推送、辦稅流程簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)；問(wèn)題解決要“快”，問(wèn)題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應(yīng)、結(jié)果快速反饋；成效檢驗(yàn)要“硬”，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要硬、工作作風(fēng)要硬、風(fēng)險(xiǎn)防控要硬、改進(jìn)完善要硬。

　　堅(jiān)持把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好針對(duì)性納稅服務(wù)工作。把握關(guān)鍵時(shí)期，在降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施公布后立即開(kāi)展宣傳輔導(dǎo)；把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)每個(gè)申報(bào)期前、中、后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不同特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性納稅服務(wù)；把握關(guān)鍵目標(biāo)，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報(bào)；圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單，展示深化增值稅改革成果；把握關(guān)鍵征期，4月份征期是多重減稅降費(fèi)政策疊加的關(guān)鍵征期，要提前預(yù)判并提出系列針對(duì)性措施，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保關(guān)鍵征期平穩(wěn)運(yùn)行。

　　堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。稅務(wù)總局統(tǒng)一組織部署，負(fù)責(zé)制定20xx年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案，及時(shí)獲取面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑，建立稅務(wù)總局直聯(lián)辦稅服務(wù)廳等工作機(jī)制，開(kāi)展納稅人需求、滿(mǎn)意度調(diào)查，指導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；各省稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌組織開(kāi)展本省深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，設(shè)計(jì)本省宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，開(kāi)展本省宣傳咨詢(xún)和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，建立健全直聯(lián)等工作機(jī)制，確保辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助終端平穩(wěn)運(yùn)行，指導(dǎo)省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，具體實(shí)施深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，創(chuàng)新方式實(shí)現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗(yàn)證，聚焦獲得感實(shí)現(xiàn)紅利賬單100%有推送，全面開(kāi)展一線干部培訓(xùn)，保障征期平穩(wěn)有序，配合做好“3個(gè)100”直聯(lián)工作，切實(shí)響應(yīng)納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┬麄鬏o導(dǎo)要“實(shí)”，增強(qiáng)政策知曉度

　　1、統(tǒng)一宣傳輔導(dǎo)口徑。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺(tái)的降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施，及時(shí)獲取政策宣傳輔導(dǎo)口徑，24小時(shí)內(nèi)更新12366稅收知識(shí)庫(kù)，并加工形成簡(jiǎn)明平實(shí)、通俗易懂的宣傳材料，為咨詢(xún)解答提供實(shí)際支撐。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一的深化增值稅改革政策宣傳輔導(dǎo)口徑，細(xì)化本省面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑。

　　2、擴(kuò)展宣傳輔導(dǎo)渠道。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)的減稅降費(fèi)專(zhuān)欄和涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)欄中增設(shè)降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施內(nèi)容，在網(wǎng)上納稅人學(xué)堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導(dǎo)，在兩會(huì)前后連續(xù)開(kāi)展3期深化增值稅改革主題在線訪談或網(wǎng)絡(luò)直播。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞深化增值稅改革主題，既要通過(guò)辦稅服務(wù)廳優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗、服務(wù)體驗(yàn)區(qū)和納稅人學(xué)堂等突出開(kāi)展降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的咨詢(xún)輔導(dǎo)，又要用好電子稅務(wù)局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。

　　3、拓寬宣傳輔導(dǎo)范圍。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要摸清轄區(qū)內(nèi)納稅人底數(shù)、壓實(shí)責(zé)任，做到納稅人宣傳輔導(dǎo)面100%全覆蓋。同時(shí)，將宣傳輔導(dǎo)對(duì)象由辦稅人員擴(kuò)大到法定代表人、股東、高管、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、稅務(wù)代理等人員。對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員、稅務(wù)代理人員側(cè)重開(kāi)展面對(duì)面的政策輔導(dǎo)，對(duì)法定代表人、股東、高管等人員側(cè)重推送政策信息。采取分管局長(zhǎng)包干督導(dǎo)等方式，實(shí)現(xiàn)科室負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)指導(dǎo)、輔導(dǎo)專(zhuān)員按時(shí)完成；通過(guò)減稅降費(fèi)輔導(dǎo)工作微信群和QQ群等方式，由業(yè)務(wù)骨干實(shí)時(shí)輔導(dǎo),將宣傳輔導(dǎo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。

　　4、切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)輔導(dǎo)。圍繞深化增值稅改革，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。既要采取滿(mǎn)足個(gè)性化需求的“一對(duì)一”精細(xì)化政策輔導(dǎo)，又要重點(diǎn)利用信息化手段開(kāi)展政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導(dǎo)，還要對(duì)適用不同政策措施的納稅人，分期分批組織開(kāi)展涉稅專(zhuān)題講座，手把手講操作，賬對(duì)賬算紅利，讓適用政策的納稅人應(yīng)享盡享、有知有感。

　　5、充實(shí)宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺(tái)的政策、辦稅流程等內(nèi)容，制作并下發(fā)動(dòng)漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，及時(shí)推介各地好的經(jīng)驗(yàn)做法。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同類(lèi)型納稅人的需求，創(chuàng)新制作生動(dòng)形象、亮眼鮮活的宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，確保納稅人聽(tīng)得懂、看得明、記得牢。

　　6、做實(shí)內(nèi)部人員培訓(xùn)。稅務(wù)總局在新政策出臺(tái)后，組織召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“一竿子貫到底”視頻培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)各地及時(shí)培訓(xùn)一線人員。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要合理安排培訓(xùn)時(shí)間，立即組織開(kāi)展12366和辦稅服務(wù)廳全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保12366坐席人員學(xué)得懂、答得準(zhǔn)，確保辦稅服務(wù)廳一線人員懂政策、會(huì)操作。

　　7、發(fā)揮涉稅中介正向作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的溝通協(xié)作，引導(dǎo)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與12366專(zhuān)家坐席、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂專(zhuān)家咨詢(xún)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)同組織開(kāi)展公益大講堂、稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)、代理記賬“協(xié)稅者”服務(wù)團(tuán)、深化增值稅改革政策“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”等公益活動(dòng)，助力宣傳輔導(dǎo)全覆蓋。

　�。ǘ�）手續(xù)辦理要“簡(jiǎn)”，提高辦稅便捷性

　　8、簡(jiǎn)化流程資料。稅務(wù)總局、省稅務(wù)機(jī)關(guān)在深化增值稅改革政策出臺(tái)后，及時(shí)更新《納稅人辦稅指南》,重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)表欄次和填寫(xiě)規(guī)則變化等內(nèi)容，對(duì)納稅人辦理事項(xiàng)實(shí)行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報(bào)送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規(guī)范（3、0版）》，重點(diǎn)修改與深化增值稅改革相關(guān)的報(bào)送資料、辦理流程、納稅人注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　9、減少辦稅次數(shù)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在深化增值稅改革中通過(guò)多種方式，拓寬本地“最多跑一次”清單并向社會(huì)公告實(shí)施，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報(bào)。

　　10、降低申報(bào)失誤。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來(lái)的變化和提出的要求，通過(guò)電子稅務(wù)局在納稅人申報(bào)環(huán)節(jié)提供在線申報(bào)輔導(dǎo)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、提示提醒和納稅人自查自檢功能，確保納稅人盡享政策紅利；納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員應(yīng)將信息系統(tǒng)提示的校驗(yàn)信息及時(shí)告知納稅人。

　　11、縮減等待時(shí)間。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在時(shí)間錯(cuò)峰、場(chǎng)所錯(cuò)峰、渠道錯(cuò)峰的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善錯(cuò)峰申報(bào)措施，對(duì)享受降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的納稅人應(yīng)按企業(yè)類(lèi)型、辦理業(yè)務(wù)等不同類(lèi)別主動(dòng)預(yù)約辦稅；要在辦稅服務(wù)廳指定一個(gè)綜合窗口專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理疑難雜癥問(wèn)題，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，導(dǎo)稅人員做好相應(yīng)引導(dǎo)，疑難雜癥應(yīng)盡量在導(dǎo)稅環(huán)節(jié)處理，提升納稅人辦稅體驗(yàn)。

　　12、推進(jìn)線上辦稅。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加速推行“網(wǎng)上辦”，增加網(wǎng)上辦理比例，凡與深化增值稅改革密切相關(guān)的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”；積極推行“自助辦”，完善自助服務(wù)終端功能。

　　13、加強(qiáng)辦稅輔導(dǎo)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗，為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施事項(xiàng)提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)；要根據(jù)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量合理確定窗口數(shù)量，窗口人員與窗口數(shù)量比例不得低于1、2:1，配強(qiáng)配足導(dǎo)稅人員，輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)事項(xiàng)；要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，確保納稅人訴求有處說(shuō)、疑惑有人解、事項(xiàng)有人辦。

