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村級調研報告范文

發(fā)布時間:2023-11-04

村級調研報告范文(通用3篇)

村級調研報告范文 篇1

  20xx年7月至8月,我們駐村工作隊組成調研小組,深入全村貧戶家庭入戶調查,認真分析區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,結合全村發(fā)展現(xiàn)狀,認真分析總結,形成了調研報告。

  一、存在的主要問題

  全村人多地少,自然條件惡劣,群眾自我發(fā)展能力不強,農業(yè)收入不穩(wěn)定。部分村民對新技術、新產(chǎn)品接受程度底,特色高效農業(yè)推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實用技術少。

  二、工作目標

  (一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進農村改革發(fā)展結合起來,采取通俗易懂、易于接受的方式,廣泛宣傳國家和省、市支持農業(yè)農村發(fā)展的重大決策部署和事關群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、低保、養(yǎng)老等強農惠農富農政策,積極協(xié)助聯(lián)系戶申請辦理“雙業(yè)”貸款、婦女小額信貸等惠農貸款,引導農民敢貸款、會貸款、及時還款,及時發(fā)現(xiàn)、反映和制止損害農民利益的各種行為,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處,進一步凝聚群眾、組織群眾、發(fā)動群眾。

  (二)反映民意。注重把反映民意與鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果結合起來,健全完善聽取群眾意見、回應群眾關切、解決群眾困難的長效機制,深入聯(lián)系村召開村組干部與村民代表會議,商討修訂兩規(guī)劃,制定切實可行的脫貧措施,幫助村委會建檔立卡,推行扶貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯(lián)干部深入聯(lián)系戶家中,了解村情戶情、經(jīng)濟狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學等,提出個人幫扶計劃。要認真梳理歸納干部群眾的意見建議,及時反饋給黨支部或有關部門,盡力幫助解決實際困難。

  (三)促進發(fā)展。注重把促進發(fā)展與推進“1236”扶貧攻堅行動結合起來,大力推進以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主的設施農牧業(yè),以種植核桃樹為主的特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作,積極試點推廣甜高粱種植技術,全力發(fā)展千畝優(yōu)質核桃產(chǎn)業(yè)基地建設工作,協(xié)助做好土地流轉、種植業(yè)結構調整、勞動力技能培訓、勞務輸轉等工作,幫助群眾找準最適宜、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。

  (四)疏導情緒。注重把疏導情緒與加強農村社會治理結合起來,及時掌握群眾的思想動態(tài)和苗頭性、傾向性問題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開展法律法規(guī)及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的生活新風尚。

  (五)強基固本。注重把強基固本與提升能力素質結合起來,加強村黨支部建設,強化黨員日常管理和教育培訓,幫助完善村務公開、黨務公開、黨員培養(yǎng)教育等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,指導村內公益事業(yè)“一事一議”,提升村級黨建工作水平。

  (六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來,注重發(fā)現(xiàn)和宣傳推廣在主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎條件改善、新農村建設等農村改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗和成功做法,充分發(fā)揮先進典型的示范引領和帶動作用。

  三、工作措施

  (一)摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案,確立了貧困村主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

  (二)創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把村委會建設起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村干部積極性調動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。

  (三)用“好”社會保障,確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會建設的重要任務,認真做好教育、就業(yè)、醫(yī)療等工作,進一步提高養(yǎng)老金補助標準,健全貧困弱勢群體救助、大病醫(yī)療救助等制度,堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續(xù)做好低保工作的同時,堅持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動能力的貧困人口學習實用技術,增強致富能力,扎實開展農民實用技術培訓和貧困村致富帶頭人培訓,對貧困家庭“兩后生”(初高中畢業(yè)后未繼續(xù)上學、未就業(yè)的學生)免費進行就業(yè)培訓,保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握1—2門致富技術。加快農村土地確權和流轉,著力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發(fā)農村發(fā)展活力。

  (四)吹“響”攻堅的號角,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數(shù)量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農牧、林業(yè)、扶貧等涉農資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目傾斜,激發(fā)農村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

村級調研報告范文 篇2

  按照省直機關工委的有關要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了訪談調研。

  一、基本情況

  黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個行政村,154個村小組,鎮(zhèn)總人口約10700余戶,勞動力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計2494戶。

  黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工。勞動力資源較為豐富,但多以勞務輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動力總數(shù)的85%。

