黨委書記發(fā)言稿（精選15篇）

黨委書記發(fā)言稿 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹XX區(qū)委、區(qū)政府的工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年度工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署20xx年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階�？梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，全面動(dòng)員的大會(huì)。剛才，春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進(jìn)行了簡要回顧，對今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署，講得很全面，很到位，我完全同意。剛才，還對20xx年度XX鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人、支持XX鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我向受到表彰的企業(yè)及個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會(huì)議安排，我主要講以下三方面意見：

　　一、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們，新的成績鼓舞人心，新的形勢催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來XX大發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇的同時(shí)，我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙，我們更應(yīng)該提高指標(biāo)，嚴(yán)格要求自己。

　　一是要心系百姓。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群、干群之聯(lián)系，維護(hù)群眾利益，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處，真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，要心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

　　二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng)，明析政治方向，拓寬政治視野，切實(shí)增強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，尤其是提高處理問題和解決問題的能力，要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng)，把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米�、遇到難題抗得住的骨干力量。

　　三是要真抓實(shí)干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，講真話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞形式主義、不做表面文章，一步一個(gè)腳印，真正俯下身子，沉下心來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，腳踏實(shí)地干事業(yè)，埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng)，群眾得實(shí)惠。 二、突破創(chuàng)新，大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 同志們，20xx年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低，同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源比較初級，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年，我們必須再接再厲，把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度，向千萬級的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想，勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據(jù)本村的實(shí)際情況，仔細(xì)尋找本村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，不等不靠，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營方式，要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術(shù)引進(jìn)來，把產(chǎn)品和影響力打出去。要重視自身素質(zhì)和水平的提高，積極參加農(nóng)業(yè)知識講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷開闊視野，提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機(jī)關(guān)干部要全力配合。要深入落實(shí)“兩包保 兩促進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任，增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，幫助各村完善基層黨組織建設(shè)，全力配合，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點(diǎn)問題，幫助包保的村想辦法，謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。XX鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會(huì)各界的配合，也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持，我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲，爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和XX鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(huì)(社區(qū))和百姓一起，心往一處想、盡往一處使，為XX鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為XX鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn)，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。

　　三、和諧共進(jìn)，全力促進(jìn)XX鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

　　同志們，20xx年是發(fā)展年，年初區(qū)委書記馬招利同志開XX鎮(zhèn)座談的時(shí)候，明確提出了要在今年把經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)事業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有難度、有挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)��?zhèn)人民同心協(xié)力;需要我們?nèi)��?zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部真抓實(shí)干;需要全鎮(zhèn)各方面力量的積極配合;需要我們?nèi)��?zhèn)人民同心協(xié)力，心往一塊想，勁往一處使，攜手并進(jìn)把各項(xiàng)事業(yè)搞上去。 同志們，20xx年是XX項(xiàng)目建設(shè)年，今年鎮(zhèn)黨委、政府將著力辦好十件民生大事，這“十件大事”關(guān)系到發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn)，我們要本著求真務(wù)實(shí)的原則，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好社會(huì)的各種資源為我所用，要勇于攻堅(jiān)克難，著力解決好“十件大事”實(shí)施過程中遇到重點(diǎn)、難題。全力以赴，確保民生“十件大事”能夠順利開展。

　　同志們，20xx年，我們還要把XX鎮(zhèn)變成百姓的幸福年，我們要把工作重心放在為百姓謀福利上，貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)勞動(dòng)保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上，幫助他們切實(shí)解決實(shí)際問題，落實(shí)好“三連一幫”活動(dòng)，幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中，著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力，各村還有利用好文化大院、文化書屋，開展更為豐富多彩的活動(dòng);我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上，加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度，加大社會(huì)矛盾糾紛化解力度，落實(shí)好信訪工作村干部責(zé)任制，在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會(huì)氛圍。

　　同志們，讓我們有飽滿的工作熱情，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，團(tuán)結(jié)的工作作風(fēng)走上新的征程，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，以只爭朝夕的激情，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)“魅力”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!

黨委書記發(fā)言稿 篇2

　　同志們：

　　中央提出建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)后，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響，干部群眾深受鼓舞，廣大農(nóng)民衷心擁護(hù)。在全市各級干部，特別是廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村滿懷憧憬的時(shí)候，市委決定召開農(nóng)村 工作會(huì)議暨優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記表彰大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，表彰全市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，研究部署我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。去年底，中央出臺(tái)一號文件對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行全面部署。春節(jié)以后，中央舉辦了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 專題研討班，接著省委也舉辦了專題研討班并召開了農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見。中央和省委的一系列重要舉措，充分體現(xiàn)了對“三農(nóng)”問題的高度重視和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)定決心。在今天的會(huì)上，市委將對三名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行隆重表彰，曉亭、為加同志還將就全市新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行安排。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義

　　重視 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想，在立足基本國情、科學(xué)分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展新階段特征的基礎(chǔ)上，明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹。

　　(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題，開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面的總抓手。

　　黨的xx大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路后，加快了解決新形勢下“三農(nóng)”問題的理論創(chuàng)新與 實(shí)踐探索，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的重要地位。xx屆四中全會(huì)提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重要論斷，進(jìn)一步確立了“多予少取放活”的指導(dǎo)方針，采取了一系列增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的重要舉措，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和綜合國力的增強(qiáng)，中央立足于我國在總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的總體判斷，適時(shí)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、 管理民主”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，形成了新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的總體方略，為我們進(jìn)一步做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供了更完整、更清晰、更科學(xué)的思路和措施。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想，不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件、改變農(nóng)村面貌，而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;不僅注重發(fā)展和保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且注重在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利;不僅注重農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展，而且注重工業(yè)和城市對農(nóng)村的支持和帶動(dòng);不僅注重政府的支持和引導(dǎo)，而且注重農(nóng)民的主體地位和社會(huì)的廣泛參與;不僅注重解決當(dāng)前的突出問題，而且注重謀劃長遠(yuǎn)，建立完善長效保障機(jī)制。標(biāo)志著我們黨解決“三農(nóng)”問題的指導(dǎo)思想，從更多地立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村本身向三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，工作部署從更多地注重單項(xiàng)突破向總體推進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變，發(fā)展目標(biāo)從更多地注重農(nóng)民收入增加向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，必將給廣大農(nóng)村和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一場廣泛而深刻的重大變革，我們一定要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

　　(二)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位。“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系全局的重大問題。首先，從我市實(shí)際情況看，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。我市農(nóng)村人口多，城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)業(yè)人口在全市總?cè)丝谥姓?5%，人均耕地不足1畝。農(nóng)民整體生活水平不高，目前我市農(nóng)民人均純收入為3242元，比全國平均水平低13元，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為51%，比全國平均水平高了5.6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村整體生活水平還沒有達(dá)到小康。農(nóng)村 教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展更為滯后。因此，我市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的起點(diǎn)更低、難度更大、任務(wù)更重。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要進(jìn)一步提升“三農(nóng)”工作的重要地位，突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫性，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。其次，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。與全國、全省一樣，我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出，城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民可支配收入為7520元，與農(nóng)民人均純收入的比例為2.3：1(全國為3.2：1，全省為3：1)，但我市城鎮(zhèn)居民可支配收入低于全國平均水平2973元，低于全省平均水平866元，反映出我市城鄉(xiāng)居民總體收入水平較低，我們同時(shí)面臨著增加城鄉(xiāng)居民收入總量和縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的艱巨任務(wù)。我市區(qū)域發(fā)展同樣不平衡，發(fā)展較好的峨眉山市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4043元，而最低的馬邊彝族自治縣只有1956元，差距達(dá)到2倍。農(nóng)村內(nèi)部也存在發(fā)展不平衡的問題，在同一縣域、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均收入水平也存在較大差異。因此，除了城鄉(xiāng)之間的差別之外，區(qū)域差別和農(nóng)村內(nèi)部的差別也比較明顯。只有加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，全面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)差別，才能逐步解決發(fā)展不平衡的問題，真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的長治久安。當(dāng)前，影響我市農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的矛盾大量存在，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的問題不斷增多，協(xié)調(diào)處理涉農(nóng)利益關(guān)系的任務(wù)十分繁重。比如，征地拆遷、 環(huán)境污染、工程建設(shè)等引發(fā)的矛盾和問題，既影響穩(wěn)定，又制約發(fā)展。此外，我市農(nóng)村貧困人口、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民、移民等特殊群體數(shù)量比較龐大，生產(chǎn)生活條件亟待改善。這些矛盾和問題，只有通過加快發(fā)展才能逐步得到解決。所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

　　(三)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面繁榮我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的重大機(jī)遇。

　　近年來，市委、市政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路，提出并實(shí)施了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、提高 組織化和轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力的“三化一轉(zhuǎn)移”工作舉措，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村改革不斷深化。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)戶增收的帶動(dòng)面達(dá)到55%，農(nóng)民人均純收入高出全省平均水平439元。我們經(jīng)過多年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)的比重下降到18.3%，第二產(chǎn)業(yè)比重上升到52.4%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)�？傮w而言，已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們已經(jīng)具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本條件。但是，從經(jīng)濟(jì)工作的全局來看，發(fā)展不夠和后勁不足仍然是我們面臨的最大問題，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后、城鄉(xiāng)差距較大等矛盾是制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識和把握。中央和省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展創(chuàng)造了重要機(jī)遇，特別是隨著政策支持和投入力度的不斷加大，必將為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

　　二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的全過程，需要幾十年乃至上百年的奮斗，我們既要增強(qiáng)緊迫感，又要樹立長期奮戰(zhàn)的思想。我們要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的方針，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做到以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)村、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的力度，努力繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜、注重實(shí)效，量力而行、循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

　　新農(nóng)村建設(shè)，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵，農(nóng)民增收是核心。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)必須牢牢把握的基本點(diǎn)。要加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。一要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三化一轉(zhuǎn)移”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，要繼續(xù)按照抓龍頭、建基地、增特色、創(chuàng)品牌的思路，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新突破。要堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，抓好骨干龍頭企業(yè)建設(shè)，在資金、 稅收等方面給予重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以資本運(yùn)營和優(yōu)勢品牌為紐帶，整合資源，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，推進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域聚集。要大力提升現(xiàn)有國家、省和市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，特別要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術(shù)水平，打造知名品牌，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。在“”期間，要努力打造銷售收入達(dá)到10億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢，依托特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目，努力形成產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)面，到“”末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率要努力達(dá)到50%以上。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)，扎實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，培育一批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的名牌產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)水平，力爭全市80%的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，農(nóng)戶來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入占到純收入的70%以上。勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入的有效抓手，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。20xx年，我市農(nóng)民人均工資性純收入增長15.9%，占農(nóng)民人均純收入的35%。要重點(diǎn)抓好技能培訓(xùn)，提高針對性，擴(kuò)大培訓(xùn)面，著力解決農(nóng)民缺乏專業(yè)技能，外出務(wù)工困難，務(wù)工收入低的問題，使勞務(wù)輸出成為持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要來源。二要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。增加農(nóng)民收入，最根本的途徑是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多、勞動(dòng)力剩余時(shí)間多的問題。農(nóng)業(yè)本身的就業(yè)容量非常有限，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，必須發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，最大程度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。事實(shí)表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方，農(nóng)民整體收入水平就比較高，增長也較快。比如我市縣域經(jīng)濟(jì)相對較好的市中區(qū)、峨眉山、沙灣、五通橋和夾江，農(nóng)民人均純收入增長一直高于全市平均水平。因此，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村，最為現(xiàn)實(shí)和重要的是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，尤其要加快縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸納能力和對農(nóng)村的輻射帶動(dòng)力。要堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融的思路，進(jìn)一步拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，加快城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，立足資源優(yōu)勢，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。三要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年我市第一產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為52%，依靠種養(yǎng)殖業(yè)增加農(nóng)民收入仍然是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著中央一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，廣大農(nóng)民種糧和發(fā)展生產(chǎn)的積極性明顯提高，要緊緊依托農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化，圍繞林竹、畜牧、茶業(yè)、蔬菜、中藥材五大產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重，特別要進(jìn)一步突出林竹、畜牧、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用市場手段推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高比較效益。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來，因地制宜，突出特色，既增加農(nóng)民收入，又改善生態(tài)環(huán)境。

　　(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的問題作為著力點(diǎn)和突破口。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)能力弱是城鄉(xiāng)差別的突出表現(xiàn)，廣大農(nóng)民迫切要求改變這一落后面貌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，不僅要縮小城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，更要縮小城鄉(xiāng)之間社會(huì)事業(yè)上的差距。要樹立抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施就是抓農(nóng)村生產(chǎn)力、就是抓農(nóng)村發(fā)展的觀念，集中財(cái)力、物力和精力，促使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件發(fā)生明顯改觀。一要加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水和能源建設(shè)。目前我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，通公路的村達(dá)到95%，但硬化率不到10%，還有108個(gè)行政村不通公路。因此，鄉(xiāng)村公路是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。從今年開始，市上每年將安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村公路建設(shè)，區(qū)縣也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里，其中硬化300公里，各地要引導(dǎo)農(nóng)民加大投入，力爭多建多改，盡快改善農(nóng)村特別是丘陵、山區(qū)和民族地區(qū)的交通條件。要大力實(shí)施紅層找水工程，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難。進(jìn)一步完善農(nóng)網(wǎng)改造，特別要立足農(nóng)村實(shí)際，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣等清潔能源，降低生產(chǎn)生活成本，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。二要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。要科學(xué)制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，在新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中銜接好新村建設(shè)用地問題，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住。要注意因地制宜，尊重農(nóng)民愿意，量力而行，分步實(shí)施，不能一刀切，搞成千村一面，更不能一哄而上，盲目鋪攤子。要積極引導(dǎo)農(nóng)民加大投入，大力推行“戶辦工程”等行之有效的做法，改善農(nóng)村居住條件和環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大退耕還林和天然林保護(hù)工程成效，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)小流域治理，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理和三江流域堤防整治，改造中低產(chǎn)田土，擴(kuò)大高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)良田面積，大力開展土地整理，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，拓展發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)既要靠政府投入，同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)各界積極參與。在全面免除農(nóng)業(yè)稅的新形勢下，要按照市場化配置資源的原則，創(chuàng)新思路，積極探索建立多元化的投入機(jī)制。

　　(三)大力發(fā)展先進(jìn)文化，加快培育新型農(nóng)民。

　　農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化就沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，也不可能建成真正意義上的新農(nóng)村。新型農(nóng)民，既要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理，還要追求進(jìn)步、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)群眾、樂于助人，熱心于改變農(nóng)村的落后面貌。培育和造就新型農(nóng)民，是一個(gè)長期的過程。除了依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展各種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、 職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人外，還要全方位地推進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。一要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。要加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保證對基礎(chǔ)教育的投入，努力改善農(nóng)村辦學(xué)條件。免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)教育十年行動(dòng) 計(jì)劃 ，大力發(fā)展民族地區(qū)寄宿制教育。抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造，加快農(nóng)村教育信息化建設(shè)，大力推進(jìn)“校校通”工程。要適應(yīng)新的形勢，積極推進(jìn)農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)，重視“留守兒童”的問題，努力解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和新建，加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善以縣為龍頭、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)的三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，同時(shí)要擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，完善農(nóng)村醫(yī)療救助體系建設(shè)，努力解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。要下力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好廣播電視“村村通”工程，為豐富農(nóng)村文化生活提供硬件支撐。二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在廣大農(nóng)村深入開展公民道德建設(shè)和“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育，開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)做好文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶創(chuàng)建工作，促進(jìn)農(nóng)村形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。要大力挖掘農(nóng)村豐富的文化資源，充分利用本地鄉(xiāng)土人才，扶持發(fā)展各種文化團(tuán)體，積極組織開展富有特色的民俗文化活動(dòng)和群眾性 藝術(shù)演出，充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求。深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，努力形成文明新風(fēng)。三要大力發(fā)展基層民主。健全村黨支部 領(lǐng)導(dǎo) 的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)�；鶎痈刹恳�適應(yīng)農(nóng)民群眾民主意識增強(qiáng)、法制建設(shè)不斷完善的新形勢，通過“一事一議”等民主方式，動(dòng)員組織農(nóng)民積極投身農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村普法工作，加大法制宣傳教育力度，促使農(nóng)民增強(qiáng)法治觀念，學(xué)法懂法，守法護(hù)法，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧，為新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　(四)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

　　加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的 領(lǐng)導(dǎo) 核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保障，也是落實(shí)省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的重要舉措�；鶎咏M織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政地位能否堅(jiān)如磐石，與基層組織是否具有戰(zhàn)斗力和凝聚力有著十分密切的關(guān)系。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，群眾是主體，干部是關(guān)鍵，沒有全市廣大基層干部的真抓實(shí)干和艱苦奮斗，新農(nóng)村建設(shè)就難以順利推進(jìn)。我市基層組織和干部隊(duì)伍總體上是好的，是能夠認(rèn)真履行職責(zé)，較好發(fā)揮作用的，近年來涌現(xiàn)出了很多先進(jìn)典型，繼前年表彰19位優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記之后，今天市委將表彰3名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，他們都是我市基層干部的先進(jìn)代表。但是毋庸諱言，我市相當(dāng)部分基層組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，一些基層干部思想作風(fēng)和能力素質(zhì)明顯不適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，在關(guān)鍵時(shí)刻缺乏應(yīng)有的堅(jiān)定性和戰(zhàn)斗力。有的同志面對利益關(guān)系，特別是涉及自身利益問題時(shí)，不能正確把握，有損害群眾利益的行為，失去群眾的信任，無法正常推進(jìn)工作;有的同志為了一己私利甚至站到黨委、政府的對立面，關(guān)鍵時(shí)刻不能為我所用，起了很壞的作用。因此，第三批先進(jìn)性教育要在解決農(nóng)村基層組織和基層干部存在的突出問題上狠下功夫。區(qū)市縣委要切實(shí)抓好鄉(xiāng)村組三級干部隊(duì)伍建設(shè)，深入了解和掌握農(nóng)村基層組織和干部的實(shí)際狀況，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是農(nóng)村基層組織的核心和基層工作的關(guān)鍵，崗位非常重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不強(qiáng)，工作不僅抓不上去，關(guān)鍵時(shí)候還可能出大問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選配上必須強(qiáng)調(diào)三條。一是政治上要強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和堅(jiān)定的立場，任何時(shí)候都要與上級黨委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級黨委的決策部署，同時(shí)要對人民群眾懷有深厚感情，嚴(yán)格要求自己，保持良好形象，做到與黨同心、與群眾貼心，真正成為黨在農(nóng)村的執(zhí)政骨干。二是抓發(fā)展的能力要強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺乏領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，工作就沒有凝聚力和號召力，也很難贏得群眾的真心支持和真誠擁護(hù)。建設(shè)新農(nóng)村，對農(nóng)村基層干部抓發(fā)展的能力提出了更高要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要努力做到懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)民、懂農(nóng)村、懂市場，抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有思路和辦法。三是處理利益關(guān)系的能力要強(qiáng)�；鶎用媾R著大量的問題和矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須具備的重要能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要配強(qiáng)，村支部書記也要選好，對其他村組干部的選任，在尊重和保障群眾民主選舉權(quán)利的前提下，也要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，確保組織資源始終掌握在我們手中。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，大力發(fā)展青年黨員，注意培養(yǎng)吸收素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)的青年農(nóng)民入黨，增強(qiáng)基層組織的活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長年奮戰(zhàn)在第一線，工作任務(wù)繁重，面臨矛盾繁多，工作條件艱苦，我們一定要更加關(guān)心愛護(hù)他們，支持幫助他們，逐步提高待遇，積極創(chuàng)造更好的工作和生活條件，激勵(lì)他們立足基層，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，努力干出一番無愧于黨和人民的業(yè)績。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開局良好

　　當(dāng)前，廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情很高，迫切希望黨委、政府加強(qiáng)指導(dǎo)、積極推動(dòng)。各級黨委、政府和相關(guān)部門一定要增強(qiáng)緊迫感，結(jié)合地方和部門的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，確保新農(nóng)村建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上力求有所突破。

　　(一)健全工作機(jī)制，科學(xué)制定規(guī)劃。

　　新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵豐富，頭緒較多，必須建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各級黨委、政府是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)村建設(shè)的重任，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的具體措施，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，一級抓一級、層層抓落實(shí)。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，尊重他們的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)真正具有深入、持久的生命力。要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，明確總體思路和階段性工作目標(biāo)。各地要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，尊重規(guī)律，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)示范，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃一定要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民群眾的承受能力相適應(yīng)，不同的地方、不同的階段，應(yīng)該各所側(cè)重，經(jīng)濟(jì)上適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么，基礎(chǔ)設(shè)施特別是村莊建設(shè)不能盲目攀比搞“形象工程”，堅(jiān)決防止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的問題。

　　(二)深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。

　　深化農(nóng)村改革，是建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。中央和省委對農(nóng)村改革進(jìn)行了全面部署，我們要按照要求積極推進(jìn)，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。要加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng) 財(cái)政體制等為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能如何適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，提高服務(wù)群眾的能力和水平是一個(gè)重大課題，要通過推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。中央和省委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制五年內(nèi)只減不增，各地一定要執(zhí)行到位。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題，市委、市政府一再強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，堅(jiān)決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債搞建設(shè)，各地一定要不折不扣地執(zhí)行到位。要進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的財(cái)政管理體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本經(jīng)費(fèi)保障。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度改革，著力解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民、移民和農(nóng)村困難群眾的生計(jì)問題，有條件的地方要逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體制。要進(jìn)一步改革農(nóng)村戶籍制度等限制農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)相融。

　　(三)完善政策措施，加大資金投入。

　　建設(shè)新農(nóng)村必須進(jìn)一步加大政府投入，中央明確提出，今年國家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。省委在加大投入上制定了一系列具體措施。我們也要適應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求，相應(yīng)地調(diào)整收入分配格局，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機(jī)制。市委、市政府決定今年對農(nóng)業(yè)的投入將在去年基礎(chǔ)上翻一番，區(qū)縣也要增加支農(nóng)資金。政府投入的方向和重點(diǎn)，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育等公益性建設(shè)項(xiàng)目，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民建房等事情，應(yīng)該主要由農(nóng)民自己來投入。要加大支農(nóng)資金的整合，盡可能地把涉農(nóng)資金捆綁使用，提高資金效率，集中力量辦大事。要調(diào)動(dòng)一切積極力量，拓寬社會(huì)參與渠道，通過市場化配置資源的手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投向新農(nóng)村建設(shè)。

　　(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。

　　建設(shè)新農(nóng)村既是廣大農(nóng)民群眾的事業(yè)，也是全社會(huì)的責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重、工作艱巨、涉及面廣，黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，結(jié)合部門特點(diǎn)和工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定推動(dòng)和支持新農(nóng)村建設(shè)的具體措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的格局。要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)，促使干部群眾加深對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，特別要注意宣傳好新農(nóng)村建設(shè)中的典型事例，增強(qiáng)示范和帶動(dòng)作用。要因勢利導(dǎo)，積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以多種方式 聯(lián)系村莊和農(nóng)戶，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全市形成關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)局面。

　　同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!