　�。ㄈ�）問(wèn)題解決要“快”，提升政策執(zhí)行力

　　14、及時(shí)收集納稅人對(duì)深化增值稅改革政策方面的需求。稅務(wù)總局4月初組織開(kāi)展納稅人需求調(diào)查，范圍涉及全國(guó)100萬(wàn)戶(hù)納稅人，從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實(shí)情況。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按要求在日常工作中組織開(kāi)展好本地范圍內(nèi)納稅人需求征集工作，動(dòng)員和輔導(dǎo)政策相關(guān)納稅人廣泛參與調(diào)查、客觀反映涉稅需求，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。

　　15、加快深化增值稅改革信息直報(bào)。建立咨詢(xún)緊急情況直報(bào)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控各地涉及降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的大規(guī)模、集中性咨詢(xún)情況，并于當(dāng)日上報(bào)稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。加快建立“3個(gè)100”直聯(lián)點(diǎn)，即在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立100個(gè)辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、100個(gè)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直聯(lián)點(diǎn)和100個(gè)納稅人直聯(lián)點(diǎn)，稅務(wù)總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策咨詢(xún)情況，按周“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統(tǒng)操作等方面的問(wèn)題和建議，跟蹤政策落實(shí)情況。

　　16、快速響應(yīng)納稅人訴求意見(jiàn)。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)涉稅訴求和意見(jiàn)快速響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線、12366納稅服務(wù)平臺(tái)、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對(duì)深化增值稅改革政策落實(shí)、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、法律救濟(jì)等方面的意見(jiàn)建議，3個(gè)工作日內(nèi)整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)快速處理并反饋，及時(shí)響應(yīng)合理訴求，形成閉環(huán)處理機(jī)制。

　　17、提速處理納稅人對(duì)深化增值稅改革納稅服務(wù)投訴。暢通稅務(wù)官方網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等渠道，及時(shí)接收納稅人投訴。重點(diǎn)圍繞涉及增值稅方面的投訴，壓縮受理時(shí)限50%，壓縮處理時(shí)限70%以上，其中服務(wù)態(tài)度類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮70%、服務(wù)質(zhì)效類(lèi)和侵害權(quán)益類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮85%，并于處理當(dāng)日向投訴人反饋，確保此類(lèi)投訴受理及時(shí)、處置得當(dāng)、反饋迅速。

　�。ㄋ模┏尚�檢驗(yàn)要“硬”，確保實(shí)在獲得感

　　18、強(qiáng)化納稅服務(wù)成效評(píng)議。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全第三方評(píng)議機(jī)制，采取隨機(jī)采訪、調(diào)研走訪等多種方式主動(dòng)接受納稅人和人民群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，要以納稅人知曉度驗(yàn)證深化增值稅改革政策宣傳的精準(zhǔn)性，以納稅人滿(mǎn)意度評(píng)估納稅服務(wù)舉措的有效性。

　　19、開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查。稅務(wù)總局結(jié)合深化增值稅改革這一重點(diǎn)工作，適時(shí)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查對(duì)落實(shí)降低增值稅稅率等各項(xiàng)措施的評(píng)價(jià)，以納稅人的滿(mǎn)意度作為衡量政策落實(shí)成效的重要指標(biāo)，檢驗(yàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高不高、推進(jìn)措施實(shí)不實(shí)、工作作風(fēng)硬不硬，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性改進(jìn)建議。調(diào)查結(jié)束后，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)迅速根據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)真查找短板、整改問(wèn)題。

　　20、防控稅務(wù)代理風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)深化增值稅改革政策過(guò)程中，既要有針對(duì)性加大對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的宣傳輔導(dǎo)，又要強(qiáng)化對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范“中介黑”抵消政策紅利。發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)正向作用，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)批量申報(bào)范圍，為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務(wù)。

　　三、保障機(jī)制

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要把落實(shí)深化增值稅改革政策作為一項(xiàng)政治任務(wù)，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)作、總結(jié)提升、注重實(shí)效、改進(jìn)完善，確保20xx年深化增值稅改革落到實(shí)處。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇13

　　x工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中區(qū)，是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)。為加強(qiáng)x工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)廬陽(yáng)區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定在x工業(yè)園開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度和臺(tái)賬，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，深入整治建筑施工、生產(chǎn)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患，治理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患和突出問(wèn)題，為我鎮(zhèn)及園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，達(dá)到以下目標(biāo)：

　　（一）安全生產(chǎn)制度健全完善，基本臺(tái)賬齊全，責(zé)任落實(shí)。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍發(fā)揮作用好，安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。

　�。ǘ�）建設(shè)施工、工貿(mào)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問(wèn)題得到有效解決。

　�。ㄈ�）有效遏制安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立x工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)x任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)x定為副組長(zhǎng)、安監(jiān)辦、建設(shè)辦、市容辦、x派出所、x工業(yè)園管委會(huì)等相關(guān)單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任童峰兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查驗(yàn)收等具體工作。

　　四、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┌踩�監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)行，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；在園區(qū)建立目標(biāo)考核和指標(biāo)控制體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。

　�。ǘ�）道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險(xiǎn)路段，合理設(shè)置和增加減速帶、信號(hào)燈、警示標(biāo)志、安全標(biāo)牌，采取有效措施，重點(diǎn)防范物流企業(yè)和混凝土預(yù)拌企業(yè)的大型貨車(chē)、攪拌車(chē)占道、“三超”等違法行為，規(guī)范道路通行秩序，打牢道路交通安全基礎(chǔ)。落實(shí)道路交通安全社會(huì)化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，減少交通事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）“三車(chē)”交通安全。根據(jù)市、區(qū)“三車(chē)”整治工作相關(guān)部署，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大路面管控力度，嚴(yán)查“三車(chē)”交通違法行為。對(duì)園區(qū)混凝土預(yù)拌企業(yè)要求采取亮牌亮號(hào)運(yùn)輸、交納安全保險(xiǎn)金和安裝GPS系統(tǒng)，聘用“三車(chē)”的督導(dǎo)員繼續(xù)加強(qiáng)駐守等，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛認(rèn)真登記，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三車(chē)”交通安全的整治。

　�。ㄋ模┙ㄖ�施工安全。開(kāi)展建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化起重機(jī)械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的安全防護(hù)措施。推進(jìn)建設(shè)施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動(dòng)，明確各方責(zé)任，加大監(jiān)管力度，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)在建工程全部達(dá)到安全工地標(biāo)準(zhǔn)化要求。

　�。ㄎ澹┫�防安全。建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人；加大對(duì)現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強(qiáng)消防栓、滅火器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑物安全出口、疏散通道保持暢通；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用；物流倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集企業(yè)要組建義務(wù)消防組織，配備必要的器材，加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)開(kāi)展自救。

　�。�六）工業(yè)企業(yè)安全。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時(shí)”規(guī)定，防范高風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。在高危行業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)，逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。推行企業(yè)ABC分類(lèi)管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系，積極建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。

　�。ㄆ撸┞殬I(yè)健康安全。推行企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)，督促企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)和職業(yè)健康檢查工作，落實(shí)職業(yè)健康相關(guān)制度，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所粉塵和有毒物質(zhì)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問(wèn)題，改善作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境，提高職業(yè)危害事故防治能力。

　�。ò耍┨胤N設(shè)備安全。加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格要求使用吊裝設(shè)備、壓力管道、容器鍋爐、叉車(chē)、行車(chē)的企業(yè)對(duì)設(shè)備維修、保養(yǎng)、建檔，按時(shí)、按規(guī)定依法檢驗(yàn)檢測(cè)。安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)；完善應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　五、工作時(shí)間

　　從x年6月1日至x年9月20日

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門(mén)要高度重視，周密制定方案，切實(shí)把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要加大投入力度，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)際需要，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)、要求落到實(shí)處。

　�。ǘ�）結(jié)合實(shí)際，深入研究。本著因地制宜的原則，對(duì)園區(qū)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、制度和臺(tái)帳建設(shè)要有量化指標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治要有針對(duì)性的措施，真正做到既有高度，又切合實(shí)際，簡(jiǎn)單易行，能夠落實(shí)到位。要根據(jù)工作推進(jìn)情況，適時(shí)研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，制訂相應(yīng)的措施，加以調(diào)整落實(shí)。檢查驗(yàn)收階段，要全面把握工作特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)做法，用以推動(dòng)面上的工作。