  二、調研過程 這次調研,時間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認真研讀基礎上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結論。

  三、精準扶貧的主要措施 根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、人文自然資源和群眾需求,通過實施基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準措施,并形成三個著力點:

  1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導的養(yǎng)殖業(yè)。

  2、突出特色,常抓不懈,實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

  3、堅持規(guī)劃,精心打造,實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動貧困戶參與。

  四、幾點體會思考

  精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。但與村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié):

  1、扶貧配套方案缺位。“古色、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。

  此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。

  2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財政補助的方式鼓勵和引導,但缺乏有效組織,補助發(fā)放農戶,大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補助資金效用沒有體現(xiàn)。

  此外,如煙草種植,需要的資金、技術等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等,如果沒有后續(xù)的跟進措施,難以發(fā)揮真正的作用。

  3、勞動力成關鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富,但大多以勞務輸出為主,青壯年勞動力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關鍵。老人思想保守,新技術等接受慢,勞動能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。

  五、建議

  1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。

  一是要依托城鎮(zhèn),扶貧項目應對接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場,依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;

  二是要加強城鎮(zhèn)治理,緩沖對農村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領域。從現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村資源單項流動明顯,社會的財富、知識、人才很少流向農村,更多的是從農村獲取資源,如土地。但社會不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項,信仰危機導致的價值觀混亂,總是最后落腳于農村貧困家庭,在社會缺乏救濟手段的今天,種種悲劇往往最后是以農村貧困人口返貧,或者加重貧困為收場。

  2、精準扶貧和產(chǎn)業(yè)引導需要政府更多作為:

  一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農活,監(jiān)護能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動能力的老年人,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。

  三是產(chǎn)業(yè)引導是根本。產(chǎn)業(yè)引導需要政府的主導,尤其是在人才培育、市場開拓、技術支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。

  3、深化調研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調研,尋求脫貧對策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情,是他們的責任,是他們的動力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時間緊湊,素材多以見聞等碎片化的為多,難免影響實效。

村級調研報告范文 篇3

  發(fā)展好農村集體經(jīng)濟不僅是農民最直接、最關心的一個現(xiàn)實問題,也是關乎農業(yè)和農村現(xiàn)代化能否提前實現(xiàn)的根本所在。

  一、發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的重要意義

  在物質文明建設中,村級集體經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用,它能有效地增加農民的收第一范文網(wǎng)-中國最強免費入,減輕農民的經(jīng)濟負擔,促進農村各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

  (一)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟是壯大村級財力的根本途徑。加強農村基層組織建設,壯大集體經(jīng)濟實力,關鍵要靠兩條:一條是要有人辦事,一條是要有錢辦事。村干部的工資要支付,村里一些必要的建設要搞,村里的公益事業(yè)要發(fā)展,僅僅靠“街道統(tǒng)籌、村級提留”是遠遠不夠的。只有發(fā)展好村級集體經(jīng)濟,不斷壯大村級財力,才能保證村級各項工作得以順利開展。

  (二)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。搞社會主義的目的不是走兩極分化道路,而是走全民共同富裕的道路。事實證明,村集體經(jīng)濟發(fā)展得好,村統(tǒng)一支配的財力就雄厚,就可以有能力為全村人辦大事、辦好事,才能更好地體現(xiàn)共同致富原則。只有大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,村里的各項公益和福利才能有持續(xù)可靠的保障。

 。ㄈ┐罅Πl(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是鞏固農村基層黨組織的根本保證。村黨支部是黨在農村的最基層組織。村級集體經(jīng)濟發(fā)展得好,就有錢為村民辦實事、辦好事,村興民富,村黨支部就會得到村民由衷的擁護,黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟薄弱,村窮民貧,不但不能為村民謀利,而且還要為完成上級下達的各種指標不斷向農民伸手要錢,增加農民負擔,嚴重影響干群和黨群關系。久而久之,勢必會影響和動搖基層黨組織的基礎。

  (四)大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的堅強支柱。從農村的調查數(shù)據(jù)分析看,現(xiàn)已超過或達到小康標準的村,無疑是村集體經(jīng)濟搞得比較好的村。這些村通過優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,培植農業(yè)經(jīng)濟新的增長點,提高農業(yè)效益,形成區(qū)域經(jīng)濟,增加了農民收入。