黨委書記發(fā)言稿 篇3

　　同志們：

　　新春伊始，春意盎然。在這萬象更新的時(shí)節(jié)，今天我們在這里召開全市20xx年度教育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市有關(guān)教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)“十五”期間特別是20xx年的教育工作，研究部署20xx年全市教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。

　　一、全省20xx年度教育工作會(huì)議的主要精神

　　1月23日，省教育廳在昆明召開了全省20xx年度教育

　　工作會(huì)議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對“”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和20xx年的重點(diǎn)工作作了部署。

　　(一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)

　　1、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就

　　5年來，改造中小學(xué)危房337.6萬㎡，新建校舍71.7萬㎡。全省有112個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達(dá)到86，比20xx年提高14.4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo);127個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。

　　2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展

　　堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。20xx年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達(dá)到29.49萬人。“十五”期間，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。

　　3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高

　　5年來，全省新建普通高中25所，改擴(kuò)建200多所，一級完中總數(shù)已達(dá)81所，比20xx年增加33所。到20xx年，全省普通高中在校生已達(dá)48.31萬人，比20xx年增加26.10萬人，超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由20xx年的24.93提高到20xx年的33.66。教育質(zhì)量逐年提高，20xx年，高考700分以上的考生實(shí)現(xiàn)零的突破。

　　4、高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)

　　全省普通高校由20xx年的24所增加到20xx年的44所。20xx年，高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)39.91萬人，比20xx年增長24.87萬人。高等教育毛入學(xué)率從20xx年的4.91提高到20xx年的12.65。共獲國家及省部級獎(jiǎng)勵(lì)624余項(xiàng)，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。

　　5、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高

　　2.2萬名中小學(xué)校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓(xùn)，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比20xx年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個(gè)百分點(diǎn)。

　　6、教育信息化建設(shè)步伐加快

　　建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)15286個(gè)、教學(xué)光盤播放點(diǎn)13237個(gè)、計(jì)算機(jī)教室1095個(gè)，初步構(gòu)建了“云南省遠(yuǎn)程教育體系”。全省52的中小學(xué)都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計(jì)算機(jī)數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從20xx年的186：1提高到20xx年的55：1。初步建成了遠(yuǎn)程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫。

　　7、教育體制改革全面深化

　　普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)。全省“一師一校”校點(diǎn)由20xx年的18268個(gè)減少至20xx年的12364個(gè)。順利完成國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達(dá)30.28萬人，以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進(jìn)一步形成。

　　8、實(shí)施素質(zhì)教育取得進(jìn)展

　　進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進(jìn)課程改革，強(qiáng)化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級學(xué)生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)招生、考試和評價(jià)制度改革。青少年校外活動(dòng)場所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　9、教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大

　　“十五”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立，省財(cái)政逐年加大對基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。

　　10、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題

　　初步建立了“政府主導(dǎo)、對口支援、社會(huì)參與、勤工儉學(xué)”的貧困學(xué)生救助體系。20xx年，全省總計(jì)257萬名學(xué)生享受免費(fèi)教科書，235萬名學(xué)生享受免交雜費(fèi)，115萬學(xué)生享受寄宿制生活補(bǔ)助,用于“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，規(guī)范招生考試行為。認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施,“十五”期間，全省學(xué)�；�本沒有發(fā)生重特大安全事故。

　　(二)“”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及20xx年重點(diǎn)工作

　　主要任務(wù)是：全省全面實(shí)現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達(dá)到95以上，初中三年保留率達(dá)到98以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3—6歲幼兒入園率達(dá)50以上，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))達(dá)到70以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到50，普通高中在校生達(dá)56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)18，在校生規(guī)模達(dá)66.5萬人左右。

　　20xx年重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：

　　1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育

　　4個(gè)縣完成“普九”，2個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，3個(gè)縣完成“普實(shí)”。繼續(xù)排除80萬㎡中小學(xué)危房，建設(shè)40萬㎡農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。

　　2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革

　　進(jìn)一步明確各級政府責(zé)任，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書。提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機(jī)制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保資金安全。全面落實(shí)縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。

　　3、貫徹落實(shí)全國、全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育

　　采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)�；�、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子。

　　4、全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

　　切實(shí)把德育放在各項(xiàng)教育工作的首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改革教育考試評價(jià)和選拔制度，完善推進(jìn)素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。

　　5、鞏固試點(diǎn)成果，進(jìn)一步深化教育改革與制度創(chuàng)新

　　深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進(jìn)大中小學(xué)校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量。

　　6、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長效機(jī)制。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進(jìn)以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。

　　7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

　　認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，維護(hù)校園安定和諧，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績

　　跨入新世紀(jì)的頭五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時(shí)期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實(shí)現(xiàn)了“十五”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)工作有了創(chuàng)新與突破。

　　(一)主要成績

　　1、“兩基”工作進(jìn)一步鞏固提高。全市在20xx年基本實(shí)施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅(jiān)持“兩基”工作重中之重地位不動(dòng)搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。

　　——基本建立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進(jìn)了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問題列為一項(xiàng)重要的“民心工程”，廣泛動(dòng)員干部職工和社會(huì)力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認(rèn)真實(shí)施國家的“兩免一補(bǔ)”政策，28.76萬名學(xué)生享受免費(fèi)教科書，19.11萬名學(xué)生享受免交雜費(fèi)，4.71萬名學(xué)生享受生活補(bǔ)助;廣大中小學(xué)積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng)，開展面達(dá)90以上。20xx年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.53，比20xx年提高了0.18個(gè)百分點(diǎn);畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.28，比20xx年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn);在校生輟學(xué)率降到0.11，比20xx年降低了0.35個(gè)百分點(diǎn)。初中毛入學(xué)率達(dá)101.74，比20xx年提高3.87個(gè)百分點(diǎn);輟學(xué)率控制在1.35以內(nèi);在校生比20xx年增2.66萬人，增長9.76;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)67.09，比20xx年提高19.32個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由20xx年的32.36提高到20xx年的44。特殊教育、民族教育得到進(jìn)一步發(fā)展。

　　——初步建立了教育投入的保障機(jī)制，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。20xx年，各級財(cái)政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保教育投入的“三個(gè)增長”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出達(dá)13.8億元,比20xx年增億元。投入資金，排除中小學(xué)D級危房13.57萬㎡。“十五”期間，市級以上財(cái)政投入專項(xiàng)資金1.38億元，立項(xiàng)改造中小學(xué)危房676校，排除D級危房36.5萬㎡�？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進(jìn)程。爭取臺(tái)方捐資600萬元，建設(shè)“明德小學(xué)”項(xiàng)目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬㎡，比20xx年增加74.74萬㎡，固定資產(chǎn)總值達(dá)34.86億元，比20xx年增加12.84億元。“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)110個(gè)，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點(diǎn)布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。

　　——基礎(chǔ)教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實(shí)施。在20xx年全面實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展義務(wù)教育段綜合實(shí)踐課程研究，著力推進(jìn)校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。堅(jiān)持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點(diǎn)，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“十五”期間，全市建成省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。

　　——著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實(shí)現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。20xx年，掃除文盲3萬余人，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65萬人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬人次。“十五”期間，參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人次達(dá)250萬以上。14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗(yàn)收。青壯年文盲率降至2.1，比20xx年下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。

　　——高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的曲靖師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大，20xx年在校生達(dá)8009人，比20xx年增加6061人，增加311。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢良好，曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校已順利通過專家組的評審。

　　——中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。20xx年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達(dá)4.67萬人，約占全省的1/4，比20xx年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大并逐年大幅度遞增。20xx年招生7032人、20xx年8748人、20xx年9604人、20xx年15874人、20xx年達(dá)23000人。二是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，20xx年達(dá)75，20xx年達(dá)94。出口暢有效地推動(dòng)了進(jìn)口旺。三是管理體制進(jìn)一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機(jī)制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，2所省部級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，6所省級職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個(gè)、市級骨干專業(yè)38個(gè)，總專業(yè)數(shù)達(dá)200多個(gè)，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會(huì)對中等職業(yè)教育的認(rèn)知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點(diǎn)已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。

　　——各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會(huì)。

　　3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點(diǎn)，從理順體制，激活機(jī)制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn)，對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討，試點(diǎn)縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，改革取得了實(shí)質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，20xx年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會(huì)，推廣介紹曲靖經(jīng)驗(yàn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，20xx年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)工作的意見》(曲發(fā)[20xx]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會(huì)澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)工作取得了明顯成效。

　　——教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個(gè)增長”的同時(shí)，按照學(xué)校等級、規(guī)模及時(shí)足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實(shí)際情況分別對學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費(fèi)總額包干辦法。對具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實(shí)行生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　——人事制度改革有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動(dòng)態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實(shí)行政事分開，逐步取消行政級別，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制、考評制和離任審計(jì)制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開競爭，客觀公正地對教職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長選聘工作基本結(jié)束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn)，社會(huì)反映較好。

　　——民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵(lì)和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金給予部分貼息補(bǔ)助。20xx年全市民辦學(xué)校達(dá)271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達(dá)31354人，教職工達(dá)2235人，分別比20xx年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨(dú)資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。曲靖農(nóng)校實(shí)行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計(jì)劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。

　　4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“十五”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴(kuò)建高完中36所。20xx年普通高中招生38578人，比20xx年增加23390人，增長154;在校生98535人，比20xx年增加57492人，增長140;高中階段毛入學(xué)率達(dá)52，比20xx年提高了26.81個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，20xx年高考上線21112人，上線率達(dá)67，比20xx年增加14720人，提高26個(gè)百分點(diǎn)。普通高中教育實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。

　　5、教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá)60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達(dá)4939人，比上年增加863人，增幅達(dá)21.2。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)87、97、98，比20xx年分別提高21.95、9.53、6個(gè)百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)78.02，比20xx年提高46個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個(gè)學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá)1，初中教師本科學(xué)歷達(dá)34.2，小學(xué)教師�？茖W(xué)歷達(dá)44、本科學(xué)歷達(dá)4。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實(shí)施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了《曲靖市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級考核”、“三類評價(jià)”方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。積極開展弘揚(yáng)和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)，強(qiáng)化誠信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級文明學(xué)校57校、市級文明學(xué)校244校。“十五”期間，建成青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心3個(gè)。

　　7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。20xx年投入資金3200萬元，20xx年投入4304萬元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目建設(shè)全部完成，3032校(點(diǎn))完成模式Ⅰ配備、1803校(點(diǎn))完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個(gè)，創(chuàng)建國家級信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所、省級現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校41所。中小學(xué)生機(jī)比由20xx年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。

　　8、教育公共管理進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評估體系進(jìn)一步健全;招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實(shí)，安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng);教育交流與合作水平進(jìn)一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達(dá)178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

　　(二)主要經(jīng)驗(yàn)和存在的困難與問題

　　總結(jié)剛剛過去的一年以及整個(gè)“十五”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　1、各級黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會(huì)、認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。

　　3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動(dòng)力。

　　4、堅(jiān)持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機(jī)活力的內(nèi)在因素。

　　5、高度關(guān)注弱勢群體，著力解決教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

　　6、堅(jiān)持以政府投入為主、社會(huì)廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。

　　在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：

　　1、教育投入總量嚴(yán)重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負(fù)債金額越來越大，累計(jì)已達(dá)7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口尤為突出。教育事業(yè)費(fèi)雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費(fèi)卻呈下降趨勢。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬㎡的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。

　　2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達(dá)55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和實(shí)現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件以及社會(huì)環(huán)境等方面存在較大差距。

　　3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項(xiàng)事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴(yán)重滯后。

　　4、教師隊(duì)伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動(dòng)性大，臨時(shí)代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進(jìn)一步提高。

　　5、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會(huì)還未得到普遍認(rèn)同，科學(xué)的教育評價(jià)體系還不完善。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會(huì)實(shí)踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。

　　問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅(jiān)信，有市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會(huì)各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開創(chuàng)曲靖教育“”新局面。

　　三、“”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和20xx年的主要工作

　　(一)“”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　市委二屆六次全會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)要求，明確提出了“”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業(yè)“”規(guī)劃》，目前正在進(jìn)行修訂和完善。

　　1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會(huì)和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅(jiān)持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個(gè)有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

　　2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭“”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達(dá)98以上，初中輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90;3—6周歲幼兒入園(班)率達(dá)50以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時(shí)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)“兩基”的鞏固和發(fā)展。

　　整體推進(jìn)高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實(shí)施“新建、改建、擴(kuò)建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建2—3所高等職業(yè)院校�；�本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)70，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)9萬人以上;20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85，在校生達(dá)26萬，其中中等職校在校生達(dá)12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達(dá)9年以上。

　　積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。

　　進(jìn)一步推動(dòng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。到“”末，全市高中生機(jī)比達(dá)15：1，初中達(dá)30：1，小學(xué)達(dá)40：1;高中學(xué)校80的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級配備多媒體教室1個(gè)。全市各級各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90獨(dú)立建制的學(xué)校接入曲靖第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。

　　(二)20xx年全市教育改革與發(fā)展的主要工作

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點(diǎn)已以文件形式下發(fā)，這里我強(qiáng)調(diào)要方面的重點(diǎn)工作：

　　1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升

　　繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。20xx年列入排危計(jì)劃的13.57萬㎡D級危房排除工程20xx年底必須全部竣工驗(yàn)收。20xx年力爭啟動(dòng)排除10萬㎡D級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時(shí)按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭取企業(yè)和社會(huì)各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過各種措施促進(jìn)廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。

　　認(rèn)真組織實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國發(fā)[20xx]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實(shí)、用出效益。20xx年力爭救助貧困生10萬人次以上。

　　進(jìn)一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅(jiān)持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)布局;加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強(qiáng)寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進(jìn)以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動(dòng)，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭取達(dá)到35。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學(xué)生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個(gè)突破口抓實(shí)抓好。

　　20xx年全市學(xué)前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達(dá)48，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2，在校生輟學(xué)率控制在0.11以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于20xx年，輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。

　　2、大力發(fā)展職業(yè)教育

　　大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“”期間教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國家、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，狠抓貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。

　　全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施在今年1月14日召開的全市職業(yè)教育工作會(huì)上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。今年要重點(diǎn)抓好以下工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳國家、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神和市委、市政府出臺(tái)的文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)造一個(gè)有利職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革，積極推動(dòng)辦學(xué)體制創(chuàng)新;鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展，初步形成政府主導(dǎo)、面向市場，多元辦學(xué)的格局;三是要深化職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制和招生就業(yè)制度改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化教育教學(xué)改革，主動(dòng)適應(yīng)市場和企業(yè)需求，著力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。20xx年力爭職教招生32273人，畢業(yè)生就業(yè)率不低于95;各級教育行政部門和學(xué)校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學(xué)條件，而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè)，今年要調(diào)整招生程序和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)院校新建、改擴(kuò)建工程，抓緊曲靖醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校建設(shè)工程，啟動(dòng)曲靖市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè);拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校新區(qū)建設(shè)投入使用，曲靖財(cái)經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校、工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，籌備新建會(huì)澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宣威第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校;進(jìn)一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校和曲靖技工學(xué)校的擴(kuò)建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)級職成教培訓(xùn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)級成人文化技術(shù)學(xué)校全部實(shí)行獨(dú)立建制、獨(dú)立辦學(xué)。認(rèn)真實(shí)施“百萬培訓(xùn)工程”，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬人次以上，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬人次以上，開展上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)20萬人次，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”;六是加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地建設(shè)和縣級職教中心建設(shè)，加大“雙師型”、“復(fù)合型”教師隊(duì)伍建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)。20xx年?duì)幦〗ㄔO(shè)5個(gè)高質(zhì)量的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地、建成1個(gè)以上國家級骨干示范專業(yè)、5個(gè)以上省級骨干專業(yè)、8個(gè)以上市級骨干專業(yè)。

　　3、進(jìn)一步提高普通高中教育質(zhì)量

　　普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點(diǎn)，不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴(kuò)建力度。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂中學(xué)秋季學(xué)期投入使用，力爭麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生，啟動(dòng)開發(fā)區(qū)高級中學(xué)建設(shè)。20xx年啟動(dòng)的10所改擴(kuò)建高(完)中建設(shè)項(xiàng)目竣工，10所高(完)中改擴(kuò)建、新建工程啟動(dòng)。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固提高，向上關(guān)系到高等教育的基礎(chǔ)質(zhì)量，因此，要嚴(yán)格招生制度，規(guī)范招生行為。嚴(yán)格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴(yán)格限制公辦高中招收補(bǔ)習(xí)生、插班生，嚴(yán)禁花錢買學(xué)生。要把傳統(tǒng)競爭引導(dǎo)成質(zhì)量提高、效益提高上來。

　　三是大力提升普通高中辦學(xué)水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育科研，強(qiáng)化高中教育質(zhì)量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。

　　四是充分調(diào)動(dòng)各學(xué)校的積極性，挖掘潛力、擴(kuò)大招生規(guī)模，今年普通高中招收新生要達(dá)42250人，比去年增加3650人。

　　4、全面推進(jìn)教育綜合改革

　　繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹曲發(fā)[20xx]15號文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為全面推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點(diǎn)的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會(huì)澤縣和市屬有關(guān)學(xué)校要全面完成試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全市20xx年9月全面推進(jìn)教育改革提供典型和經(jīng)驗(yàn)。其他縣(市)在今年9月全面啟動(dòng)教育綜合改革。

　　深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機(jī)制”為核心，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在實(shí)施各項(xiàng)改革中要做到6個(gè)確保，即確保廣大教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對教育的經(jīng)費(fèi)投入形成穩(wěn)定的增長機(jī)制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動(dòng)廣大學(xué)校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在非義務(wù)段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué);積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育;進(jìn)一步依法加強(qiáng)對民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、做優(yōu)做強(qiáng)。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作

　　今年全市學(xué)校德育工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)文件的精神，落實(shí)20xx年12月召開的全市學(xué)校思想道德建設(shè)會(huì)議的要求，以提高學(xué)生思想道德品質(zhì)為核心，降低重心，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。力爭在以下幾個(gè)方面有所突破：

　　一是評價(jià)體系建設(shè)上有突破。認(rèn)真實(shí)施學(xué)校思想道德建設(shè)的“三級考核”、“三類評價(jià)”制度。不斷總結(jié)、不斷完善。

　　二是文明學(xué)校建設(shè)上有突破。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進(jìn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。

　　三是學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓(xùn)練有突破。積極開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)，以尊紀(jì)愛校，尊老愛幼，誠實(shí)守信，杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

　　四是師生心理健康教育要有突破。當(dāng)前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴(yán)重障礙，必須引起高度重視。

　　五是校園周邊環(huán)境的治理學(xué)校安全工作要有新突破。

　　6、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　要堅(jiān)持以人為本，尊重教師在學(xué)校教育中的主體地位，要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風(fēng)年度考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，把好教師入口關(guān)，積極吸引優(yōu)秀人才到各級各類學(xué)校任教。要將基礎(chǔ)教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來，積極推進(jìn)校本培訓(xùn)，構(gòu)建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，著力提升農(nóng)村學(xué)校師資的整體素質(zhì)。

　　7、抓好農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程

　　建設(shè)已面完成，這對提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視，精心組織安裝調(diào)試，加強(qiáng)設(shè)備管理，建立和完善使用制度，充分發(fā)揮設(shè)備作用，提高設(shè)備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時(shí)間加汗水的教學(xué)模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。

　　設(shè)置配置了，關(guān)鍵要應(yīng)用，目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術(shù)的要求不相適應(yīng)，今年要爭取對所有農(nóng)村中小學(xué)教師普遍培訓(xùn)一次。

　　8、堅(jiān)持從嚴(yán)治教，加強(qiáng)學(xué)校管理，建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，高度重視學(xué)校安全工作，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教育科研工作和藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、健康教育。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評估制度，健全科學(xué)的教育評價(jià)體系。加強(qiáng)教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強(qiáng)招生、考試管理和語言文字工作。

　　同志們，藍(lán)圖繪就，目標(biāo)既定，我們要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和歷史責(zé)任感，抓住“”時(shí)期這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推動(dòng)教育的各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。

　　全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)、省委七屆七次全會(huì)、市委的二屆六次全會(huì)精神和國家、省、市有關(guān)教育工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

　　要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高依法執(zhí)政的能力和水平，以貢獻(xiàn)求支持，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，開創(chuàng)性地開展工作。

　　要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。

　　新時(shí)期、新景象。讓我們在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，大膽改革，勇于進(jìn)取，為開創(chuàng)曲靖教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!