　　（三）認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)格考核。各單位、各部門(mén)要全面把握工作特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)做法，用以推動(dòng)面上的工作，并于9月20日前報(bào)送工作總結(jié)至鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話（傳真）：。9月21日開(kāi)始，針對(duì)此次整治工作鎮(zhèn)政府將組織對(duì)相關(guān)單位（部門(mén)）進(jìn)行考評(píng)，同時(shí)抽查半數(shù)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)不能按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求，完成整治任務(wù)的，實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇14

　　為了進(jìn)一步貫徹十九大精神，落實(shí)好區(qū)委區(qū)政府“不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生失學(xué)”的工作目標(biāo)，為推進(jìn)教育均衡發(fā)展，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，情系貧困學(xué)生，共建和諧社會(huì)的需要，經(jīng)研究在全區(qū)義務(wù)教育階段實(shí)施“春風(fēng)助學(xué)行動(dòng)”，使用圓夢(mèng)行動(dòng)結(jié)余資金，資助一批義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生，特?cái)M定此工作方案。

　　一、活動(dòng)主題

　　推進(jìn)均衡發(fā)展，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制。

　　二、資金來(lái)源

　　從圓夢(mèng)行動(dòng)結(jié)余資金中劃撥200萬(wàn)元用于資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

　　三、資助對(duì)象及資助標(biāo)準(zhǔn)

　　1、孤兒、烈士子女每人資助1500元；

　　2、患重大疾病在籍學(xué)生每人資助3000-5000元；

　　3、沒(méi)有享受貧困寄宿生生活補(bǔ)助的低保戶(hù)家庭學(xué)生、殘疾人家庭學(xué)生、無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的單親家庭學(xué)生、丹江口移民家庭學(xué)生、因重大疾病或其他重大災(zāi)難致貧家庭學(xué)生每人資助800元。

　　四、工作程序

　　“春風(fēng)助學(xué)行動(dòng)”分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段：孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學(xué)生資助，擬在xx年元月30日前完成；第二階段：沒(méi)有享受貧困寄宿生生活補(bǔ)助的低保戶(hù)家庭學(xué)生、殘疾人家庭學(xué)生、無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的單親家庭學(xué)生、丹江口移民家庭學(xué)生、因重大疾病或其他重大災(zāi)難致貧家庭學(xué)生資助，擬在xx年3月30日前完成。

　　1、活動(dòng)宣傳及調(diào)查摸底。各學(xué)校通過(guò)不同形式積極宣傳區(qū)教育局“春風(fēng)助學(xué)行動(dòng)”工作方案，使該活動(dòng)家喻戶(hù)曉；認(rèn)真組織好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生摸底工作，將符合不同類(lèi)型資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)，報(bào)區(qū)學(xué)生資助管理中心。

　　2、學(xué)生申請(qǐng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)，各學(xué)校對(duì)提出申請(qǐng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格審查認(rèn)定后，指導(dǎo)學(xué)生填寫(xiě)《春風(fēng)助學(xué)行動(dòng)申請(qǐng)表》，同時(shí)要求學(xué)生提供必要的相關(guān)證明（孤兒、烈士子女提供孤兒證、烈士證書(shū)復(fù)印件；患重大疾病在籍學(xué)生提供疾病診斷書(shū)、住院病歷、住院費(fèi)用結(jié)算單等復(fù)印件；其他類(lèi)型學(xué)生需要提供殘疾證、低保證或所在社區(qū)、村（居）委會(huì)提供家庭情況證明等）。

　　3、學(xué)校評(píng)審公示。學(xué)校成立評(píng)審小組對(duì)學(xué)生提供的《申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)送區(qū)學(xué)生資助管理中心。

　　4、資助中心核定。區(qū)學(xué)生資助管理中心組織專(zhuān)班對(duì)各校上報(bào)《受助學(xué)生名冊(cè)》及學(xué)生《申請(qǐng)表》等進(jìn)行復(fù)核，核定后，在區(qū)教育局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

　　5、資金發(fā)放。助學(xué)資金以現(xiàn)金的形式通過(guò)學(xué)校發(fā)放。

　　6、資料建檔。各校要對(duì)所助學(xué)生資料建檔備查。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了深入推進(jìn)此次助學(xué)行動(dòng)，區(qū)教育局成立以楊漢明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，江中華副主任任副組長(zhǎng)，資助中心、財(cái)務(wù)科、基教科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，資助中心翁勝華同志任主任，具體負(fù)責(zé)此次助學(xué)活動(dòng)組織工作。

　　六、時(shí)間安排

　　1、 12月20日前，學(xué)校宣傳資助政策，開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的調(diào)查摸底工作。

　　2、xx年1月10日前，組織孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學(xué)生申請(qǐng)，學(xué)校評(píng)審、公示，報(bào)送區(qū)資助管理中心。

　　3、xx年1月20日前，資助中心下校復(fù)核、公示。

　　4、xx年1月30日前，發(fā)放第一批助學(xué)金。

　　5、xx年3月5日前，學(xué)校組織符合第二批受助條件學(xué)生申請(qǐng)，學(xué)校評(píng)審、公示后報(bào)送區(qū)資助管理中心。

　　6、xx年3月20日前，資助中心復(fù)核、公示。

　　7、xx年3月30日前，發(fā)放第二批助學(xué)金。

　　8、xx年4月15日前，資料建檔、工作小結(jié)。

　　七、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)要高度重視本次助學(xué)工作，要精心組織、細(xì)致安排，成立專(zhuān)班，制定方案，扎實(shí)有效地開(kāi)展好活動(dòng)。

　　2、廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。

　　各校要積極宣傳資助政策營(yíng)造助學(xué)氛圍，通過(guò)不同形式開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)資助與思想教育結(jié)合起來(lái)，積極收集、報(bào)送資助活動(dòng)中典型事例，發(fā)揮資助育人最大效益。

　　3、評(píng)審規(guī)范，做到公平、公正。

　　各校要嚴(yán)格按照工作流程，認(rèn)真做好對(duì)貧困學(xué)生的摸底、評(píng)審、公示等項(xiàng)工作，做到認(rèn)定準(zhǔn)確，不徇私情，應(yīng)助盡助，資金發(fā)放及時(shí)。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇15

　　為了激勵(lì)瑪曲縣稅務(wù)局干部的工作積極性，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收做出貢獻(xiàn)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合瑪曲縣稅務(wù)局正股級(jí)職數(shù)空缺情況，縣局黨委決定，在瑪曲縣稅務(wù)局選拔晉升一批正股級(jí)干部�，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定選拔晉升工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，堅(jiān)持黨管干部、任人唯賢、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)和民主集中制原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持推薦與考察相結(jié)合，選拔任用一批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)正股級(jí)干部，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級(jí)干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作�？h局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)桑吉東主任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)閆世祥、黨委委員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)馬鑫鐘任副組長(zhǎng)，縣局人事、紀(jì)檢干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、監(jiān)督組。

　�。ㄒ唬┺k公室：設(shè)在辦公室（黨委辦公室），負(fù)責(zé)選拔任用工作的具體組織、協(xié)調(diào)和日常工作，由辦公室（黨委辦公室主任侯廷英擔(dān)任主任。

　�。ǘ�）監(jiān)督組：負(fù)責(zé)對(duì)選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，保證選拔任用工作的公正性，由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)王萍擔(dān)任組長(zhǎng)。

　　三、研判和動(dòng)議

　　辦公室（黨委辦公室）根據(jù)縣局干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況和工作需要，綜合平時(shí)了解掌握情況，提出補(bǔ)充正股級(jí)職務(wù)意見(jiàn)，并對(duì)正股級(jí)職位設(shè)置和職位空缺情況進(jìn)行摸底、調(diào)查、分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議，向縣局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào)，對(duì)初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，形成選拔工作方案。

　　四、職位和職數(shù)

　　本次縣局?jǐn)M選拔任用正股級(jí)干部6名，具體為：稅政股股長(zhǎng)1名；征收管理股股長(zhǎng)1名；機(jī)關(guān)黨委（黨建工作股)專(zhuān)職副書(shū)記1名（股長(zhǎng)）；第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳)副局長(zhǎng)1名；尼瑪稅務(wù)分局副局長(zhǎng)1名；信息中心主任1名。

　　五、選任原則

　　堅(jiān)持黨管干部原則，充分體現(xiàn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則；堅(jiān)持公道正派、客觀全面分析研判干部，注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)，綜合考慮平時(shí)表現(xiàn)、年度考核、一貫表現(xiàn)和民主推薦等因素，合理確定會(huì)議推薦人選、考察對(duì)象、任職人選，防止簡(jiǎn)單地以票取人；堅(jiān)持補(bǔ)充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則，服務(wù)稅收工作，推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；在同等條件下，領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績(jī)優(yōu)異者優(yōu)先考慮。

