單位調(diào)研報(bào)告范文（精選18篇）

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇1

　　事業(yè)單位登記管理工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，它也是機(jī)構(gòu)編制部門的一項(xiàng)重要工作，針對(duì)這項(xiàng)工作，近年來，各級(jí)編辦在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《條例》、《細(xì)則》），使事業(yè)單位登記管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、程序化的健康發(fā)展軌道。但是，隨著登記管理工作的不斷深入，一些難點(diǎn)和問題不斷凸現(xiàn)出來，有待于我們進(jìn)一步解決和完善。

　　問題和現(xiàn)狀：

　　其一、認(rèn)識(shí)不到位，登記意識(shí)不強(qiáng)。一些事業(yè)單位法定代表人對(duì)登記管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為登不登記無所謂，年不年檢不礙事，法律意識(shí)淡薄，登記意識(shí)不強(qiáng)，不清楚自己作為事業(yè)單位法人應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，也因之不能規(guī)范自己的行為，不能用法律武器來保護(hù)自己。

　　其二、默守成規(guī)，循規(guī)蹈矩。登記方面存在就登記而登記的現(xiàn)象，過多地認(rèn)識(shí)都只停留在資料的收取上，從而輕視了規(guī)范的登記工作應(yīng)該按照申報(bào)、評(píng)估、論證、審批的程序進(jìn)行，過于放寬了登記的條件、降低了登記的門檻，首次登記就是一個(gè)很好的例證，我想這可能是州內(nèi)各縣（市）都普遍存在的現(xiàn)象。另外，在登記的過程中出現(xiàn)了看似簡單的問題簡單化處理，譬如對(duì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍規(guī)范、用語方面，只要對(duì)于《須知》上己有規(guī)定的，照抄照搬，無可厚非，而有些事業(yè)單位特別近幾年新成立的事業(yè)單位，本身是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和改革的需要而設(shè)置，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍無章可循，我們總不能隨意東拚西湊，更不能斷章取義，嚴(yán)格地講，在設(shè)立登記的時(shí)候就應(yīng)該將其規(guī)定得詳盡一些、用語應(yīng)該規(guī)范準(zhǔn)確一些，竊以為這是一項(xiàng)不容忽視的工作，這關(guān)系到以后事業(yè)單位走向市場、參與競爭的過程中，如何履行自己的職責(zé)、規(guī)范自己的行為，時(shí)間久了，問題就會(huì)呈現(xiàn)得比較明顯和突出。

　　其三、重登記輕管理的思想沒有轉(zhuǎn)變。一直以來，我們把登記工作擺在重要位置，而忽視了管理的重要性，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要把日常的三大登記工作作好了，就完成了全部工作的'大半，殊不知登記是前提，管理才是重點(diǎn)，有時(shí)抑或我們認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，走下去了，也只是走走看看，沒有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。比如說年檢工作，只要基層事業(yè)單位交上年檢資料，在證書上貼上年檢標(biāo)識(shí)，隨意地確定一個(gè)年檢級(jí)別，一切就算完事，故而一場年度審檢工作下來，沒有取得其應(yīng)有的實(shí)實(shí)在在的效果。再如，變更登記，也僅局限于《法人證書》所涉及到的內(nèi)容，更多的是單位名稱或法定代表人的變更，沒有結(jié)合機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)（如機(jī)構(gòu)升格、增加編制等）進(jìn)行審核。

　　辦法與對(duì)策：

　　事業(yè)單位登記工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要把這項(xiàng)工作做好，筆者以為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手積極地開展工作：

　　一要規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)格按照《條例》對(duì)事業(yè)單位登記對(duì)象、范圍、條件、類型、程序、公告和證書管理的明確規(guī)定進(jìn)行登記，把握標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范、有序、合法；

　　二要加強(qiáng)輿論宣傳，提高事業(yè)單位依法登記的自覺性。要進(jìn)一步加大宣傳的力度，把對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的宣傳作為一項(xiàng)長期的重要工作來抓，充分利用以會(huì)代訓(xùn)、橫幅標(biāo)語、廣播電視新聞媒體等方式廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》，讓全社會(huì)都了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的和意義，提高對(duì)登記管理工作的認(rèn)識(shí)；同時(shí)還要舉辦事業(yè)單位登記管理培訓(xùn)班，不定期地組織事業(yè)單位及其法人代表認(rèn)真學(xué)習(xí)事業(yè)單位登記方面的政策法規(guī)文件，提高法定代表人的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法人意識(shí)，增強(qiáng)依法登記意識(shí)，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性，提高事業(yè)單位依法登記的自覺性。

　　三要注重調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，要堅(jiān)持“走下去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，帶著問題經(jīng)常深入基層事業(yè)單位開展調(diào)查研究，了解基層事業(yè)單位的圍繞公益目標(biāo)開展工作情況、經(jīng)營活動(dòng)狀況以及制約其發(fā)展的體制機(jī)制障礙等方面的難點(diǎn)和問題，為其排憂解難，以促其更好地服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　四是完善措施，強(qiáng)化監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立登記是前提，管理是重點(diǎn)的意識(shí)，不斷拓展對(duì)基層事業(yè)單位的監(jiān)督管理的空間，加大監(jiān)督管理的力度。

　　①年檢工作一定要把握其強(qiáng)制性、時(shí)限性、真實(shí)性和連續(xù)性的特點(diǎn)，著重搞好對(duì)法人資格和年檢級(jí)別的審查、界定，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)方式的審查。

　�、谶M(jìn)一步拓展監(jiān)督管理的空間，建立健全監(jiān)督管理體系。對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管范圍應(yīng)該包括：事業(yè)單位不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記；涂改、出租、出借事業(yè)單位法人證書或者出租、出借印章的；違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的；不按照登記事項(xiàng)開展活動(dòng)的，不按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，抽逃開辦資金的等幾個(gè)方面。除此之外，我們還要協(xié)同工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、合同履行情況、社會(huì)投訴情況以及受到表彰情況進(jìn)行適時(shí)適度地追蹤監(jiān)管。

　�、鄯e極開展對(duì)事業(yè)單位的維權(quán)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)保障維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益，為事業(yè)單位脫離襁褓，步入市場提供法律保障和政策支持。

　　最后，敝以為就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的能力素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。“事業(yè)單位在線”管理系統(tǒng)正在不斷完善，當(dāng)此事業(yè)單位網(wǎng)上登記全面推開之時(shí)，這對(duì)我們登記管理人員的能力素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和水平態(tài)度都會(huì)要求更高，條件成熟的時(shí)候，說不到哪一天我們的工作就在行政服務(wù)中心“一站式”辦理了。因此，從現(xiàn)在起，我們的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，都應(yīng)該>第一范文網(wǎng)：

　　我們的一切工作，必須能夠方便基層、方便服務(wù)對(duì)象，要使服務(wù)對(duì)象能夠便捷地了解登記管理的程序以及辦證的時(shí)限，使每個(gè)工作人員都清楚自己的職責(zé)和權(quán)限，以更好地服務(wù)基層，只有這樣，才能不斷開創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作的新局面。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇2

　　隨著事業(yè)單位人事制度改革按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的總體思路地步步深入，事業(yè)單位原有工資制度已不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，如何建立一套新的既堅(jiān)持按勞分配、又體現(xiàn)效益和公平原則的分配制度，成為亟待探索的一個(gè)問題。根據(jù)中組部、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》及《事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見》文件精神，從20__年起，我區(qū)在衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位進(jìn)行了崗位績效工資管理的有益探索。

　　一、實(shí)行崗位績效工資的意義

　　一是有利于充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益好壞自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣，吃大鍋飯的固疾，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的分配原則。二是進(jìn)一步推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革，加大了內(nèi)部管理力度，完善了崗位設(shè)置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和內(nèi)部成本核算意識(shí)。社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績效考核工資辦法，有效地扼制了年度考核中走過場的現(xiàn)象。倡導(dǎo)了講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　　二、推行工資與崗位績效掛鉤應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)

　　崗位績效工資就是以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實(shí)行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，從職工個(gè)人檔案工資和年終一次性獎(jiǎng)金中提取一部分，加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績效考核掛鉤，重新分配。各個(gè)單位根據(jù)財(cái)政撥款性質(zhì)和單位效益的不同，提取職工績效工資的比例也不一樣，個(gè)人提取比例一般為：全額撥款單位占工資部分50以下；差額單位為工資部分50—100；少數(shù)單位實(shí)行全額工資浮動(dòng)。采取崗位績效工資分配辦法，主要應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。分配方案涉及到每個(gè)職工的切身利益，必須廣泛征求職工意見，盡量做到公平合理。在制定《崗位績效工資分配方案》（以下簡稱《方案》）時(shí)：一是要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化。彌補(bǔ)過去責(zé)任不明的情況，并提交職工代表大會(huì)反復(fù)討論，廣泛征求職工意見，堅(jiān)持民主集中制的原則，反復(fù)討論修訂，確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據(jù)對(duì)以往實(shí)施相關(guān)管理規(guī)章和制度的情況進(jìn)行效果評(píng)估和補(bǔ)充完善；二是要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則。制定完善與之配套的崗位目標(biāo)月考核細(xì)則（百分制）；三是實(shí)行兩級(jí)考核兩次分配制。單位按照《方案》對(duì)內(nèi)部科室進(jìn)行考核分配，各科室遵照《方案》制定更為詳實(shí)的工作計(jì)劃，實(shí)行科長、主任負(fù)責(zé)制，把任務(wù)和要求再分解到人，由科長、主任負(fù)責(zé)科內(nèi)職工的考核分配；四是層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)《方案》中的任務(wù)與職責(zé)分解情況，領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科主任、科主任與各專業(yè)人員分別簽訂責(zé)任書。使崗位目標(biāo)責(zé)任制定公平合理，分解得以充分落實(shí)，全體干職工人盡其能，各司其責(zé)，分工協(xié)作，發(fā)揮動(dòng)力。夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所推行崗位績效考核與工資掛鉤，不僅制定了《崗位績效考核分配方案》，還修訂了40余項(xiàng)300余條規(guī)定、規(guī)范和制度，編制并推行《夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所管理手冊(cè)》，變內(nèi)部粗放型管理向科學(xué)、規(guī)范管理過渡，使工作效率大幅增長，執(zhí)法力度大大加強(qiáng)，職工素質(zhì)普遍提高，受到社會(huì)好評(píng)。

　　（二）嚴(yán)格考核�！斗桨浮讽樌麑�(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，否則，《方案》的落實(shí)將形同虛設(shè)。一是要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任考核小組組長，有的單位還專門成立了稽查科室，根據(jù)《方案》制定具體的《考核辦法》，每月對(duì)工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執(zhí)法等進(jìn)行嚴(yán)格考核，負(fù)責(zé)整個(gè)考核的具體實(shí)施；二是要制度公開，要讓職工做到心中有數(shù)，清楚他們需要做什么才能增加績效工資，他們的績效能給自己帶來多大的回報(bào)。要做到分配方案公開、考核辦法公開、各層次責(zé)任公開、運(yùn)作程序公開等，每月的考核結(jié)果、兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)都應(yīng)上墻公示，接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)格考核。單位要把全年的目標(biāo)任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個(gè)月先由職工對(duì)工作績效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和互評(píng)，再由科室負(fù)責(zé)人打分，提交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按《方案》兌現(xiàn)月績效工資�；�查考核中遵循以硬性指標(biāo)為主的原則，采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法，力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個(gè)別職工有抵觸情緒，要認(rèn)真分析考核方案中的可能性和合理性，是方案有缺陷的要立馬進(jìn)行討論修正，是職工理解有問題的，領(lǐng)導(dǎo)耐心解釋，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，從而化解局部矛盾，保證績效考核的正常運(yùn)行，避免因個(gè)別原因?qū)е驴冃Э己耸茏�，甚至降低考核�?biāo)準(zhǔn)的情況。

　　（三）審核監(jiān)督。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)行崗位績效工資，《方案》必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過后，報(bào)工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，由財(cái)政、人事等部門根據(jù)對(duì)前三年完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，確定當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批復(fù)分配方案和考核辦法，并在相關(guān)單位的監(jiān)督下進(jìn)行考核，最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)。二是財(cái)政、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢查、審核、審計(jì)、監(jiān)督力度。財(cái)政、人事部門要對(duì)各單位申報(bào)的《方案》認(rèn)真審核、把關(guān)，確定目標(biāo)任務(wù)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢杳、審計(jì)、監(jiān)察，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)予以糾正。工資基金領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查，對(duì)超計(jì)劃發(fā)放、違規(guī)亂發(fā)錢物的單位給予處罰，限期改正。三是通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱和意見簿、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并經(jīng)常深入城鄉(xiāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象或管理相對(duì)人進(jìn)行走訪調(diào)查，了解情況。

　　三、崗位績效工資存在的問題

　　崗位績效工資制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下的新的工資分配辦法，在推行過程中存在一些不容忽視的問題，如果不加以重視，績效工資制度就可能難以實(shí)施下去。具體來講，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是職工思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，《方案》通過難度大。長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績效工資就是變相的'發(fā)福利，績效工資只能比檔案工資高不能低；還有職工擔(dān)心考核方案不合理，競爭不公平，領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊。職工思想不統(tǒng)一，增加了崗位績效工資方案出臺(tái)的難度。

　　二是建立崗位績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不好把握。特別新成立單位或是規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位，要對(duì)眾多的崗位建立科學(xué)公正的績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理，導(dǎo)致績效工資方案難產(chǎn)。

　　三是績效工資制度容易帶來員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長期責(zé)任，出現(xiàn)只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益而忽略長遠(yuǎn)社會(huì)效益的情況。

　　四是可能會(huì)造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競爭激烈人滿為患；收入低的崗位無人問津門可羅雀，導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化，不能適應(yīng)工作需要。