黨委書記發(fā)言稿 篇4

　　同志們：

　　人和景明迎圣會(huì)，最是發(fā)展?fàn)咳诵�。為期一天的廠工作會(huì)，經(jīng)過與會(huì)代表的共同努力，各項(xiàng)議程已經(jīng)圓滿完成，會(huì)議很快就要結(jié)束了。借此機(jī)會(huì)，我圍繞黨委工作，回顧一下20xx年所取得的成績，并對20xx年的工作進(jìn)行安排。

　　一、 關(guān)于20xx年黨委工作的回顧

　　(一)“黨支部書記表態(tài)發(fā)言 ”主題教育活動(dòng)開展得有聲有色，效果令人滿意。

　　1、廠黨委中心組通過政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和意識得到了增強(qiáng)。

　　2.形勢宣傳責(zé)任教育，深入人心。

　　3.主題活動(dòng)有效的服務(wù)了生產(chǎn)大局。

　　4.以人為本，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

　　(二)穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)了基層建設(shè)，增強(qiáng)了廣大職工的凝聚力和責(zé)任感。

　　1.加強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

　　2.加強(qiáng)了基層黨支部建設(shè)。

　　3.加強(qiáng)了基層隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)了提高員工素質(zhì)。

　　4.加強(qiáng)基層工會(huì)、共青團(tuán)工作。

　　(三)著重做好了黨員干部的思想道德教育、領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作。建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　1.加強(qiáng)反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。

　　2.認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司紀(jì)檢組、局紀(jì)委關(guān)于黨支部書記發(fā)言稿 的文件精神。

　　3.從反面開展黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育。

　　4.認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。

　　二、當(dāng)前工作中的不足和存在的問題

　　三、關(guān)于20xx年工作的意見

　　(一)要繼續(xù)開展形勢任務(wù)和目標(biāo)教育，增強(qiáng)廣大黨員群眾加又好又快發(fā)展的信心。

　　(二)要按照管理局提出的“忠誠企業(yè)、技術(shù)精湛、管理規(guī)范、作風(fēng)過硬、執(zhí)行有力”二十字方針的川油特色隊(duì)伍形象標(biāo)準(zhǔn)，筑牢基層建設(shè)的根基。

　　1.必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

　　2.必須加強(qiáng)黨支部建設(shè)。

　　3.必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　4.必須加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

　　(三)要繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

　　(四)大力加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作，有效地發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的作用。

　　1.充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，努力調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工積極性。

　　2.廠團(tuán)委要緊密結(jié)合各單位實(shí)際，加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)，按照黨委青年工作部署，切實(shí)落實(shí)各單位青年小組工作，延伸團(tuán)組織的工作手臂，全面覆蓋青年工作。

　　(五)要認(rèn)真抓好穩(wěn)定、安全、清潔、節(jié)能工作，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

　　1.要認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)清潔生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。

　　2.要正確把握職工群眾的根本利益之所在。

　　3.要積極應(yīng)對新形勢下，各種利益格局、員工思想觀念和價(jià)值取向逞多元化的趨勢。

　　4.要幫助職工樹立“質(zhì)量就是生命”、“質(zhì)量就是效益”的理念，指導(dǎo)職工抓好產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量。

　　(六)要做好認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神的準(zhǔn)備。

　　萬里春風(fēng)抒壯志，百年美夢入長征。同志們!20xx年我們面臨的機(jī)遇是良好的，面對的競爭是激烈的。我們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，相信我們的工廠一定能夠步入穩(wěn)實(shí)好快的發(fā)展軌道!

　　最后在這新春佳節(jié)即將到來之際，我代表廠黨委、行政向在座的各位同志，以及戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的廣大職工和家人們拜個(gè)早年，祝你們新春愉快!闔家團(tuán)圓!

　　謝謝大家!

黨委書記發(fā)言稿 篇5

　　各位代表，同志們：大家好!

　　此時(shí)的我懷著無比激動(dòng)的心情，表示三個(gè)感謝：感謝各位代表對我的信任，為我及新的黨委班子成員投上了自己神圣的一票;感謝縣蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)～縣人大縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)～在百忙之中抽出時(shí)間蒞臨指導(dǎo);感謝各位列席代表及工作人員對我們給予的大力支持和付出的辛勤勞動(dòng)。

　　為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望，代表的信任，組織的關(guān)懷，我在此表格態(tài)：我在今后的工作中個(gè)人要傾力打造“五顆心”，要帶領(lǐng)新班子爭創(chuàng)“五個(gè)好”。即：

　　1，樹造一顆紅心——一心向黨，不斷增強(qiáng)宗旨意識，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。我將要時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念放在首位，“立黨為公，執(zhí)政為民”，把它作為自己的立身之本，處事之基，行動(dòng)之坐標(biāo)。全心全意為人民服務(wù)，使自己真正成為為民辦實(shí)事，做好事，受群眾擁戴的鄉(xiāng)官。

　　2，沉下一顆虛心——虛心學(xué)習(xí)，虛心接受批評和建議。我要學(xué)做一顆山竹，長到凌空仍虛心。虛心向書本學(xué)習(xí)，不斷從書本知識的海洋中吸取知識營養(yǎng);虛心向群眾學(xué)習(xí)，向同事朋友學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們之長，補(bǔ)自己之短。同時(shí)，還要虛心接受大家的批評意見，做到博采眾長，群策群力，從而達(dá)到民主決策，科學(xué)決策。

　　3，端正一顆公心——公正之心，廉潔自律。在做事上要做到公開公平公正;在用人上要做到重實(shí)干重實(shí)?重公認(rèn);在工作上要做到勤政廉政，不以權(quán)謀私，損公肥私;在生活上要做到勤儉節(jié)約，自警自醒自律。

　　4，樹立一顆雄心——創(chuàng)佳績，求上進(jìn)，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。省委提出的“能人辦企業(yè)，干部干事業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)”，作為一名黨委書記，我要立足車橋現(xiàn)有優(yōu)勢，定好目標(biāo)，找準(zhǔn)路子，要進(jìn)一步加大招商引資力度，為車橋引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù)，發(fā)展車橋。要著力引導(dǎo)群眾脫貧致富奔小康;要想盡一切辦法，拿出一切措施，打造一個(gè)好的環(huán)境，營造一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力使自己在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　5，堅(jiān)定一顆信心——集群力，采眾智，鑄造車橋新的輝煌。車橋有一群好的民眾，有一方好的山水，有一批好的干部，只要全鎮(zhèn)上下心往一處想，勁往一處使，一定能步上新的臺(tái)階。

　　我還將與新的班子成員一道著實(shí)際，出實(shí)招，求實(shí)效，打造“五好”班子：

　　一是努力打造學(xué)習(xí)型好班子。按照黨的xx大提出的“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，與班子成員一道，不斷強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)意識，樹立終身學(xué)習(xí)理念，將工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)經(jīng)�；�，爭當(dāng)知識上的通才，業(yè)務(wù)上的專才。

　　二是努力打造誠信型的好班子。人無信不立，國無信不安，我們要將誠信建設(shè)作為樹立新班子良好形象的頭等大事來抓，表態(tài)要實(shí)現(xiàn)，承?要兌現(xiàn)，不斷增強(qiáng)班子執(zhí)政透明度，提高群眾公信度，帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下共同打造誠信車橋。

　　三是努力打造務(wù)實(shí)型好班子。要不斷提高執(zhí)政能力，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，使鎮(zhèn)村干部真正從文山會(huì)海迎來送往中解脫出來，把更多的時(shí)間和精力放在辦實(shí)事，解難事，做大事上來，真正在車橋形成說老實(shí)話，辦老實(shí)事的良好氛圍。

　　四是努力打造親民型好班子。把群眾利益放在高于一切，關(guān)心群眾疾苦重于一切，解決群眾困難先于一切;多做順民心的好事，得民心的實(shí)事，暖民心的難事;要建立民情信箱，開通民聲通道，關(guān)心貧病老殘等弱勢群體，努力提高群眾生活水平，保障群眾合法權(quán)利。

　　五是努力打造廉潔型好班子。公生明，廉生威。新班子要對每一件事每一項(xiàng)工程，實(shí)行陽光操作，做到公開公平公正;開源節(jié)流，勤儉辦事，廉潔奉公，力求以最少的投入追求最大的效率。正確處理好為官做事和做人的關(guān)系，清正廉潔為民掌好權(quán)，踏實(shí)勤奮為民辦好事，忠貞不渝為民謀好利。

黨委書記發(fā)言稿 篇6

　　同志們：

　　又是一年春草綠，萬紫千紅又一春

　　在這春回大地，萬象更新的時(shí)候，在全年各項(xiàng)工作處在開局的關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開這次全鎮(zhèn)三級干部會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中會(huì)和省、市、區(qū)委全會(huì)及‚兩會(huì)‛精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年度工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署20xx年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

　　一、20xx年工作簡要回顧

　　20xx年，是我們經(jīng)受考驗(yàn)、奮發(fā)有為、成效顯著的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以精準(zhǔn)脫貧為統(tǒng)攬，以農(nóng)民增收為核心，同心同德、排難奮進(jìn)，拼搏實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢。全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達(dá)到2904噸，國民經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)以24851萬元，農(nóng)民人均純9145收入元，全鎮(zhèn)總體上呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善的良好局面。在去年綜合目標(biāo)績效考核中，我鎮(zhèn)取得了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核第1的好成績。

　　——過去的一年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到新發(fā)展。20xx年，我們通過招引公司企業(yè)，扶持本地種養(yǎng)大戶等‚內(nèi)育外引‛措施，積極培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年以來在全鎮(zhèn)發(fā)展各類種養(yǎng)大戶34戶，新流轉(zhuǎn)土地1300余畝發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。其中安居村發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)600畝，鳳凰包村成片栽植獼猴桃800畝，在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，在錢庫村、鳳凰包村探索建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展‚152‛機(jī)制，石鼓梁村以村兩委組織、農(nóng)戶主體、自主栽植的發(fā)展模式，栽植韓園翠冠梨子壽王桃等優(yōu)質(zhì)水果800畝，普濟(jì)宮村建1萬頭巴山黑豬養(yǎng)殖基地已投入生產(chǎn)，天星橋村發(fā)展養(yǎng)牛50頭以上，火雞養(yǎng)殖的專業(yè)大戶2戶，在全鎮(zhèn)形成了三園區(qū)(安居村葡萄園、錢庫村獼猴桃園、石鼓梁村優(yōu)質(zhì)水果園)，兩線路(高速路銀杏經(jīng)濟(jì)帶、唐巴路果蔬經(jīng)濟(jì)帶)，一基地(普濟(jì)宮村巴山黑豬養(yǎng)殖基地)，四個(gè)專業(yè)合作社(安居、石鼓梁、普濟(jì)宮種植專業(yè)合作社，錢庫村養(yǎng)殖專業(yè)合作社)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到6800畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積的擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，農(nóng)村的加快發(fā)展，農(nóng)民的穩(wěn)定增收，贏得了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)召開，我鎮(zhèn)同時(shí)被市評為‚三農(nóng)工作先進(jìn)單位‛。

　　——過去的一年，農(nóng)村面貌有新變化。20xx年，我們按照業(yè)興、家富、人和、村美的目標(biāo)，大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中人力、集中物力，在安居、錢庫、鳳凰包連片建設(shè)幸福美麗新村，建起了特爭產(chǎn)業(yè)興旺、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、管理民主、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的幸福美麗新村示范片，為省幸福美麗新村推進(jìn)會(huì)提供了參觀現(xiàn)場，受到了省委東民書記的好評。

　　20xx年，我們堅(jiān)持以‚巴山新居‛為抓手，加強(qiáng)普濟(jì)宮村的扶貧新村建設(shè)，新建巴山新居50套，完善了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展了脫貧致富產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)扶貧工作會(huì)議提供了現(xiàn)場參觀點(diǎn)。

　　20xx年，我們以道路、水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，完成了磨雙路暢通工程的路基建設(shè)，下護(hù)路的測繪和前期準(zhǔn)備工作，硬化村社道路22公里，新建錢庫村太陽能供水站一處，普濟(jì)宮集中供水站一處，石橋村、尖山村、石鼓梁村場鎮(zhèn)自來水供應(yīng)管網(wǎng)安裝，整治病害山坪塘4口，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)低壓改造1個(gè)村，升級改造 個(gè)村。

　　20xx年，我們加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度。下八廟場鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施了‚7+1‛工程，改造了下八廟場鎮(zhèn)路燈，新建了交通管理站，完成了場鎮(zhèn)過境路，拓寬鋪油改造，規(guī)范了店招、門市和場鎮(zhèn)秩序，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場改造，大力治理農(nóng)村三亂現(xiàn)象，城鄉(xiāng)面貌得到新的改觀。

　　——過去的一年，人民幸福指數(shù)有新的提升。20xx年，我們認(rèn)真實(shí)施1+6扶貧工程，全面落實(shí)五個(gè)一批的精準(zhǔn)扶貧政策，為貧困無房戶建設(shè)農(nóng)村廉租房40套，改造農(nóng)村土坯房430戶，為1128戶貧困戶建了卡，立了檔，制訂脫貧規(guī)劃，落實(shí)了幫扶措施，實(shí)施棚戶區(qū)改造100戶。

　　20xx年，我們以‚安全〃健康〃和諧‛為理念，扎實(shí)推進(jìn)省級安全社區(qū)建設(shè)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全面提升了人民群眾的安全指數(shù)。20xx年1月16日，省安委會(huì)對我鎮(zhèn)進(jìn)行了‚四川省安全社區(qū)‛命名。

　　20xx年，我們認(rèn)真開展法律七進(jìn)和依法治理十大行動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)聯(lián)防措施，加強(qiáng)社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)化管理和風(fēng)格化服務(wù)工作，完善村民自治，強(qiáng)化綜合治理，推進(jìn)平安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)秩序良好，社會(huì)穩(wěn)定平安，干部依法行政，群眾依法辦事。獲得了市委政法委表彰為‚全市維工作先進(jìn)集體‛。

　　20xx年， 我們切實(shí)加強(qiáng)民生建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)工作，新建了鳳凰幼兒園，優(yōu)化了教育布局，求助貧困學(xué)生58名，全面落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃和兩免一補(bǔ)政策，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到89%，醫(yī)療保險(xiǎn)95%以上，實(shí)施了全民健康檢查服務(wù)和食道疾病免費(fèi)篩選，精準(zhǔn)落實(shí)低保求助和大病就醫(yī)政策，實(shí)施無障礙改革12戶，殘疾集中托養(yǎng)13人，居家托養(yǎng)22人，救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有效。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年是實(shí)施‚十三五‛規(guī)劃的開局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段起步年。今年政府工作的總體要求是：全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)部署要求，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央‚五位一體‛總體要求和‚四個(gè)全面‛戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行‚五大發(fā)展理念‛，深入實(shí)施省委‚三大發(fā)展戰(zhàn)略‛和市委‚統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、脫貧攻堅(jiān)、全面小康‛戰(zhàn)略部署和區(qū)委‚進(jìn)中求快、快中求好‛的工作要求，奮力拼搶國家精準(zhǔn)脫貧和穩(wěn)增長的政策機(jī)遇，以精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以巴山新居建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)提升為支撐，以依法治理為載體，以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破，著力穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。

　　(一)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為抓手，持續(xù)改善民生，協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。‚十三五‛發(fā)展宏偉藍(lán)圖和今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確立，區(qū)委、區(qū)政府對一些重大工作還專門專題會(huì)議進(jìn)行了部署。各級各部門要全力對接‚十三五‛規(guī)劃，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目實(shí)施。一是繼續(xù)加強(qiáng)以村社道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，連接下(八廟)—護(hù)(埡)路，硬化磨(子)—雙(勝)路，拓寬磨(子)—天(堡寨)路，打通泡(木梁)—雙(勝)路。二是堅(jiān)持爭資引項(xiàng)投入，群眾籌資投入等多種形式，加強(qiáng)高山地區(qū)的微型水利新建，病唐堰庫的整治，加大項(xiàng)目爭取力度，實(shí)施自來水延伸工程，解決旱山缺水群眾安全飲水問題。三是以建設(shè)普濟(jì)宮村中心村、安居村黎家灣聚居點(diǎn)為重點(diǎn)，加快保障性住房建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造、公租房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，持續(xù)改善人居環(huán)境。四是抓好農(nóng)網(wǎng)改造升級，加快推進(jìn)‚寬帶鄉(xiāng)村‛，實(shí)施鳳凰包村、錢庫村、安居村‚雪亮工程‛，提高基礎(chǔ)保障能力。

　　2.搞好集鎮(zhèn)建設(shè)管理。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)完善下八廟總體規(guī)劃編制。二是堅(jiān)持功能配套，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理‚7+1‛工程，完成農(nóng)貿(mào)市場改造升級和鳳凰街剩余1公里的風(fēng)貌打造和雨污管網(wǎng)建設(shè);完成下八廟場鎮(zhèn)停車場選址和建設(shè);積極爭取項(xiàng)目，爭取污水處理站早日開工;選址新建磨子場鎮(zhèn)垃圾填埋場。

　　3.是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域‚三違‛綜合整治。細(xì)化責(zé)任。為進(jìn)一步加大宣傳力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)揮建管、國土等職能部門和村組的監(jiān)管作用，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、重點(diǎn)村(居)負(fù)責(zé)人為成員的‚三違‛整治領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(兼)職人員充實(shí)‚三違辦‛，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)三違整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督查工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村(居)實(shí)行網(wǎng)格化管理責(zé)任制，實(shí)行劃片包段負(fù)責(zé)。從嚴(yán)管理。按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民自建住房建設(shè)管理的通知》(恩府發(fā)“20xx”18號)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理、用地管理、審批管理和執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范建房手續(xù)審批程序，加大建設(shè)領(lǐng)域‚三違‛日常監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制全鎮(zhèn)境內(nèi)違法占地、違法建設(shè)、違法銷售頻發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類‚三違‛行為，規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè)秩序。從嚴(yán)問責(zé)。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)加大全鎮(zhèn)‚三違‛行為的監(jiān)管和查處力度，對于因不作為、慢作為、亂作為，而造成重大影響的要從嚴(yán)追責(zé)轄區(qū)負(fù)責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。對于黨員、干部及其親屬參與三違、助推三違和充當(dāng)三違行為保護(hù)傘的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局，按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

　　4.強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。一是做好教育工作。優(yōu)化教育資源配臵，調(diào)整學(xué)校布局和師資分配，更好地落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，加大貧困學(xué)生求助力度，做好留守兒童工作，加強(qiáng)教育管理，提高教育質(zhì)量。二是做好民政、殘聯(lián)工作。扎實(shí)搞好優(yōu)撫優(yōu)待，深入開展雙擁工作，做好民兵武裝和征兵工作，加強(qiáng)殘疾人求助幫扶，推進(jìn)集中托養(yǎng)、居家托養(yǎng)，抓好殘疾扶貧和量服工作。三是做好文化工作。建設(shè)好鳳凰包村文化廣場和文化大院，積極開展群眾性的文化娛樂活動(dòng)和文化惠民活動(dòng)，注重旅游文化開發(fā)和鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展。四是做好社會(huì)保障工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。五是做好衛(wèi)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化分診工作，積極爭取下八廟中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建和4星級村級衛(wèi)生站建設(shè)，做好疫病防治和新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作，積極開展下八廟‚國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)‛創(chuàng)建。積極落實(shí)‚全面二孩‛政策。六是充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織作用，凝聚各方力量投入民生改善。七是要全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，推廣運(yùn)用‚一書一卡一帳一中心一體系‛‚五個(gè)一‛的監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)好‚村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管‛責(zé)任機(jī)制。八是統(tǒng)籌做好體育、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、地方志、民族、宗教、國防、氣象等各項(xiàng)工作。

　　5.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。去年10月我們通過了省安全社區(qū)建設(shè)專家的現(xiàn)場評審，今年1月12日，省安委會(huì)下發(fā)文件對我鎮(zhèn)‚四川省安全社區(qū)‛進(jìn)行了命名。全年安全生產(chǎn)可以說是成績優(yōu)異、成效顯著、成果豐碩。在肯定成績的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。

　　20xx年，我鎮(zhèn)安全工作要始終堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，認(rèn)真貫徹‚安全第一、預(yù)防為主、綜合治理‛的方針，嚴(yán)格落實(shí)‚黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管‛的安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。持續(xù)改進(jìn)省級安全社區(qū)建設(shè)，鞏固建設(shè)成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查，深入開展煙花爆竹、�；�物品、水陸交通、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、建筑施工和消防安全等安全隱患專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持防范較大安全事故發(fā)生。健全公共安全體系，切實(shí)提高公共突發(fā)事件防范處理和應(yīng)急救援能力。

　　6.全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定工作是事關(guān)全局、事關(guān)大局的重要工作。分析我鎮(zhèn)穩(wěn)定工作的形勢，從大的方面看是好的和比較好的，維護(hù)穩(wěn)定工作的許多作法是卓有成效的，信訪工作、矛盾排查等都走在了全區(qū)的前列，這也是我鎮(zhèn)能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本所在。但是，我們也應(yīng)該十分清醒地看到，形勢的發(fā)展并不容我們盲目樂觀。尤其是新農(nóng)村建設(shè)中遺留的各種問題開始突顯出來，信訪形式異常嚴(yán)竣，各級干部要從講政治、講大局的高度出發(fā)，正確對待、積極解決各種矛盾和問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要落實(shí)責(zé)任。必須嚴(yán)格按照‚分級負(fù)責(zé)、歸口辦理‛、‚誰主管、誰負(fù)責(zé)‛、‚一崗雙崗、黨政同責(zé)‛的要求分解落實(shí)責(zé)任，‚管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事‛。二要抓住重點(diǎn)。要加大排查調(diào)處力度，對各種苗頭要發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處臵得好。加強(qiáng)跟蹤督辦，嚴(yán)格落實(shí)信訪案件的交辦、督辦、審核制度，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量。三是創(chuàng)新社會(huì)管理模式。要嚴(yán)格落實(shí)定期集中化解積案機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。統(tǒng)籌利用‚天網(wǎng)工程‛、‚雪亮工程‛等信息資源，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化基層警務(wù)和動(dòng)態(tài)巡查，突出群眾主體地位，構(gòu)建‚專群結(jié)合、群防群治、齊抓共管‛的立體化社會(huì)治安防控體系。