　　六、基本條件和資格

　　（一）基本條件

　　1.自覺(jué)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)；

　　2.具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化稅收事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹(shù)立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)；

　　3.堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際工作相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展工作，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；

　　4.有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感，有斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；

　　5.正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵(lì)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為；

　　6.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

　�。ǘ�）任職資格

　　1.具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度；

　　2.選拔股級(jí)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主辦、四級(jí)主辦或一級(jí)行政執(zhí)法員滿(mǎn)2年以上，事業(yè)單位（信息中心）股級(jí)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任十級(jí)管理干部及以上職務(wù)滿(mǎn)2年以上；

　　3.近兩年年度考核結(jié)果為稱(chēng)職及以上等次；

　　4.機(jī)關(guān)黨委（黨建工作股）崗位必須是中共黨員；

　　5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；

　　6.符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。

　　計(jì)算任職時(shí)間截止20xx年11月31日。

　　七、工作程序和方法

　　按規(guī)定，選拔任用正股級(jí)干部的程序?yàn)槊裰魍扑]、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續(xù)等。

　�。ㄒ唬┟裰魍扑]

　　民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍，提供推薦名冊(cè)，提出有關(guān)要求。

　　1.談話調(diào)研推薦

　　考察組在縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人中進(jìn)行談話推薦。參加談話人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職位1:3的比例推薦會(huì)議投票推薦參考人選，其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會(huì)議投票推薦參考人選

　　談話調(diào)研推薦時(shí)，考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊(cè)。參加談話推薦人數(shù)不得低于應(yīng)談話人數(shù)的80%。

　　考察組將談話推薦匯總情況報(bào)告縣局黨委，由縣局黨委將事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1：3的比例，其他職位按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例研究提出會(huì)議推薦人選。

　　2.會(huì)議投票推薦

　　考察組在縣局機(jī)關(guān)召開(kāi)推薦會(huì)，組織填寫(xiě)民主推薦票，參加會(huì)議推薦人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例投票推薦考察建議人選，其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會(huì)議人員為縣局全體干部。參加會(huì)議推薦人數(shù)不得低于應(yīng)參加人數(shù)的80%。

　�。ǘ�）確定考察對(duì)象

　　縣局黨委聽(tīng)取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對(duì)象建議人選的匯報(bào)，根據(jù)談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦結(jié)果，結(jié)合工作需要、干部德才條件、干部年齡結(jié)構(gòu)、績(jī)效考核結(jié)果，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人，按擬任職位1:1研究確定正股級(jí)干部考察對(duì)象。

　　1.提出考察對(duì)象建議人選

　　考察組匯總民主推薦情況，對(duì)談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦票結(jié)果分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，由考察組提出考察對(duì)象建議名單，并附前兩年度個(gè)人績(jī)效考評(píng)成績(jī)。

　　2.廉政初核

　　縣局考察組就考察對(duì)象建議人選名單，提交縣局紀(jì)檢組進(jìn)行廉政初核，征求對(duì)考察對(duì)象建議人選廉潔自律情況的意見(jiàn)。

　　3.有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象

　�。�1）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的；

　�。�2）群眾公認(rèn)度不高的；

　�。�3）近兩年年度考核結(jié)果為基本稱(chēng)職以下等次的；

　　（4）有跑官、拉票等非組織行為的；

　�。�5）除特殊崗位需要外，配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)（境）外的；

　�。�6）受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿(mǎn)或者期滿(mǎn)影響使用的；

　　（7）個(gè)人績(jī)效成績(jī)不符合以下要求的：對(duì)20__年度、20xx年度中有1年必須位于第1段，20xx年截至干部任用時(shí)應(yīng)當(dāng)位于第1段。上兩年和當(dāng)年均位于第1段的優(yōu)先考慮。

　　（8）其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。

　�。ㄈ�）組織考察

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組對(duì)縣局黨委確定的考察人選實(shí)施考察�？疾旖M必須依據(jù)干部選拔任用條件，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況，深入考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況�？疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話征求意見(jiàn)、查閱干部人事檔案、同考察對(duì)象面談、形成考察材料等。

　　1.發(fā)布考察預(yù)告

　　考察組在縣局機(jī)關(guān)（所有辦公區(qū)及內(nèi)網(wǎng)）將考察對(duì)象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話等事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)告。

　　2.民主測(cè)評(píng)

　　召開(kāi)縣局機(jī)關(guān)全體干部參加的會(huì)議，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加人數(shù)要達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

　　民主測(cè)評(píng)分“綜合評(píng)價(jià)”和“素質(zhì)測(cè)評(píng)（德、能、勤、績(jī)、廉）”兩個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，相對(duì)應(yīng)的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次，進(jìn)行全面的綜合能力和素質(zhì)測(cè)評(píng)。

　　3.個(gè)別談話征求意見(jiàn)

　　個(gè)別談話征求意見(jiàn)范圍為：在縣局班子成員、機(jī)關(guān)各股室、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和考察對(duì)象所在部門(mén)全體干部范圍內(nèi)個(gè)別談話征求意見(jiàn)，實(shí)談話人數(shù)要達(dá)到應(yīng)談話人數(shù)的80%以上。

　　4.查閱干部檔案

　　認(rèn)真查閱考察對(duì)象以往評(píng)語(yǔ)鑒定、考察考核材料，了解干部一貫表現(xiàn)。重點(diǎn)審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規(guī)涂改、材料不全等情況。實(shí)行干部檔案審核責(zé)任制，明確責(zé)任人。

　　5.廉政和工作鑒定

　　考察組征求縣局紀(jì)檢組對(duì)考察對(duì)象廉潔自律方面的意見(jiàn)建議，縣局紀(jì)檢組就考察對(duì)象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見(jiàn)，并由縣局黨委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在意見(jiàn)上雙簽字，考察對(duì)象為中共黨員的，要求所在支部出具支部鑒定，由支部書(shū)記在鑒定上簽字并蓋章�？疾鞂�(duì)象所在部門(mén)出具考察對(duì)象的書(shū)面工作鑒定，考察對(duì)象提供近三年思想工作總結(jié)。

　　6.信訪處理

　　考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對(duì)象的信訪舉報(bào)和反映，由考察組移交縣局紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)或提出處理意見(jiàn)，對(duì)反映考察對(duì)象違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)按規(guī)定核查處理，信訪舉報(bào)在未查清前暫緩辦理任職手續(xù)。

　　7.審核計(jì)劃生育情況

　　考察期間，考察對(duì)象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計(jì)劃生育情況審核表，考察組對(duì)考察對(duì)象計(jì)劃生育情況進(jìn)行審核。

　　8.撰寫(xiě)考察材料

　　考察組綜合分析考察情況，與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)，研究提出人選任用建議，形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案。考察材料必須實(shí)事求是、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)，主要缺點(diǎn)和不足、談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦和民主測(cè)評(píng)等情況。

　　考察結(jié)束后，考察組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交綜合考察報(bào)告。

　　（四）辦公室（黨委辦公室）提出任用建議

　　辦公室（黨委辦公室）根據(jù)考察結(jié)果，研究提出任用建議，向縣局黨委報(bào)告。

　　（五）黨委決定

　　縣局黨委召開(kāi)會(huì)議，由辦公室（黨委辦公室）主任逐個(gè)介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由，然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)民主推薦及考察情況，按照1：1的比例決定擬任人選。

　　討論決定干部任用事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上的黨委委員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。以黨委委員應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

　�。�六）公示

　　按規(guī)定對(duì)擬任職人選在縣局機(jī)關(guān)及內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)有效工作日，公示期間，提倡以真實(shí)姓名來(lái)信、來(lái)電反映擬任職人選在政治立場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等方面的問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┺k理任職手續(xù)

　　按州局相關(guān)規(guī)定，向州局備案同意后，辦理任命手續(xù)。

　　八、工作、紀(jì)律要求

　�。ㄒ唬┮獓�(yán)格按照實(shí)施方案要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作，確保選拔任用工作公平、公正有序地進(jìn)行。

　�。ǘ�）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》和有關(guān)程序及要求，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決整治拉票等不正之風(fēng)，對(duì)查核屬實(shí)有拉票行為的人員，縣局黨委視情節(jié)將予嚴(yán)肅處理。

　　九、本方案由瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級(jí)干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇16

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)，更好服務(wù)20xx年春節(jié)前后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展20xx年春風(fēng)行動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣人力資源和社會(huì)保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全縣開(kāi)展“20xx年春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

　　一、活動(dòng)主題

　　創(chuàng)新服務(wù)理念起航就業(yè)夢(mèng)想

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場(chǎng)舉行“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，同時(shí)每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動(dòng)。