　　四、改進(jìn)崗位績效工資辦法的幾點(diǎn)建議

　　一、強(qiáng)化職工的思想政治工作，要深入細(xì)致地宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識(shí)，消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感。

　　二、做好績效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作。科學(xué)合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定測量業(yè)績的方法和手段，科學(xué)地測算和制定崗位績效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、解除好職工的后顧之憂。單位在實(shí)行崗位績效工資的同時(shí)以檔案工資為基礎(chǔ)及時(shí)足額的為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。

　　四、加強(qiáng)成本核算，注意對(duì)單位成本的控制和分析，在確保社會(huì)效益的前提下，降低成本、節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，調(diào)動(dòng)職工關(guān)注成本效益和參予理財(cái)?shù)姆e極性，形成全單位“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

　　五、建立績效工資約束監(jiān)督機(jī)制，單位績效考核方案要廣泛征求職工意見，經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過，并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案，同時(shí)接受財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇3

　　車橋鎮(zhèn)現(xiàn)有人口6.4萬，轄20個(gè)村黨（總）支部，目前行政編制33名，實(shí)有行政工作人員32人，缺編1人。其中黨委正副書記4人，政府正副鎮(zhèn)長4人，人大正副主席1人，紀(jì)委書記1人，黨政辦公室10人，財(cái)政辦公室2人，社會(huì)事務(wù)辦公室4人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦公室6人。行政編制比年減少15.4%，實(shí)有行政工作人員比年減少8.6%。7個(gè)事業(yè)單位有編制42名，實(shí)有工作人員45人，超編3人。其中農(nóng)技推廣中心編制18名，實(shí)有工作人員17人；勞動(dòng)保障服務(wù)站編制2名，實(shí)有工作人員2人；文化廣播電視服務(wù)站編制4名，實(shí)有工作人員4人；計(jì)劃生育服務(wù)站編制5名，實(shí)有工作人員7人；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站編制6名，實(shí)有工作人員8人；企業(yè)服務(wù)站編制6名，實(shí)有工作人員6人；治安聯(lián)防隊(duì)編制1名，實(shí)有工作人員1人。

　　整體超編7.1%，但同年相比，在編制上減少32.25%，實(shí)有工作人員減少43.75%。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名，實(shí)有副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部11人，此外有副科級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)干部（指協(xié)理員）6人。所有編制全部定編到人，上級(jí)組織、人事部門核定的機(jī)構(gòu)和編制全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)單位的工作人員名單全都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布。在公布方式上，對(duì)行政編制人員是依據(jù)上級(jí)組織部門的文件，及時(shí)在全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)上宣讀，對(duì)事業(yè)單位在編人員是依據(jù)上級(jí)人事部門的介紹信，及時(shí)在相關(guān)會(huì)議上宣讀。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出上～年為717.38萬元，剔除人員增資，公益性事業(yè)建設(shè)和招商引資支出，實(shí)際支出比年減少11%；今年1-8月份財(cái)政支出98.76萬元，剔除增資因素支出比年同期減少11.2%，總之我鎮(zhèn)自年農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，從機(jī)構(gòu)編制核定，實(shí)有工作人員人數(shù)都有明顯下降，在財(cái)政支出上從相對(duì)值來比有所增加，但絕對(duì)值是減少的。

　　一、嚴(yán)格按照上級(jí)改革要求，把人員精減到位

　　對(duì)行政在編和事業(yè)在編人員實(shí)行競爭上崗。在年的十、十一兩個(gè)月，我們統(tǒng)一按照上級(jí)的.布署，對(duì)行政在編人員和事業(yè)單位人員進(jìn)行了改革，采取競爭上崗的辦法，通過述職、民主測評(píng)、組織考核等程序?qū)π姓�在編人員和事業(yè)單位人員進(jìn)行定崗定職。通過這次改革行使政編制由39名減到33名，減少15.4%，實(shí)有人員由35人減到28人，減少20%；事業(yè)單位編制由62人減到48人，減少22.6%，實(shí)有人員由80人減到50人，減少37.5%。在～年又由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織，對(duì)原農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)服務(wù)站、農(nóng)機(jī)服務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站進(jìn)行改革，統(tǒng)一合并為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，采取統(tǒng)一考試的方法實(shí)行競爭上崗，使這四單位的編制由原來的48人減到41人，減少14.6%，實(shí)有工作人員由原來的50人減到42人，減少16%。

　　二、嚴(yán)格按照上級(jí)核定的編制要求，把人員的崗位明確到位

　　經(jīng)過改革，編制和工作人員減少了，但每一崗位的工作任務(wù)仍需由人來完成，事情仍需由人來做，在保證工作有序開展，又堅(jiān)決執(zhí)行核定編制數(shù)的條件下，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員崗位合理安排就非常重要。一是改革原有辦公室設(shè)置。按職責(zé)綜合分類，設(shè)立五大辦公室。即黨政辦公室、財(cái)政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦公室，各辦公室主任由領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，各辦公室內(nèi)部既有明確分工，又可以統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。二是對(duì)某些崗位實(shí)行兼職。比如我們由農(nóng)業(yè)科員兼任紀(jì)檢委員，由人大秘書兼任綜治科員，由司法科員兼任計(jì)生科員，由青年干部兼任婦聯(lián)干事，由班子成員兼任黨政辦秘書。三是采取職能合并。比如將信訪科員的職能合并給紀(jì)檢委員，取消信訪科員崗位。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇4

　　事業(yè)單位作為向全社會(huì)提供基本公共服務(wù)的載體和平臺(tái)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面起到了重要作用，但事業(yè)單位發(fā)展中的問題不但影響行政效能和公共服務(wù)效率，也嚴(yán)重地制約了行政管理體制改革。目前事業(yè)單位分類改革已全面展開，但分類推進(jìn)事業(yè)單位改革還面臨不少問題。

　　一、主要問題

　　當(dāng)前，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的事業(yè)單位不同程度地存在著一些與市場經(jīng)濟(jì)不能并軌的問題，制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及人民群眾對(duì)提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的需要，同時(shí)也制約了政府職能的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為：

　�。ㄒ唬┕芾眢w制不順，監(jiān)管制約不力。一方面由于事業(yè)單位部門所有、條塊分割的管理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備出現(xiàn)不盡合理的地方。有些事業(yè)單位因不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，職責(zé)任務(wù)、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，職能萎縮，編制閑置，一定程度上存在機(jī)構(gòu)龐雜、人員臃腫、人浮于事等現(xiàn)象。另一方面職能加強(qiáng)、任務(wù)增加部門的用編需求得不到調(diào)劑，特別是有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障和改善民生、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域編制資源得不到動(dòng)態(tài)調(diào)整，使得編制資源不能全面發(fā)揮其應(yīng)有作用，阻礙了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。這些問題根源在于編制管理法津法規(guī)體系不盡完善。雖然近年來出臺(tái)了一系列機(jī)構(gòu)編制管理方面的條例和法規(guī)，但具體到事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制配備方面還是缺乏嚴(yán)格的控制措施。有些事業(yè)單位人員編制核定無操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，只是根據(jù)當(dāng)前的工作情況所謂的“量體裁衣”，致使主管部門要求設(shè)立事業(yè)單位編制核定時(shí)上下聯(lián)系、左右攀比；有些事業(yè)單位設(shè)立以達(dá)標(biāo)為要挾，以審批資金為“誘餌”，造成機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、職能交叉。不但增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且容易出現(xiàn)推委、扯皮現(xiàn)象。

　�。ǘ�）缺乏法人資格，阻礙自身發(fā)展。部分事業(yè)單位不具備獨(dú)立的事業(yè)單位法人的資格，其任務(wù)由行政主管部門下達(dá)，辦公地點(diǎn)不明確，人員混用，財(cái)務(wù)不分，行政機(jī)關(guān)人員兼任事業(yè)單位法人。這樣的事業(yè)單位不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，只能靠財(cái)政“吃飯”、政府“喂奶”、主管部門“輸血”生存。致使事業(yè)單位服務(wù)功能弱化、萎縮，不同程度地阻礙了事業(yè)單位根據(jù)自己的特點(diǎn)，按照社會(huì)需要和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律尋求自身發(fā)展的步伐。

　�。ㄈ�）政事、事企不分，工作效率不高。一是有些事業(yè)單位享受著事業(yè)單位的待遇，卻從事著與政府部門一致的行政管理事務(wù)，甚至還擁有比一般政府部門更大的行政權(quán)力。一些并非法定承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位，執(zhí)行著由主管部門直接或間接轉(zhuǎn)移過來的行政職能。二是有的事業(yè)單位本身擁有執(zhí)法權(quán)力，全部或者大部分受國家財(cái)政資金的供養(yǎng)，卻仍然從事經(jīng)營活動(dòng)，既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。三有些事業(yè)單位占用著國家資源，享受著財(cái)政扶持，卻未充分有效地提供相應(yīng)服務(wù)，積極公正地履行應(yīng)盡職責(zé)。

　�。ㄋ模┦聵I(yè)單位撤并難度大。按照事業(yè)單位分類改革要求，對(duì)未按規(guī)定設(shè)立或原承擔(dān)特定任務(wù)已完成的予以撤銷；對(duì)布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過于分散、工作任務(wù)嚴(yán)重不足或職責(zé)相同相近的予以整合。部分事業(yè)單位將面臨著撤并，人員編制核銷、核減和安置。對(duì)應(yīng)該撤銷或整合的事業(yè)單位，很少有主管部門或事業(yè)單位自己主動(dòng)提出進(jìn)行撤銷整合，而是以上級(jí)部門批資金、上項(xiàng)目等為理由，要求保持現(xiàn)有事業(yè)單位，或者一味強(qiáng)調(diào)本部門本單位的困難，反對(duì)撤銷整合所屬事業(yè)單位，加大了事業(yè)單位分類改革工作難度。

　　（五）改革配套政策遲遲不能啟動(dòng)。事業(yè)單位分類改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益，如果在改革過程中沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)、人員分流安置等完善的配套政策支持，廣大職工的切身利益得不到社會(huì)保障，必然會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定大局，致使改革難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。目前人事制度、收入分配、社會(huì)保障、財(cái)政管理、轉(zhuǎn)企改制等配套政策遲遲未能出臺(tái)，成為制約改革順利推進(jìn)的瓶頸。

　　二、思考與建議

　�。ㄒ唬┱{(diào)整規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，搞好清理整合。根據(jù)縣級(jí)事業(yè)單位不同的類型、性質(zhì)、運(yùn)行機(jī)制以及發(fā)展趨勢，按照事業(yè)單位清理規(guī)范的要求，進(jìn)一步搞好清理整合。一是堅(jiān)決撤銷。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，原有的一部分事業(yè)單位，有的職能萎縮甚至消失，已經(jīng)無所作為；有的運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，既無社會(huì)效益，也無經(jīng)濟(jì)效益；有的依靠財(cái)政撥款養(yǎng)人，終日無所事事；有的名存實(shí)亡，長期無人員、無資產(chǎn)、不運(yùn)作。對(duì)這此事業(yè)單位予以撤銷，其人員按政策進(jìn)行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事業(yè)單位規(guī)模過小，有的職能相近或交叉。對(duì)這類單位應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上予以合并。三是調(diào)整布局。對(duì)條塊分割、重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)整布局，裁長補(bǔ)短，優(yōu)勢互補(bǔ)，優(yōu)化人力、財(cái)力、資產(chǎn)等資源配置。通過清理整合，逐步界定和規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)名稱、人員編制和經(jīng)費(fèi)形式。

　　（二）全力推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。根據(jù)國家和省市對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)，本著先易后難、分期分批、逐步推進(jìn)的原則，對(duì)清理規(guī)范后的所屬事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類。行政類事業(yè)單位，依法調(diào)整界定職能任務(wù)，整合精簡機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格規(guī)范管理。公益類事業(yè)單位，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)舉辦單位主體的多元化。此類事業(yè)單位的管理辦法，主要是政策引導(dǎo)、依法監(jiān)督、搞好服務(wù)，重點(diǎn)管好其領(lǐng)導(dǎo)班子或法定代表人，監(jiān)管其國有資產(chǎn)的保值增值。經(jīng)營類事業(yè)單位，按照事企分開的原則，借鑒國有企業(yè)改制的政策辦法，搞好產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)施改企轉(zhuǎn)制，使其成為市場競爭主體和獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展的活力。

　�。ㄈ�）賦予事業(yè)單位獨(dú)立的法人地位。國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，未取得《事業(yè)單位法人證書》的，不得以事業(yè)單位名義開展活動(dòng)。近年來，事業(yè)單位法人登記工作雖然得以全面推進(jìn)，但其他配套政策法規(guī)滯后，事業(yè)單位仍處于主管部門的附屬地位，與市場接軌的“準(zhǔn)入證”作用也沒能充分發(fā)揮，制約了事業(yè)單位的市場化進(jìn)程。許多事業(yè)單位習(xí)慣于按主管部門的行政命令辦事，對(duì)社會(huì)和市場的需求主動(dòng)參與的少，不愿意面向社會(huì)尋求生存空間，造成事業(yè)單位社會(huì)化服務(wù)功能的缺位。因此必須建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)。