　　(二)以產(chǎn)業(yè)提升為支撐，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，綠色發(fā)展

　　20xx年，我鎮(zhèn)將在現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上繼續(xù)積極發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)涵養(yǎng)，大加發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等林產(chǎn)業(yè)。一是延伸成巴高速路、唐巴路、泡木梁至普濟(jì)宮沿線三個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;二是繼續(xù)提升安居村有機(jī)農(nóng)業(yè)園、葡萄園，錢庫、鳳凰包村獼猴桃園，石鼓梁村優(yōu)質(zhì)梨園，建成普濟(jì)宮村桃園;三是拓展普濟(jì)宮村巴山黑豬養(yǎng)殖基地;四是培育種植、養(yǎng)殖專業(yè)、餐飲服務(wù)三大經(jīng)濟(jì)個(gè)體和經(jīng)濟(jì)組織;五是繼續(xù)辦好葡萄采摘節(jié)、獼猴桃節(jié)等特色活動(dòng)，積極發(fā)展以‚吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家趣、買農(nóng)家貨‛為主要內(nèi)容的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，按照‚巴山新居+特色產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游‛的思路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老深度融合，基本建成鳳凰包—錢庫—安居—普濟(jì)宮鄉(xiāng)村旅游線路，把新村的‚美麗‛變成生產(chǎn)力，把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。在全鎮(zhèn)基本形成三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有特色，四個(gè)園區(qū)骨干經(jīng)濟(jì)發(fā)展興旺，巴山黑豬養(yǎng)殖合作聯(lián)營形成基地規(guī)模，專合組織經(jīng)營大戶應(yīng)運(yùn)而生新局面。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚園區(qū)、新村成社區(qū)、田園變景區(qū)的三區(qū)同建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，加快創(chuàng)建下八廟‚省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)‛和錢庫村‚旅游扶貧示范村‛。

　　(三)以精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，促進(jìn)全面小康，共享發(fā)展

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、全域扶貧的總體思路，點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，深入實(shí)施以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，同步推進(jìn)‚巴山新居‛、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村道路、公共服務(wù)、技能培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的‚1+6‛扶貧工程，解決共性貧困問題。在個(gè)性貧困問題上，必須準(zhǔn)確把握‚六個(gè)精準(zhǔn)‛基本要求，對應(yīng)‚五個(gè)一批‛扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，積極對接區(qū)‚16個(gè)專項(xiàng)方案‛，做到精準(zhǔn)辯癥、分類施治。

　　要精確落實(shí)五個(gè)一批措施，確保政策兜底全覆蓋。針對有勞動(dòng)能力、可通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要大力實(shí)施‚回引工程‛、依托鳳凰包技能培訓(xùn)中心開展實(shí)用技能培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)‚大眾創(chuàng)業(yè)‛‚萬眾創(chuàng)新‛，扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。針對居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本發(fā)展條件的地方，以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方的貧困人口，要利用好土地增減掛鉤，農(nóng)村D級危房改造，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避讓搬遷，棚戶區(qū)改造等政策，大力實(shí)施巴山新居建設(shè)，移民搬遷安臵一批。針對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的，要將對納入農(nóng)村最低生活保障，到20xx年，逐步落實(shí)扶貧線和低保線‚兩線合一‛，通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底一批。針對患大病、慢性病的貧困人口，要落實(shí)好新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等制度，擴(kuò)大救助覆蓋范圍，防止因病致貧、因病返貧，醫(yī)療救助扶持一批。針對因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧的貧困人口，要制訂好幫扶措施，大力實(shí)施災(zāi)后重建工程，統(tǒng)籌解決基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套和產(chǎn)業(yè)振興，通過災(zāi)后重建幫扶一批精準(zhǔn)脫貧就是要做到扶貧對象的確定、扶貧措施的制定、幫扶項(xiàng)目的落實(shí)、扶貧資金的使用和幫扶干部的選派上‚六個(gè)精準(zhǔn)‛，不錯(cuò)一戶、不漏一人，幫扶貧措施要合理，幫扶項(xiàng)目要落實(shí)。按照‚脫貧一批、驗(yàn)收一批，脫貧一戶、‘銷號’一戶‛的原則，今年普濟(jì)宮村、石鼓梁村兩個(gè)貧困村要脫貧摘帽，20xx年，要實(shí)現(xiàn)尖山村、馬鞍山村脫貧摘帽，確保到20xx年全鎮(zhèn)整體脫貧，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)‚兩不愁、三保障‛目標(biāo)，讓貧困群眾住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。

　　(四)以持續(xù)改革開放為引領(lǐng)，激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，創(chuàng)新發(fā)展

　　1.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，創(chuàng)新經(jīng)營方式。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村‚地、林、人、房、錢、集體資產(chǎn)‛六個(gè)盤活。二是加快改革成果轉(zhuǎn)化，推廣運(yùn)用農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)‚三權(quán)分臵、三權(quán)受益‛經(jīng)營模式，在普濟(jì)宮、石鼓梁兩個(gè)貧困‚摘帽村‛推廣集體資產(chǎn)服份合作制改革，在普濟(jì)宮、石鼓梁、尖山、馬鞍山4個(gè)貧困村實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營方式。

　　2.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。充分利用創(chuàng)建下八廟‚國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)‛、‚省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)‛和錢庫村‚旅游扶貧示范村‛和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)‚六大工程‛、‚五個(gè)一批‛政策契機(jī)，搭建發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力引導(dǎo)外出務(wù)工民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)辦專業(yè)合作社，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，帶動(dòng)專業(yè)大戶、貧困戶發(fā)展。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，主動(dòng)解決企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體涉及土地、林地、水電、交通等具體問題，發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新主體作用，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　3.支持農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體聯(lián)建共享，創(chuàng)新聯(lián)營共贏機(jī)制。充分利用企業(yè)、支部、合作社等新型經(jīng)營主體的引擎作用、帶動(dòng)作用，推廣運(yùn)用安居村葡萄園‚企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)戶返租‛，石鼓梁村梨園‚土地入社、按股分配‛，普濟(jì)宮村養(yǎng)豬場‚地勞入股、聯(lián)產(chǎn)分利‛，基本建成普濟(jì)宮村桃園‚支部引領(lǐng)、分戶經(jīng)營‛等模式，探索建設(shè)農(nóng)戶、經(jīng)營主體合作聯(lián)營新機(jī)制，充分保障農(nóng)民的應(yīng)有利益。

　　4.突出家庭經(jīng)營核心地位，創(chuàng)新新型經(jīng)營主體培育機(jī)制。以發(fā)展‚場園‛為方向，全力支持現(xiàn)有專合組織規(guī)�；�發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)場進(jìn)行股份制合作。統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)、扶貧、就業(yè)等培訓(xùn)資源，實(shí)施‚五大培訓(xùn)‛工程，探索建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化。

　　(五)以依法治理為載體，推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)，和諧發(fā)展

　　1、堅(jiān)持公開民主，推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步完善和落實(shí)村規(guī)民約，提高村(居)民自治能力，進(jìn)一步完善和落實(shí)民主議事、政務(wù)村務(wù)公開、民主監(jiān)督制度，推進(jìn)民主管理和監(jiān)督規(guī)范化，進(jìn)一步完善和落實(shí)法律顧問制度，推進(jìn)決策、事務(wù)法制化，確保依法行政。

　　2、堅(jiān)持依法治理，推進(jìn)依法辦事。深入開展普法工作和‚法律七進(jìn)‛活動(dòng)，增強(qiáng)全民法制觀念，法制意識，推進(jìn)依法辦事、依法維權(quán)、依法履行法律賦予的義務(wù)和責(zé)任，深入開展依法治理十大行動(dòng)，深入查處各種違法刑事案件，加速推進(jìn)依法治理進(jìn)程，在全鎮(zhèn)建立法治良秩。

　　3、堅(jiān)持綜合治理，推進(jìn)穩(wěn)定和諧。完善大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層矛盾糾紛的排查、調(diào)處和化解工作，重視和強(qiáng)化初信初訪的辦理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解制度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化綜合治理措施，加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作，推進(jìn)社會(huì)平安和諧。

　　(六)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　1.在依法行政上下功夫，建設(shè)法治型政府。一個(gè)社會(huì)要形成正氣，最關(guān)鍵的是要樹立法治的權(quán)威。要把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作抓實(shí)抓好。濫用職權(quán)、瀆職是犯罪，懶政怠政也是犯罪。各級干部都要找準(zhǔn)自己的位臵，明確自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位謀其政，把矛盾和問題解決在應(yīng)該解決的職權(quán)范圍之內(nèi)。要增強(qiáng)依法行政意識，提高依法辦事能力，履行好依法治理的職責(zé)，把社會(huì)管理納入法制化、規(guī)范化渠道，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　2.在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，建設(shè)廉潔型政府。一個(gè)風(fēng)清氣正的政府才是有權(quán)威的政府。今年，中央決定在全體黨員中開展‚兩學(xué)一做‛學(xué)習(xí)教育，區(qū)委確立了以‚陽光護(hù)民行動(dòng)‛為載體，落實(shí)市委‚六個(gè)方面專項(xiàng)整治‛，開展‚244‛正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，目的是大力整治不良風(fēng)氣，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。首先，要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識。要始終保持正確的政治方向，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，依法履行政府的各項(xiàng)職能，確保政令暢通。要細(xì)化分解責(zé)任，將責(zé)任目標(biāo)分解到具體的崗位，具體的責(zé)任人，真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員守則、考勤制度、衛(wèi)生管理制度、車輛管理制度、請銷假制度、機(jī)關(guān)值班管理制度、工作人員工作日午間禁止飲酒及工作日嚴(yán)禁上網(wǎng)娛樂等制度，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策，強(qiáng)化部門預(yù)算，完善財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平。逐步建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正廉潔的機(jī)關(guān)管理體系。其次，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。不回避矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，在難題面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風(fēng)險(xiǎn)面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。第三，要以身作則，嚴(yán)以律已，清正廉潔。‚公生明，廉生威‛，‚吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉‛。公正和廉潔是權(quán)威政府的前提，是履職為民的基礎(chǔ)，是對每一位干部的基本要求。我們每一位干部必須在公正和廉潔上嚴(yán)以律已，以身作則，堂堂正正做人，清清白白為官，對于黨性原則敢于堅(jiān)持，對于不良風(fēng)氣敢于說‚不‛，自覺踐行‚三嚴(yán)三實(shí)‛，守紀(jì)律講規(guī)矩，堅(jiān)持高線不越紅線守住底線，努力打造廉潔型政府。

　　3.在創(chuàng)新管理上下功夫，建設(shè)服務(wù)型政府。要牢固樹立‚勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效‛的政府形象，必須促進(jìn)政府職能由管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。首先，要堅(jiān)持走群眾路線。牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把群眾的事當(dāng)作家事辦，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把黨和政府溫暖送到群眾的心坎里，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要重視發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的力量來解決群眾的問題。其次，要堅(jiān)持依法化解的方法。健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾利益保障機(jī)制、社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)解決群眾合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要正確處理各種利益關(guān)系，倡導(dǎo)集體利益與個(gè)人利益有機(jī)統(tǒng)一的價(jià)值觀，正確處理好個(gè)人與集體、國家三者之間的利益關(guān)系。第三，要堅(jiān)持固本強(qiáng)基思想，夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)工作，提高社會(huì)管理服務(wù)能力。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜，努力探索符合本地實(shí)際、具有本地特點(diǎn)的社會(huì)管理創(chuàng)新路子。

　　4.在狠抓落實(shí)上下功夫，建設(shè)效能型政府。一分部署，九分落實(shí)。一要胸懷全局抓落實(shí)。對鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，各級各部門必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。部門工作要服從全鎮(zhèn)的工作大局，部門的利益要服從全鎮(zhèn)的全局利益，擰成一股繩，共同推動(dòng)工作落實(shí)。二要深入一線抓落實(shí)。抓落實(shí)的重心一定要放在基層一線，解決問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。各級干部都要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，走出辦公室、走出車門，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時(shí)了解和把握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，問需于民，問計(jì)于民。三要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。破解難題，關(guān)鍵在動(dòng)真碰硬，關(guān)鍵在跟蹤問效。在工作中，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，要有‚明知山有虎偏向虎山行‛的勇氣，有‚舍我其誰‛的膽略，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。四要只爭朝夕抓落實(shí)。‚抓而不緊抓而不實(shí)等于不抓‛。要大力倡導(dǎo)立說立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。深入開展‚六個(gè)專項(xiàng)整治‛，堅(jiān)決克服‚不推不動(dòng)、不催不辦‛的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為行為。五要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。實(shí)事求是是黨的基本路線，堅(jiān)持實(shí)事求是，就必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。抓落實(shí)，必須要‚知實(shí)情、說實(shí)話、想實(shí)招、求實(shí)效‛，遇到難題要拿出切實(shí)管用的辦法加以解決，對作出的部署、議定的事項(xiàng)要一抓到底。六要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。抓落實(shí)，貴在盯緊目標(biāo)、保持定力。今年區(qū)委區(qū)政府改變了考核方式，實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)階段考核，單項(xiàng)目標(biāo)抽查考核，綜合目標(biāo)年終考核。我們也要相應(yīng)的完善各村(居)、部門的考核機(jī)制，除了常規(guī)考核，要突出重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作考核，做到簡單明了、易于操作，以積極的目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以科學(xué)的考核評價(jià)實(shí)績、以鮮明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)干部，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的良好局面。

　　三、做好當(dāng)前工作

　　1、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。認(rèn)真謀劃全年工作，特別是找準(zhǔn)突破口，選準(zhǔn)項(xiàng)目、落實(shí)措施，要確保達(dá)到常規(guī)工作有創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有突破,特色工作有品牌。

　　2、組織群眾搞好小春田管，特別是加強(qiáng)病蟲防治，確保小春糧油生產(chǎn)取得豐收。

　　3、動(dòng)員群眾抓早做好大春備種、備肥、備耕、備苗工作，為大春生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

　　4、早動(dòng)手、早到位做好建卡貧困戶的幫扶工作，指導(dǎo)貧困戶發(fā)展致富項(xiàng)目，落實(shí)致富措施，確保年度內(nèi)脫貧規(guī)劃圓滿實(shí)現(xiàn)。

　　5、加快原鄉(xiāng)有機(jī)農(nóng)業(yè)園房屋拆遷工作，盡快完成拆遷任務(wù)，為有機(jī)農(nóng)業(yè)園建設(shè)提供條件，切實(shí)做好有機(jī)農(nóng)業(yè)園拆遷戶土地流轉(zhuǎn)戶的安臵和有關(guān)具體問題的處理工作，盡快啟動(dòng)拆遷戶聚居點(diǎn)建設(shè)，加快有機(jī)農(nóng)場建設(shè)步伐。

　　6、認(rèn)真抓好扶貧新村土地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，普濟(jì)宮村要按照扶貧新村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)目的實(shí)施，確保各建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、順利推進(jìn)，土地增減掛鉤項(xiàng)目村既要抓好土坯房搬遷宅基地還耕工作的落實(shí)，又要被拆戶的安臵和聚居點(diǎn)建設(shè)工作，還要抓好配套公共公益設(shè)施的建設(shè)，確保項(xiàng)目的實(shí)施老百姓得到實(shí)惠。

　　同志們，20xx年的工作是艱巨的，任務(wù)是繁重的，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，認(rèn)真踐行‚五大發(fā)展理念‛，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，努力奪取新一年工作的新勝利。

黨委書記發(fā)言稿 篇7

　　同志們：

　　前面，馬鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年工作，全面安排部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，符合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見，講三個(gè)方面的問題：

　　一、成績可圈可點(diǎn)，必須順勢而為，乘勢而上

　　1.珍惜難得的發(fā)展局面，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。過去的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促增收，惠民生、保穩(wěn)定，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)都呈現(xiàn)出了新亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作開創(chuàng)了新局面，取得了新成績。在去年全縣各項(xiàng)工作考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核位列全縣第三名;單項(xiàng)考核中，招商引資等3項(xiàng)工作均名列全縣第一;食品藥品安全等2項(xiàng)工作名列全縣第二;梯田產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)等3項(xiàng)工作名列全縣第三。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績來之不易，每一項(xiàng)工作的完成，每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開鎮(zhèn)、村、社三級干部的扎實(shí)工作，離不開鎮(zhèn)屬單位和社會(huì)各界鼎力支持，離不開廣大群眾的積極參與和密切配合，在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府，向?yàn)槿��?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!是工作把大家聯(lián)系在一起，既然命運(yùn)將我們載入同一碼頭，必須風(fēng)雨同舟、同甘共苦，我們要珍惜成績和崗位，珍惜難得的發(fā)展局面，以更加飽滿的工作熱情，為水洛的發(fā)展增磚填瓦。

　　2.客觀審視存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識。在肯定成績的同時(shí)，我們必須冷靜分析，全方位謀劃水洛經(jīng)濟(jì)工作，要和自己比，也要跟別人比，要比出信心，要比來動(dòng)力。我們跳出水洛，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了，而是遠(yuǎn)了，他們既出成績，又出經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。因此，我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽兙驼凑醋韵�，也不能因工作忙碌怨天尤人，一定要有危機(jī)感、緊迫感，正視問題，看到差距，發(fā)力趕超。對照先進(jìn)，我們差距在哪?一是在我們的干部和群眾當(dāng)中，小富即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創(chuàng)新的精神。二是隨著縣城建設(shè)的提質(zhì)擴(kuò)容，征地拆遷的不斷擴(kuò)大，各種利益相互沖突，利益格局、分配方式和群眾訴求呈現(xiàn)多元趨勢，各類矛盾相互交織，新生事物層出不窮，農(nóng)村社會(huì)管理面臨的形勢更為復(fù)雜，部分村沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)公平正義的關(guān)系，對推進(jìn)社會(huì)管理重視不夠、謀劃不深、措施不力，在構(gòu)建科學(xué)化社會(huì)管理格局等方面還存在較大差距。三是部分干部對從嚴(yán)治黨形勢認(rèn)識不清，抱怨“環(huán)境不好、工作難干”，干事創(chuàng)業(yè)的熱情消退、動(dòng)力不足、得過且過、不思進(jìn)取、不作為、慢作為、亂作為的問題必須引起我們的高度重視。四是水洛鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)頭羊、帶頭和標(biāo)桿作用發(fā)揮還不夠充分。對此，我們要敢于高點(diǎn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識和敢想敢干的闖勁，開創(chuàng)工作的新局面。

　　3.主動(dòng)搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。一要搶抓政策機(jī)遇。要充分利用全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)，全市“2+19”和全縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案等多重疊加的項(xiàng)目支持，為我們勇創(chuàng)佳績，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開新局、提層次、上水平創(chuàng)造了可能，堅(jiān)定了信心。二要搶抓縣城區(qū)位優(yōu)勢。充分利用靠近縣城的優(yōu)勢條件，大力發(fā)展商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè);依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目平臺(tái)，加大招商引資力度，解決工業(yè)短板，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾增收渠道，增加群眾收入。三是搶抓“十三五”開局之年有利時(shí)機(jī)。全力爭取項(xiàng)目資金支持，破解發(fā)展瓶頸，確保我鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等各個(gè)方面有大的提升。面對新的政策機(jī)遇，我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，搶抓機(jī)遇不松勁，真抓實(shí)干不懈怠，繼續(xù)堅(jiān)持好思路，大力發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，努力在更高起點(diǎn)、更高層次上推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　二、機(jī)遇千載難逢，必須科學(xué)謀劃，奮力前進(jìn)

　　20xx年，是全面深化改革和推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的開局之年，更是扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)之年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。按照中央和省、市、縣委的要求，今年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，緊扣全縣“1355”發(fā)展思路，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，加大招商引資力度，培育富民增收產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出“精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)改善、基層黨建、民計(jì)民生”五項(xiàng)行動(dòng)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)力作為，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新、從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以增創(chuàng)一流的信心，真抓實(shí)干的決心，為全面建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”而努力奮斗。

　　面對新任務(wù)、新形勢、新環(huán)境，我們必須搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)突破口，拿出硬措施，推動(dòng)新發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