　　三、服務(wù)對(duì)象

　�。ㄒ唬┯修D(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者。

　�。ǘ�）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者。

　�。ǘ�）有招聘需求的各類(lèi)用人單位。

　�。ㄈ�）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

　　四、活動(dòng)目標(biāo)

　　各鎮(zhèn)（辦）要緊密結(jié)合本地實(shí)際，大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力得到有效的免費(fèi)就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對(duì)接到位、政策落實(shí)到位。

　　五、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展“走千戶(hù)訪萬(wàn)家”調(diào)查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準(zhǔn)發(fā)力。一是摸清底數(shù)實(shí)情，掌握勞動(dòng)力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)的重要作用，深入本地農(nóng)村和社區(qū)家庭，摸清轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)移、待轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力等基本情況，對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時(shí)進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎(chǔ)臺(tái)賬明、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準(zhǔn)，以便于按照不同人群的`就業(yè)服務(wù)需求，分類(lèi)施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。加強(qiáng)與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費(fèi)向社會(huì)發(fā)布，積極開(kāi)展用工推薦。對(duì)有招聘用人需求的企業(yè)進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)宣講，指導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的用工觀念；對(duì)招工不足企業(yè)提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計(jì)劃和崗位培訓(xùn)計(jì)劃。

　�。ǘ�）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動(dòng)，提高普及知曉率，力促政策落實(shí)。一是集中開(kāi)展政策宣傳。要結(jié)合工作對(duì)象特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動(dòng)者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要在各級(jí)電視媒體、政務(wù)網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和村鎮(zhèn)集會(huì)、建設(shè)工地、農(nóng)民工集中的企業(yè)播放《農(nóng)民工政策宣傳光盤(pán)》，要主動(dòng)聯(lián)系本地主流媒體，及時(shí)發(fā)布“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)安排信息，開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型事例和活動(dòng)進(jìn)展情況，擴(kuò)大“春風(fēng)行動(dòng)”的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動(dòng)，通過(guò)在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶(hù)等方式，向群眾免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊(cè)，提供面對(duì)面的政策咨詢(xún)，使勞動(dòng)者和用人單位都能夠獲得免費(fèi)的政策服務(wù)。二是著力做好政策落實(shí)。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的貫徹落實(shí)。

　　（三）組織“迎春風(fēng)送崗位”招聘洽談會(huì)，搭建供需平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接。繼續(xù)將勞動(dòng)者和用人單位的有效對(duì)接作為“春風(fēng)行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對(duì)性地開(kāi)展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，增強(qiáng)供需匹配度；對(duì)用工規(guī)范、招工需求量大的誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)推薦，并優(yōu)先提供專(zhuān)場(chǎng)招聘服務(wù)，滿(mǎn)足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；各鎮(zhèn)辦可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助各類(lèi)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開(kāi)展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機(jī)制，通過(guò)舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會(huì)的方式，促進(jìn)輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對(duì)接。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“培訓(xùn)送企惠民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高技能水平，破解用工矛盾。一是利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時(shí)間，根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)者實(shí)際情況，結(jié)合社會(huì)需求，組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中開(kāi)展中短期技能培訓(xùn)。通過(guò)公布一批市場(chǎng)需要的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)信息，開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，切實(shí)幫助農(nóng)村勞動(dòng)者學(xué)到一技之長(zhǎng)，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。二是針對(duì)企業(yè)崗位需求，幫助企業(yè)合理制定用工計(jì)劃、崗位培訓(xùn)計(jì)劃和勞動(dòng)用工管理辦法。協(xié)助開(kāi)展匹配培訓(xùn)，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，鼓勵(lì)開(kāi)展訂單、定向培訓(xùn)，對(duì)符合條件的落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　（五）開(kāi)展“筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)新孵化機(jī)制，發(fā)揮倍增效應(yīng)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和政策支持。要建立完善創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類(lèi)服務(wù)，提供及時(shí)有效的政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、集中招聘、代管檔案、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)作用，暢通創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，搭建線上、線下互動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動(dòng)，使有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者等創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽的后續(xù)宣傳，宣傳創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　（六）組織“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量�！按猴L(fēng)行動(dòng)”期間，組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進(jìn)有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)施和落實(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來(lái)務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)外來(lái)務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。

　　六、活動(dòng)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)下沉。各鎮(zhèn)辦人力資源和社會(huì)保障所要高度重視20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”的活動(dòng)工作，把活動(dòng)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制�；顒�(dòng)中，要樹(shù)立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念，讓基層平臺(tái)發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）堅(jiān)持全面推進(jìn)，提升服務(wù)水平�！按猴L(fēng)行動(dòng)”涉及面廣、工作任務(wù)重、時(shí)效性強(qiáng)，各鎮(zhèn)辦要把活動(dòng)作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，全面落實(shí)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。各鎮(zhèn)辦人力資源和社會(huì)保障所要加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作，反映活動(dòng)開(kāi)展情況并確保時(shí)效性、準(zhǔn)確性。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇17

　　為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，根據(jù)省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定泰安市稅務(wù)系統(tǒng)20__年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”主題，推出面向納稅人繳費(fèi)人的4類(lèi)22項(xiàng)77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)泰安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確�！笆�三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官作出泰安稅務(wù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、行動(dòng)內(nèi)容

　　在全面落實(shí)總局、省局行動(dòng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

　�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難

　　1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。

　�。�1）抓好已出臺(tái)的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)等方面稅收政策落實(shí)，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合泰安實(shí)際，對(duì)因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　（2）對(duì)受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20__年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至8年。

　　（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

　�。�4）簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。

　　（5）通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動(dòng)通過(guò)魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)、電子稅務(wù)局、微信公眾號(hào)等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。

　�。�6）根據(jù)總局安排部署，結(jié)合泰安實(shí)際，持續(xù)發(fā)布政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。

　　（7）充分運(yùn)用12366、96005656等服務(wù)熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)、微信等線上平臺(tái)，開(kāi)展互動(dòng)式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問(wèn)題咨詢(xún)解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。

　�。�8）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時(shí)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個(gè)方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對(duì)性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時(shí)間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。

　　2.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。

　�。�9）聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問(wèn)回答等工作。

　　（10）及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門(mén)信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。

　�。�11）對(duì)2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費(fèi)款的參保單位，按照規(guī)定進(jìn)行退抵。

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

　�。�12）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)232個(gè)事項(xiàng)清單，全面推行涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。

　　（13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務(wù)辦公場(chǎng)所等，合理布設(shè)自助辦稅終端，實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)自助辦理圈”。

　　（14）繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無(wú)稅控盤(pán)領(lǐng)票”。

　�。�15）持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。

　�。�16）建立自助終端后臺(tái)運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)，納稅人在“泰好辦”平臺(tái)、自助終端辦稅過(guò)程中遇到問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一鍵求助”。

　�。�17）推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付。

　　（18）推廣自然人支付寶代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票。

　�。�19）推廣車(chē)購(gòu)稅網(wǎng)上辦理。

　　（20）與郵政、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務(wù)部門(mén)牽頭，財(cái)政負(fù)擔(dān)費(fèi)用，郵政部門(mén)負(fù)責(zé)郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務(wù)，按照信用等級(jí)分類(lèi)實(shí)施差異化送票服務(wù)，納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局提出申請(qǐng)，郵政專(zhuān)車(chē)免費(fèi)送票上門(mén)，城區(qū)當(dāng)日送達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達(dá)，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。

　　（21）進(jìn)一步精簡(jiǎn)退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

　�。�22）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù)，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯(cuò)峰辦、容缺辦，營(yíng)造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。

　　5.切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅和發(fā)票保障措施。

　　（23）對(duì)受疫情影響在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)無(wú)法辦理納稅申報(bào)或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報(bào)或延期繳稅。

　�。�24）對(duì)在20__年2月份申報(bào)期內(nèi)仍無(wú)法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)，依法對(duì)其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶(hù)。

　　（25）在疫情防控期間，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對(duì)此類(lèi)物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。

　　（二）積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。

　�。�26）積極推進(jìn)稅收智庫(kù)建設(shè)，組建稅收分析骨干團(tuán)隊(duì)，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點(diǎn)事項(xiàng)、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動(dòng)開(kāi)展稅收分析，更好服務(wù)各級(jí)黨委政府決策

　　7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。

　　（27）積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的對(duì)接，根據(jù)其需求主動(dòng)提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門(mén)提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。

　　（28）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶(hù)一策”稅收方案。全面逐級(jí)逐戶(hù)對(duì)接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶(hù)一策”稅收方案，為每一戶(hù)納稅人建立包括應(yīng)繳稅費(fèi)清單、減稅降費(fèi)清單、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單和已繳稅費(fèi)臺(tái)賬、減免稅費(fèi)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬的“三清單三臺(tái)帳”，確保納稅人對(duì)減稅政策的“強(qiáng)制性”享受。