　�。ㄋ模�徹底解決合力不強(qiáng)的問題。在事業(yè)單位改革中，政府職能部門、政府主管部門和事業(yè)單位這三者雖然都主張進(jìn)行事業(yè)單位改革，但改革的目標(biāo)和方向并不一致。一般來說機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等政府職能部門主要是加強(qiáng)規(guī)范化管理，盡量控制或減少財(cái)政供養(yǎng)人員。而事業(yè)單位主管部門則往往是站在事業(yè)發(fā)展，同時(shí)也站在維護(hù)本位利益的立場上盡量保留和發(fā)展一些事業(yè)單位，在改革中常常充當(dāng)事業(yè)單位的代言人和事業(yè)單位改革的協(xié)調(diào)者等角色。事業(yè)單位自身則希望通過改革在既得利益不變的情況下，盡可能多地增加財(cái)政供給，同時(shí)又能獲得自主權(quán)。這三者難以形成合力。所以只有在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，黨委政府以壯士斷腕的決心果斷決策，才能在事業(yè)單位改革形成合力。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持以人為本的核心。改革必須注意維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)的和諧，不能給社會(huì)帶來新的不穩(wěn)定和不和諧因素，尤其不能象以往改革那樣把“富余人員”推向社會(huì)。因此，需解決四個(gè)問題：一是根據(jù)國家社會(huì)保障制度建設(shè)的總體要求，積極推進(jìn)事業(yè)單位的社會(huì)保障制度改革，全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過渡問題；三是進(jìn)一步完善工作人員在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和銜接辦法，切實(shí)解決人員身份轉(zhuǎn)換以及醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金等保障問題；四是要解決好人員分流安置問題，認(rèn)真研究以單位、行業(yè)為基礎(chǔ)的，多層次、多種形式的人員安置政策，對(duì)達(dá)到一定年齡或工作年限的職工，研究較為寬松的提前退休政策。

　�。�六）推動(dòng)事業(yè)單位配套改革。一是逐步取消事業(yè)單位行政級(jí)別，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職級(jí)制，推行職員制；二是探索實(shí)行公共財(cái)政“購買服務(wù)”新模式，可由社會(huì)提供的公共服務(wù)，通過公開招標(biāo)、向有資質(zhì)的社會(huì)組織“購買服務(wù)”；三是改變財(cái)政供給方式，告別單純“以人定費(fèi)”的形式，從“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”；四是鼓勵(lì)與支持社會(huì)力量辦公益事業(yè)，對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格與職稱評(píng)定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面與事業(yè)單位公平對(duì)待。

　�。ㄆ撸┕芎帽P活機(jī)構(gòu)編制資源。在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的前提下，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，采取切實(shí)措施，核減職能減少、工作任務(wù)不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向重大民生保障方面傾斜，向基層和一線傾斜，向關(guān)乎全局工作方面傾斜。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇5

　　近年來，我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展，“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用，“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善，我院信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比，我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)采取的對(duì)策，談?wù)剮�點(diǎn)看法。

　　一、我院信息化建設(shè)的基本情況

　　我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)數(shù)量146臺(tái)，其中，服務(wù)器3臺(tái)，臺(tái)式機(jī)99臺(tái)，便攜式44臺(tái)，102臺(tái)正常使用中。

　　二、當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的主要問題。

　　1、只注重硬件建設(shè)，忽略軟件的開發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配置

　　信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成，但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計(jì)軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件，全院干警 E － mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應(yīng)該說，硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下，要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo)，要想提高辦公，辦案的質(zhì)量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個(gè)人有健全的身體，強(qiáng)健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個(gè)人就是一具僵尸。

　　如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應(yīng)用軟件，局域網(wǎng)就沒有價(jià)值，再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。

　　2、軟件開發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。

　　上下級(jí)院的各種交互式應(yīng)用軟件的開發(fā)（比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件等），必須由高檢或者省級(jí)檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制，如果由基層院自行開發(fā)，只會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)，無論其內(nèi)容的設(shè)臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內(nèi)測試使用 2-3年，并在此期間不斷修改完善，使之內(nèi)容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺(tái)服務(wù)器和同一臺(tái)工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個(gè)常識(shí)。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律，例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng)，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時(shí)間，據(jù)我們實(shí)地考察了解到，現(xiàn)在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨(dú)配備一臺(tái)服務(wù)器，浪費(fèi)巨大（一臺(tái)低配臵服務(wù)器價(jià)格在 20000 元以上，為了這一個(gè)軟件，全省要額外投入近 200 萬元）。

　　3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏，遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。

　　目前，我院存在的客觀情況是檢察干警計(jì)算機(jī)水平普遍不高，檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平相對(duì)滯后，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對(duì)偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標(biāo)玩玩游戲，更有甚者連開關(guān)機(jī)都不會(huì)。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員，但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設(shè)臵和編制問題沒有從根本上解決。

　　4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密存在隱患。

　　由于計(jì)算機(jī)應(yīng)用在檢察工作中的時(shí)間還不長，有的干警安全意識(shí)談薄，曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象，沒有完全物理隔離；很多干警對(duì)電子信息保密的意識(shí)還不強(qiáng)，存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計(jì)算機(jī)的電磁波輻射會(huì)泄露秘密信息，計(jì)算機(jī)工作時(shí)未采取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機(jī)會(huì)。有些人由于不知道計(jì)算機(jī)軟盤上的剩磁可以提取還原，將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去，也會(huì)在無意中造成泄密。有些人因事離機(jī)時(shí)沒有及時(shí)關(guān)機(jī)，或者未采取屏幕保護(hù)加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計(jì)算機(jī)維護(hù)管理人員時(shí)，存在機(jī)房管理不嚴(yán)格，無關(guān)人員可以隨意進(jìn)出機(jī)房。當(dāng)機(jī)器發(fā)生故障時(shí)，隨意找朋友或者雇人進(jìn)院維修，或者將發(fā)生故障的計(jì)算機(jī)送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對(duì)涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲(chǔ)，甚至將所有的文件都放在一個(gè)公共目錄里，也沒有進(jìn)行加密處理，使涉密信息處于無密可保的狀態(tài)，等等。

　　三、要解決信息化建設(shè)中存在的主要問題，應(yīng)注重做好以下幾方面：

　　1 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)到位。

　　科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、投入大、需長期堅(jiān)持不斷推進(jìn)的系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性工程，要確保規(guī)劃、計(jì)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠(yuǎn)期的信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實(shí)到位。同時(shí)，要進(jìn)一步制定全院信息化各項(xiàng)制度，明確各自職責(zé)，用制度管事，用制度管人，用制度推進(jìn)，增強(qiáng)全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責(zé)任意識(shí)；其次領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，綜合運(yùn)用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度，努力做到籌劃到位、推進(jìn)到位、服務(wù)到位，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。

　　2 、整合資源，形成合力。

　　針對(duì)實(shí)際，必須加強(qiáng)對(duì)各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進(jìn)一步發(fā)揮聘請(qǐng)專家擔(dān)任信息化建設(shè)顧問作用，特別是在頂層思考、整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)、重大項(xiàng)目咨詢與評(píng)審、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面形成合力；二是在目標(biāo)導(dǎo)向一致的前提下，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用，運(yùn)用市場機(jī)制、依托科技企業(yè)，大膽開放與協(xié)作，開發(fā)的各類軟件要標(biāo)準(zhǔn)化、兼容化，要隨時(shí)保持網(wǎng)上升級(jí)，萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，確保信息化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認(rèn)識(shí)到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價(jià)格瞬息萬變這一現(xiàn)實(shí)，在硬件數(shù)量上不要

　　貪大求全，只要夠用就行，在個(gè)體硬件選購上應(yīng)當(dāng)選擇高端配臵，保證所配臵的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后，使基層院能夠集中財(cái)力辦大事；三是加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)制的建設(shè)。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭，增強(qiáng)科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設(shè)力度，為此，在目前的情況下，應(yīng)采取大膽引進(jìn)人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法，為他們學(xué)習(xí)、施展才能、脫穎而出、提供舞臺(tái)和空間，增強(qiáng)人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力；同時(shí)要在體制上加大改革步伐，積極爭取設(shè)臵專業(yè)技術(shù)人員職位、編制，從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。

　　3 、結(jié)合業(yè)務(wù)，注重應(yīng)用。

　　檢察信息化建設(shè)不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，它帶來的應(yīng)當(dāng)是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅(jiān)持以檢察院隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤保障為中心，面向檢察工作的實(shí)際需求提供有效服務(wù)，不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進(jìn)信息化、要用制度發(fā)展信息化，不能搞沒有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設(shè)計(jì)或?qū)嵤┠稠?xiàng)工程，防止形成信息孤島和重復(fù)投資，人力、物力和財(cái)力要優(yōu)化配臵，信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實(shí)際、管理水平、人力資源、設(shè)計(jì)實(shí)施方案，要堅(jiān)持目標(biāo)明確、注重應(yīng)用、循序漸進(jìn)、加強(qiáng)管理、先進(jìn)適用、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化培訓(xùn)的原則來實(shí)施，本著“鞏固基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路開展工作。

　　信息化工作調(diào)研報(bào)告篇二：信息化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，企業(yè) 信息化建設(shè)重要性日益突現(xiàn)，但是作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量的中小企業(yè)，其信息化水平還整體落后，與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。為詳細(xì)了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)的情況和問題，幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務(wù)需求問卷調(diào)查》活動(dòng)的契機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。

　　一、調(diào)查基本情況

　　本次調(diào)查期間，新洲區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查表120多份，共計(jì)回收有效問卷100份，這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè)，具有較強(qiáng)的廣泛性和代表性。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：

　　1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。

　　參加調(diào)查的企業(yè)有27%的企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中，規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng)，規(guī)模以下的企業(yè)中，有9%的企業(yè)建設(shè)有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中，有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺(tái)計(jì)算機(jī)以上，建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中，有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺(tái)以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進(jìn)行了國際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒有聘請(qǐng)專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務(wù)。

　　2、信息化技術(shù)應(yīng)用方面。

　　有94%的企業(yè)使用過或經(jīng)常使用國際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺(tái)進(jìn)行各種信息查詢；有86%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理；有5%的企業(yè)對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行了信息化管理；參與調(diào)查的企業(yè)都沒有使用ERP（全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng)）。

　　3、電子商務(wù)應(yīng)用方面。

　　參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。其中，規(guī)模以上企業(yè)，有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁；規(guī)模以下企業(yè)，有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁進(jìn)行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢，但對(duì)網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息更新較慢，無法做到及時(shí)性。有47%的企業(yè)通過各種公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷。但成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售收入占全年銷售收入的10%以下。

　　4、信息化建設(shè)效益方面。

　　參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認(rèn)為信息化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)形象效果不明顯。

　　二、調(diào)查反映出的問題

　　通過對(duì)新洲區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行的信息化建設(shè)問卷調(diào)查了解，新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　1、觀念問題。

　　有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設(shè)理解為一根網(wǎng)線、一兩臺(tái)電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)建立一個(gè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁就是完成了信息化建設(shè)。其實(shí)他們不知道企業(yè)信息化是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段，信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認(rèn)識(shí)已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。

　　2、管理問題。

　　企業(yè)信息化是加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段，它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學(xué)的、有效的管理制度為基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學(xué)的管理制度，許多企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)流程不清晰，管理模式和組織形式無法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)后，各部門對(duì)信息條塊分割，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。

　　3、人才問題。

　　大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小，業(yè)務(wù)品種單一，企業(yè)管理人員觀念陳舊，所以對(duì)人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒有專業(yè)的人才幫助進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)把建設(shè)或維護(hù)企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁的工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司，又因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況，同時(shí)溝通難等問題，使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對(duì)較慢、無法做到及時(shí)性，導(dǎo)致企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷效果不明顯，機(jī)會(huì)不斷流失。

　　4、資金問題。

　　信息化建設(shè)是一個(gè)長期的過程，是一個(gè)持續(xù)投資的過程，企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護(hù)費(fèi)用占整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實(shí)力有限，根本承擔(dān)不起或不愿承擔(dān)如此巨大的信息化建設(shè)費(fèi)用，造成中小企業(yè)信息化建設(shè)步履維艱。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。

　　相關(guān)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過開設(shè)信息化高級(jí)培訓(xùn)課程，幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性；通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個(gè)案，調(diào)動(dòng)企業(yè)自身信息化建設(shè)的積極性，主動(dòng)完成企業(yè)信息化建設(shè)。

　　2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。

　　引導(dǎo)企業(yè)自身強(qiáng)化信息化意識(shí)，加大力度實(shí)施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度改革，建立科學(xué)的、高效的企業(yè)管理機(jī)制，為企業(yè)信息化

　　建設(shè)打好基礎(chǔ)。

　　3、為企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)方案。

　　通過各種行之有效的手段，幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才，留住人才。讓引進(jìn)的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設(shè)方案，減少企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。

　　4、拓寬企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)信息化建設(shè)投入力度。

　　企業(yè)信息化建設(shè)投入力度不大，許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。因此，為了加快企業(yè)信息化進(jìn)程，除了企業(yè)自身加大信息化建設(shè)投資比例和力度，同時(shí)政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴(kuò)寬融資渠道，支持企業(yè)信息化建設(shè)。

　　信息化工作調(diào)研報(bào)告篇三：關(guān)于企業(yè)信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

　　摘 要

　　本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所存在的問題，通過實(shí)地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合，并將在實(shí)踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對(duì)比，全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應(yīng)用水平，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的引導(dǎo)與扶持，組織開展對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況調(diào)查工作，本次調(diào)查采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等形式，

　　【關(guān)鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設(shè) 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展

　　1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)方案

　　1.1 調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容

　　本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實(shí)踐地點(diǎn)，展開中小型企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。

　　1.2 調(diào)查時(shí)間和調(diào)查地點(diǎn)

　　時(shí)間：20xx年8月5日~8月25日

　　地點(diǎn)：孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)

　　1.3 調(diào)查意義

　　通過此次實(shí)踐調(diào)查，找出中小型企業(yè)信息化建設(shè)的制約因素與有利因素，深入分析原因，并提有建設(shè)性的發(fā)展方案，為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展提供參考。