  二、當前村級集體經(jīng)濟存在的主要問題及原因

 。ㄒ唬┐寮壖w經(jīng)濟收入呈下降趨勢。據(jù)調查,慈溪市約20%的村級集體收入在下降,集體資產(chǎn)也逐年減少。譬如,20xx年以來新華村集體收入分別是:335萬元;292萬元;110萬元;20xx年以來村集體資產(chǎn)分別是:2736萬元;2579萬元。

  (二)村級集體經(jīng)濟來源結構不盡合理。作為村集體經(jīng)濟中最主要的生產(chǎn)資料即土地生產(chǎn)資料所有權和經(jīng)營權發(fā)生了變化,所剩無幾的村集體土地也已規(guī)劃,無法為村集體統(tǒng)一經(jīng)營帶來收入,加上村集體企業(yè)改制轉制、電力管理部門實行同網(wǎng)同價直接管理和農村稅費改革實行統(tǒng)籌后,使村集體經(jīng)濟渠道愈來愈窄,集體收入越來越少,失去原有的優(yōu)勢。

  (三)村級集體經(jīng)濟收不抵支,F(xiàn)在的村級集體經(jīng)濟呈現(xiàn)出兩升一降的趨勢:各類應收欠款逐年上升和各類非生產(chǎn)性支出(工資和各種福利)逐步上升,而村級集體年度可支配收入逐年減少。據(jù)統(tǒng)計顯示,目前由于村級用于生產(chǎn)服務和管理開支等費用,占可支配資金的三分之二還多,發(fā)展社會公益事業(yè)和農業(yè)基礎設施建設的資金就難以保障。

  造成上述問題的原因,概括起來主要有以下幾點:

  (一)認識上的誤區(qū)。改革開放以來,農村普遍實行的是以家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。由于在政策上強調家庭承包經(jīng)營三十年不變,因此家庭承包經(jīng)營在多數(shù)人的頭腦里烙印很深,忽視集體統(tǒng)一經(jīng)營在村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。一般人認為,發(fā)展個體私營才符合時代要求,宣傳和倡導發(fā)展集體經(jīng)濟非但沒有意義,也不合時宜。實際上,以家庭承包經(jīng)營為主,是由當?shù)禺敃r的生產(chǎn)力水平來決定的。當前,還是要大力倡導和扶植村集體經(jīng)濟為主,形成多種經(jīng)濟成分并存的多元化經(jīng)濟格局,相互促進,共同發(fā)展。

 。ǘ⿲Ω母锏睦斫獠簧。農村的經(jīng)濟體制改革獲得了初步成功,也得到了農民的廣泛擁護和支持。深化改革,應堅持從本地實際出發(fā),以農民群眾意愿為出發(fā)點和落腳點?梢恍┑胤皆诰唧w工作中忽視或者是放棄了實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線,不考慮實際情況和農村廣大干部和農民群眾的意愿,采取簡單的方式推行改革,于是就造就出一些“數(shù)字”干部。改革是一個永恒的主題,當前在農村搞改革,必須要因村制宜,把握好時機,穩(wěn)步推進,不能搞“一刀切”,采取強推強改。

 。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟趨弱化。

  一是村級集體經(jīng)濟固定的財源逐漸減少;

  二是村辦集體企業(yè)大量轉制、改制,導致村級集體經(jīng)濟從原先集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的領域逐步退出,村級集體經(jīng)濟的經(jīng)營模式從直接生產(chǎn)經(jīng)營轉為資本經(jīng)營;

  三是村級經(jīng)濟賴以發(fā)展的基礎和優(yōu)勢正漸漸失去,如企業(yè)在向園區(qū)集中,人口在向城鎮(zhèn)化發(fā)展,土地在向種田大戶集中等。

  三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點措施

  黨的__大報告明確指出“集體經(jīng)濟可以體現(xiàn)致富原則,可以廣泛吸收社會分散資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國家稅收,要支持鼓勵和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經(jīng)濟發(fā)展。”為此,村級經(jīng)濟要本著有利于本地經(jīng)濟發(fā)展,有利于資源的合理作用,有利于為村民多辦實事、好事的基本原則,去探索和尋找促進經(jīng)濟發(fā)展的公有制形式,來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