　�。�29）強(qiáng)化稅源龍頭管理，完善各級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)50強(qiáng)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺(tái)階。

　�。�30）做好在建和新開(kāi)工重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著力支持小微企業(yè)。

　�。�31）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實(shí)際困難。

　�。�32）合理調(diào)整疫情期間個(gè)體工商戶(hù)定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。

　�。�33）優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄。

　　（34）暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。

　　（35）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

　　10.深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題。

　�。�36）加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)范圍由納稅信用A級(jí)、B級(jí)企業(yè)擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。

　　11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。

　�。�37）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　�。ㄈ�）全力服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　�。�38）繼續(xù)落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。

　�。�39）按照《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執(zhí)行情況、開(kāi)展效應(yīng)分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)口扶貧工作。

　�。�40）根據(jù)總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動(dòng)節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　�。�41）實(shí)施好環(huán)境保護(hù)稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

　　13.大力支持外貿(mào)出口。

　　（42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無(wú)紙化申報(bào)范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。

　�。�43）根據(jù)總局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利化措施。

　　14.積極服務(wù)外資發(fā)展。

　�。�44）落實(shí)好境外投資者以分配利潤(rùn)再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強(qiáng)對(duì)外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵(lì)境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　15.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。

　�。�45）繼續(xù)落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動(dòng)能成長(zhǎng)。

　�。�46）繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。

　　（四）切實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

　　16.認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。

　�。�47）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。

　　（48）開(kāi)展納稅人需求調(diào)查和滿(mǎn)意度調(diào)查，完善整改提升工作機(jī)制。

　�。�49）統(tǒng)一利用云MAS短信平臺(tái)，向全市納稅人批量下發(fā)的催報(bào)催繳提示提醒和各類(lèi)通知等，不再由基層稅務(wù)干部電話或上門(mén)告知，由市局根據(jù)業(yè)務(wù)需要，依據(jù)法律規(guī)定，編輯標(biāo)準(zhǔn)短信進(jìn)行提示提醒、通知。

　�。�50）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)”，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動(dòng)渠道。

　　17.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。

　�。�51）引導(dǎo)納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷(xiāo)稅（費(fèi)）申報(bào)及繳費(fèi)套餐等功能模塊，實(shí)現(xiàn)納稅人新辦、注銷(xiāo)即時(shí)辦結(jié)、 “一次辦好”。

　�。�52）根據(jù)總局部署，簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)。

　�。�53）加大與不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)的合作力度，積極推廣不動(dòng)產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審、后臺(tái)核稅、網(wǎng)上納稅、前臺(tái)取證（郵遞取證）”一鏈?zhǔn)綐I(yè)務(wù)辦理模式。

　　（54）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報(bào)表。

　�。�55）推行車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表免填寫(xiě)服務(wù)，納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。

　�。�56）全面推廣應(yīng)用涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“批量申報(bào)”功能。

　�。�57）全面實(shí)行委托銀行代收社保費(fèi)等業(yè)務(wù)，適度擴(kuò)大合作銀行數(shù)量，充分發(fā)揮其職能作用。

　�。�58）發(fā)揮專(zhuān)業(yè)中介作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供稅法宣傳、咨詢(xún)輔導(dǎo)、涉稅代理、納稅爭(zhēng)議等服務(wù)。

　�。�59）加強(qiáng)與行政審批部門(mén)合作，深入開(kāi)展委托社區(qū)便民服務(wù)中心、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)代征稅款；探索委托社區(qū)、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個(gè)體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。

　�。�60）強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)和重組事項(xiàng)協(xié)調(diào)。

　　（61）推廣線上預(yù)約導(dǎo)稅，實(shí)現(xiàn)線上魯稅通預(yù)約平臺(tái)、微信預(yù)約平臺(tái)和線下排隊(duì)叫號(hào)設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。

　　18.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。

　�。�62）認(rèn)真落實(shí)《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項(xiàng)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

　�。�63）全面推廣電子稅務(wù)局線上電子文書(shū)送達(dá)，自4月1日起對(duì)通過(guò)電子稅務(wù)局“線上辦理”的催報(bào)催繳、責(zé)令限改、責(zé)令限期繳納、簡(jiǎn)易處罰等文書(shū)采用電子文書(shū)送達(dá)方式，納稅人確認(rèn)簽收后，網(wǎng)上繳納稅款、罰款，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面執(zhí)法。

　�。�64）加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費(fèi)。

　�。�65）建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群，邀請(qǐng)納稅人體驗(yàn)網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。

　　19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。

　�。�66）穩(wěn)步推廣應(yīng)用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，引導(dǎo)使用增值稅普通發(fā)票的納稅人，領(lǐng)取稅務(wù)UKey，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具電子發(fā)票。大力落實(shí)區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)，推薦納稅人網(wǎng)上查驗(yàn)發(fā)票。

　�。�67）開(kāi)放增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算等。

　�。�68）自20__年3月1日起，對(duì)增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣的期限。

　　20.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。

　　（69）注重多運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無(wú)差別稽查；注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡(jiǎn)單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。

　�。�70）全面梳理進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng)，制定并公布進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng)清單。

　　嚴(yán)格履行入戶(hù)檢查程序，無(wú)法定職責(zé)確需入戶(hù)核查的不再入戶(hù)，減少實(shí)地核查次數(shù)。

　�。�71）提高風(fēng)險(xiǎn)防范的準(zhǔn)確性，按照“無(wú)疑點(diǎn)不入戶(hù)、疑點(diǎn)解除不入戶(hù)”的要求，盡可能減少入戶(hù)執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

　�。�72）加強(qiáng)稅務(wù)檢查計(jì)劃和實(shí)施的統(tǒng)籌，嚴(yán)格控制稅務(wù)檢查次數(shù)，避免對(duì)同一納稅人重復(fù)檢查。

　�。�73）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。

　　（74）建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、繳費(fèi)人咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時(shí)響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績(jī)效考核機(jī)制。

　　22.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　�。�75）對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。

　�。�76）對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人，在認(rèn)定非正常戶(hù)時(shí)取消實(shí)地核查要求，并將未申報(bào)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)為3個(gè)月；對(duì)符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動(dòng)解除非正常狀態(tài)，無(wú)需納稅人專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)。

　�。�77）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票或者辦理納稅申報(bào)等涉稅事宜。

　　三、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是稅務(wù)部門(mén)支持打好脫貧等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要措施，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將此項(xiàng)工作作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動(dòng)措施落實(shí)到位。

　　（二）統(tǒng)籌分工，壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據(jù)總局、省局、市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時(shí)間進(jìn)度，明確本級(jí)任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要強(qiáng)化部門(mén)間的縱向和橫向配合，統(tǒng)一行動(dòng)，同步推進(jìn)，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。

　�。ㄈ�）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要善于總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，切實(shí)提升工作水平。要通過(guò)各類(lèi)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道加大對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步提升稅務(wù)部門(mén)站位，提升“春風(fēng)行動(dòng)”質(zhì)效和社會(huì)影響力。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”重點(diǎn)舉措的實(shí)施和特色活動(dòng)的開(kāi)展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好跟蹤問(wèn)效，不斷改進(jìn)完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“重點(diǎn)突破年”相關(guān)工作，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇18

　　一、成立項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、工作重點(diǎn)

　　開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查交底、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職場(chǎng)衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

　　1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況

　�。�1）安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮；作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

　�。�2）安全檢查制度，是否定期開(kāi)展本部門(mén)安全檢查，并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。

　　（3）安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

　�。�4）危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。

　　（5）各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。

　　2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況

　�。�1）作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

　　2）新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，安全技術(shù)交底情況。

　　3）特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

　　3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患

　�。�1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。

　�。�2）安全防護(hù)設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地，避雷設(shè)備、照明情況。

　�。�3）配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運(yùn)輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。

　　4、崗位安全檢查

　�。�1）檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無(wú)班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

　�。�3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。

　�。�4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的開(kāi)關(guān)、儀表、防護(hù)裝置是否安全、可靠。

　　5、特種設(shè)備管理情況

　　起重設(shè)備等安全運(yùn)行情況；特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。

　　6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況

　　對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并建立臺(tái)賬，分級(jí)管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改。

　　7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

　　是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。

　　8、隱患整改落實(shí)情況

　�。�1）能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄。

　�。�2）對(duì)查出的安全隱患，實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門(mén)簽字后發(fā)出，隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改，通知單要存檔、備查。