　　1.4 調(diào)查方法

　　實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、文案調(diào)查

　　2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查內(nèi)容

　　2.1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的核心

　　2.1.1 整體核心

　　企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ)，在一定的深度和廣度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的所有信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力。（一解）“企業(yè)信息化”是指“通過對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個(gè)層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動(dòng)控制。第二是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開展的電子商務(wù)。（二解）企業(yè)信息化，就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理信息化兩個(gè)方面加緊推進(jìn)。

　　2.1.2 企業(yè)信息化的內(nèi)涵

　　目標(biāo)：企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的目的是“增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力”。

　　手段：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

　　涉及的部門：企業(yè)的各個(gè)部門，包括：企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計(jì)、制造、 管理等職能部門。

　　支持層：高級(jí)經(jīng)理層（決策層）、中間管理層（戰(zhàn)略層）、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層（戰(zhàn)術(shù)層）。

　　功能：進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、存儲(chǔ)、更新和維護(hù)。

　　組成：企業(yè)信息化是一個(gè)機(jī)合一的系統(tǒng)，包括人、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、通用軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備（如數(shù)控機(jī)床等）。

　　2.1.3 企業(yè)信息化的外延

　　企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運(yùn)行模式，而不是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身，其中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設(shè)的概念是發(fā)展的，它隨著管理理念、實(shí)現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。

　　企業(yè)信息化是一項(xiàng)集成技術(shù)：企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點(diǎn)在于信息的集成和共享，即實(shí)現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時(shí)的傳輸?shù)南鄳?yīng)的決策人的手中，為企業(yè)的運(yùn)作決策提供數(shù)據(jù)。

　　企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程：企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)人機(jī)合一的有層次的系統(tǒng)工程，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化；企業(yè)決策、組織管理信息化；企業(yè)經(jīng)營手段信息化；設(shè)計(jì)、加工應(yīng)用信息化。

　　企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)過程：包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應(yīng)用培訓(xùn)、二次開發(fā)等過程。

　　2.2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

　　中小企業(yè)信息化建設(shè)由于受到資金限制，從目前企業(yè)應(yīng)用來看，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的，也是最符合中小企業(yè)當(dāng)前需要的，因?yàn)樗鼈兡軌蛘嬲龓椭�企業(yè)解決當(dāng)前經(jīng)營和管理過程中的問題。

　　2.2.1 網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

　　中小企業(yè)信息化的目的在于增進(jìn)信息交流，包括公司內(nèi)的信息交流，這是通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實(shí)現(xiàn)的�，F(xiàn)在的企業(yè)購買計(jì)算機(jī)后主要的目的是進(jìn)行辦 公，用其處理各部門的辦公業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞，還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，客戶端全面支持瀏覽器，用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務(wù)，極大地適應(yīng)用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務(wù)企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合，要面向用戶的需求，提高性價(jià)比、實(shí)用性強(qiáng)的解決方案。

　　2.2.2 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

　　財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前，國財(cái)務(wù)管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運(yùn)用“管理型”財(cái)務(wù)軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)基本沒有風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覀兊呢?cái)務(wù)體系比較固定，軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前，70%左右的大中型企業(yè)，20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對(duì)帳等需要通過財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行，而網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)交易活動(dòng)產(chǎn)生的銷售單據(jù)、采購單據(jù)亦是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)記帳、計(jì)算成本的依據(jù)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價(jià)格、入庫、出庫、存貨等信息。

　　2.2.3 銷售管理系統(tǒng)

　　新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)建立起自己的分銷網(wǎng)絡(luò)，分銷網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本都是多級(jí)分銷形式，其銷售形式多種多樣：有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單）

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇6

　　一、基本情況

　　水利局現(xiàn)有獨(dú)立核算單位21個(gè)，其中科級(jí)事業(yè)單位17個(gè)，企業(yè)單位1個(gè)；現(xiàn)有正式職工20xx人，其中干部329人，固定工573人，合同工1007人，集體工113人；現(xiàn)有離退休人員264人，專業(yè)技術(shù)人員539人，其中高級(jí)工程師6人，工程師51人，初級(jí)職稱482人；有管理運(yùn)行人員1142人，綜合經(jīng)營人員768人（包括工程局、招待所、水電站），其他112人；有本科以上學(xué)歷67人，大專學(xué)歷313人，中專學(xué)歷429人，高中以下學(xué)歷1213人。

　　水管單位現(xiàn)有職工1350人，其中科級(jí)干部35人，一般干部170人，工人1145人；專業(yè)技術(shù)人員416人。

　　二、主要工作職能

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)（水法）、（水土保持法）、（防洪法）、（河道管理?xiàng)l例）等法律、法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）統(tǒng)一管理全區(qū)水政水資源工作和取水許可制度的實(shí)施，負(fù)責(zé)組織水資源的調(diào)查、監(jiān)督和水資源費(fèi)的征收工作；負(fù)責(zé)灌區(qū)用水計(jì)劃和水資源規(guī)劃及節(jié)水規(guī)劃的組織實(shí)施和節(jié)水型社會(huì)的建立。

　�。ㄈ�）組織制訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃，主管全區(qū)河道、水庫、渠道、機(jī)井和行洪、蓄洪、河流、工程維護(hù)及工程保護(hù)區(qū)的灘涂地的綜合治理與開發(fā)。

　�。ㄋ模┲鞴苋珔^(qū)防汛、抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)；組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)的抗旱防汛工作。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村衛(wèi)生改水工作及水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)管理工作。

　�。�六）負(fù)責(zé)地表水供水水源建設(shè)和水環(huán)境保護(hù)等工作。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)地方水電站的建設(shè)與管理。

　�。ò耍┙M織申請(qǐng)各渠道用于水利建設(shè)的各項(xiàng)資金，配合政府制定有關(guān)水利建設(shè)財(cái)務(wù)、投資政策及價(jià)格并組織實(shí)施；監(jiān)督實(shí)施水利國有資產(chǎn)的保值增值。

　�。ň牛┲鞴苋珔^(qū)的水土保持工作。

　�。ㄊ�）負(fù)責(zé)管理全區(qū)水利工程項(xiàng)目審查申報(bào)、水利科技、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、水利科研技術(shù)推廣工作。

　�。ㄊ�一）負(fù)責(zé)組織規(guī)劃編制、審查、申報(bào)水利工程的勘測設(shè)計(jì)施工等。

　�。ㄊ�二）負(fù)責(zé)水利職工隊(duì)伍建設(shè)，編制職工教育規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。

　　三、存在的問題

　　1、各水管單位的性質(zhì)劃分尚不明晰，權(quán)責(zé)尚不明確，公益性、準(zhǔn)公益性和非公益性事務(wù)并存，單位自主權(quán)范圍有限，因而普遍缺乏利益激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。

　　2、由于種種原因，使水利系統(tǒng)各事業(yè)單位人員增長過快，人員總量過剩，結(jié)構(gòu)性人才缺乏，導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，管理成本高，工作效率低。

　　3、投入不足，公益性工程損耗和維護(hù)管理費(fèi)用沒有補(bǔ)償渠道和來源。

　　4、管理粗放，工程設(shè)施配套建設(shè)滯后，老化失修嚴(yán)重，效益衰減；水價(jià)沒有按成本核定，收取困難，自身造血功能不足，部分單位經(jīng)費(fèi)困難，出現(xiàn)虧損，人員工資難以保證。

　　5、目前參照?qǐng)?zhí)行的企業(yè)參保政策很不適應(yīng)事業(yè)單位的參保實(shí)際。

　　四、意見和建議

　　1、確定水管單位的定性并將公益性人員的工資納入財(cái)政預(yù)算 根據(jù)國家水利部（水利工程管理體制改革實(shí)施意見），結(jié)合涼州區(qū)水利系統(tǒng)的特點(diǎn)，將水利系統(tǒng)各單位明確劃分為公益性、準(zhǔn)公益性和非公益性三類單位。對(duì)水管單位中的水庫、防汛、抗旱、水土保持、水行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)定性為純公益性單位；對(duì)既承擔(dān)公益性任務(wù)，又具有經(jīng)營性功能的水管單位定性為準(zhǔn)公益性單位；對(duì)水利發(fā)電、城市或農(nóng)村供水的水管單位定性為非公益性單位。定性為純公益性的單位或機(jī)構(gòu)的人員定編后其工資和其它費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。水利系統(tǒng)的其它單位（如電站等）非公益性單位改革后將面臨各種稅收等負(fù)擔(dān)，難以維持正常的生產(chǎn)，政府應(yīng)給予這些單位優(yōu)惠政策。

　　2、老職工提前退休 這次改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是競爭上崗。由于歷史的原因和各種因素造成的結(jié)果，一部分老、弱、傷、殘等職工無論在年齡、身體、文化素養(yǎng)、能力等各方面都屬于單位內(nèi)部的弱勢群體，無法與年輕職工在同一起點(diǎn)上競爭上崗。因此，這部分職工能否按照武威市單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室武市事改辦［］001號(hào)（關(guān)于單位改革試點(diǎn)中退休人員工資待遇有關(guān)問題的通知）精神提前退休。或者放寬到男年滿55周歲且工作年滿30年的干部、工人一律提前退休；女滿50周歲的干部（或女滿48歲的工人），且工作年滿20年，經(jīng)本人申請(qǐng)，可提前退休，作為改革時(shí)分流人員的一種途徑。

　　3、定崗定編 水利系統(tǒng)的崗位編制可根據(jù)水利部和財(cái)政部二○○四年五月頒發(fā)的（水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)）（試點(diǎn)）定職能、定編制、定崗位。但是我區(qū)水利系統(tǒng)多年來為政府分擔(dān)就業(yè)壓力，接納了大量的復(fù)退軍人和大中專學(xué)生，人員嚴(yán)重超編，人浮于事，給水管單位的運(yùn)行管理造成了很大壓力。政府和有關(guān)部門應(yīng)借這次改革，按照上述（定崗標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)水利系統(tǒng)各單位進(jìn)行全面定崗核編，并在今后適當(dāng)控制水利系統(tǒng)人員的無序膨脹，使水利系統(tǒng)逐步走上良性發(fā)展的軌道，為我區(qū)的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、參保人員退休后社保部門只發(fā)給其基本養(yǎng)老金，其它補(bǔ)貼、補(bǔ)助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補(bǔ)助均由單位自己補(bǔ)足，沒有真正實(shí)行參保人員的社會(huì)化管理，增加了單位的負(fù)擔(dān)，也不利于這部分人的管理。為了保障事業(yè)單位職工各項(xiàng)保險(xiǎn)政策的落實(shí)，應(yīng)盡快制定出臺(tái)事業(yè)單位人員參加社會(huì)保險(xiǎn)政策，建立適合事業(yè)單位及人員繳費(fèi)的基數(shù)依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范參保程序，確保參保人員的醫(yī)療、工傷、失業(yè)等相關(guān)保險(xiǎn)的落實(shí)和退休后各項(xiàng)費(fèi)用及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補(bǔ)助等均由保險(xiǎn)部門發(fā)放，實(shí)行社會(huì)化管理，從根本上解決事業(yè)單位的后顧之憂。

　　5、實(shí)行水務(wù)一體化 一是水務(wù)一體化是水資源特性所決定的。水是一種動(dòng)態(tài)資源，無論天上水、地表水、地下水都是互相轉(zhuǎn)化、互相補(bǔ)充、循環(huán)往復(fù)的，是不可分割的有機(jī)整體。只有對(duì)資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，才能更好地發(fā)揮水資源的綜合效益，更好地解決城鄉(xiāng)供水、生態(tài)用水水資源和水環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。客觀的水情使水資源的優(yōu)化配置不可能自然發(fā)生。優(yōu)化配置就會(huì)有機(jī)會(huì)成本，而很少有人會(huì)心甘情愿地放棄自身或本地利益。所以，必須通過法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的手段，對(duì)水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控和合理分配。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)水資源的效用最大化，必須實(shí)行水務(wù)一體化，樹立水權(quán)觀念，培育水市場，把水資源保護(hù)、開發(fā)、利用與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高有機(jī)結(jié)合起來。

　　二是水務(wù)一體化是一次管理體制的改革。水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，水資源的可持續(xù)利用保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，水利向社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面提供服務(wù)。必須從水利從屬于農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念中走出來，實(shí)行水務(wù)一體化管理是行政管理體制的改革，是職能的劃分、各種關(guān)系的整合，不能把建立水務(wù)一體化管理體制理解為水利部門在擴(kuò)大地盤和勢力范圍，充分認(rèn)識(shí)這一改革的重要性和緊迫性，從而推動(dòng)水務(wù)一體化的進(jìn)程，使有限的水資源更好地為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

　　三是水務(wù)一體化要不斷提高管水的整體功能。水務(wù)一體化是實(shí)現(xiàn)資源水利的客觀要求。要打破城鄉(xiāng)分離、部門分割、水量水質(zhì)脫節(jié)的管理模式，從而達(dá)到水資源的優(yōu)化配置，這是必然趨勢。水務(wù)一體化是科學(xué)的、是全新的水務(wù)管理理念。是符合水資源客觀規(guī)律的管理體制改革，它代表水利發(fā)展方向，必將充滿生機(jī)和活力。

　　6、建立改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)問題較多，建議由政府牽頭，組織、人事、勞動(dòng)、社保等相關(guān)部門組成改革領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下進(jìn)行全面改革。

　　二○xx年八月五日

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇7

　　自20xx年事業(yè)單位實(shí)行網(wǎng)上登記以來，__區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，精心組織，扎實(shí)工作，使全區(qū)事業(yè)單位登記管理工作取得明顯成效。截至目前，全區(qū)共有406個(gè)符合條件的事業(yè)單位進(jìn)行了法人登記，每年事業(yè)單位登記年檢率均在90%以上。