  (一)強化村級領導班子。各級黨委、政府以及村級經(jīng)濟組織,應增強大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性的認識,深刻領會和把握農村雙層經(jīng)營體制、深化農村改革改制工作的精神實質,認真研究,不斷總結經(jīng)驗,有針對性地解決當前村班子工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要把有理想、會經(jīng)營、懂管理,市場意識強和樂意為村民服務的優(yōu)秀人才,充實到村級班子中來,成為發(fā)展村級集體經(jīng)濟的棟梁之才。

 。ǘ╅_拓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

  一是實行股份制合作化。將原村經(jīng)濟合作社改造成村股份制經(jīng)濟合作社,把村屬經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)評估量化折股,同時村屬社員應分別按農齡股、人口股測算到戶,進一步明晰產(chǎn)權關系。在此基礎之上,村集體經(jīng)濟以股份制形式進行經(jīng)營,也可以吸收社會其他資金加以組合,村集體在其中有一定的股份或控股,形成符合現(xiàn)代企業(yè)要求的經(jīng)營管理機制,從而使集體資本增大并獲利增值。

  二是興辦各類市場。村集體經(jīng)濟組織可以選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、本村居民集中居住地、外來務工人員集居地興辦農副產(chǎn)品、小商品市場、小菜場等各類不同規(guī)模的專業(yè)市場,以此解決部分村民的就業(yè)問題和增加集體經(jīng)濟收入。

  三是充分利用閑置設施設備。利用閑置的企業(yè)廠房、倉庫、大會堂等設施,租賃給農戶發(fā)展專業(yè)飼養(yǎng)業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)等。既促進效益農業(yè)的發(fā)展,又盤活了集體資產(chǎn),增加集體收入。

  四是實施資本經(jīng)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。利用經(jīng)濟區(qū)間優(yōu)勢,集中建造個私企業(yè)開發(fā)經(jīng)營用房,做好房地產(chǎn)文章,拓展比較穩(wěn)固的集體增收途徑。采取及時有效的手段加大應收欠款的清欠力度,防止呆帳資金。

  五是開展創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為平臺,以新農村建設為目標,緊緊圍繞農村四個文明建設內容,加大投入,提升檔次,爭取政策性補貼或獎勵資金,增加村集體經(jīng)濟收入。

  六是開展多種經(jīng)營形式。村集體經(jīng)濟組織可以組建一些專業(yè)合作的服務性經(jīng)營實體,為農戶有償提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化全程化服務,既帶動了農民致富,又促進了集體增收;在發(fā)展農業(yè)基地的過程中,村集體經(jīng)濟組織一定要選好項目,在充分論證的基礎上,加大投入,完善生產(chǎn)條件和環(huán)保設施,為農民承包經(jīng)營提供方便。村集體通過招標承租的形式向承包商或種養(yǎng)大戶發(fā)包經(jīng)營資源,村級集體可在穩(wěn)定承包權的前提下和在農戶自愿的基礎上,合理流轉土地資源使用權,通過向農戶支付一定的租金,把農戶承包的土地再度集中起來,由集體轉包他人經(jīng)營,村集體可以增加承包收入。堅持和完善集體經(jīng)濟內部的積累制度,按規(guī)定足額提取農業(yè)發(fā)展基金。

 。ㄈ┕(jié)約村級集體經(jīng)濟開資。首先,要完善村級財務管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農辦指導下,統(tǒng)一設置規(guī)范的村財務登記制度;建立規(guī)范統(tǒng)一的報賬和帳目公布制度,公布帳目要清楚、詳細、內容完善;實行資金所有權、使用權、盈利權三不變原則,堅持三個“不準”:即不準挪用,不準坐支,不準私設小金庫財經(jīng)制度。其次,實行村級財務公開。定期把財務收支過程和財務結果向群眾張榜公布,收入按項目,開支按次序公布,給群眾一個明白。對群眾關心的熱點問題,要逐一把細目公布于眾,不得“捆綁”列支。再次,強化監(jiān)督機制,嚴格非生產(chǎn)性開支。村要建立民主理財小組,應推薦辦事公道、威望較高和責任心強的人員擔任。對村主管財務領導審批簽字的收、支票據(jù),由民主理財小組逐一審核,嚴格審核把關程序,增加審核透明度。對不合理的開支,堅持誰花錢,誰負責退出的原則。堅決杜絕用公款吃喝、請客送禮等非生產(chǎn)性開支,自覺接受上級主管部門、村民的監(jiān)督,以保證集體經(jīng)濟安全、有序運轉。

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