　　1、圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作為全鎮(zhèn)的頭等大事和“一號工程”來抓，并與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，全鎮(zhèn)各級干部，不論是在思想上還是在行動(dòng)上，都要強(qiáng)化“一號意識”，嚴(yán)格按照“853”掛圖作業(yè)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委決策部署，思想上再加壓、行動(dòng)上再加力，作風(fēng)上再加強(qiáng)，整合一切資源，凝聚一切力量，確保全鎮(zhèn)貧困村按期脫貧，全力以赴打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是6個(gè)貧困村和非貧困村的貧困戶。果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)上要以提質(zhì)增效為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是新植園建設(shè)。重點(diǎn)抓好新光村300畝大苗栽植，李碾500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，郭堡、二李、吊溝6500畝果園建設(shè)，各村必須規(guī)范栽植，提高苗木成活率;二是示范園建設(shè)。突出抓好新光村1000畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園管理，以及賀莊坪20xx畝標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面，全面抓實(shí)見效。三是試果園建設(shè)。對崖王村3000畝試果園，要不遺余力、嚴(yán)抓嚴(yán)管，在全鎮(zhèn)切實(shí)要起好示范帶動(dòng)作用。在縣城建設(shè)上以土地征收和拆遷安置為重點(diǎn)，要集中人員力量，村社干部齊上陣，對涉及縣城規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的職教中心整體搬遷、步行一條街、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昊源醫(yī)藥物流園、稀土螯合肥廠建設(shè)、縣醫(yī)院擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷和紫荊路的打通工作，會(huì)同縣國土、住建等部門，加大政策宣傳力度，依法依規(guī)丈量評估，嚴(yán)格政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，妥善安置拆遷農(nóng)戶，全力以赴、攻堅(jiān)克難、不留死角，要徹底解決遺留問題，才能有新進(jìn)展，確保完成每一宗項(xiàng)目用地的征地拆遷工作，為縣城建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。在縣城違建整治上，對搶修搶建國有土地及集體土地，違法事實(shí)確鑿、違法行為十分突出的農(nóng)戶，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。對20xx年搶修搶建的，強(qiáng)行予以拆除。在政策宣傳上要加大宣傳力度，開展全方位、全天候巡回督查，對個(gè)別搶修亂建的農(nóng)戶，嚴(yán)防死守，盯死看牢，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，震懾一片，從嚴(yán)從快處理，形成強(qiáng)有力的工作態(tài)勢，堅(jiān)決制止違建行為。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，依靠雙聯(lián)幫扶和項(xiàng)目支撐，精心實(shí)施二李、吊溝2村易地扶貧搬遷，新光村巷道硬化和集體供氣工程、徐碾村村社巷道硬化、新興村巷道硬化、吊溝通村道路建設(shè)工程，新建村級綜合服務(wù)中心，文化活動(dòng)廣場，綠化、硬化、亮化主支巷道，改造危舊住宅，改善村容村貌，美化人居環(huán)境。在生態(tài)建設(shè)上，注重苗木成活，在二李、郭堡實(shí)施三荒造林2500畝，在賀莊、何馬面山實(shí)施面山綠化600畝，在二李至唐河硬化路兩側(cè)栽植行道樹28公里，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，北川沿途綠化，涉及新光、新興、徐碾、李碾。環(huán)境綜合整治上，郭堡兩側(cè)步行磚的鋪設(shè)，二李、西關(guān)的拆遷，都是重中之重。社會(huì)事業(yè)要以改善民計(jì)民生為切入點(diǎn)，持續(xù)抓好各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，及時(shí)足額兌付惠農(nóng)資金，關(guān)心關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活;要扎實(shí)搞好“四術(shù)”落實(shí)、孕前優(yōu)生健康檢查、藍(lán)氧治療等生殖健康服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，大力推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)均等化，要全面提升公共服務(wù)保障，社會(huì)管理要高度重視來信來訪，各村要將矛盾處理在萌芽狀態(tài)，全面抓好社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、防邪禁毒等各項(xiàng)工作，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)這一核心，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供組織保障。一要加強(qiáng)班子建設(shè)。只有一流的班子，才能帶出一流的隊(duì)伍，創(chuàng)出一流的業(yè)績。我們要在工作實(shí)踐中形成精干高效的運(yùn)行機(jī)制，不斷提升班子的決策力和執(zhí)行力。要堅(jiān)持條塊結(jié)合。“條”就是分工負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，要敢抓善管、統(tǒng)籌謀劃、整合力量，加強(qiáng)對分管工作的調(diào)度和管理，盯緊抓實(shí)、有效掌控，堅(jiān)決防止管而不抓、抓而不實(shí)。“塊”就是實(shí)行劃片包干、屬地管理，實(shí)行分片駐村工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)六個(gè)片，所有工作都由片長、副片長負(fù)責(zé)。各片的片長要獨(dú)當(dāng)一面、敢于負(fù)責(zé)、大膽工作，切實(shí)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，既要管好人，又要管好事。鎮(zhèn)、村、社三級干部要堅(jiān)決服從片長的工作安排，落實(shí)好片長布置的每一項(xiàng)任務(wù)。“結(jié)合”，就是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與劃片包干的有機(jī)統(tǒng)一，做到“條”與“塊”有分有合。每一項(xiàng)工作需要各片或幾個(gè)片、幾個(gè)村統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，負(fù)責(zé)人員分工和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，涉及的片或村具體抓好落實(shí)。二要從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨，必須抓住從嚴(yán)治吏這個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)干部成長。具體要做到：一是抓學(xué)習(xí)提升干部。今年，各級黨員干部要以“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)作為提升自我、增長才干、推動(dòng)工作的主要方式，堅(jiān)決克服不愿學(xué)、不會(huì)學(xué)、不善于運(yùn)用的傾向，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,不斷用知識武裝自己，提高自己，打造一支有信念、守紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，為全面建成小康社會(huì)奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓制度約束干部。各級干部要嚴(yán)格遵守工作制度、干部管理制度等相關(guān)制度，堅(jiān)決治理自由散漫的行為，對脫崗溜號、遲到早退、無故缺席會(huì)議等行為要按規(guī)定從嚴(yán)處理，尤其在考勤方面，要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)上的請銷假程序和規(guī)定，鎮(zhèn)、村干部職工請假，按審批權(quán)限先由分管領(lǐng)導(dǎo)或片長審核，再送主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對一些突發(fā)事件，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)和片長要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，妥善做好協(xié)調(diào)處理工作。三是抓程序規(guī)范干部。對鎮(zhèn)上確定的各類事項(xiàng)，各級干部要堅(jiān)決執(zhí)行，及時(shí)匯報(bào)工作落實(shí)情況，做到件件有回音，事事有結(jié)果，絕不允許任何干部把矛盾和問題揣在自己“懷里”，掖在自己“身下”。對工作落實(shí)中遇到的問題，都要按程序逐級請示匯報(bào)處理，村上的事項(xiàng)必須先由村干部匯報(bào)駐村干部處理，駐村干部解決不了的匯報(bào)片長處理，片長解決不了的再匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)處理，重要疑難事項(xiàng)，提交黨委會(huì)集體決定。各村干部要堅(jiān)決服從駐村干部的工作安排，這里給大家講清楚，駐村干部是代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向村社安排工作的，不是村上的文書，也不是替村干部跑腿的秘書。鎮(zhèn)上的駐村干部要練好本領(lǐng)，有的放矢地安排好各自村社的工作，自覺做到不說不負(fù)責(zé)任的話，不干不負(fù)責(zé)任的事，樹立良好工作形象。三要抓好村班子建設(shè)。今年，要以“村兩委”換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)，要突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村，把“發(fā)展意識強(qiáng)不強(qiáng)、發(fā)展思路清不清、發(fā)展措施硬不硬、發(fā)展效果好不好”作為農(nóng)村基層組織引領(lǐng)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有沒有，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢不牢、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大不大、產(chǎn)業(yè)鏈條長不長、群眾基礎(chǔ)好不好”作為衡量一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)的主要標(biāo)準(zhǔn)，把解決農(nóng)村黨員“想不想致富、敢不敢致富、會(huì)不會(huì)致富、能不能致富”的問題作為抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的根本舉措，采取約談、通報(bào)、問責(zé)等措施抓好軟弱渙散班子的整頓轉(zhuǎn)化，切實(shí)加快“產(chǎn)業(yè)型”、“服務(wù)型”村班子建設(shè)。對只領(lǐng)俸祿不干事，遇事耍奸溜滑、推諉扯皮、不想干事、干不成事，覺的自己力不存心的村社干部，提前給自己找好接班人，要堅(jiān)決換下來。四要建好用活村級陣地。要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，著力抓好鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平。要建好吊溝村綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場所全覆蓋。各村必須保證村級活動(dòng)場所的正常運(yùn)行，決不允許閑置，決不允許把村部當(dāng)擺設(shè)，充分發(fā)揮村級辦公活動(dòng)場所的組織功能、議事功能、服務(wù)功能、活動(dòng)功能和宣傳功能，使之真正成為村“兩委”辦公決策中心、群眾民主議事中心、黨員群眾服務(wù)中心和黨的路線方針政策宣傳中心。

　　3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)這一保障，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級組織要從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供正能量。一要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要把主體責(zé)任落實(shí)作為管黨治黨的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系，鎮(zhèn)黨委將對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行任務(wù)分解、鏈條式傳導(dǎo)，進(jìn)一步明確各級黨組織、主要負(fù)責(zé)人、班子成員的職責(zé)，促使各級黨員干部明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為。各村支部書記要負(fù)總責(zé)、親自抓，主動(dòng)抓，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保履行分管責(zé)任“不縮手”。二要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識。按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的要求，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，始終保持敬畏之心，嚴(yán)格要求自己，自覺養(yǎng)成按制度、按原則、按規(guī)矩辦事的習(xí)慣，切實(shí)做到依紀(jì)用權(quán)、依規(guī)用權(quán)、廉潔用權(quán)。特別是各村干部要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，帶頭遵守組織程序，自覺做到聽黨話、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、作表率。三要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。緊盯群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題和惠農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域，加大對違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)肅查處違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，利用職權(quán)優(yōu)親厚友、損公肥私，造成重大影響的違法違紀(jì)案件，切實(shí)做到有腐必懲、有案必查，形成有力震懾。四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各村要切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，建立文書記賬、主任簽字、支書負(fù)責(zé)監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理制度。今年鎮(zhèn)上將邀請審計(jì)部門，對村級賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)，加大監(jiān)管力度，保護(hù)各級干部，村上的重點(diǎn)事項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)必須做到定期公開，確保村級財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)屬各單位要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，健全公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決杜絕挪用公款、違規(guī)支出、私設(shè)小金庫、賒賬外欠問題的發(fā)生。各級干部要從嚴(yán)落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)，堅(jiān)持厲行節(jié)儉，從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”等規(guī)章制度，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。五要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)加大信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、公開通報(bào)力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈;大力倡導(dǎo)主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉干事、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，著力營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，有效激發(fā)爭先進(jìn)位、攻堅(jiān)克難的精氣神，廣泛凝聚科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的正能量。

　　三、發(fā)展時(shí)不我待，必須忠誠比拼，狠抓落實(shí)

　　今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵取決于干部的執(zhí)行力和推動(dòng)力。各級干部必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)決策部署，緊扣主題不變調(diào)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，凝聚合力不分心，以全新的精神狀態(tài)抓好工作落實(shí)。一要提高能力抓落實(shí)。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一，本領(lǐng)恐慌是干部最大的恐慌。抓落實(shí)，如果心中沒“底”，手上沒“法”，腳下沒“力”，想落實(shí)也落實(shí)不了。要突出重點(diǎn)抓，面對繁重的工作任務(wù)，眉毛胡子一把抓，是抓不出成效的。要善于在制約、影響、決定全局的事情上發(fā)力，做到舉重若輕，更要從細(xì)處入手，弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題，做到“舉輕若重”。要?jiǎng)诱媾鲇沧�，�?huì)議一開了之，文件一發(fā)了之，這種當(dāng)“收發(fā)室”、“二傳手”的表面文章，對全鎮(zhèn)工作有百害而無一益。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，先干先做，一級帶一級，一級抓一級，盯住沒落實(shí)的事，問責(zé)不落實(shí)的人，絕不允許任何人搞任何形式的弄虛作假，絕不允許任何人以任何理由不作為。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓，面對新形勢、新情況、新問題，要敢于打破常規(guī)，突破老觀念、老辦法、老規(guī)則，只有不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)方式方法，才能事半功倍，才能既“落”又“實(shí)”。二要凝聚團(tuán)結(jié)抓落實(shí)。謀發(fā)展必須統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，抓落實(shí)更要號令統(tǒng)一、有令必行，只有這樣，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)才有戰(zhàn)斗力。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種形象來塑造，各級干部要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成合力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，樹立以“事業(yè)為重”的意識，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家，堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”，在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣，不講條件，把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，形成全鎮(zhèn)上下積極支持，主動(dòng)參與的良好發(fā)展氛圍。三要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)事關(guān)大局，作風(fēng)事關(guān)成敗。對任何工作，必須盯緊抓實(shí)，不能出現(xiàn)懸空;必須抓實(shí)抓細(xì)，不能大而化之;必須知根知底，不能浮于表面，真正把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上，思想不浮躁、工作不飄浮、實(shí)干不張揚(yáng)。同事之間要講情講義，但首先要講規(guī)則、講規(guī)矩、講原則。各級干部對于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作部署和要求，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不能打折扣。有困難可以反映，有問題可以解釋，但不能頂、不能拖。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、矛盾糾紛化解，任務(wù)重，矛盾多，要求嚴(yán)，這是干部的一份責(zé)任，也是對干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前，一些干部無從下手，不知道如何抓落實(shí)。我們要看到，越是矛盾多、問題復(fù)雜的地方，越能考驗(yàn)和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再復(fù)雜的工作也能取得實(shí)效。四要轉(zhuǎn)變方式抓落實(shí)。今年的工作頭緒多、任務(wù)重、要求高，必須注意方式方法。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績，靠的是工作推動(dòng)，按部就班當(dāng)不成排頭兵。我們在農(nóng)村工作，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，對于一些工作的推動(dòng)，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用。所以我們要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學(xué)習(xí)借鑒，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力、處理復(fù)雜問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力。在工作布局上要統(tǒng)籌兼顧，善謀長遠(yuǎn)，把各項(xiàng)工作的保證措施定實(shí)定細(xì)、把落實(shí)力量擺布好。在工作推進(jìn)中要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，集中人力、物力和財(cái)力，抓實(shí)抓細(xì)、抓緊抓好。在工作落實(shí)上要注重方式方法，學(xué)會(huì)彈鋼琴，善于彈鋼琴，對長遠(yuǎn)干什么，當(dāng)前干什么，重點(diǎn)抓什么，關(guān)鍵做什么，輕重緩急是什么，要做到心中有數(shù)、統(tǒng)籌推進(jìn)。五要督查考核抓落實(shí)。考責(zé)公平、獎(jiǎng)懲分明，才能鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要改進(jìn)督查方法，把定期督查與不定期督查、全面督查與專題督查、常規(guī)督查與突擊督查有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)中存在的問題，及時(shí)督促整改到位。要強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核，對簽訂的各類目標(biāo)管理責(zé)任書，結(jié)合平時(shí)督查和掌握情況，年底按考核辦法獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要加大問責(zé)力度，既對亂作為的實(shí)施問責(zé)，又對工作不在狀態(tài)、不想作為的實(shí)施問責(zé);既對因工作疏忽造成重大影響的實(shí)施問責(zé)，又對重點(diǎn)工作落實(shí)不力、錯(cuò)失機(jī)遇的實(shí)施問責(zé);既對直接責(zé)任人問責(zé)，又對負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，要通過嚴(yán)厲的責(zé)任追究推動(dòng)干部主動(dòng)作為，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　同志們，新的一年蘊(yùn)含新的機(jī)遇，新的一年孕育新的希望，新的一年要有新的作為。我們一定要在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，以更加嚴(yán)格的紀(jì)律、更加飽滿的工作熱情、更加積極的工作態(tài)度、更加扎實(shí)的工作舉措，凝心聚力，奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)水洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

黨委書記發(fā)言稿 篇8

　　今天在這個(gè)特殊的時(shí)刻，我談幾點(diǎn)感受和認(rèn)識，也算是一個(gè)表態(tài)。

　　一、服從市委的決策。市委決定我到來兼任鎮(zhèn)黨委書記，我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時(shí)我也深感這一負(fù)擔(dān)子壓力很大。黃橋作為歷史文化名鎮(zhèn)，歷史悠久、文人薈萃，特別是在革命戰(zhàn)爭年代黃橋地區(qū)黃橋人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)，黃橋老區(qū)有許多光榮的傳統(tǒng)，有幸到黃橋工作我深感到無上光榮。黃橋也是全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)鎮(zhèn)，同時(shí)也是我們?nèi)�是區(qū)域發(fā)展當(dāng)中的副中心，作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副中心，我們鎮(zhèn)在歷屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，獲得了許多國家級的榮譽(yù)稱號。對于我來說如何鞏固好成果，珍惜榮譽(yù)，繼往開來，我也深感到責(zé)任重大。黃橋又是一個(gè)20萬人的大鎮(zhèn)，這幾年我們鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面應(yīng)該說獲得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。對東部地區(qū)的加快發(fā)展也發(fā)揮了重要的核心作用和輻射作用，先后獲得了國字號榮譽(yù)稱號也比較多。由于歷史的原因，也由于資源配置的原因，多方面的原因，應(yīng)該說我們鎮(zhèn)盡管是一個(gè)大鎮(zhèn)，我感到我們還不是一個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)。占全市六分之一的總?cè)丝�，但是�?jīng)濟(jì)總量人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，相對來說還是比較低的。所以人口大鎮(zhèn)變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)我感到壓力很大、任重道遠(yuǎn)。既然已經(jīng)來到黃橋，我相信在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，我與在座的各位一道，我們有信心、有決心不負(fù)眾望，不辱使命把黃橋建設(shè)好，把黃橋發(fā)展好。

　　二、迅速轉(zhuǎn)換角色，到崗到位。從政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，轉(zhuǎn)換到鎮(zhèn)黨委書記，無論是從工作的思路，還是從指導(dǎo)工作的方式方法，都必須做相應(yīng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換。在政府工作主要側(cè)重于宏觀指導(dǎo)、政策的研究、工作的部署和協(xié)調(diào)，而到鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，即使一個(gè)決策者，也是一個(gè)指揮者。即使一個(gè)組織者，又是一個(gè)執(zhí)行者，面對的是具體的任務(wù)和基層群眾。所以尤其對我來說需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，需要深入地調(diào)研。首先要學(xué)習(xí)黨的路線政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，學(xué)習(xí)歷任老領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子包括園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子長期的基層工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步地來豐富的自己政策水平和工作能力。同時(shí)對我來說更加要不斷的改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。

　　三、積極盡職履職。主要是把握大局，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。一是正確處理好三個(gè)關(guān)系，把握發(fā)展穩(wěn)定的大局。鎮(zhèn)無論是從歷史、過去還是現(xiàn)在的情況看，都必須正確處理好三方面的關(guān)系。這方面的關(guān)系我想就是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使三者得到有機(jī)統(tǒng)一。正確處理好工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做到三化融合發(fā)展，正確處理好城鄉(xiāng)社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮副中心的輻射示范作用。二是就是要開拓創(chuàng)新，就是要不折不扣得貫徹落實(shí)市委市政府的重大決策部署。創(chuàng)造性地開展工作，開拓創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)。作為改革的試點(diǎn)鎮(zhèn)我們尤其要解決這方面，敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)。三是求真務(wù)實(shí)。到黃橋后，我將深入調(diào)查研究謀劃發(fā)展的思路，沉下身子深入基層熟悉情況，了解民意。在充分把握鎮(zhèn)情民意的基礎(chǔ)上，緊貼黃橋的工作思路和工作措施，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，不主觀蠻干，不急功近利，不好高騖遠(yuǎn)，不好大喜功，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，可持續(xù)惠民生的好事。

　　四、恪守勤政廉政。

　　1、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是的工作作風(fēng)。

　　2、自覺執(zhí)行民主集中制，重大決策集體研究，確保決策的科學(xué)性。

　　3、認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)于利己，清正廉明，自覺接受各方面監(jiān)督。

　　4、自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)、和諧統(tǒng)一。自覺維護(hù)黨政班子的形象，身先士卒，珍惜黃橋的每一項(xiàng)成果、每一項(xiàng)榮譽(yù)，珍惜與大家共事創(chuàng)業(yè)的寶貴緣分，珍惜當(dāng)前改革發(fā)展的大好基礎(chǔ)，同心同德，同甘共苦，努力形成有利于黃橋快發(fā)展、大發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。對于我個(gè)人來說還存在許多不足，特別是到新的崗位上有可能還有許多不適應(yīng)，真誠的希望在座的各位，在工作當(dāng)中給我多提醒、多幫助、多包涵。新的崗位、新的起點(diǎn)，使命光榮、責(zé)任重大，到黃橋以后我將牢記宗旨、盡心履職，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下團(tuán)結(jié)班子，帶領(lǐng)大家自強(qiáng)不息、艱苦奮斗為實(shí)現(xiàn)黃橋的經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出不懈努力。

黨委書記發(fā)言稿 篇9

　　各位代表、同志們：

　　在全局認(rèn)真貫徹X屆X次職代會(huì)暨“打造優(yōu)勢年”大會(huì)精神，深入開展“增強(qiáng)黨建力、培育文化力、提升競爭力”主題教育活動(dòng)的新形勢下，XX集團(tuán)和公司職代會(huì)隆重召開了，這是我們步入新的一年，繼黨代會(huì)之后，召開的又一次十分重要的會(huì)議。公司經(jīng)理代表公司所作的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了公司過去一年所做的主要工作，對公司今年的工作進(jìn)行周密部署，明確了X年的工作目標(biāo);與會(huì)代表承載著全公司干部職工的重托，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真審議了各項(xiàng)報(bào)告，并提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議，這必將為推進(jìn)公司發(fā)展，實(shí)現(xiàn)X年的奮斗目標(biāo)起到積極的推動(dòng)作用。大會(huì)已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)議程，借此機(jī)會(huì)，我代表公司黨委向這次大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀。

　　大會(huì)閉幕之后，各基層單位一定要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹XX集團(tuán)和公司職代會(huì)精神，首先必須要在領(lǐng)會(huì)工作報(bào)告的深度上下功夫，要認(rèn)真進(jìn)行研讀，全面正確地把握報(bào)告的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);要在宣傳報(bào)告的廣度上下功夫，積極宣傳會(huì)議精神，讓全體職工做到人人皆知，用正確的輿論導(dǎo)向把各個(gè)方面的思想和注意力都統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)公司扭虧為盈的奮斗目標(biāo)上來，振奮精神，鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，在全公司干部職工中形成凝心聚力扭虧損，奮力拼爭保贏利的宏大場面。