　　我們通過落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)立、設(shè)備更新、工作力度三個(gè)到位工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有力保障區(qū)事業(yè)單位登記管理工作的正常開展。一是機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。根據(jù)省、市編辦的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，適時(shí)成立了區(qū)事業(yè)單位登記管理局，為區(qū)編辦掛牌機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)全區(qū)事業(yè)單位登記管理工作。二是年檢設(shè)備更新到位。幾年來，我們先后更新了電腦、打印機(jī)、掃描儀、檔案柜等年檢辦公設(shè)備，改善了辦公條件。三是工作力度落實(shí)到位。幾年來，編辦主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓年檢工作，積極參與工作計(jì)劃的擬訂、部署，組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，明確工作職責(zé)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，改進(jìn)工作中的不足，使登記年檢工作真正做到有安排有回音。

　　事業(yè)單位登記工作相對(duì)于工商管理等登記工作起步較晚，并受環(huán)境氛圍、認(rèn)識(shí)程度等各種因素的影響，事業(yè)單位自覺、主動(dòng)接受年檢的意識(shí)還不夠強(qiáng)，加之部分事業(yè)單位受各種客觀因素的制約，還不能完全按預(yù)期計(jì)劃進(jìn)行登記年檢工作。為此，我們結(jié)合本區(qū)實(shí)際，采取靈活多樣的形式，全方位進(jìn)行了宣傳引導(dǎo)。一是通過下發(fā)文件和年檢通知、組織年檢培訓(xùn)班等形式進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)上年檢的相關(guān)操作流程及上級(jí)制定的各項(xiàng)政策法規(guī)，幫助各單位操作人員熟悉年檢操作流程，克服他們的畏難情緒，同時(shí)提高全區(qū)各事業(yè)單位對(duì)建立事業(yè)單位法人制度和法人證書重要性的認(rèn)識(shí)。二是將設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、年度檢驗(yàn)的工作流程及操作說明公布在區(qū)編辦網(wǎng)站及編辦公共郵箱里，增加工作透明度，切實(shí)為區(qū)各事業(yè)單位做好服務(wù)工作；三是每年年檢工作結(jié)束后，及時(shí)將全區(qū)上年度新設(shè)立登記、注銷登記、變更登記及年檢合格單位的單位名稱、法定代表人、開辦資金、經(jīng)費(fèi)渠道等信息及時(shí)在__報(bào)、區(qū)編辦網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公告，使事業(yè)單位登記工作的重要性得到充分體現(xiàn)。

　　在開展事業(yè)單位登記工作中，我們深知事業(yè)單位法人登記年檢，僅僅依靠登記管理機(jī)關(guān)一方面還不足以完全到位，只有形成齊抓共管的局面，才能保證登記年檢工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是通過建立qq群等方式，加強(qiáng)對(duì)各事業(yè)單位年檢工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有問題及時(shí)溝通。二是在每年一到三月份年檢時(shí)，與區(qū)各主管部門溝通，請(qǐng)各主管部門及時(shí)督促，加強(qiáng)審核力度，及時(shí)按區(qū)登記局的年檢日程安排進(jìn)行年檢登記工作；三是在具體工作中，由區(qū)登記局按照程序?qū)徍撕笸ㄟ^年檢，區(qū)技術(shù)監(jiān)督局對(duì)年檢合格的事業(yè)單位進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢，其他相關(guān)部門依據(jù)合格、有效的`年檢證書續(xù)辦有關(guān)銀行賬戶、財(cái)政開戶、稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)、國有資產(chǎn)、車輛掛牌等事宜，未通過年檢或未登記的事業(yè)單位一律停辦或終止相關(guān)活動(dòng)事宜；通過加強(qiáng)與各事業(yè)單位、各主管部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，使部門職責(zé)分工進(jìn)一步明確，形成開展登記年檢工作的合力。

　　為保證事業(yè)單位法人登記的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性，我們?cè)诠ぷ髦兄攸c(diǎn)把好監(jiān)督管理關(guān)口：一是登記范圍關(guān)。對(duì)不符合獨(dú)立法人條件的，不予登記；對(duì)開辦資金為負(fù)數(shù)不能承擔(dān)民事責(zé)任的，暫緩登記。二是材料驗(yàn)收關(guān)。對(duì)各單位提供材料的合法性和有效性嚴(yán)格把關(guān)，確保材料數(shù)量齊全，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，維護(hù)登記年檢工作的嚴(yán)肅性。三是審核關(guān)。在審核時(shí)嚴(yán)格對(duì)照機(jī)構(gòu)編制部門下發(fā)的文件逐項(xiàng)審查，著重對(duì)事業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)工作情況等進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的及時(shí)更改。四是發(fā)證關(guān)。對(duì)審核符合登記條件的單位印發(fā)證書，統(tǒng)一編號(hào)，由領(lǐng)證人簽字，有關(guān)資料由事業(yè)單位、主管部門、區(qū)登記局各留一份存檔。五是資料歸檔關(guān)。我們制定了完善的檔案管理制度，建立了檔案庫房，配備了相關(guān)設(shè)施，對(duì)整理的事業(yè)單位登記檔案盒加貼卷標(biāo)，注明單位編號(hào)和單位名稱，按法人證書號(hào)順序排列，方便及時(shí)查閱。

　　一是事業(yè)單位法人年度報(bào)告流于形式。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)詳細(xì)上報(bào)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況，資產(chǎn)損益情況等7個(gè)方面的主要內(nèi)容。但在實(shí)際操作中，登記管理機(jī)關(guān)只能憑事業(yè)單位自己送來的年度分析報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)報(bào)告所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、情況的真實(shí)性難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個(gè)表，蓋個(gè)章，貼個(gè)花，就算年檢了。年檢年審變成了走過場，流于形式。

　　二是年檢工作的社會(huì)力量監(jiān)督不夠。年檢工作是《條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé)。登記管理機(jī)關(guān)就是盡職盡責(zé)的開展年檢年審活動(dòng)，但由于信息的局限，時(shí)間的制約，條件的限制等等，既難檢到事業(yè)單位的真情實(shí)況，也難審出事業(yè)單位的那些問題，年檢監(jiān)管工作中缺失了社會(huì)力量的監(jiān)督。

　　三是年檢成果運(yùn)用沒有開展開來。年檢結(jié)束后，對(duì)不合格的單位，既沒有影響事業(yè)單位分類、編制數(shù)量、經(jīng)費(fèi)渠道、變更法人代表，撤銷事業(yè)單位，也沒有相應(yīng)的處罰措施，年檢成果束之高閣，最終導(dǎo)致各事業(yè)單位對(duì)年檢抱無所謂的態(tài)度，使得登記管理機(jī)關(guān)威信不高,影響權(quán)威。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇8

　　一、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)基本情況

　　二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┫�防設(shè)施不齊全

　　消防設(shè)施不齊全，常見于無室內(nèi)消火栓，不具備滅火系統(tǒng)等，處于這樣的情況下面對(duì)火災(zāi)，無異于沒有武器的士兵，任由宰割；部分地方情況稍好，卻也存在著重大隱患，不定期檢查的消防設(shè)施，時(shí)間久了，也只是擺設(shè)品，在面對(duì)真正的危險(xiǎn)時(shí)毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提，該從各單位自身防范作為基礎(chǔ)，做到基本的“小火能滅，大火能跑”，而不應(yīng)該撒手不管，自身不重視，直到火焰苗頭燃燒，才來亡羊補(bǔ)牢，求救119。我們?cè)摌淞⒄�確意識(shí)，從自身懂得消防，合理的配備各種消防設(shè)施，維護(hù)各種消防設(shè)施，保證社會(huì)健康發(fā)展。

　�。ǘ�）面對(duì)名鎮(zhèn)等較大對(duì)象時(shí)責(zé)任難以落實(shí)、地況復(fù)雜，公共消防安全管理水平不高

　　消防安全責(zé)任制不落實(shí)的問題仍然突出。像對(duì)名鎮(zhèn)名城等較大對(duì)象進(jìn)行管理時(shí)，情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問題，安全發(fā)展的紅線意識(shí)尚未牢固樹立起來，一些地方消防投入不足，公共消防設(shè)施欠賬大；少數(shù)部門對(duì)行業(yè)消防安全重視不夠，不愿管不想管，隱患問題由消防部門大包大攬，但往往由于責(zé)任主體缺位而無法從根本上解決問題；社會(huì)單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，安全責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想，由于區(qū)劃變更等問題，造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔，留下大量隱患；針對(duì)人員密集場所的一些突出的.矛盾和問題，缺乏明晰的政策措施和實(shí)用管用的手段方法，未出臺(tái)規(guī)范性，指導(dǎo)性意見，存在治標(biāo)不治本的問題，致使一些問題長期得不到有效解決。

　�。ㄈ�）部分地區(qū)難以改造，消防監(jiān)督力量不足

　　少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固，甚至受到傳統(tǒng)觀念影響，部分人員對(duì)消防工作不夠重視，不愿配合工作，或者多為形勢主義，左耳進(jìn)右耳出，無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè)，面對(duì)這種情況，這往往需要消防工作人員的及時(shí)監(jiān)督，但任務(wù)多，責(zé)任雜，難以落實(shí)，此項(xiàng)工作仍任重道遠(yuǎn)。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會(huì)單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù)，完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài)，消防安全監(jiān)管的面大盲點(diǎn)多，消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊(duì)人員均為派駐形式，在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問題制約，遇到的問題難以及時(shí)有效的得到解決。

　　三、加強(qiáng)文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議

　�。ㄒ唬┎粩嗵嵘�指戰(zhàn)員滅火救援能力

　　加強(qiáng)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力，提高熟練度，能更快、更準(zhǔn)確、更有力的完成任務(wù)，鍛煉強(qiáng)大隊(duì)伍是一條無止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力，更要規(guī)范、有紀(jì)律的開展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實(shí)戰(zhàn)需求和轄區(qū)實(shí)際狀況，考慮到偏遠(yuǎn)村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素，對(duì)各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了熟悉，做到情況清、底數(shù)明，及時(shí)修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進(jìn)一步嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，開展隊(duì)伍作風(fēng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)勤值班制度，確保人員在崗在位、履職盡責(zé)，定期組織聯(lián)合拉動(dòng)演練，充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施，確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。

　　（二）制定合理方案，實(shí)施有效，加強(qiáng)管理。

　　合理的方案，是前進(jìn)的方針；有效的管理，是落實(shí)的前提。擁有過硬隊(duì)伍實(shí)力的同時(shí)，更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施，完善基礎(chǔ)消防設(shè)施，提升了“四名一文一傳”抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)決遏制群死群傷、火燒連營等事故發(fā)生。但仍需不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全消防安全責(zé)任體系，明確責(zé)任部門職責(zé)要求，強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)部門消防安全管理責(zé)任，重點(diǎn)督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，推動(dòng)文物古建筑單位完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，一是明確責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，細(xì)分行業(yè)部門共同責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)作為，形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排，集中開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合火災(zāi)防控重點(diǎn)和“四名一文一傳”消防安全工作，緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。三是緊盯重點(diǎn)，加強(qiáng)人防物防技防。通過建設(shè)政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及微型消防站等多種形式的消防力量，形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系，定期開展培訓(xùn)演練，強(qiáng)化群防群治措施，切實(shí)有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實(shí)責(zé)任，加大整治懲處力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題盡快明確整改方案、整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的，要采取果斷措施，堅(jiān)決徹底整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，該關(guān)的關(guān)、該停的停，力爭隱患“清零”。防火責(zé)任人員名單、消防安全管理組織、消防設(shè)施器材等情況逐一排查登記造冊(cè)，并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對(duì)“四名一文一傳”單位場所火災(zāi)撲救中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)研究，開展部門聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)處置能力。

　�。ㄈ�）提高消防意識(shí)，提前預(yù)防，抓好隱患。

　　做好防火，就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應(yīng)該分階段、分層次對(duì)相關(guān)人員開展安全教育培訓(xùn)和撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。因地制宜設(shè)置消防宣傳欄、櫥窗，張貼警示案例、逃生自救知識(shí)海報(bào)，在出入口等醒目位置放置宣傳知識(shí)手冊(cè)，并在重點(diǎn)部位、重要場所設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語，引導(dǎo)群眾關(guān)注歷史文化名城（鎮(zhèn)村街）、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強(qiáng)消防檢查和管理，因?yàn)槟甏�久遠(yuǎn)，古建筑絕大部分未經(jīng)過消防審核驗(yàn)收，因此一定要安排專人進(jìn)行消防安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或者電器線路故障，要及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，并保持設(shè)備完整有效；要保持疏散通道、安全出口的暢通，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明，一但發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以順利逃生；要謹(jǐn)慎用火用電，首先，不要在嚴(yán)禁用火的地方生火做飯，灶房選址一定要遠(yuǎn)離古建筑或文物集中地地方，爐灶不能靠近易燃、可燃物，使用時(shí)必須有專人照管，使用后應(yīng)立即清除�？梢詫⒃诘陜�(nèi)焚香、點(diǎn)蠟燭、點(diǎn)油燈改為在殿堂之外的安全地帶設(shè)置焚香爐，清專人看管，做到人走火滅，并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復(fù)燃。我們只有立足于預(yù)防和控制，千方百計(jì)地消除各種火災(zāi)因素，防止火災(zāi)發(fā)生，真正做到防患于未然，讓古建筑遠(yuǎn)離火災(zāi)，才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠(yuǎn)地流傳下去。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇9

　　國務(wù)院第252號(hào)令發(fā)布以來，事業(yè)單位法人登記工作已開展十二年，筆者一直從事這項(xiàng)工作，最近筆者根據(jù)自己的工作實(shí)踐結(jié)合登記管理工作開展情況，對(duì)事業(yè)單位法人登記管理工作中存在的幾個(gè)問題作了一些思考，供同行們商榷。