　　9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況

　　有無(wú)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。

　　10、事故報(bào)告及處理

　　如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。

　　20xx年本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核，形成齊抓共管的良好局面。

　　三、整治重點(diǎn)

　　(一)落實(shí)安全管理責(zé)任，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

　　1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位職工，形成縱向分級(jí)管理、橫向分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。

　　2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)土方開(kāi)挖、施工用電、特種機(jī)械、腳手架搭設(shè)與拆除、渣土車(chē)出入、人員密集型場(chǎng)所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)工地辦公場(chǎng)所、職工宿舍消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)集團(tuán)安全辦備案。

　　3、每月定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)及消防安全專(zhuān)題會(huì)議，分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問(wèn)題，做好專(zhuān)題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要。

　　4、在重大節(jié)日及重大活動(dòng)前，開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　5、落實(shí)消防器材、設(shè)施齊全有效，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行培訓(xùn)，普及掌握消防設(shè)備的操作方法。

　　(二)以人為本、安全發(fā)展，抓好安全教育培訓(xùn)。

　　1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗。

　　2、積極開(kāi)展迎接建國(guó)70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，廣泛營(yíng)造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫(huà)、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。

　　3、加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強(qiáng)預(yù)案演練，全年組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

　　(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改

　　1、做好日常的、季節(jié)性的、專(zhuān)業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專(zhuān)人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、考核、記錄和通報(bào)工作。

　　2、認(rèn)真落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。

　　(四)開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)防范

　　1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。

　　2、各部門(mén)要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　3、利用生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議，開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng)，制訂安全措施，做好交底工作。

　　(五)堅(jiān)持“四不放過(guò)”事故調(diào)查處理原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)

　　1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核，嚴(yán)格責(zé)任事故的追究，認(rèn)真落實(shí)防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

　　2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào)，廣泛組織職工學(xué)習(xí)，讓廣大職工從中受到深刻教育。

　　(六)抓好消防管理工作

　　1、根據(jù)防火工作重點(diǎn)要求，明確重點(diǎn)防火部位和區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的管理。

　　2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查，做好維護(hù)工作。

　　3、積極開(kāi)展消防演練活動(dòng)，提高防火自救能力。

　　(七)加強(qiáng)綠色施工、揚(yáng)塵治理的管控工作

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置做好主要道路、材料堆場(chǎng)、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實(shí)行場(chǎng)地硬化，確保無(wú)一處露土現(xiàn)象，以達(dá)到防塵控制要求。

　　2、工地進(jìn)出口、場(chǎng)內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進(jìn)行硬化處理，澆筑混凝土。安排專(zhuān)人經(jīng)常清潔、灑水降塵。

　　3、在施工場(chǎng)地內(nèi)，設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備，其門(mén)內(nèi)側(cè)鋪設(shè)寬度不少于3米的麻袋并加濕。運(yùn)輸車(chē)輛帶泥輪胎進(jìn)行沖洗干凈后，方可駛出工地。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇19

　　為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高各類(lèi)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生，按照《xx市20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)》（號(hào)）、《20xx年xx市安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》，特制定xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局第44號(hào)令)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第3號(hào)令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第30號(hào)令)等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及安全資格證書(shū)的管理，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立安全培訓(xùn)臺(tái)賬，健全安全培訓(xùn)檔案，落實(shí)安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，摸清各類(lèi)應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)及已接受培訓(xùn)人員底數(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗工作，力爭(zhēng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)100%。

　　三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員通過(guò)安全資格考核持證上崗的情況;

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員持證上崗及操作證書(shū)是否有效情況；

　　(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全培訓(xùn)檔案的情況;

　　(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況。

　　四、成立鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作小組

　　由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)全面工作；副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；安監(jiān)辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查。

　　五、工作步驟

　　本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，自20xx年5月15日起至20xx年11月30日結(jié)束，分宣傳動(dòng)員、企業(yè)自查、村（居）委會(huì)檢查以及鎮(zhèn)安監(jiān)辦大排查、xx市安監(jiān)局大排查、xx市安監(jiān)局檢查組抽查、xx市整改復(fù)查6個(gè)階段進(jìn)行。

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(5月15日至5月20日)

　　各村(居)委會(huì)、各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制訂安全培訓(xùn)及持證上崗自查方案，全面落實(shí)責(zé)任，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛動(dòng)員，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)行為的重要意義，切實(shí)提高開(kāi)展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法.行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)廣播、會(huì)議等方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力宣傳安全培訓(xùn)及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業(yè)人員持證上崗的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　(二)企業(yè)自查階段(5月21日至6月30日)

　　各企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及要求，做好本單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況自查工作，整理匯總相關(guān)資料備查。對(duì)查出的問(wèn)題，要制定整改計(jì)劃，限期解決。

　　(三)鎮(zhèn)安辦排查階段（7月1日至8月31日）

　　各企業(yè)要對(duì)本次行動(dòng)的自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)自查中的問(wèn)題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)安委會(huì)將對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，并對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

　　(四)xx市安監(jiān)局排查階段（7月1日至8月31日）

　　xx市安監(jiān)局對(duì)全市范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，工礦科負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山及各類(lèi)冶金企業(yè)、建筑施工企業(yè)；�；�科負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；煤監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行排查，對(duì)查出的問(wèn)題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時(shí)，按照管理權(quán)限，組織安全培訓(xùn)及安全資格證的取證、換證等工作。法規(guī)科負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查。執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)以上各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行抽查。

　　(五)迎接xx市安監(jiān)局抽查階段（9月1日至10月15日）

　　xx市安監(jiān)局檢查組對(duì)我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查，至少抽查8家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)、建筑施工和今年發(fā)生過(guò)死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　(六)復(fù)查階段（10月16日至11月30日）

　　對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要限期整改。市安監(jiān)局要對(duì)已下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》的企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

　　六、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的基本要求，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，各村（社區(qū)）、企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作，從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要盡快制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　(二)搞好結(jié)合，抓好整改。安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要與其它專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，既要保證本次行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，查細(xì)查實(shí)，又要防止多頭重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，明確整改時(shí)限，切實(shí)把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施，真正實(shí)現(xiàn)以執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全培訓(xùn)、以安全培訓(xùn)促進(jìn)從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能的提高。

　　(三)依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中要嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，做到認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé)，確保不走過(guò)場(chǎng)，及時(shí)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理檔案，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)安全資格證或無(wú)證上崗的，要按照國(guó)家、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求給予上限處罰。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)管理。各村（社區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真做好安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施工作，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)檔案，落實(shí)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要通過(guò)安全資格考核持證上崗，特種作業(yè)人員要持證上崗及有操作證書(shū)。

春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇20

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、中辦和國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》、《20xx年我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號(hào)）和湖北省政府《關(guān)于持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》的落實(shí)，深化“放管服”改革，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流稅收營(yíng)商環(huán)境，奮力打造新時(shí)代英雄城市，助力武漢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展大局，現(xiàn)制定如下工作方案：

　　一、總體思路

　　持續(xù)深化全市稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法更精確、服務(wù)更精細(xì)、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，聚焦便民惠企，提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感，在全省稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮精細(xì)化、智能化、個(gè)性化稅費(fèi)服務(wù)的首位度和頭雁作用，確保武漢市營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿城市行列，形成創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)、富有效率、體驗(yàn)更好、更加開(kāi)放的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)20xx年納稅指標(biāo)在中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中保先進(jìn)位，為武漢打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┘{稅次數(shù)方面。納稅次數(shù)減至5次。

　　（二）納稅時(shí)間方面。應(yīng)用新技術(shù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上的支撐作用，進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項(xiàng)功能，減少辦稅環(huán)節(jié)和流程，簡(jiǎn)并辦稅資料報(bào)送；加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn)，做到精準(zhǔn)培訓(xùn)，縮短納稅人辦稅準(zhǔn)備時(shí)間；推行智能化、要素化申報(bào)模式，實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，減少納稅申報(bào)時(shí)間，納稅時(shí)間在上年基礎(chǔ)上再壓縮10%以上。

　�。ㄈ�）總稅收和繳費(fèi)率方面。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家的減稅降費(fèi)各項(xiàng)惠民政策，積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面降率的相關(guān)政策，進(jìn)一步降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，以提升武漢市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄋ模﹫�(bào)稅后流程指數(shù)方面。進(jìn)一步提速增值稅留抵退稅審批辦理，推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報(bào)，擴(kuò)大網(wǎng)上更正使用面。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新稅收監(jiān)管，推進(jìn)精確執(zhí)法。積極融入政府“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”，優(yōu)化制度供給，創(chuàng)新“無(wú)感式”監(jiān)管方式，構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)管方式。推進(jìn)“首違不罰”，說(shuō)理式執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，體現(xiàn)執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持服務(wù)先行，推動(dòng)精細(xì)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)