　　X年，是我們公司克服困難、擺脫困境、扭虧為盈的關(guān)鍵一年。全體干部職工要在頭腦中筑牢發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)的思想觀念，以高漲的熱情，沖天的干勁，不遺余力地推進(jìn)公司發(fā)。X年。由于市場等諸多不利因素，一度使我們公司陷入十分被動(dòng)的經(jīng)營境地，企業(yè)和職工的利益受到了一定影響。與以往任何時(shí)候相比，公司需要發(fā)展，職工盼望發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。因此，全體干部職工要在思想上充分地認(rèn)識到，公司利益與職工利益緊密相連、相輔相成。公司利益最關(guān)鍵，公司能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)系到職工利益能否實(shí)現(xiàn)，只有公司發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)效益提高了，才能保證職工的根本利益。職工利益最根本，職工是企業(yè)的主人，是企業(yè)利益和自身利益的創(chuàng)造者和實(shí)踐者，維護(hù)公司利益就是維護(hù)自身利益。廠興我榮我富，廠衰我恥我窮。當(dāng)前，在我們公司處于虧損的情況下，干部職工都會(huì)有更加深刻的感受和理解。追求企業(yè)效益的最大化和職工收入的最大化，是我們共同承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。即使前進(jìn)的道路崎嶇坎坷，只要我們公司全體干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，推進(jìn)發(fā)展，公司的利益就一定能夠得到維護(hù)，職工的利益就一定能夠得到保證。

　　一、在困境中，只有樹立過緊日子的思想，才能實(shí)現(xiàn)過上好日子的愿望

　　艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神無論是在環(huán)境優(yōu)越時(shí)期，還是困難條件下，都是我們需要繼承和發(fā)揚(yáng)的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。特別是是處在困境中的企業(yè)，更加需要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，這是我們辦好企業(yè)的客觀要求。實(shí)現(xiàn)公司扭虧為盈的目標(biāo)，必須要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神�；厥状髴c創(chuàng)業(yè)的年代，在環(huán)境極其惡劣，條件極其艱苦的會(huì)戰(zhàn)時(shí)期，以鐵人為代表的石油工人，為把中國落后的石油帽子摔到太平洋里去，發(fā)揚(yáng)“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的艱苦奮斗精神，高質(zhì)量、高速度地拿下了大油田，為中國人民爭了光，為中華民族爭了氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，是實(shí)現(xiàn)大慶油田一次創(chuàng)業(yè)的輝煌不朽的瑰寶。作為石油人的后代，生長在這塊精神沃土上的新的一帶大慶人，繼承和發(fā)揚(yáng)大慶艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是激勵(lì)我們戰(zhàn)勝困難的寶貴精神財(cái)富。雖然我們今天創(chuàng)業(yè)的環(huán)境變了，但是，繼承大慶艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不能變;雖然條件好了，但是，弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟。當(dāng)前，我們公司遇到了前所未有的困難，這是前進(jìn)中的困難，是發(fā)展中的困難，是暫時(shí)得困難，是能夠戰(zhàn)勝的困難。繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，落實(shí)在行動(dòng)上，就是要不講條件，不怕困難，不計(jì)個(gè)人得失，千方百計(jì)想辦法，集思廣益促發(fā)展;繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，體現(xiàn)在工作中，就是要臟活面前沖在前，重活面前搶在先，險(xiǎn)活面前不畏懼，難活面前不退縮，全力以赴為發(fā)展。只要我們在困難面前發(fā)揚(yáng)鍥而不舍，不屈不撓的精神，我們就一定能夠克服前進(jìn)道路上得一切困難，達(dá)到勝利得彼岸。實(shí)現(xiàn)公司扭虧為盈的目標(biāo)，必須要樹立勤儉節(jié)約的思想。“富在勤儉，敗由奢”。這是古人持家的至理名言。意思是說，家業(yè)的興旺必須依靠勤奮的勞作和節(jié)儉的生活，而家業(yè)的衰敗則是因?yàn)樯莩藓屠速M(fèi)。經(jīng)營企業(yè)，猶如經(jīng)營一個(gè)家業(yè)一樣，有其相同的道理。若想把我們賴以生存的企業(yè)經(jīng)營好，大家都能過上好日子，必須首先從過緊日子做起。通過全體干部職工像居家過日子一樣，以高度的主人翁責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨的精心勤奮勞動(dòng)和從點(diǎn)滴做起，日積月累的勤儉節(jié)約，就一定能夠?yàn)槠髽I(yè)積累財(cái)富，使企業(yè)度過難關(guān)。樹立勤儉節(jié)約的好作風(fēng)，體現(xiàn)在工作中，就是要從自身做起，從現(xiàn)在做起，從本崗位做起，如果人人都能夠自覺做到處處勤儉節(jié)約，時(shí)時(shí)克服浪費(fèi)，就會(huì)積千累萬，形成巨大的物質(zhì)財(cái)富。要在全公司范圍內(nèi)大造勤儉節(jié)約有理，勤儉節(jié)約有功，勤儉節(jié)約光榮，勤儉節(jié)約有利的良好輿論，使勤儉節(jié)約的思想意識深深地印刻在每一名職工的頭腦中，力求使每一名職工在工作中時(shí)時(shí)不忘節(jié)約，處處講求節(jié)儉，從而使全體職工養(yǎng)成厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)的良好習(xí)慣和作風(fēng)。

　　二、在困境中，只有對發(fā)展前景充滿希望，才能鼓足士氣奮力拼爭

　　實(shí)踐證明，決定事物成敗的關(guān)鍵不是物質(zhì)，人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素。俗話說的好，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。面對繁重的經(jīng)營任務(wù)，只要我們始終保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、不畏困難的勇氣、堅(jiān)定必勝的信念、勇于進(jìn)取的精神，就一定推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。首先，全體干部職工要對發(fā)展充滿信心。什么是信心，就是在困難面前我們有一個(gè)什么樣的精神狀態(tài)。在困難面前，隊(duì)伍會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一種是怨天尤人、萎靡不振、無所事事;另外一種是振奮精神、奮發(fā)進(jìn)取、知難而進(jìn)。人是要有一點(diǎn)精神的，精神不振一事無成。困難不可怕，可怕的是缺乏戰(zhàn)勝困難，迎接挑戰(zhàn)的信心和勇氣。大慶有這樣一句話，精神不倒，企業(yè)不垮。鐵人王進(jìn)喜講過，一個(gè)國家要有民氣，一個(gè)企業(yè)要有朝氣，一個(gè)隊(duì)伍要有士氣。在樂觀者的視覺里，困難就是錘煉意志的戰(zhàn)場，挑戰(zhàn)就是施展才華的舞臺(tái)，困境就是推進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇。古人有這樣一句名言，“哀末大于心死”。因此，全體干部職工首先要保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，用高昂的士氣去影響人、帶動(dòng)人。群眾看黨員、黨員看干部，我們每一名黨員干部要多做鼓舞人心的工作，多講增強(qiáng)信心的話，我們的公司就會(huì)大有希望，大有前途。戰(zhàn)勝困難要齊心。中國有句名言，人心齊，泰山移。當(dāng)前我們公司處在一個(gè)暫時(shí)的困難時(shí)期，如果大家不能夠齊心協(xié)力，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，是戰(zhàn)勝不了困難的。相互團(tuán)結(jié)、相互理解、相互支持比以往任何時(shí)候都要重要。要發(fā)揚(yáng)整體功能，齊心協(xié)力戰(zhàn)勝前進(jìn)中的一切困難，再創(chuàng)企業(yè)輝煌，是我們當(dāng)前想事情、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把大家的思想切實(shí)統(tǒng)一到戰(zhàn)勝目前的困難上來。講團(tuán)結(jié)，要一級做給一級看，班子做給下級看，機(jī)關(guān)做給基層看，公司領(lǐng)導(dǎo)班子首先做出表率。使大家心往一處想，勁往一處使。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出智慧，把能力發(fā)揮到最大化。要干群同心，上下協(xié)力，做到九牛拉車，個(gè)個(gè)使勁，都為公司發(fā)展出一份力。只要我們同心同德，齊心協(xié)力，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。戰(zhàn)勝困難要多用心。講到用心，就是要盡心盡力，盡職盡責(zé)。通過強(qiáng)化企業(yè)管理來解困，通過開拓市場來解困。用心要多一些個(gè)辨證思維。要正確處理好主觀與客觀的問題。我們面對的市場是多變的，市場的變化不以人的意志為轉(zhuǎn)移，在認(rèn)真分析客觀原因的同時(shí)，我們還應(yīng)在主觀上加以分析，只有在主觀上對客觀可能出現(xiàn)的問題有遇見性、超前性、可知性，我們才能把握好企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性，企業(yè)把企業(yè)經(jīng)營管理好。要正確處理好內(nèi)部管理與外部環(huán)境的問題。只注重外部環(huán)境而忽視了內(nèi)部管理也是容易出現(xiàn)問題的。要認(rèn)真檢查和思考在成本管理、質(zhì)量管理、裝置運(yùn)行上我們是否做到了優(yōu)化，職工隊(duì)伍素質(zhì)能否得到優(yōu)化，主觀能動(dòng)性是否得到了充分發(fā)揮。“成事在天，事謀在人”。天就是政策、上級和環(huán)境，我們不能消極觀望、被動(dòng)等待。要主動(dòng)想事、謀事、干事。通過我們的積極努力，贏得上級的理解、積極主動(dòng)地改變外部環(huán)境。要主動(dòng)思考、超前思維，把今天的不利因素，變成明天的有利條件。把自己能夠處理好的事情提前處理好。今天的市場不飽和為我們提出了任務(wù)，為明天增加市場份額指出了方向。我們要內(nèi)外并舉，不因重視內(nèi)部而忽視了外部，也決不因重視外部而忽視了內(nèi)部，要自覺做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　三、在困境中，只有領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮中堅(jiān)作用，才能切實(shí)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展

　　有什么樣的干部，就能帶出什么樣的隊(duì)伍，有什么樣的隊(duì)伍，就能完成什么樣的任務(wù)。X年公司的經(jīng)營目標(biāo)已經(jīng)確定，能否實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的奮斗目標(biāo)，干部是決定的因素。推進(jìn)公司發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要盡快提高駕馭企業(yè)的能力。能否實(shí)現(xiàn)公司扭虧為盈的目標(biāo)，這是公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任與能力的考驗(yàn)。缺乏責(zé)任必然要壞事，缺少能力必然要誤事。責(zé)任和能力是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局，管好企業(yè)必須具備的基本素質(zhì)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要充分認(rèn)識到推進(jìn)企業(yè)發(fā)展重要性、緊迫性和艱巨性，要時(shí)刻心中裝著事業(yè)，腦中想著責(zé)任，始終保持奮發(fā)進(jìn)取，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不遺余力地推進(jìn)公司發(fā)展。同時(shí)，要在實(shí)踐中不斷提高自身推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的能力，要自覺樹立學(xué)習(xí)的理念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，講求學(xué)習(xí)，就是要向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向他人學(xué)，向國內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)，學(xué)他人之長，補(bǔ)己之短;還要帶著問題學(xué)、帶著課題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中增長自己的才干，切實(shí)擔(dān)負(fù)起企業(yè)所賦予的重任。推進(jìn)公司發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮整體功能。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺堅(jiān)持民主集中制的原則，從有利于發(fā)展企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力、有利于提升企業(yè)的競爭能力、有利于提高職工的生活水平的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，就容易形成統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的認(rèn)識和統(tǒng)一的行動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)大局意識，時(shí)刻不忘肩負(fù)的責(zé)任和使命，不忘職工群眾的重托，站在公司發(fā)展的高度，維護(hù)班子的形象，樹立班子的權(quán)威，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子整體功能。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺把企業(yè)的利益放在首位，做到局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從集體利益，顧全大局。班子成員要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，互相信任、互相尊重、互相關(guān)心、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格，做到你中有我、我中有你，做到勤溝通、勤商議，善于做補(bǔ)臺(tái)工作，善于做化解矛盾工作，善于做維護(hù)團(tuán)結(jié)工作，使大家工作生活在和諧的環(huán)境中，齊心協(xié)力、群策群力地推進(jìn)公司的發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有奮發(fā)進(jìn)取的精神。體現(xiàn)在工作中，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，自覺以公司的發(fā)展為己任，積極謀劃本單位的發(fā)展，認(rèn)真思考如何實(shí)施合作雙贏，牢固站穩(wěn)油田市場;如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力拓展國內(nèi)市場;如何配置資源，提升企業(yè)競爭能力。以高昂的斗志，頑強(qiáng)的毅力，克服前進(jìn)道路上的困難，推進(jìn)公司不斷向前發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。體現(xiàn)在行動(dòng)上，就是要緊密圍繞扭虧為盈，推進(jìn)發(fā)展這個(gè)重任，親自深入到市場第一線，積極開展市場調(diào)查，尋找市場商機(jī)，準(zhǔn)確掌握客戶需要什么?滿足客戶什么?抓住制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾，通過經(jīng)營創(chuàng)新，制定出切實(shí)可行的管理方案，全力開發(fā)油田內(nèi)外市場，努力拓展公司發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有科學(xué)求實(shí)的工作態(tài)度。體現(xiàn)在工作中，就是要親自深入到生產(chǎn)裝置，緊密圍繞提質(zhì)降本這個(gè)重點(diǎn)，通過建立基礎(chǔ)扎實(shí)的成本管理體系，使成本管理步入適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的軌道;通過開展科技創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步降低生產(chǎn)能耗;通過建立優(yōu)選法機(jī)制，做到貨比多家，采購質(zhì)高價(jià)低的物品，降低物流成本;通過建立完備的成本考核機(jī)制，力求使每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)人都承擔(dān)起成本管理的責(zé)任;通過建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，保證質(zhì)量管理有質(zhì)的提高;通過開展科技創(chuàng)新，努力增加產(chǎn)品的科技含量等等。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勇于直面現(xiàn)實(shí)，敢于迎接挑戰(zhàn)，把風(fēng)險(xiǎn)看成是機(jī)遇，把困難看成是錘煉，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的困難，抵達(dá)成功的彼岸。

　　公司黨委號召全體干部職工以本次大會(huì)為契機(jī)，全面落實(shí)職代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)一思想，明確方向，把力量凝聚到打造優(yōu)勢和推進(jìn)發(fā)展上來。發(fā)揚(yáng)講求科學(xué)、扎實(shí)肯干的務(wù)實(shí)精神;推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神;愛企愛崗、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神;堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)進(jìn)取的拼搏精神，為努力實(shí)現(xiàn)本次大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!

黨委書記發(fā)言稿 篇10

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天召開全局系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議，由我代表局黨委作工作報(bào)告。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)和市委八屆十次全會(huì)、市紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，促進(jìn)民政事業(yè)各項(xiàng)工作又好又快、更好更快發(fā)展，順利實(shí)施“”規(guī)劃，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧

　　20xx年，全局系統(tǒng)干部職工，在市委、市紀(jì)委、市民政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，市委八屆八次全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委的要求，努力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效，有力地推進(jìn)了民政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　(一)召開了全局系統(tǒng)20xx年反腐倡廉工作會(huì)議，局黨委書記謝紅生同志與局屬22家單位黨支部書記簽訂了《20xx年全局系統(tǒng)反腐倡廉工作目標(biāo)責(zé)任書》。

　　(二)深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和政治紀(jì)律教育。開展了各種形式的廉政教育活動(dòng)，召開了全局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》專題會(huì)議，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)貫徹方法，努力提高學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開展示范教育和警示教育活動(dòng)，使干部職工從正反兩方面受到廉政榜樣、先進(jìn)人物和典型示例、案例教育。

　　(三)加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)和“三創(chuàng)一辦”督查工作。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，結(jié)合“忠實(shí)踐行宗旨意識，勤政廉政為民”主題教育活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部保持良好作風(fēng)。

　　(四)加強(qiáng)整治發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)工作。市民政局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》，對請假、上班紀(jì)律、履行崗位職責(zé)規(guī)定了處理辦法，有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)。

　　(五)認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨委成員按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，對照52個(gè)不準(zhǔn)進(jìn)行了檢查，個(gè)人發(fā)言針對群眾意見開展自查整改，民主生活會(huì)還邀請了上級領(lǐng)導(dǎo)和基層代表30人參加。

　　(六)認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約的有關(guān)規(guī)定。大幅度壓縮會(huì)議費(fèi)用，比上年同期減少60余萬元。

　　(七)認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。為深入推進(jìn)全市民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。經(jīng)省民政廳評選，貴陽市兒童福利院、貴陽市社會(huì)福利院、貴陽景云山殯儀館、小河區(qū)婚姻登記處榮獲全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。同時(shí)貴陽市兒童福利院、貴陽景云山殯儀館榮獲了全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。

　　(八)認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。對局屬單位交流領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任審計(jì)，針對審計(jì)中的問題提出了整改要求。繼續(xù)加強(qiáng)對“小金庫”專項(xiàng)治理的回頭看工作。

　　(九)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。20xx年制定出臺(tái)了《中共貴陽市民政局黨委述職述廉制度》、《中共貴陽市民政局黨委誡勉談話制度》和《貴陽市民政局責(zé)任追究制度》。按照《述職述廉制度》，年初對局屬單位45名領(lǐng)導(dǎo)去年履行職責(zé)和工作情況進(jìn)行書面述職述廉;對提拔交流的17名局機(jī)關(guān)和屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任前廉政談話;局紀(jì)委監(jiān)察室去年對全局系統(tǒng)監(jiān)督招投標(biāo)工作29次，招投標(biāo)金額近1000萬元。

　　(十)對全市民政專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行了檢查。

　　1、加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)資金和捐贈(zèng)款物使用情況的監(jiān)督。

　　2、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用發(fā)放情況的檢查。對發(fā)現(xiàn)問題單位，下達(dá)了限期整改通知書。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃之年，是全面貫徹省委十屆十次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)、市紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神之年，是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越之年，做好今年反腐倡廉工作意義重大。貴陽市民政局紀(jì)檢監(jiān)察工作，要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合為人民謀幸福的工作目標(biāo)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效推動(dòng)民政工作又快又好、更好更快發(fā)展。

　　(一)堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，進(jìn)一步修訂和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，抓好責(zé)任制的落實(shí)。一是明確責(zé)任。二是嚴(yán)格考核。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。四是健全制度。

　　(二)加大監(jiān)督檢查力度，確保市委、市政府和局黨委決策部署的貫徹落實(shí)。全局紀(jì)檢監(jiān)察工作，要按照省委十屆十次全會(huì)和市委八屆全會(huì)的部署，圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，認(rèn)真開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

　　(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的作風(fēng);二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查;三是及時(shí)糾正工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁、鋪張浪費(fèi)等問題。使全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)狀況有較大提升，形成干事創(chuàng)業(yè)、趕超進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。要把環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)與全市“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，集中抓好全市民政系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、依法行政、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。使全局系統(tǒng)黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識顯著增強(qiáng)，使行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高。

　　(五)配合做好項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。配合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法依規(guī)開展項(xiàng)目建設(shè)的管理，把項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)與民政重點(diǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理緊密結(jié)合起來，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保民政各個(gè)項(xiàng)目成為廉政工程和陽光工程。

　　(六)進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開。推進(jìn)黨務(wù)公開工作，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的黨務(wù)工作新局面。

　　(七)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部廉政意識。

　　深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)廉政意識。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性，提高拒腐防變的能力。充分發(fā)揮《貴陽民政》內(nèi)刊和“民政網(wǎng)”的宣傳輿論陣地作用，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，努力倡導(dǎo)廉潔奉公、勤政為民的良好作風(fēng)。

　　(八)加強(qiáng)對干部和資金的監(jiān)督，進(jìn)一步做好源頭防治工作。

　　一是加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督;二是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，安全和使用效益;三是加強(qiáng)對招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“采管分離”。四是繼續(xù)開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng);五是大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的意識，嚴(yán)格厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。

　　(九)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)肅查處發(fā)生在民政部門黨員干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。做好信訪舉報(bào)工作，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

黨委書記發(fā)言稿 篇11

　　黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，要把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)涵，是消除腐敗滋生的文化土壤、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切要求和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想保證和文化支撐，是今后反腐倡廉教育的發(fā)展方向。

　　廉政文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是近年來催生出的一種新型的文化現(xiàn)象。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來，探索一條面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉教育的新路子，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，是一個(gè)值得深入研究、探索和實(shí)踐的新課題。

　　一、廉政文化的基本內(nèi)涵

　　廉政文化即人們關(guān)于廉政的認(rèn)識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、執(zhí)政理念和社會(huì)評價(jià)等。具體指人們的廉政觀念、廉政意識、廉政價(jià)值、廉政評價(jià)等。其內(nèi)涵可分三個(gè)層面：一是精神層，包括廉政的認(rèn)知程度、廉政的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價(jià)值取向等;二是制度層，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等;三是物質(zhì)層，包括廉政教育場所、廉政主題公園、廉政文化景觀等。廉政文化是廉政建設(shè)的深層次軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行為道德的“軟”約束，對廉政建設(shè)活動(dòng)具有潛移默化的影響。

　　廉政屬于政治文明范圍，文化屬于精神文明范疇。社會(huì)主義廉政文化是政治與文化、社會(huì)主義政治文明與社會(huì)主義精神文明的有機(jī)融合。是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的，以全心全意為人民服務(wù)為落腳點(diǎn)，其核心是黨員干部的價(jià)值觀，表現(xiàn)為為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

　　二、廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

　　廉政文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實(shí)極其重要。實(shí)踐證明，廉政文化建設(shè)可以有效拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域，提高反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性;同時(shí)對反腐倡廉的制度建設(shè)具有內(nèi)在的促進(jìn)作用，能推動(dòng)各種制度的建立完善和提高人們執(zhí)行制度的社會(huì)監(jiān)督意識，為反腐倡廉創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。具體來講，廉政文化主要有七個(gè)方面的功能和作用。

　　1、輿論導(dǎo)向作用。廉政文化是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的先進(jìn)文化、主流文化、強(qiáng)勢文化，它贊揚(yáng)什么，倡導(dǎo)什么，批評什么，反對什么，都具有鮮明的指向性。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多元化、利益主體多元化、文化也多元化的情況下，廉政文化通過各種主流媒體和豐富多樣的手段廣泛傳播，讓廣大人民群眾在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，從而使人們的思想和行動(dòng)帶有明顯的傾向性。同時(shí)，廉政文化還能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行動(dòng)。