　　一、事業(yè)單位登記管理工作存在的主要問題

　�。ㄒ唬�對(duì)事業(yè)單位法人登記工作認(rèn)識(shí)不足

　　從目前來看對(duì)事業(yè)單位法人登記工作認(rèn)識(shí)不足帶有普遍性，主要表現(xiàn)四個(gè)方面，一是事業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和法人代表對(duì)事業(yè)單位登記管理《條例》不熟悉，他們對(duì)事業(yè)單位為什么要搞登記不清楚，所以缺乏接受登記管理的自覺性。二是事業(yè)單位法人發(fā)生變更事項(xiàng)沒有及時(shí)辦理變更手續(xù)，登記機(jī)關(guān)多次催辦效果不理想，他們認(rèn)為登不登記無所謂，反正工資財(cái)政一分不少。三是一些差額預(yù)算和自收自支事業(yè)單位，他們認(rèn)為登記手續(xù)辦不辦理沒關(guān)系，反正財(cái)政也不會(huì)給單位多少錢，所以對(duì)接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業(yè)單位受主管部門牽制，不能獨(dú)立對(duì)外開展活動(dòng)因而對(duì)辦理法人登記手續(xù)缺乏積極性，法律意識(shí)淡薄，不能用法律武器保護(hù)自己，沒有用足用活法人單位應(yīng)有的權(quán)利維護(hù)自己的合法利益。

　�。ǘ�）事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

　　事業(yè)單位設(shè)置上不規(guī)范從目前來看不止一個(gè)縣，就是全州、全省都存在同樣情況，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范影響了事業(yè)單位自身發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少部分事業(yè)單位履行行政職能、造成政事不分。本來事業(yè)單位職能就是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，但是因行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制核定嚴(yán)格限制，政府只能委托一些事業(yè)單位履行部分監(jiān)督管理和執(zhí)法職能。如：水政監(jiān)督、魚政管理、國土管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市監(jiān)察、文化稽查等。二是機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范，事業(yè)單位名稱應(yīng)體現(xiàn)其特點(diǎn)，不能使用行政單位和企業(yè)單位名稱，目前還有一些事業(yè)單位名稱使用××局、××公司。三是少數(shù)事業(yè)單位規(guī)模過小，按事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例，事業(yè)單位設(shè)置必須要具備法人條件，由于歷史原因有些事業(yè)單位一個(gè)人一個(gè)法人單位，登記機(jī)關(guān)在給這些單位辦理法人登記手續(xù)時(shí)不好辦理，雖然通過一些渠道進(jìn)行變通，但按要求是不規(guī)范的。

　�。ㄈ�）法人登記手續(xù)不齊全

　　法人登記手續(xù)不齊全主要是登記管理人員要求不嚴(yán)，具體表現(xiàn)一是各類表格填寫不規(guī)范，涂改、錯(cuò)漏現(xiàn)象嚴(yán)重。二是開辦資金不足，中介組織驗(yàn)資無法進(jìn)行。三是年度報(bào)告數(shù)據(jù)填寫不準(zhǔn)確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所多數(shù)沒有收支帳目和報(bào)表。四是對(duì)發(fā)放的事業(yè)單位法人證書保管不當(dāng)，大多數(shù)單位沒有將證書公開懸掛，少數(shù)單位還出現(xiàn)遺失證書的現(xiàn)象

　　（四）登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)管不到位

　　事業(yè)單位登記管理不是單項(xiàng)工作，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及的線長面廣，面對(duì)各類不同性質(zhì)、不同規(guī)格、情況復(fù)雜的所有事業(yè)單位，要按照登記法規(guī)把這些單位規(guī)范起來的確需要一段很長的過程。筆者在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)目前對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管主要存在以下幾個(gè)問題：一是登記管理部門普遍存在重登記輕管理現(xiàn)象，首次登記已全面完成，加之新設(shè)事業(yè)單位較少，登記管理機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)法人事業(yè)單位的管理。由于登記管理部門人員少，平日忙于處理日常登記、變更業(yè)務(wù)，很難經(jīng)常下單位檢查監(jiān)督，造成監(jiān)督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，由于人員變動(dòng)頻繁、新進(jìn)工作人員又沒有及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟悉，影響了登記業(yè)務(wù)的正常開展。三是監(jiān)管手段疲軟�！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機(jī)關(guān)的職能就是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行登記和管理，對(duì)違反《暫行條例》的單位要進(jìn)行處罰：但是這些處罰都是政策性的，具體操作起來都很困難。如：對(duì)沒有參加年審的事業(yè)單位，可以停辦一切機(jī)構(gòu)編制有關(guān)事項(xiàng)、吊銷法人證書、沒收印蓋、撤消機(jī)構(gòu)、凍結(jié)銀行帳戶，同時(shí)對(duì)法定代表人進(jìn)行相應(yīng)處罰。但實(shí)際上很難操作，因?yàn)榇蟛糠质聵I(yè)單位都承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)的職能，是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的，我們沒有權(quán)力讓學(xué)校工作停止運(yùn)轉(zhuǎn)、讓醫(yī)院關(guān)門。對(duì)法人代表進(jìn)行處罰也難做到，因?yàn)榈怯浌芾頇C(jī)關(guān)沒有對(duì)干部進(jìn)行處罰的權(quán)力和職能。四是登記管理機(jī)關(guān)缺少規(guī)范的法律文本，對(duì)違反事業(yè)單位登記管理事項(xiàng)如何處罰，沒有具體規(guī)范性、合法性、有效性的處理?xiàng)l款。以上存在的問題是登記機(jī)關(guān)監(jiān)管疲軟、監(jiān)督不到位的主要原因。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作的思考

　�。ㄒ唬┨岣呤聵I(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的地位

　　事業(yè)單位登記管理部門是一個(gè)即具有行政管理又具有行政執(zhí)法的職能部門，它是改革后新成立的機(jī)構(gòu)，在設(shè)置上沒有得到足夠的重視。一是登記管理機(jī)關(guān)設(shè)立時(shí)因沒有行政編制，以致于一些縣的事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)是以事業(yè)單位存在，建議將事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)改為行政機(jī)構(gòu)。二是登記機(jī)關(guān)級(jí)別太低，縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)大部分是股級(jí)或二級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)外開展工作難度大，也沒有引起各部門各單位的重視，為了加大對(duì)事業(yè)單位登記管理力度，建議提高登記機(jī)關(guān)的行政級(jí)別。三是統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)的名稱。

　�。ǘ�）加大事業(yè)單位登記管理法規(guī)的宣傳力度

　　一是利用報(bào)刊、電視等媒體進(jìn)行宣傳，使社會(huì)各界、各部門都知道事業(yè)法人登記管理工作的重要性。二是登記機(jī)關(guān)要多向領(lǐng)導(dǎo)特別是分管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是分期分批的對(duì)事業(yè)單位法人代表和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，使法人代表和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事業(yè)登記管理重要性有深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作引起重視。

　�。ㄈ�）合理設(shè)置事業(yè)單位

　　事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的'設(shè)置要適應(yīng)市場和自身發(fā)展需要，事業(yè)單位作為一級(jí)法人要按照《條例》規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制那種上下對(duì)應(yīng)設(shè)置做法，根據(jù)工作需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置。對(duì)于那些職能相近、機(jī)構(gòu)過小的一人一站或一所的事業(yè)單位法人要進(jìn)行整合和規(guī)范。對(duì)于那些結(jié)構(gòu)不合理、布局不恰當(dāng)、服務(wù)意識(shí)差的少數(shù)事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)予以撤銷。

　　（四）嚴(yán)格按登記管理法規(guī)規(guī)范登記業(yè)務(wù)

　　一是加強(qiáng)登記管理人員對(duì)事業(yè)單位登記管理法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是要嚴(yán)格按條例操作、不搶時(shí)間、不搞任務(wù)指標(biāo)，合格一個(gè)辦理一個(gè)，手續(xù)不全決不發(fā)證。三是對(duì)證書不按規(guī)定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書的事業(yè)單位法人要進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　�。ㄎ澹┘哟蟮怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單>第一范文網(wǎng)－您的專屬秘書，中國最強(qiáng)免費(fèi)！

　　如何將事業(yè)單位各項(xiàng)工作監(jiān)督到位，主要應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：一要按照事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例規(guī)定，建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度，使監(jiān)督過程有章可依。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是登記管理機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)，要重視登記管理工作，要把這項(xiàng)工作同抓機(jī)構(gòu)編制工作一樣及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，使其落到實(shí)處。三要加強(qiáng)登記管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。事業(yè)單位法人證書應(yīng)用非常廣，它是事業(yè)單位的通行證，如何發(fā)揮其作用和功能，僅靠登記管理部門是難做到的，我們要嚴(yán)格執(zhí)行國家十五部委《關(guān)于使用有關(guān)問題的通知》精神，主動(dòng)和相關(guān)部門聯(lián)系，爭取支持。五是加強(qiáng)監(jiān)督和處罰力度。事業(yè)單位登記管理的主要目的是，確立事業(yè)單位法人地位、規(guī)范事業(yè)單位行為、保護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益、強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。事業(yè)單位如果違反《暫行條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，接受登記管理機(jī)關(guān)的行政處罰。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)和紀(jì)檢、組織等相關(guān)部門采取經(jīng)濟(jì)或行政等手段對(duì)違反《暫行條例》的事業(yè)單位法人進(jìn)行處罰。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇10

　　按照集團(tuán)公司黨委的部署，我公司黨委近期通過調(diào)查問卷、座談會(huì)的方式在全公司范圍內(nèi)開展了一次員工思想狀況調(diào)研活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、員工思想狀況現(xiàn)狀

　　基層各單位、項(xiàng)目部和廣大員工能基本認(rèn)識(shí)到外部大環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響；員工隊(duì)伍能夠客觀的認(rèn)識(shí)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展形勢，絕大部分員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿信心，愿意和企業(yè)一起共度難關(guān)；大多數(shù)員工都能正確的認(rèn)識(shí)自己的工作崗位職責(zé)，但對(duì)工資待遇、工地生活等方面希望又一定的改善；廣大干部員工都愿意對(duì)目前公司的發(fā)展?fàn)顩r積極的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)公司做出的相關(guān)政策和措施調(diào)整能主動(dòng)配合。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬�、員工們對(duì)目前企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)還不是很深刻，缺乏危機(jī)感和面對(duì)危機(jī)的勇氣。

　�。ǘ�）、員工們雖然對(duì)公司的的調(diào)整政策和措施有所了解，但是對(duì)具體的實(shí)施和落實(shí)情況不清楚。

　�。ㄈ�）、絕大部分員工愿意和企業(yè)一起共度難關(guān)，但是對(duì)于自己要做什么、該做什么沒有一個(gè)清晰的概念。

　�。ㄋ模�、員工對(duì)目前的工資待遇、生活狀況的滿意度比較低，個(gè)別部門存在拖欠工資的現(xiàn)象。

　　三、針對(duì)以上問題的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�、廣泛開展形勢任務(wù)教育。要讓廣大的干部員工全面深刻的認(rèn)識(shí)到企業(yè)目前所面臨的困境，增加員工的危機(jī)感。同時(shí)也要讓廣大員工認(rèn)識(shí)到危機(jī)只是暫時(shí)的，企業(yè)具備克服困難的實(shí)力，需要廣大員工的積極配合和努力。

　�。ǘ�）、提高員工主人翁意識(shí)。要讓廣大員工參與到企業(yè)的監(jiān)督管理中來，企業(yè)的生死存亡是關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益。員工要對(duì)企業(yè)定制的相關(guān)措施深刻了解，并且對(duì)措施的實(shí)施情況要隨時(shí)關(guān)心和監(jiān)督。

　�。ㄈ�）、增強(qiáng)員工對(duì)崗位職能的認(rèn)知。要牢固樹立員工愛崗敬業(yè)的精神，對(duì)當(dāng)前形勢下的員工工作作出正確的引導(dǎo)。培養(yǎng)員工迎接困難、面對(duì)困難、解決困難的`能力，讓員工在困難情況下，能堅(jiān)定信心、堅(jiān)守崗位，為公司走出困境盡自己的努力。

　�。ㄋ模�、提升員工的歸屬感和幸福感。要切實(shí)了解員工當(dāng)前的需求，解決員工的實(shí)際困難，進(jìn)一步完善分配制度，盡可能的提升員工的福利保障。對(duì)部分有拖欠工資行為的單位，要盡快進(jìn)行解決處理。著力改善基建員工的工地生活狀況，領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)基建員工多關(guān)心和慰問。

　　在新的困難和壓力面前，我們企業(yè)的員工的思想狀況總的來說還是積極向上的，大多數(shù)員工都保持著高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，對(duì)企業(yè)走出困境很有信心。我們要繼續(xù)加強(qiáng)員工思想政治教育，不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信心和歸屬感，確保企業(yè)能走出困境，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇11

　　今年上旬，參加了立白集團(tuán)，安踏體育，以及戴爾公司的招聘會(huì)，對(duì)以下單位的用人要求做出如下總結(jié)。

　　一、用人單位對(duì)我校畢業(yè)生的評(píng)價(jià)與畢業(yè)生的自我評(píng)價(jià)與定位用人單位對(duì)畢業(yè)生使用后的評(píng)價(jià)和滿意度

　　是非常有價(jià)值的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能夠反映畢業(yè)生群體各方面情況是否適應(yīng)用人單位的需要，以及適應(yīng)程度如何，還能夠影響這些單位現(xiàn)在和今后是否繼續(xù)招聘相關(guān)院校的畢業(yè)生。

　　二、用人單位對(duì)我校畢業(yè)生各方面的評(píng)價(jià)