　　1.大力推進(jìn)稅（費(fèi)）種綜合申報(bào)，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少納稅人申報(bào)和繳稅次數(shù)，將納稅次數(shù)減至5次，納稅時(shí)間壓減至90小時(shí)以?xún)?nèi)。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財(cái)產(chǎn)行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。）

　　2.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費(fèi)服務(wù)，發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達(dá)90%以上。積極跟蹤落實(shí)總局智慧稅務(wù)項(xiàng)目落地部署，落實(shí)好全國(guó)統(tǒng)一電子稅務(wù)局上線以及法人稅費(fèi)信息“一戶(hù)式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集的推行工作。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　3.加大推廣“楚稅通”，升級(jí)“碼上辦”系統(tǒng)，探索遠(yuǎn)程咨詢(xún)、辦稅輔導(dǎo)新模式，實(shí)現(xiàn)“視頻連線、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、同屏操作”，做到“即問(wèn)即辦”。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺(tái)，打造集多元辦稅、遠(yuǎn)程咨詢(xún)、在線輔導(dǎo)于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　5.推行智能化、要素化申報(bào)模式，實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動(dòng)預(yù)填申報(bào)。通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)更多涉稅事項(xiàng)所需資料、報(bào)表自動(dòng)提取、計(jì)算，推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表自動(dòng)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“一鍵確認(rèn)”。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　6.建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，運(yùn)用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　7.全面落實(shí)減稅降費(fèi)，精簡(jiǎn)辦理流程，持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍，減少納稅人報(bào)送資料，為企業(yè)申報(bào)即享創(chuàng)造條件。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財(cái)產(chǎn)和行為稅處、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處按職責(zé)分工落實(shí)，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　8.強(qiáng)化12366咨詢(xún)數(shù)據(jù)、多維度分析和多場(chǎng)景應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，個(gè)性化精準(zhǔn)推送宣傳、解讀政策和舉措，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺(tái)、重大改革推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。充分應(yīng)用12366熱線知識(shí)庫(kù)，按照總局及省局工作部署，基本實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)“一線通答”。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　9.加快搭建稅企互動(dòng)平臺(tái)，轉(zhuǎn)變征管方式。提供定制化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理過(guò)程中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)更高效的稅收管理服務(wù)。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　10.深化發(fā)票電子化改革，進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，實(shí)現(xiàn)新戶(hù)增值稅發(fā)票電子化核定率100%，進(jìn)一步降低制度性交易成本，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年11月底）

　　11.探索對(duì)個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票功能。通過(guò)“楚稅通”APP實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人存量房交易開(kāi)放代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票功能，允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　12.持續(xù)提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進(jìn)增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。繼續(xù)落實(shí)非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日以?xún)?nèi)的各項(xiàng)舉措，并主動(dòng)為納稅人提供政策咨詢(xún)、退稅輔導(dǎo)工作。（牽頭處室：貨物與勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍，繼續(xù)將出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以?xún)?nèi),出口退（免）稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一類(lèi)的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間不超過(guò)1.5個(gè)工作日。（牽頭處室：進(jìn)出口稅收管理處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　14.加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的培訓(xùn)輔導(dǎo)，加大推進(jìn)匯算清繳多繳退稅實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“免申即享-無(wú)申請(qǐng)退稅”，企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報(bào)面保持在98%以上。（牽頭處室：企業(yè)所得稅處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　15.全面貫徹落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策。落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅再減半的優(yōu)惠政策。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財(cái)產(chǎn)和行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　16.對(duì)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過(guò)頭稅費(fèi)”及對(duì)稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為進(jìn)行督察。（牽頭處室：督察內(nèi)審處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　17.進(jìn)一步減少行政許可事項(xiàng)，優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　18.落實(shí)國(guó)總局發(fā)布的第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　�。ǘ�）創(chuàng)新執(zhí)法方式，推動(dòng)精確執(zhí)法日益精進(jìn)

　　19.進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)易行政處罰網(wǎng)上辦理。實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞，宣傳引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上接受簡(jiǎn)易行政處罰。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　20.落實(shí)省局創(chuàng)新行政執(zhí)法方式的意見(jiàn)。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統(tǒng)，完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)“首違不罰”自動(dòng)甄別、提示提醒自動(dòng)發(fā)送、執(zhí)法文書(shū)自動(dòng)出具、處罰信息自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”送達(dá)。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　21.落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極探索建立“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作，積極與司法部門(mén)進(jìn)行交流，規(guī)范提升稅務(wù)行政執(zhí)法水平。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　�。ㄈ�）注重?cái)?shù)據(jù)賦能，推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管漸成體系

　　22.優(yōu)化制度供給，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)管理”升級(jí)版，構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)管方式，逐步健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯(cuò)+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管體系。（牽頭處室：稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　23.積極融入政府“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管，應(yīng)用防范和打擊涉稅違法數(shù)字化平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為，形成“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾,有違法要追究,全過(guò)程強(qiáng)智控”的新體系。（牽頭處室：稽查局、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　（四）凝聚條塊合力，推動(dòng)精誠(chéng)共治不斷深化

　　24.積極爭(zhēng)取市政府政策支持，建議盡快出臺(tái)進(jìn)一步降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。認(rèn)真落實(shí)《武漢市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從0.7%降至0.5%，以提升武漢優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭處室：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　25.在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度。探索建立市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度，在僅需形式審查的部分監(jiān)管領(lǐng)域，以及因現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段限制未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，或行政相對(duì)人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形，試行不予追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。（牽頭處室：督查內(nèi)審處，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　26.全力推進(jìn)高效辦成“一件事”，發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　27.加強(qiáng)“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用，升級(jí)“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”稅收治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區(qū)塊鏈辦理，將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)全生命周期管理。推進(jìn)全業(yè)務(wù)類(lèi)型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費(fèi)，推行稅費(fèi)、登記費(fèi)線上一次收繳、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬（庫(kù)）。探索“區(qū)塊鏈+社保費(fèi)征收”項(xiàng)目，拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在社保費(fèi)征收中的應(yīng)用，推進(jìn)征收社保費(fèi)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　28.積極推行自然人股權(quán)變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。（牽頭處室：個(gè)人所得稅處，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　29.探索數(shù)字人民幣繳稅費(fèi)模式，持續(xù)提升納稅繳費(fèi)便利度。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　30.進(jìn)一步推廣企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納“一事聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“多表合一、智能填報(bào)”，減輕繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)。（牽頭處室：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌謀劃。

　　優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，重大事項(xiàng)要親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、親自督陣。要充分發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，將營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作向營(yíng)商環(huán)境工作管理轉(zhuǎn)變。定期或不定期研究工作推進(jìn)情況，及時(shí)通報(bào)完成工作進(jìn)度，督促按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)局納稅服務(wù)科（營(yíng)商辦）具體做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)工作；考核考評(píng)部門(mén)會(huì)同營(yíng)商辦制定專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)規(guī)則；各成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將各項(xiàng)服務(wù)舉措落實(shí)到位；各參與單位要負(fù)起配合責(zé)任，密切協(xié)助完成各項(xiàng)工作。各單位對(duì)全省性的行動(dòng)措施要夯實(shí)到具體責(zé)任人，并鼓勵(lì)注重實(shí)效的創(chuàng)新。

　�。ǘ�）強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)，抓好目標(biāo)落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，主動(dòng)匯報(bào)提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作做法及成效，各牽頭部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，篤行不怠，充分調(diào)動(dòng)配合部門(mén)的工作積極性。要積極做好與區(qū)發(fā)改委等部門(mén)的溝通協(xié)作，全力完成工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考評(píng)，實(shí)行跟蹤問(wèn)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。按月召開(kāi)工作例會(huì)，通報(bào)責(zé)任指標(biāo)落實(shí)情況，實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)研究工作進(jìn)展，部署重點(diǎn)工作，切實(shí)解決問(wèn)題；市局將《工作方案》貫徹落實(shí)情況納入年度績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)管理，將按季進(jìn)行通報(bào)考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，跟蹤問(wèn)責(zé)，促進(jìn)工作任務(wù)按時(shí)完成、提質(zhì)增效。

　　（四）加大宣傳力度，推廣特色精品。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要開(kāi)展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中取得的好經(jīng)驗(yàn)及做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)破解市場(chǎng)主體“急、愁、難、盼”等問(wèn)題，建立為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制，發(fā)掘特色品牌，提煉和總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，打造品牌服務(wù)，提升納稅人繳費(fèi)人的滿(mǎn)意度和獲得感。