　　2、生成教化作用。文化的本義就是教化，文化的本質(zhì)就是“化”人。廉政文化是新形勢下一種新型的先進(jìn)文化，是新生事物，具有強(qiáng)大的生命力，應(yīng)該具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育對象上從特殊群體——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到普通群眾，而且在教育效果上使全社會(huì)營造出一種人人崇廉奉廉、使腐敗分子成為“過街老鼠”的良好環(huán)境，同時(shí)還使人們在獲得知識、得到藝術(shù)享受的過程中，不知不覺地受到了廉政教育，思想得到升華。

　　3、行為規(guī)范作用。文化能激勵(lì)人的思想和行動(dòng)，也能規(guī)范人的思想和行動(dòng)。廉政文化作為一種特殊的文化，同樣具有規(guī)范作用。首先，能從道德上進(jìn)行規(guī)范。使人們的道德行為得以自我約束。其次，能從思想政治上進(jìn)行規(guī)范。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，廉政文化作為思想政治理論的重要載體之一，以其鮮活的形式對思想政治理論進(jìn)行廣泛的傳播，不斷地給廣大黨員干部和人民群眾灌輸思想政治理論，使其行為受到正確的支配。再次能從制度上進(jìn)行規(guī)范。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個(gè)方面，一方面是供廣大黨員干部直接學(xué)習(xí)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉政法規(guī)匯編，廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)，無疑會(huì)起到規(guī)范作用;另一方面，供廣大人民群眾欣賞的以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉政法規(guī)為內(nèi)容的電教片、電視劇等文藝作品的廣泛傳播，使人們在文化素養(yǎng)得到提高的同時(shí)，思想上逐步筑牢法紀(jì)防線。

　　4、鼓舞激勵(lì)作用。先進(jìn)的健康向上的文化對人們的奮斗、前進(jìn)具有極大的鼓舞作用，對于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有積極的激勵(lì)作用。新時(shí)期的廉政文化是一種以弘揚(yáng)正氣、鞭撻腐惡為己任的文化，自然對人們會(huì)產(chǎn)生一種鼓舞、激勵(lì)作用。通過宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過歌頌、弘揚(yáng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中所形成的戰(zhàn)斗精神，通過總結(jié)、宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中取得的重大成果和展望美好未來，能夠有效地消除人們對腐敗現(xiàn)象的錯(cuò)誤和片面認(rèn)識，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識腐敗作為一種消極社會(huì)現(xiàn)象存在的長期性和復(fù)雜性，正確認(rèn)識黨和國家反對和懲治腐敗的決心和所取得的重大成就，鼓舞人們自覺投身社會(huì)主義三大文明建設(shè)偉大實(shí)踐，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的精神力量和文化支撐。

　　5、凝聚力量作用。廉政文化不同于一般的社會(huì)文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會(huì)成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對于規(guī)范從政行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。使人們深刻地認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨、全社會(huì)的共同利益，也能使人們形成共同的理想和組織紀(jì)律觀念，保證思想上、組織上的一致性，從而形成反腐敗斗爭的整體合力。

　　6、社會(huì)監(jiān)督作用。廉政文化的監(jiān)督作用，在于它能喚起人們的監(jiān)督意識而去監(jiān)督，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激起人們?nèi)ケO(jiān)督，通過公共媒體報(bào)道廉政動(dòng)態(tài)和揭露腐敗問題而引導(dǎo)人們?nèi)ケO(jiān)督。具體表現(xiàn)在：一是監(jiān)督意識增強(qiáng)。隨著廉政文化的傳播，人民群眾廉政文化知識的豐富，人民群眾主動(dòng)監(jiān)督的意識也越來越強(qiáng)烈，支持和參與反腐敗的意識也越來越強(qiáng)。二是廉政文化藝術(shù)作品的震撼力。廉政文化通過小說、戲劇、電視劇、電影等藝術(shù)形式，再現(xiàn)了被懲治的腐敗分子遭到人民唾棄的可恥下場的情景，使讀者、觀眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)心震撼，使那些沒有被挖出的腐敗分子和有腐敗行為的人不斷地感到黨和政府以及人民群眾反腐敗力量的強(qiáng)大，使他們痛改前非，重新做人，或懸崖勒馬。三是通過報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等輿論監(jiān)督工具及時(shí)地向廣大人民群眾通報(bào)反腐倡廉情況，讓人民群眾在獲得反腐倡廉信息后，既能及時(shí)地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作，又能及時(shí)地監(jiān)督公務(wù)人員的從政行為。

　　7、審美陶冶作用。廉政文化，是一種高尚的文化，是一種審美文化。人們通過對廉政文化作品的閱讀、欣賞和領(lǐng)悟，在內(nèi)心深處產(chǎn)生一種社會(huì)美感，在性情上感染人、陶冶人。廉政文化所塑造出來的典型人物等，不僅讓人們感悟到美的存在，而且給人一種壯麗的美、力量的美。同時(shí)，人們通過廉政文化的感染在心中產(chǎn)生美，這種美能夠使人們分清是非、美丑、善惡，使人們的性情得到感染、受到陶冶，靈魂得到震撼，從而深刻地感受到腐敗即丑惡，廉潔即美好，在心靈深處和情感上抵制腐敗、反對腐敗。

　　三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效方式和具體措施

　　廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作。我們要從新時(shí)期廉政文化建設(shè)工作的規(guī)律和辦法入手，研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域的變化給廉政文化建設(shè)工作帶來的新情況和新問題，積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效方式和具體措施。

　　1、把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化內(nèi)容的預(yù)見性和針對性。目前，我國正處在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”。社會(huì)情況正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。思想文化領(lǐng)域中西文化相互激蕩，有時(shí)矛盾和斗爭還相當(dāng)錯(cuò)綜復(fù)雜。這一切都使得黨員干部面臨的腐蝕與反腐蝕的斗爭表現(xiàn)得非常尖銳。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與黨紀(jì)條規(guī)相對滯后的矛盾，西方價(jià)值觀的沖擊與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)尚不夠完善的矛盾，傳統(tǒng)道德體系解體與新的道德體系尚未完全形成的矛盾，對廉政文化建設(shè)提出了新的要求，只有適應(yīng)形勢發(fā)展，努力掌握黨員干部的思想動(dòng)向，抓住黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際中暴露出來的各種錯(cuò)誤的思想傾向，有針對性地采取相應(yīng)的措施，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性。

　　我們要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以堅(jiān)定理想信念為核心，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容，廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想、“艱苦奮斗、廉潔從政”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名利觀，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，增強(qiáng)宗旨觀念，經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)，始終做到自警、自勵(lì)，真正使廣大黨員干部做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

　　2、把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)決有力地反擊消極腐敗文化。先進(jìn)的廉政文化是反擊腐敗文化最好的武器。消極腐敗文化主要來自傳統(tǒng)文化中消極因素的挑戰(zhàn)，主要是家長制、官本位和人治的影響。此外，一些地方在反腐倡廉過程中出現(xiàn)了笑廉羨貪的奇怪現(xiàn)象，甚至還出現(xiàn)諸如“市場經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生腐敗”的灰色謬論。這種消極腐敗文化已成為腐敗現(xiàn)象層出不窮、屢糾屢現(xiàn)的重要根源之一。如果不對其進(jìn)行反擊，任由這種文化的流行，很容易成為一種社會(huì)風(fēng)氣和生活方式，逐步滲透到人們?nèi)粘Ｐ袨橹小?/p>

　　我們應(yīng)大力培育廉政文化，針對消極腐敗文化的傳播形式和內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行堅(jiān)決、針鋒相對的反擊，積極營造健康向上的文化氛圍，以充分發(fā)揮廉政文化的主旋律功能。當(dāng)前我們進(jìn)行廉政文化建設(shè)一方面應(yīng)當(dāng)重視從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)角度來進(jìn)行有益的探索和思考，創(chuàng)新廉政文化載體，充分挖掘、吸收其中的一些精華，將其中的優(yōu)秀成分復(fù)興光大并實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，以豐富廉政文化建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵。另一方面，要大力宣傳新時(shí)代涌現(xiàn)的反腐倡廉的思想文化。

　　3、把廉政文化與文明、法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來，提高黨員干部廉潔自律意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)行反腐敗形勢教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，升華自己的人格，強(qiáng)化廉潔自律意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲，不斷增強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督意識和紀(jì)律觀念。通過廉政文化建設(shè)強(qiáng)化人們的黨風(fēng)政紀(jì)觀念和民主法治意識，增強(qiáng)全社會(huì)成員的法制觀念和監(jiān)督意識，使廉政文化建設(shè)成為提高黨員干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的有效載體，成為強(qiáng)化黨和政府的權(quán)威、增強(qiáng)黨和政府的影響力和感召力的重要手段，成為文明、法治建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力支撐。超級秘書網(wǎng)

　　4、緊緊抓住廉政制度建設(shè)這個(gè)根本。制度建設(shè)在廉政文化建設(shè)體系中具有核心的地位。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。廉政制度就是體現(xiàn)廉政要求的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)要求、內(nèi)部紀(jì)律等規(guī)范的總和。制度從其外在的表現(xiàn)來看，表現(xiàn)為制度文化。從其價(jià)值內(nèi)核來說，也是精神文化。一個(gè)官員是否遵守廉政制度，不僅在于制度規(guī)則的嚴(yán)格性，更在于他是否認(rèn)同廉政制度的價(jià)值理念、道德觀念等，所以要建設(shè)廉政文化，必然包含廉政制度建設(shè)。而廉政制度所表現(xiàn)出來的精神是在對社會(huì)核心價(jià)值觀認(rèn)同的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并在制度上得到落實(shí)的道德體系，它是廉政文化的核心理念。強(qiáng)調(diào)：“依靠制度懲治腐敗，是做好反腐倡廉的根本途徑。”我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)更具有現(xiàn)實(shí)的迫切性。近年來在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制以及規(guī)范審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、干部人事制度等方面，取得了明顯的成效，進(jìn)一步完善了權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

　　5、充分發(fā)揮新聞媒體主渠道和文藝作品的作用。在當(dāng)前的文化傳播手段中，報(bào)刊、雜志、廣播、電視是主要的宣傳教育陣地。我們進(jìn)行廉政文化建設(shè)，就要充分利用這些平臺(tái)，從廣大干部群眾的實(shí)際需求出發(fā)，積極創(chuàng)作和播放主題鮮明、導(dǎo)向正確、藝術(shù)感染力強(qiáng)的新聞宣傳節(jié)目和文藝作品�，F(xiàn)階段以反腐倡廉題材為主的影視劇熱播和圖書熱銷，可以說是廉政文化建設(shè)取得的重大成就，充分體現(xiàn)了反腐倡廉題材的社會(huì)意義與價(jià)值，也是廉政文化建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。在堅(jiān)守傳統(tǒng)宣傳陣地的同時(shí)，我們也要開拓一些新的領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)的興起，為建設(shè)廉政文化提供了一個(gè)更加方便快捷有效的平臺(tái)，我們要讓互聯(lián)網(wǎng)成為獲取廉政知識和信息的一個(gè)重要窗口。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新載體和形式，創(chuàng)辦特色宣傳，增強(qiáng)吸引力和感染力。要通過廉政文化的廣泛傳播覆蓋來營造強(qiáng)大的輿論攻勢，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

　　加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，充分體現(xiàn)黨始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向的重要舉措，是以德治國方略的重要內(nèi)容。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索創(chuàng)新廉政文化，大力弘揚(yáng)廉政文化的主旋律，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，標(biāo)本兼治，把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。

黨委書記發(fā)言稿 篇12

　　今天在這里召開全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級干部、職工大會(huì)，我談二個(gè)方面的工作，一是回顧20xx年工作;二是部署春節(jié)前后的工作。

　　一、20xx年工作回顧

　　過去的一年里，我們立足鄉(xiāng)情，緊緊圍繞縣委工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路，確立了“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)，三化興鄉(xiāng)，科技強(qiáng)鄉(xiāng)，林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，趨利避害，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下，凝聚各方力量，創(chuàng)新機(jī)制，開拓思路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長，“三農(nóng)”工作、防災(zāi)抗旱、社會(huì)事業(yè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　一是效益農(nóng)業(yè)有了新的進(jìn)展。過去的一年，在穩(wěn)田豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以培植林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)為目標(biāo)，著力發(fā)展示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。首先是“興竹富民”工程進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展，以農(nóng)莊有限公司為龍頭的綠竹產(chǎn)業(yè)逐漸走上產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化，科技化的道路。20xx年在溪坪村擴(kuò)大基地建設(shè)1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實(shí)施。在村建立了高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園100畝，村建立了500有機(jī)茶基地。第三是在、等村發(fā)展速成生林試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，350畝速生林長勢良好，為我鄉(xiāng)今后林業(yè)發(fā)展開辟了新的道路。第四是按時(shí)完成了集體林權(quán)制度改革，有力維護(hù)了林農(nóng)的利益。第五是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)民直接受益達(dá)95.96萬元。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設(shè)了人飲蓄水池10個(gè)，鉆打機(jī)井13口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了至的鄉(xiāng)村道路硬化工程;農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目*1400畝的土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已著手實(shí)施，明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門，并實(shí)施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優(yōu)化了辦公環(huán)境。

　　三是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)取得新突破。農(nóng)莊有限公司完成投資430萬元，擴(kuò)建綠竹基地1026畝，生產(chǎn)線引進(jìn)項(xiàng)目在洽談中;總投資960萬的下村水電站項(xiàng)目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的*有限公司也已完成了有關(guān)手續(xù)的辦理和廠房的購置;土地整理項(xiàng)目的著手實(shí)施等都為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添注了新的活力和生機(jī)。

　　四是精神文明建設(shè)有了新突破。首先是黨的建設(shè)不斷推進(jìn)和創(chuàng)新。20xx年，我們在開展“先進(jìn)性教育活動(dòng)”中，結(jié)合“三農(nóng)”工作，以農(nóng)為友，辦了不少好事、實(shí)事。低保工作得到全面落實(shí);勞動(dòng)力培訓(xùn)工程逐步實(shí)施;村級工作機(jī)制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了27名掛職干部和科技特派員，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)和引導(dǎo)作用。其次是計(jì)生工作，我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)”的目標(biāo)，深化“三為主”的各項(xiàng)要求，切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，使得我鄉(xiāng)計(jì)生工作又上了一個(gè)新臺(tái)階，在年終的計(jì)生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項(xiàng)工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實(shí)，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。

　　同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!

　　成績，代表的是過去，對20xx年的工作，我們要做到早部署、早落實(shí)，我們一要保持良好的工作精神狀態(tài)，二是要保持良好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神，腳踏實(shí)地，不怕困難，一心一意謀發(fā)展。20xx年的工作重點(diǎn)要在20xx年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)著眼于農(nóng)民增收、財(cái)政增長和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上。

　　二、部署當(dāng)前工作

　　一年一度的春節(jié)即將到來，為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)開門紅，下面我就當(dāng)前的各項(xiàng)工作做個(gè)部署，大家要做到放假不放松，工作掛心中。

　　1、計(jì)劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多，春節(jié)期間，特別是這段時(shí)間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng)，各村、各工作片要緊繃計(jì)生這根弦，抓好常規(guī)結(jié)扎、上環(huán)、查孕對象的落實(shí)。首先，要借春節(jié)來臨這個(gè)機(jī)會(huì)，抓緊落實(shí)第一季度的“雙查雙補(bǔ)”等常規(guī)性工作;其次，要做好長期在外的計(jì)生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時(shí)落實(shí)節(jié)育有措施;第三是關(guān)注長期在外務(wù)工的青年男女，計(jì)生工作不能留有死角，有的在外結(jié)婚帶回來的，我們要給予十二分的關(guān)注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時(shí)辦理，對于要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實(shí)了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計(jì)生工作抓緊不放松。

　　2、森林防火。各村、各工作片、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《森林防火責(zé)任狀》要求，落實(shí)森林防火工作。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一是認(rèn)識到位。在座的各位鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部、護(hù)林員要充分認(rèn)識到當(dāng)

　　前森林防火工作的緊迫性、嚴(yán)重性和重要性。要樹立大局觀念，強(qiáng)化防火意識;二是措施要有力。各村要全面落實(shí)森林防火工作各項(xiàng)措施，春節(jié)期間各村要配合護(hù)林員加強(qiáng)巡山力度要做到廣宣傳、強(qiáng)力量、抓整改、除隱患，確保我鄉(xiāng)森林防火工作上新臺(tái)階。三是責(zé)任要落實(shí)。各村、各工作片和相關(guān)單位要按年初既定方案，明確森林防火責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作的獎(jiǎng)懲措施。每個(gè)人、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、工作片和各村都要明確自己工作的職責(zé)所在，不能有絲毫放松、怠慢。

　　3、安全生產(chǎn)工作。“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，我們要為廣大人民群眾過上一個(gè)祥和、幸福、快樂的春節(jié)創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各單位、各部門要全面落實(shí)元月24日全縣安全生產(chǎn)可視電話會(huì)議精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，協(xié)調(diào)配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。特別是交通道路安全工作，要下大力度加強(qiáng)排查監(jiān)督力度，嚴(yán)禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節(jié)前要對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)整改力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、安定穩(wěn)定工作。各村要充分發(fā)揮村治保會(huì)和調(diào)委會(huì)的作用，加大不穩(wěn)定因素的排查力度，要做到早發(fā)現(xiàn)，早了解，早落實(shí)，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，共同創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，保持社會(huì)的安定穩(wěn)定。

　　5、禁種鏟毒工作。我們要吸取20xx年這方面工作的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。春節(jié)期間，又是種植罌粟的時(shí)機(jī)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，按照《責(zé)任狀》要求全面發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，開展全民“禁毒”活動(dòng)，把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中，確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　6、訪貧問苦工作。春節(jié)將至，各工作片、各村要關(guān)注計(jì)生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活，要盡心盡力讓這些過上一個(gè)幸福、祥和的春節(jié)。

　　7、春節(jié)值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節(jié)值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報(bào)鄉(xiāng)黨委辦。

　　此外，還有春耕備耕工作，常言說“一年之計(jì)在于春”，各村、各部門對明年的工作要有打算、有計(jì)劃、有安排。

　　同志們，20xx年已經(jīng)過去了，新的一年即將到來，在臨春節(jié)假期間，我向同志們提兩點(diǎn)要求：

　　1、嚴(yán)禁干部在春節(jié)期間參與賭博和等一些非法活動(dòng)，要遵紀(jì)守法;

　　2、在春節(jié)期間要倡導(dǎo)儉約的生活新風(fēng)尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要?jiǎng)谝萁Y(jié)合。

　　最后，在這里向大家，并通過你們向你們的家人拜個(gè)早年，祝同志們：

　　在新的一年里，

　　家庭和睦事業(yè)興!