　　1、個(gè)人品質(zhì)方面在所調(diào)查的用人單位中，以上的單位對(duì)。遵紀(jì)守法。道德修養(yǎng)，誠信度。工作態(tài)度、敬業(yè)精神。這三方面均能達(dá)到。對(duì)“吃苦耐勞，克服困難的能力”，“團(tuán)結(jié)協(xié)作能力(團(tuán)隊(duì)精神”。參加集體等活。顯示用人單位對(duì)學(xué)生的思想道德水平評(píng)價(jià)很高，很多單位對(duì)我校學(xué)生在工作中的樸實(shí)和踏實(shí)精神給予了肯定。

　　2、專業(yè)素質(zhì)方面立白集團(tuán)和安踏體育的為我校畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)面很好和。其原因是我校通過拓寬專業(yè)口徑，增加學(xué)科交叉，增設(shè)不同學(xué)科選修課。增強(qiáng)實(shí)踐實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生走出課堂，到單位進(jìn)行實(shí)地實(shí)崗的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，較好地提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)拓寬了知識(shí)面。

　　3、基礎(chǔ)知識(shí)方面立白集團(tuán)認(rèn)為我校畢業(yè)生的計(jì)算機(jī)水平較好，但是戴爾公司認(rèn)為學(xué)生的外語水平一般。隨著計(jì)算機(jī)的普及和相關(guān)課程學(xué)習(xí)。畢業(yè)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力已經(jīng)不成問題。雖畢業(yè)生能拿到英語四、六級(jí)證書，但他們的實(shí)際應(yīng)用能力仍欠缺，在聽、說、寫。譯上存在著一定差距，因此在外語教學(xué)上應(yīng)注重應(yīng)用能力培養(yǎng)，特別要利用好專業(yè)外語與文獻(xiàn)檢索課程和科研實(shí)踐及畢業(yè)研究鍛煉學(xué)生的.外文文獻(xiàn)查閱、翻譯和消化利用能力。

　　4、個(gè)人能力方面用人單位對(duì)我校畢業(yè)生評(píng)價(jià)為較好。用人單位不僅僅注重學(xué)生的實(shí)際業(yè)務(wù)能力，也越來越重視學(xué)生的理論水平。不僅僅重視學(xué)生的專業(yè)知識(shí)。更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)�？蒲心芰εc開拓精神的培養(yǎng)。提高他們的領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)變、公關(guān)、交際、口頭表達(dá)、寫作等各方面能力，使畢業(yè)生不僅有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，同時(shí)也具備較高的綜合素質(zhì)，能不斷適應(yīng)新環(huán)境和新形勢的挑戰(zhàn)。

　　三、用人單位看重的畢業(yè)生素質(zhì)比較看重。

　　以上的方面和結(jié)果如下：工作負(fù)責(zé)踏實(shí)、敬也精神，合作意識(shí)(團(tuán)隊(duì)精神)、奉獻(xiàn)精神，創(chuàng)新意識(shí)與勇氣均為各，人際交往能力和適應(yīng)、應(yīng)變能力各，競爭意識(shí)與挑戰(zhàn)意識(shí)，人文素養(yǎng)，社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)工作經(jīng)歷和語言表達(dá)能力各生源戶籍所在地。由此可看出，學(xué)校聲望和戶籍等不再成為影響學(xué)生就業(yè)的主要因素。

　　四、調(diào)查結(jié)果的啟示

　　1、加強(qiáng)素質(zhì)教育現(xiàn)代社會(huì)需要邪種。誠信為本。才智并舉，具有一定創(chuàng)新能力。的綜合性人才。學(xué)生必須全面提高自身的綜合素質(zhì)，才能在激烈的競爭中立干不敗之地。學(xué)校要精心組織多種學(xué)生活動(dòng)，如社會(huì)調(diào)查、社會(huì)服務(wù)、課外科技活動(dòng)以及各類文娛、體育話動(dòng)，融素質(zhì)教育于活動(dòng)之中，并注意與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合。要注重發(fā)揮學(xué)生個(gè)體的不同特點(diǎn)，力求傲到讓學(xué)生人人積極參與、人人從中受益。建立以提高學(xué)生創(chuàng)新能力為目標(biāo)的大學(xué)生科技活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。

　　2、繼續(xù)加大教學(xué)改革的力度素質(zhì)教育是一項(xiàng)以知識(shí)傳授、方法訓(xùn)練、能力培養(yǎng)和精神陶冶為實(shí)踐內(nèi)容的綜合性系統(tǒng)工程，必須貫穿于專業(yè)教育、學(xué)科教育。首先。要繼續(xù)進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬知識(shí)面。其次。素質(zhì)教育要從教學(xué)內(nèi)容，方法與手段上得到充分的體現(xiàn)。要摒棄陳舊的教學(xué)內(nèi)容，注意知識(shí)的更新，改變過去只重知識(shí)傳授的做法，把發(fā)展獨(dú)立思考和獨(dú)立判斷能力放在首位，重在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)潛能。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)有關(guān)的方法、能力的教育。第三，要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，讓學(xué)生在接觸、了解社會(huì)實(shí)際的過程中，認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢和不足。盡快適應(yīng)社會(huì)的需要。

　　3、應(yīng)加強(qiáng)全方位的就業(yè)指導(dǎo)工作學(xué)校除了深化教學(xué)改革，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育，從入學(xué)開始就著力培養(yǎng)學(xué)生各方面素質(zhì)、能力外，還要進(jìn)一步加

　　強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行思想教育(含艱苦創(chuàng)業(yè)教育)、理想教育、形勢教育。開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和心理咨詢活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，客觀地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，增強(qiáng)他們的心理素質(zhì)和在人才市場上的競爭力，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的合格人才。學(xué)校還應(yīng)大力加強(qiáng)就業(yè)技巧指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇12

　　一、事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的主要精神

　　1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是XX年中央批準(zhǔn)下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，要求建立崗位管理制度，全面推進(jìn)聘用制。XX年8月31日又出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見》。XX年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì)，要求各地加快進(jìn)度，盡快入軌運(yùn)行。XX年7月，省里召開了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議。對(duì)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，通過事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制和最高等級(jí)控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

　　20xx年02月15日 陽光新天地投資集團(tuán)有限公司在互聯(lián)網(wǎng)上公布招聘辦公室主任信息，主要內(nèi)容為以下:發(fā)布日期：20xx-02-15工作地點(diǎn)：青島招聘人數(shù)：1職位職能:行政經(jīng)理/主管/辦公室主任職位描述:本科及以上學(xué)歷，3年以上集團(tuán)公司同崗位工作經(jīng)驗(yàn)。

　　2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施中的政策和原則。

　　(1)實(shí)施范圍：崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位均納入實(shí)施范圍，使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。從崗位和人員看，事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　(2)崗位類別：根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別，事業(yè)單位崗位包括三類，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

　　(3)崗位等級(jí)：

　　學(xué)生畢業(yè)成績以等級(jí)方式呈現(xiàn)，即各科成績達(dá)到水平考試試題部分分值的60%及以上為及格，70%及以上為良，80%及以上為優(yōu)秀。

　　a、管理崗位等級(jí)設(shè)置：管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，由高到低分為一到十級(jí)職員崗位。管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。

　　在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的.矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。

　　b、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置：專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一到七級(jí)，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一到四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五到七級(jí)，中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為八到十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為十一到十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

　　c、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置：工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至五級(jí);普通工崗位不分等級(jí)。

　　(4)崗位結(jié)構(gòu)比例：

　　a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實(shí)施意見》進(jìn)行了原則性的規(guī)定，即：主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70;主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50;主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50。

　　b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省的控制目標(biāo)為1:3:6。省、市、縣三級(jí)專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的控制目標(biāo)為：省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6，5級(jí)、6級(jí)、7級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，8級(jí)、9級(jí)、10級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，11級(jí)、12級(jí)崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。

　　c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5左右。

　　(5)崗位條件：

　　始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

　　二是完善機(jī)制。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度，各成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責(zé)，加強(qiáng)配合。紀(jì)委、監(jiān)察局要統(tǒng)籌規(guī)劃好廠務(wù)公開民主管理工作，與其它成員單位共同研究解決遇到的問題，努力形成齊抓共管的良好局面。

　　崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由國家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定，同一等級(jí)的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。

　　(6)崗位聘用：

　　事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。競聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書，然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個(gè)人工資。

　　目前我市有事業(yè)單位268個(gè)，編制總數(shù)16973個(gè),實(shí)有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級(jí)926人，中級(jí)4407人，初級(jí)8629人，未聘3787人)，管理人員1735人，工勤人員4604人。

　　為了切實(shí)搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置，各單位一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，要確保事業(yè)單位的改革平穩(wěn)進(jìn)行。二要加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定，步驟和要求講深講透，使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，因?yàn)檫@支隊(duì)伍是隊(duì)伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級(jí)分布等情況較為復(fù)雜，涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，確保按期完成工作任務(wù)。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇13

　　文明機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)是新時(shí)期精神文明建設(shè)工作的重要組成部分。為促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、作風(fēng)更加優(yōu)良、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、業(yè)績更加優(yōu)秀，近年來，將樂縣緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、先行先試、追趕主軸”的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，以“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”和開展“四百活動(dòng)”為主題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切同人民群眾血肉聯(lián)系，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型、開拓型、廉潔型機(jī)關(guān)，為推動(dòng)將樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。全縣機(jī)關(guān)(單位)的精神文明建設(shè)取得豐碩成果，截至目前，全縣機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建省級(jí)文明單位4個(gè)、市級(jí)文明單位共17個(gè)、縣級(jí)文明單位31個(gè)。文明機(jī)關(guān)(單位)的創(chuàng)建，已經(jīng)成為機(jī)關(guān)部門爭先創(chuàng)優(yōu)、推進(jìn)工作，科學(xué)發(fā)展的重要載體。

　　為了進(jìn)一步深化新形勢下縣直機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，近日,縣文明辦黨支部課題組以創(chuàng)五優(yōu)爭先行半年督查為契機(jī)，深入全縣58個(gè)機(jī)關(guān)(單位)以召開座談會(huì)、征求意見、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)研，認(rèn)真聽取了各單位開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，了解掌握了創(chuàng)建活動(dòng)所取得的成果和實(shí)效，以及目前創(chuàng)建工作中存在的問題，并與基層單位一起，研究分析了新形勢下進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策意見。

　　一、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的基本做法和主要特點(diǎn)

　　文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的重要載體，在近年來機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作實(shí)踐中，不斷豐富內(nèi)容、拓展外延、提升水平，逐步形成和積累了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法，呈現(xiàn)了四個(gè)主要特點(diǎn)：

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的共識(shí)已經(jīng)形成。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，文明機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中的先進(jìn)表率和示范帶頭作用日益顯現(xiàn)，其居高的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)地位，為越來越多的單位所認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建熱情不斷提高。在具體工作中，表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建各級(jí)文明機(jī)關(guān)(單位)作為本單位、本部門重要奮斗目標(biāo)，列入了重要工作日程，與中心工作同部署、同考核、同落實(shí)。二是組織健全，責(zé)任明確。各單位落實(shí)了成立領(lǐng)導(dǎo)小組、黨政一把手掛帥、設(shè)立工作機(jī)構(gòu)、確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員的要求，使創(chuàng)建工作得到了保障。三是統(tǒng)籌安排，制訂創(chuàng)建計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和活動(dòng)的內(nèi)容�？偟膩碚f，凡已進(jìn)入創(chuàng)建行列的單位，大都已形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)人員協(xié)同配合、各個(gè)部門齊抓共管，干部職工人人參與的創(chuàng)建格局，達(dá)到了創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有載體、有成效的“五有”基本要求。

　　(二)創(chuàng)建載體不斷創(chuàng)新，文明機(jī)關(guān)的內(nèi)涵在創(chuàng)建中進(jìn)一步豐富。一是以細(xì)胞創(chuàng)建為載體，夯實(shí)文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位將創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，認(rèn)真組織開展了文明科(室)、文明崗位、文明站所、黨員示范崗等創(chuàng)建活動(dòng)。二是以重大活動(dòng)節(jié)慶為載體，豐富文明單位創(chuàng)建的內(nèi)容。在重大節(jié)日期間組織干部職工開展文體娛樂活動(dòng)，舉辦迎春文藝晚會(huì)、廣場文藝演出，豐富機(jī)關(guān)文化生活，展示機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌。三是以群團(tuán)活動(dòng)為載體，拓展文明單位創(chuàng)建的形式。積極組織開展文明家庭、巾幗文明崗、青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦職工聯(lián)誼、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。四是以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體。開展一幫一聯(lián)雙創(chuàng)雙掛、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、捐資助貧等活動(dòng)，積極為幫扶對(duì)象辦好事、辦實(shí)事，提升機(jī)關(guān)干部職工關(guān)注社會(huì)、關(guān)愛他人的熱情和積極性。五是以行業(yè)創(chuàng)建為載體，提升文明單位創(chuàng)建的綜合實(shí)力。積極參與部門、行業(yè)開展的作風(fēng)建設(shè)年、三服務(wù)一推進(jìn)、崗位大練兵、崗位技能大賽等活動(dòng)。不斷創(chuàng)新的載體為創(chuàng)建文單位不斷注入著新的活力。

　　(三)工作理念更加明確，文明單位的良好形象進(jìn)一步樹立。各單位按照“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序、營造優(yōu)美環(huán)境”創(chuàng)建理念，抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這個(gè)主線，以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口，不斷提高創(chuàng)建水平。大家普遍的做法是：在內(nèi)容與形式上，注重內(nèi)容，兼顧形式。堅(jiān)持以提高人的素質(zhì)為根本，開展多種形式的思想教育活動(dòng)。在軟件與硬件建設(shè)上，注重軟件，兼顧硬件。狠抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“三難”現(xiàn)象和辦事不公、辦事拖拉、效率不高等問題。采取加強(qiáng)思想教育、規(guī)范辦公秩序、嚴(yán)格制度管理、實(shí)行文明用語、組織輿論監(jiān)督等措施手段，切實(shí)改善機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度和提高辦事效能。同時(shí)，輔以積極改善辦公條件和辦公環(huán)境，從硬件設(shè)施上提高機(jī)關(guān)的文明程度。在創(chuàng)建的對(duì)象上，以與群眾接觸最多、直接服務(wù)于民的重點(diǎn)部門和業(yè)務(wù)窗口為主要對(duì)象，促使加大創(chuàng)建力度，加快創(chuàng)建步伐，為整個(gè)縣直機(jī)關(guān)的創(chuàng)建起到示范引領(lǐng)作用。