黨委書記發(fā)言稿 篇13

　　同志們：

　　今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署*年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我根據(jù)黨委研究的意見，講五個(gè)方面的問題。

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好廉潔自律工作的落實(shí)

　　要嚴(yán)格按照上級的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持長抓不懈，力求富有成效。要在機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng)，帶動(dòng)、促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為，在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面，有力的增強(qiáng)黨委、政府的凝聚力和號召力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。加強(qiáng)對基層站所的監(jiān)督、教育、管理，繼續(xù)開展民主評議基層站所和評選“優(yōu)秀站所”活動(dòng)。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。

　　二、深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

　　要下大力氣深入治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為，積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費(fèi)制。嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為。實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。堅(jiān)決制止亂攤派和搭車收費(fèi)。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定。不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理工作，糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。全面實(shí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制，涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制，使農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)逐步減輕，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。繼續(xù)抓好民主評議行風(fēng)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定，今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)糾風(fēng)部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個(gè)部門行業(yè)。各重點(diǎn)糾風(fēng)單位要和本單位工作實(shí)際緊密結(jié)合，與機(jī)關(guān)“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合，確定行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)，制定年度計(jì)劃，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實(shí)施，加強(qiáng)對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，重點(diǎn)針對土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題，以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全問題，督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率;四是針對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督檢查。

　　三、強(qiáng)化效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　要以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，強(qiáng)化對各級機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查考核，促進(jìn)改善行政管理，提高行政效能，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作全面提速，使鎮(zhèn)直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，努力形成上下聯(lián)動(dòng)創(chuàng)環(huán)境，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng)，有效改善黨員干部、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握有關(guān)情況，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題及時(shí)研究對策，提出紀(jì)律要求，保證鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的重大決策落到實(shí)處。對破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的投訴案件要及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅處理，為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。各部門要用發(fā)展的眼光，從促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，從調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性的高度，正確把握和處理好反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的關(guān)系。對打著改革旗號，中飽私囊、謀求私利的行為要堅(jiān)決查處。對改革過程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤，要具體分析，慎重穩(wěn)妥的進(jìn)行處理。通過準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策，支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撐腰壯膽，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，搞好三個(gè)結(jié)合：一是把反腐倡廉工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，努力為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，提供強(qiáng)有力的政治保證。二是把反腐倡廉工作與加強(qiáng)黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，為選拔任用干部提供廉政勤政方面的保證。三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合，做到黨的監(jiān)督帶動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，各級監(jiān)督形成合力，為加快我鎮(zhèn)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　四、繼續(xù)深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)

　　以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。要在責(zé)任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點(diǎn)、易發(fā)問題為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，重新進(jìn)行責(zé)任分解。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責(zé)任書之外，要落實(shí)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度，進(jìn)行責(zé)任承諾和適度公開。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)切實(shí)抓好。切實(shí)加大追究力度，實(shí)行責(zé)任追究通知書制度，對工作抓得不力而造成不良后果的，要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　五、繼續(xù)加大查處違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子

　　在繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時(shí)，著重查辦破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序案件，違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦公室要規(guī)范信訪登記、管理，加大信訪的初查工作力度，嚴(yán)格實(shí)行信訪責(zé)任追究，提高基層信訪結(jié)案率。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展舉報(bào)渠道，方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報(bào)反映出來的問題，采取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)案件審理工作，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。要加大對受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對堅(jiān)持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，要堅(jiān)決給予支持;對受到誣告、錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部，要給予澄清并切實(shí)加以保護(hù)。

　　同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任重而道遠(yuǎn)。我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓落實(shí)、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會(huì)主義新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

黨委書記發(fā)言稿 篇14

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　按照會(huì)議安排，下面我代表焦岱鎮(zhèn)就縣委九次全委會(huì)議以來各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：

　　縣委九次全委會(huì)議以來，焦岱鎮(zhèn)黨委、政府按照年初確定的總體思路和“七六二一”工作重點(diǎn)，結(jié)合九次全委會(huì)議提出的總體要求，認(rèn)真對照檢查，鞏固成績，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，較好地完成了全委會(huì)議上關(guān)于焦岱一個(gè)時(shí)期以來發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們主要做了以下幾方面的工作：

　　一、全力以赴抓培育，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)有效擴(kuò)張

　　按照縣委確定的產(chǎn)業(yè)培育年活動(dòng)要求，今年以來，鎮(zhèn)村兩級把產(chǎn)業(yè)培育作為核心工作來抓。一是成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，使產(chǎn)業(yè)培育工作做到常抓常落實(shí)。九次全委會(huì)后，鎮(zhèn)黨委根據(jù)焦岱實(shí)際，提出并成立了焦岱鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，由鎮(zhèn)長任產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室主任，兩名副職領(lǐng)導(dǎo)任產(chǎn)業(yè)辦副主任，黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)管理辦、財(cái)政所、企業(yè)辦等辦所負(fù)責(zé)人為成員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。書記、鎮(zhèn)長對產(chǎn)業(yè)培育工作負(fù)總責(zé)，一名副鎮(zhèn)長專門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)

　　培育工作，并明確了產(chǎn)業(yè)培育辦公室人員職責(zé)，做到了產(chǎn)業(yè)培育工作常議常抓。九次全委會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委共召開黨委會(huì)議5次，研究產(chǎn)業(yè)培育工作5次，涉及議題6個(gè)，有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)培育工作的深入開展。二是進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分布更加合理。根據(jù)焦岱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自身特點(diǎn)，我們經(jīng)過充分調(diào)研論證，將全鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)劃分為6大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，分別是以榮家溝、張村、鮑寨為中心的生豬、土雞養(yǎng)殖區(qū);以佘家灣、老虎溝為主的優(yōu)質(zhì)核桃種植區(qū);以樊坡、水泉為中心的無公害蔬菜種植區(qū);以環(huán)山路沿線和洋峪片為中心的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);以焦岱街、柳家灣為重點(diǎn)的商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);以焦岱石材公司精玉創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ)的石材產(chǎn)業(yè)區(qū)。這6大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)較為全面的涵蓋了焦岱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，較為準(zhǔn)確地體現(xiàn)了鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本架構(gòu)。三是扶持發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)培育工作重點(diǎn)在于扶持發(fā)展一批能起到示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁，我們一是積極扶持榮家溝養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展。榮家溝養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)有肉雞養(yǎng)殖場一個(gè)，5336平方米養(yǎng)雞大棚2個(gè)，在建2個(gè)，目前存欄肉雞8000只;生豬養(yǎng)殖場2個(gè)，生豬存欄350頭。其中肉雞養(yǎng)殖場屬新建項(xiàng)目，共投資80萬元，鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)國土部門解決了養(yǎng)殖場建設(shè)臨時(shí)用地問題，鎮(zhèn)村兩級干部在雞苗資源十分緊張的情況下，多方聯(lián)系為養(yǎng)殖場購進(jìn)雛雞8000只，目前，8000余只肉雞均已到出欄時(shí)間。針對養(yǎng)豬場生豬病害問題，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村干部積極協(xié)助養(yǎng)殖戶多方聯(lián)系獸醫(yī)醫(yī)治疫病，防止了疫病的進(jìn)一步擴(kuò)散，最大限度地減少了養(yǎng)殖戶的損失。扶持鮑寨村林下特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展取得顯著成效。鮑寨村主任榮新勝帶頭發(fā)展肉雞、鶉雁林下養(yǎng)殖，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入養(yǎng)殖區(qū)，鼓勵(lì)村民積極發(fā)展核桃種植、果菜種植、特種養(yǎng)殖為一體的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新模式。不斷擴(kuò)大焦岱鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)目前共有各類攤點(diǎn)、店鋪800余家，鎮(zhèn)村按照餐飲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、生活用品區(qū)幾大功能分區(qū)，劃行歸市，實(shí)行集中經(jīng)營，使鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展更加規(guī)范有序。進(jìn)一步加強(qiáng)對精玉創(chuàng)業(yè)園的支持力度，扶持焦岱石材公司發(fā)展精玉加工，加強(qiáng)石材開發(fā)的宣傳推廣力度，創(chuàng)出焦岱精玉加工品牌，不斷提升企業(yè)效益。

　　二、聚精會(huì)神抓建設(shè)，基礎(chǔ)環(huán)境有較大提升

　　基礎(chǔ)環(huán)境是影響和制約發(fā)展的瓶頸，今年以來，我們在做好產(chǎn)業(yè)培育工作的同時(shí)，把提升基礎(chǔ)環(huán)境作為破解發(fā)展難題的工作抓緊抓好。一是實(shí)施焦岱街綜合改造工程，共開挖排水溝760米，鋪設(shè)水泥蓋板608平方米，路沿磚6000平方米，使焦岱鎮(zhèn)區(qū)主街道拓寬2米，改變了舊街道坑洼不平，破舊擁擠的狀況;二是實(shí)施焦柳路綠化、美化、亮化工程。投資60萬元，實(shí)施1000米的焦柳路綠化、亮化、美化工程，目前，正在進(jìn)行人行道地磚鋪設(shè)、路燈安裝、綠化苗木栽植等工程準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，可在十一月中旬前全部完工;三是籌劃建設(shè)焦岱垃圾場。為了徹底改變焦岱鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，我們在開展鎮(zhèn)區(qū)及堯柏路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的同時(shí)，積極策劃建設(shè)焦岱垃圾場一個(gè)，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，目前，垃圾場建設(shè)用地已協(xié)調(diào)到位，待秋收后，即可開挖垃圾場，采用掩埋覆蓋等方式，可較好的解決垃圾堆放難的問題，不可 二次污染。

　　三、一心一意謀發(fā)展，焦湯一體化有新突破

　　實(shí)施焦湯一體化，是縣委、縣政府著眼全局做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，在實(shí)施焦湯一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，我們率先行動(dòng)，對焦湯旅游專線建設(shè)積極配合，完成了線路勘察工作，并對專線焦岱段涉及的東光村沿線建設(shè)用地本著早動(dòng)手、早謀劃、早安排的原則，由村上同涉及的農(nóng)戶充分協(xié)調(diào)，預(yù)留出地塊，為專線建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

　　四、統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)，各項(xiàng)工作均有進(jìn)展

　　縣委九次全委會(huì)后，焦岱鎮(zhèn)黨委政府在抓好產(chǎn)業(yè)培育工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧抓好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，精神文明建設(shè)，平安創(chuàng)建，信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作;完成了村級組織活動(dòng)場所三個(gè)中省項(xiàng)目和一個(gè)自建項(xiàng)目;建成了第一批8個(gè)電信模式黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)了15個(gè)衛(wèi)星模式站點(diǎn)建設(shè);創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，提出并積極培養(yǎng)了一批支部典型和黨員典型，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中做到開展活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合;完成了政務(wù)大廳、廉政灶建設(shè)工作并投入運(yùn)行;對組建的22個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行作了進(jìn)一步的規(guī)范，使村監(jiān)會(huì)的職能作用得到有效發(fā)揮;積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，成立了機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員職責(zé)，黨委中心組學(xué)習(xí)帶頭作用發(fā)揮明顯，機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)制度化，規(guī)范化，支部學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)�；�;積極開展矛盾糾紛排查化解和平安創(chuàng)建工作，構(gòu)建了鎮(zhèn)村組三級矛盾糾紛排查化解機(jī)制并積極發(fā)揮作用，共處理各類矛盾糾紛31起，處置群體性事件1起，有效地維護(hù)了焦岱發(fā)展的大環(huán)境。

　　盡管九次全委會(huì)議以來，我們在貫徹全委會(huì)議精神、推動(dòng)焦岱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做了一些工作，但與縣委的要求和群眾的希望還相差很遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)還有一些指標(biāo)需要再做努力，工作中還存在著產(chǎn)業(yè)培育力度不大，效果不明顯，一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展滯后，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)氛圍不濃等問題。今后，我們將按照這次全委會(huì)議的要求，進(jìn)一步鼓足干勁，突出重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　謝謝大家!

黨委書記發(fā)言稿 篇15

　　同志們：

　　根據(jù)縣委安排，下面我就當(dāng)前幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、關(guān)于加強(qiáng)村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)工作

　　黨中央、國務(wù)院決定全面加強(qiáng)村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)，是農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)面臨的難得的機(jī)遇�？h委對此項(xiàng)工作高度重視，先后兩次召開會(huì)，專題研究，上周領(lǐng)導(dǎo)小組又召開專題辦公會(huì)，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。

　　(一)把握政策，明確要求，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)

　　第一，把握原則，科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)村級組織辦公活動(dòng)場所，要按照"立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、量力而行、綜合利用"的要求來規(guī)劃，突出把握"三條原則"：一是在建設(shè)布局上，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接;二是在建設(shè)功能上，與為農(nóng)民群眾提供公共服務(wù)的需要相適應(yīng);三是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致。新建級組織辦公活動(dòng)場所，建筑面積一般在120-200平方米。房屋設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)土家民族特色;配套辦公設(shè)備由縣政府采購中心統(tǒng)一配置。建設(shè)過程中，做到"四個(gè)統(tǒng)一"：統(tǒng)一編制項(xiàng)目、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙、統(tǒng)一配置設(shè)備。

　　根據(jù)我縣實(shí)際，建設(shè)過程中，要區(qū)分主要公路沿線、主要景區(qū)周圍、集鎮(zhèn)所在地和中心村、地理位置相對偏遠(yuǎn)等四類村，進(jìn)行分類規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)各村實(shí)際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。

　　第二，明確任務(wù)，掌握標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省委安排，全省村級組織辦公活動(dòng)場所分兩年建設(shè)，20*年要完成70%的新建任務(wù)，20*年全面完成建設(shè)任務(wù)。

　　我縣的建設(shè)任務(wù)是：新建47個(gè)、改擴(kuò)建16個(gè)，中央、省一級補(bǔ)助資金141萬元。為了進(jìn)一步推進(jìn)村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)進(jìn)度，縣委、縣政府決定，從財(cái)政中列支配套120萬元，總體上按照新建一個(gè)5萬元、改擴(kuò)建一個(gè)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到村�？h委要求，今年要完成80%的建設(shè)任務(wù)，其中東部條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭100%完成，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成比例不低于50%。特別是漁洋關(guān)鎮(zhèn)，要按照鄒書記的意見，在全縣帶好頭，完成比例要達(dá)到100%。

　　從目前工作進(jìn)度看，時(shí)間緊任務(wù)重。此次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng)起來，按照村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣里審批的程序做好本地的啟動(dòng)工作。原則上，縣里不審批的，項(xiàng)目不能啟動(dòng)。審批過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好建設(shè)方案、資金來源、建筑設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，確保建設(shè)工程的順利開展。

　　第三，加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。一要嚴(yán)格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設(shè)資金，財(cái)政要統(tǒng)一納入專戶，保證�？顚Ｓ��？h里補(bǔ)貼的資金采用"分期撥付"的辦法兌現(xiàn)到村，工程啟動(dòng)時(shí)，撥付一部分啟動(dòng)資金;工程驗(yàn)收合格后撥付剩余資金。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各地籌集建設(shè)資金，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)和村級債務(wù)，不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得平調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項(xiàng)目資金，對違反政策的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，追回有關(guān)資金;是領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三要確保工程質(zhì)量和施工安全。要樹立"質(zhì)量、安全第一"的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織建設(shè)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"一把手"是質(zhì)量安全第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，選擇有一定資質(zhì)的施工單位施工，保證建設(shè)質(zhì)量;城建部門要切實(shí)履行部門職責(zé)，在質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等方面把好關(guān)。

　　第四，建用并重，增強(qiáng)功能。建設(shè)村級組織辦公活動(dòng)場所，關(guān)鍵是要發(fā)揮好作用。要抓住這次辦公活動(dòng)場所建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，捆綁農(nóng)資超市、村級衛(wèi)生室、文化體育室等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮活動(dòng)場所"一室多用"的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進(jìn)文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺(tái)。同時(shí)，要注意與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與整頓后進(jìn)村黨組織、選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)納入"三級聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)內(nèi)容，并作為鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

　　第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對全縣村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的"全縣村級組織活動(dòng)場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組"。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。各級各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也要把該項(xiàng)工作作為"一把手"工程，拿在手上親自抓，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位�？h、鄉(xiāng)兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯(lián)系點(diǎn)上的辦公活動(dòng)場所建設(shè)好，建成示范點(diǎn)。

　　第二，加大幫扶力度，形成建設(shè)合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯(lián)系村給予全力支持，確保新建和改擴(kuò)建的活動(dòng)場所達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和水平�？h委明確要求，國土、城建、規(guī)劃和稅務(wù)等相關(guān)職能部門，對村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)給予政策傾斜和支持，審批手續(xù)依法從簡從快，做到"零收費(fèi)"。同時(shí)要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷的辦事處、已撤并的農(nóng)村中小學(xué)以及有關(guān)部門和單位長期閑置在農(nóng)村的土地、房屋等資產(chǎn)，可用作村級辦公活動(dòng)場所的，相關(guān)部門暫擱置產(chǎn)權(quán)，交由村級長期使用�？傊�，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體采購材料、招標(biāo)等有效方式，盡量降低成本。各村級組織也要積極發(fā)動(dòng)黨員、團(tuán)員、群眾，義務(wù)投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

　　第三，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。這次會(huì)議后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊做好工作安排，6月底以前完成項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃編制和年度實(shí)施方案，迅速啟動(dòng)工作。建立"月報(bào)"制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工程建設(shè)進(jìn)展情況，各相關(guān)部門每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)一次資金爭取情況。各級各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少要到聯(lián)系村1-2次，進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題�？h、鄉(xiāng)兩級黨委要加大督查力度，確保村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)工作的落實(shí)�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)工作督查，并根據(jù)工作進(jìn)展情況組織檢查驗(yàn)收。

　　二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

　　6月4日，市委召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。市委書記李佑才同志出席會(huì)議并作了重要講話，省委改革辦已經(jīng)下發(fā)[20*]2號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。這兩份重要文件我們已經(jīng)復(fù)印下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項(xiàng)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，我講三點(diǎn)意見。

　　(一)高度重視，全面把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作會(huì)議的精神

　　這次會(huì)議的主要精神主要有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1、積極探索新機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村公益性服務(wù)的政府職能，進(jìn)一步深化完善全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

　　一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立精干高效的服務(wù)型政府。

　　二是要探索和完善“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制、新模式，強(qiáng)化政府服務(wù)“三農(nóng)”的職能。要建立和完善四項(xiàng)機(jī)制，即建立優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶的競爭激勵(lì)機(jī)制;建立公益性服務(wù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制;建立和完善考核評估機(jī)制;建立完善公益性事業(yè)服務(wù)合同管理機(jī)制。

　　三是要實(shí)行財(cái)政與編制政務(wù)公開。人員編制實(shí)行實(shí)名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。

　　四是要探索和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制。加強(qiáng)縣級執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)，切實(shí)解決執(zhí)法隊(duì)伍不作為的問題;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的新路子、新辦法。

　　2、求真務(wù)實(shí)，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中的遺留問題

　　一是要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)改革政策。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)編制政策，確保中央編辦提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制五年內(nèi)只減不增”的底線。

　　二是要深化轉(zhuǎn)制單位改革，鼓勵(lì)買斷置換身份，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在不提高省委統(tǒng)一制定的買斷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的前提下，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)制單位人員買斷身份。但工作要細(xì)致，不能強(qiáng)行買斷。

　　三是要妥善處理改革中的遺留及個(gè)性問題。積極化解撤銷和轉(zhuǎn)制站所的債權(quán)債務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)分流人員再就業(yè)。

　　(二)冷靜分析，深刻認(rèn)識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中存在的問題

　　在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門的共同努力，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本完成了各項(xiàng)改革任務(wù)，省委省政府驗(yàn)收時(shí)定為優(yōu)秀等次。雖然我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產(chǎn)生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制尚未形成。從落實(shí)改革政策的層面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行了整體轉(zhuǎn)制，人員退出了編制序列和財(cái)政供養(yǎng)序列，參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是從建立新機(jī)制這個(gè)層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養(yǎng)事”的財(cái)政撥付機(jī)制;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，我們還沒有改變我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，建立起新的管理運(yùn)行機(jī)制，特別是在考核中還沒有真正落實(shí)“群眾認(rèn)可”的要求。從轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革后還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏于管理和放任自流，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別轉(zhuǎn)制單位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)不僅沒有得到加強(qiáng)，就連內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)放任自流，轉(zhuǎn)制單位我行我素，這些問題的暴露和產(chǎn)生都是改革不徹底的問題。新的機(jī)制不建成，我們前面的改革成果就會(huì)付之東流，這就是省委加強(qiáng)檢查驗(yàn)收、鞏固改革成果、推動(dòng)改革深入發(fā)展的真正原因。

　　二是養(yǎng)老保險(xiǎn)還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實(shí)，甚至有極個(gè)別的單位至今還沒有啟動(dòng)。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對改革的政策還存在著愚昧的抵觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細(xì)致的思想政治工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、保險(xiǎn)手續(xù)的辦理、保險(xiǎn)證的發(fā)放都還要加快進(jìn)度，做大量細(xì)致的工作。省里文件規(guī)定，個(gè)人自愿申請，可以不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。對這個(gè)問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責(zé)。我們必須站在對人民對群眾負(fù)責(zé)的高度來看待這個(gè)問題，必須從維護(hù)穩(wěn)定、不改革留后遺證從而保證社會(huì)長治久安這個(gè)角度來解決好這個(gè)問題。因此，我希望人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局充分發(fā)揮職能部門的作用，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協(xié)調(diào)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。

　　三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉(zhuǎn)制單位的債務(wù)還很重;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)換身份人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)特殊工勤崗位人員的勞動(dòng)合同還沒有正式簽定;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時(shí)工還沒有徹底解決;環(huán)衛(wèi)、城建轉(zhuǎn)制后還沒有建立正常有效的工作機(jī)制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位還有很多手續(xù)沒有辦結(jié)。這些問題，有的是需要長時(shí)間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

　　(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入發(fā)展

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，改革工作決不能松懈，更不能掉以輕心，要把改革拿在手上，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任人的責(zé)任，要統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，及時(shí)督促解決好改革中存在的問題，把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉(xiāng)改辦[20*]2號文件，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，一項(xiàng)一項(xiàng)加以解決。

　　2、明確責(zé)任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強(qiáng)化宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位和財(cái)政所的人員全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，積極向省里爭取財(cái)政“兩獎(jiǎng)兩補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)，彌補(bǔ)資金缺口。

　　3、強(qiáng)化措施，完善“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制。改革辦、財(cái)政局要迅速研究，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建立起“以錢養(yǎng)事”的財(cái)政撥付機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)主管部門，要采取措施，加大工作力度，建立和完善轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配制度和工作考核制度，要認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于考核工作中“群眾簽字認(rèn)可”的要求，真正建立起“以錢養(yǎng)事"的新機(jī)制。

　　三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作

　�、逄岣哒J(rèn)識，明確干部考察工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

　　1、干部考察工作的指導(dǎo)思想。這次領(lǐng)導(dǎo)班子考察，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍"四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，充分走群眾路線，全面考察了解現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個(gè)班子成員的現(xiàn)實(shí)狀況，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部使用提供準(zhǔn)確依據(jù)，把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為實(shí)施綠色*戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　2、干部考察工作的主要任務(wù)。一是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體;二是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有班子成員;三是通過民主推薦發(fā)現(xiàn)并考察一批優(yōu)秀干部。

　�、娣e極籌備，認(rèn)真做好考察前的相關(guān)工作

　　1、撰寫班子集體和個(gè)人書面述職報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合要求及所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，認(rèn)真總結(jié)本屆任期或任職以來的政治表現(xiàn)、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績以及廉潔自律等情況，形成詳實(shí)的書面述職材料。

　　2、班子成員如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系表》。主要家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關(guān)系等。

　　3、準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔�，F(xiàn)任每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主測評大會(huì)上就任期以來的工作情況做5分鐘以內(nèi)的個(gè)人述職述廉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將班子成員述職的實(shí)況記錄及所有科級干部2寸彩色登記照電子文檔，提供給干部考察組。

　　4、印制相關(guān)表格。干部考察工作中將進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、全額民主推薦、優(yōu)秀干部民主推薦、征求意見等工作，相關(guān)表格的印制和要求縣委組織部將以通知的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

　�、缬嘘P(guān)要求

　　1、班子集體述職報(bào)告和每個(gè)班子成員個(gè)人述職報(bào)告要求在7月5日前完成，打印并存入軟盤，屆時(shí)各一式一份提交考察組。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和每一個(gè)班子成員要充分認(rèn)識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動(dòng)配合考察組開展工作。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考察時(shí)間內(nèi)，除上級機(jī)關(guān)通知必須參加的會(huì)議外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上不外出。