　　(四)創(chuàng)建機(jī)制逐步健全，創(chuàng)建活動(dòng)更加注重與單位實(shí)際工作的結(jié)合。創(chuàng)建工作中，各單位努力做到堅(jiān)持與本單位實(shí)際相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。創(chuàng)建單位都很注意把創(chuàng)建的成效體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作完成的質(zhì)量上，以創(chuàng)建促工作，以工作促創(chuàng)建。

　　在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡是創(chuàng)建活動(dòng)抓得有力的單位，都是各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好的單位。開展文明單位創(chuàng)建，推動(dòng)機(jī)關(guān)自身發(fā)展，最終要靠制度管人管事，在規(guī)范化、制度化上下功夫。在創(chuàng)建過程中，各單位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高服務(wù)效能方面，建立了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)制、辦結(jié)制等，嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、陽光操作，增強(qiáng)工作透明度和群眾信任度。在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面，建立和實(shí)行了理論學(xué)習(xí)中心組制度、干部學(xué)習(xí)考勤制度、干部培訓(xùn)制度、干部輪崗競崗制度、干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等，推動(dòng)了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展。

　　二、創(chuàng)建工作中存在的主要問題及原因分析

　　通過這次調(diào)查走訪，我們深切地感到，雖然創(chuàng)建工作取得了明顯成效。但也還存在一些問題與不足：

　　(一)個(gè)別單位創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠到位，重視不夠。一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上仍有偏差。常有人認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，容易出政績，而文明創(chuàng)建是軟任務(wù)，難以見成效，因此常以實(shí)用主義的態(tài)度來對(duì)待創(chuàng)建工作。有空時(shí)抓一抓，沒空時(shí)放一放;想起時(shí)重視一下，平時(shí)推給分管領(lǐng)導(dǎo)了事;上級(jí)檢查考核時(shí)突擊補(bǔ)課，做些形式主義的表面文章加以應(yīng)付。創(chuàng)建工作和中心工作“兩張皮”，使機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建工作常常淪為政績工程的裝飾和點(diǎn)綴。二是個(gè)別單位發(fā)動(dòng)不廣泛，參與面不廣。開展創(chuàng)建活動(dòng)僅是個(gè)別負(fù)責(zé)同志的事情，干部職工抱有一種“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。調(diào)查反映，有部分干部職工處于被動(dòng)參與狀態(tài)。三是重檢查驗(yàn)收不重實(shí)際工作的現(xiàn)象依然存在。一些單位平時(shí)開展創(chuàng)建工作存有目標(biāo)淡化、載體弱化、工作虛化情況，不能積極開展一些行之有效的創(chuàng)建活動(dòng)，一到驗(yàn)收生編硬造，使創(chuàng)建工作流于形式。

　　(二)創(chuàng)建工作的延續(xù)性不強(qiáng)，層次不高。目前機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建省、市級(jí)文明單位的只有21個(gè)，僅占22%。究其原因有三：一是創(chuàng)建基礎(chǔ)不同。機(jī)關(guān)部門人員結(jié)構(gòu)、財(cái)力物力各不相同，有的單位有比較系統(tǒng)、延續(xù)、融合的機(jī)關(guān)文化，人員集中工作穩(wěn)定，開展創(chuàng)建活動(dòng)駕輕就熟，容易見成效，有些單位經(jīng)費(fèi)匱乏，在硬件投入等方面心有余力不足，致使創(chuàng)建工作滯后遲緩。二是認(rèn)識(shí)程度不同。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的理解和認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為只要有一塊文明單位牌子，能裝門面即可，再上臺(tái)階欲望不強(qiáng)，動(dòng)力不足。三是創(chuàng)新意識(shí)不濃，抓精神文明建設(shè)的方式方法單一、思路狹窄、載體不活、創(chuàng)建的效果不明顯，提高水平，上臺(tái)階不易。

　　(三)長效管理機(jī)制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不完善，創(chuàng)建時(shí)能體現(xiàn)其作用，長期作用的延續(xù)性體現(xiàn)不夠。二是保障機(jī)制不完善，有些單位創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)難以保障，在開展活動(dòng)、硬件投入等方面心有余力不足，影響創(chuàng)建工作。三是動(dòng)力機(jī)制不完善，不能充分調(diào)動(dòng)干部職工參與積極性。四是深化機(jī)制不完善，創(chuàng)建工作抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的意識(shí)不夠。

　　三、深化創(chuàng)建，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思考和建議

　　這次調(diào)查顯示，文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建對(duì)于促進(jìn)中心工作的有效率為69%。新形勢下，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加全面、持續(xù)、有效地做好文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，就要求在創(chuàng)建的理念、內(nèi)容、質(zhì)量、力度、重點(diǎn)等方面不斷深化。

　　(一)深化創(chuàng)建理念。隨著文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的深入，對(duì)于創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)也需要進(jìn)一步深化。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過宣傳、教育、引導(dǎo)，使縣直機(jī)關(guān)干部職工充分認(rèn)識(shí)到文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建是提高全體干部職工的道德素質(zhì)、精神境界、發(fā)展意識(shí)有效手段;充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建文明單位，不僅是改善部門面貌，樹立部門形象，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，推進(jìn)文明建設(shè)的要求，更是建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。要通過文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的開展，把干部職工的智慧和力量凝聚到跨越式發(fā)展上來。

　　(二)深化創(chuàng)建內(nèi)容。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。要從實(shí)際、實(shí)用、有效出發(fā)，進(jìn)一步拓寬視野，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)創(chuàng)建活力。二是突出提高工作效能。提高辦事效率是創(chuàng)建文明單位的一個(gè)實(shí)際內(nèi)容，也是社會(huì)、群眾的迫切要求，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)文明單位應(yīng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能方面，走在全市機(jī)關(guān)的前頭，做出表率和示范。三是改善服務(wù)條件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些單位的辦公條件相當(dāng)簡陋，制約了服務(wù)水平的提高，甚至影響了單位形象。因此，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)在強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績、軟件建設(shè)的同時(shí)，需要有配套的硬件設(shè)施來提高辦事效率、改善服務(wù)水平。

　　(三)確保創(chuàng)建質(zhì)量。文明單位創(chuàng)建是個(gè)動(dòng)態(tài)的治理過程，創(chuàng)建成功不表示永遠(yuǎn)先進(jìn)，需要不斷完善內(nèi)容，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固發(fā)展，提升層次。一要嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則要求進(jìn)行創(chuàng)建，做到結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)、兼顧全面。二要嚴(yán)格評(píng)選。一方面嚴(yán)格評(píng)選程序，檢查評(píng)選必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行，做到嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)審，公正公平。另一方面要以群眾滿足度作為評(píng)判的一個(gè)重要因素，擴(kuò)大評(píng)選的范圍，增強(qiáng)評(píng)選的真實(shí)性。三要對(duì)文明機(jī)關(guān)進(jìn)行跟蹤治理。一方面要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，注重發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，注重對(duì)各單位創(chuàng)建前后工作的指導(dǎo)，提高創(chuàng)建的水平;另一方面要加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)管督查力度，解決“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象，拓展多渠道的監(jiān)管方式，發(fā)揮群眾監(jiān)管的作用。三是要切實(shí)實(shí)施文明單位動(dòng)態(tài)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)查考核的屆期制、末位淘汰制，該警告的警告，該摘牌的摘牌，切實(shí)保障文明單位的質(zhì)量。

　　(四)突出創(chuàng)建重點(diǎn)。首先要抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)窗口的建設(shè)，把行政執(zhí)法部門，把與群眾接觸最多的辦事機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)建的重點(diǎn)。堅(jiān)持公平、公正、公開的辦事原則，不斷提高服務(wù)水平，更加突出辦事效率，其次要突出作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，在為民辦實(shí)事，提高辦事效率上下功夫。要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真正體現(xiàn)文明單位為人民服務(wù)的宗旨，最終實(shí)現(xiàn)和諧機(jī)關(guān)的目的。

　　(五)加大創(chuàng)建力度。一是提升創(chuàng)建的層次。目前機(jī)關(guān)位創(chuàng)建省、市級(jí)文明單位只有21個(gè)，僅占22%，提高創(chuàng)建層次的潛力很大，因此，要制定相關(guān)的創(chuàng)建規(guī)劃，確定升級(jí)進(jìn)位的創(chuàng)建目標(biāo)，形成持之以恒的創(chuàng)建機(jī)制;二是實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，積極指導(dǎo)基層開展活動(dòng)，把文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)向基層所站延伸，擴(kuò)大創(chuàng)建的范圍，拓展創(chuàng)建的覆蓋面。三是建立健全相關(guān)制度和機(jī)制，確保文明單位創(chuàng)建工作持續(xù)不斷地有效開展。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)文明機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工參與創(chuàng)建的積極性。從而使文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建真正成為機(jī)關(guān)工作科學(xué)發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇14

　　為全面準(zhǔn)確掌握我縣各類用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)基本情況，有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展，縣由勞動(dòng)保障局牽頭，組織工商、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、供銷、糧食等部門，按照條條管理、塊塊分割，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)全縣所有用人單位參加社會(huì)保障情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、各類用人單位參�；�本現(xiàn)狀

　　近年來，我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷加大職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度，基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會(huì)保險(xiǎn)體系，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我縣共有各類用人單位367戶，涉及職工26472人（在職19686人，退休6711人），其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位283戶，涉及職工15957人（在職11654人，退休4303人），企業(yè)及其他用人單位84戶，涉及職工10515人（在職8032人，退休2408人）。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)15957人，欠繳保費(fèi)468萬元；參加失業(yè)保險(xiǎn)7327人，欠繳保費(fèi)506.8萬元；參加醫(yī)療保險(xiǎn)15957人；參加工傷保險(xiǎn)946人。企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)6690人，欠繳保費(fèi)437.56萬元；參加失業(yè)保險(xiǎn)2323人，欠繳保費(fèi)47.71萬元；參加醫(yī)療保險(xiǎn)3476人，欠繳保費(fèi)264.45萬元；參加工傷保險(xiǎn)3257人，欠繳保費(fèi)18.27萬元；參加生育保險(xiǎn)2301人，欠繳保費(fèi)15.25萬元。

　　二、存在的問題與原因

　�。ㄒ唬┎糠钟萌藛挝粚�(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別企業(yè)未參加社會(huì)保險(xiǎn)。一是個(gè)別用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工的歸屬感、調(diào)動(dòng)員工的積極性方面的作用認(rèn)識(shí)不足，因而缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒有長遠(yuǎn)的意識(shí)，由此減弱了他們參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。這一點(diǎn)在我縣的外來企業(yè)中較為突出。

　　（二）欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè)，產(chǎn)品成本高、利潤低，有些初始運(yùn)行的企業(yè)都在負(fù)債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，部分企業(yè)存在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）存在選擇性參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風(fēng)險(xiǎn)較低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性較高，而不愿參加失業(yè)、工傷保險(xiǎn)。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民，就近務(wù)工，半工半農(nóng)較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費(fèi)意識(shí)淡莫，只求多掙點(diǎn)錢，從而存在盡量少參保甚至不參�，F(xiàn)象。

　　（四）瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本，保證利潤的化，想方設(shè)法瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難。目前，我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工，存在今天干，明天走的現(xiàn)象，人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)職工人數(shù)，多數(shù)老板都會(huì)以此為借口不參加社會(huì)保險(xiǎn)。另外，由于各地社會(huì)保險(xiǎn)制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈�幾年，一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事，因此務(wù)工人員不愿參保。

　�。�六）企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分人員參保困難。由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢，而且原來單位欠費(fèi)時(shí)間較長，企業(yè)長期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段，間斷繳費(fèi)情況存在，而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工，他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系，而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系，在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)保險(xiǎn)政策的盲點(diǎn)導(dǎo)致部分人員參保較困難。在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)前已退休或即將退休的原三社企業(yè)（鐵器社、縫紉社、補(bǔ)鞋社）人員，未能參加社會(huì)保險(xiǎn)，在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后，失去了退休費(fèi)來源。現(xiàn)在年老體弱多病，無任何經(jīng)濟(jì)來源，生活相當(dāng)艱難。去年，省政府雖出臺(tái)了川辦發(fā)185號(hào)文件，解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題，一次性參保繳費(fèi)額近4萬元，因這部分人員無力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi)，多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

　　三、解決問題的幾點(diǎn)對(duì)策

　　第一，領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)。目前，企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費(fèi)較困難，反應(yīng)出制度、體制、管理等多方面存在的問題，要做好這項(xiàng)工作，首先各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；其次，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳，搞好宣傳服務(wù)，行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，工商、稅務(wù)部門應(yīng)搞好監(jiān)督配合，勞動(dòng)保障部門對(duì)參保繳費(fèi)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。

　　第二，加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識(shí)不足，是目前阻礙社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問題。因此必須充分發(fā)動(dòng)新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心要在社區(qū)、村開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)咨詢站點(diǎn)，開展咨詢服務(wù)；同時(shí)要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念。

　　第三、以靈活的政策引導(dǎo)參保。我們應(yīng)以國家的政策

　　法規(guī)為依據(jù)，針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)勞動(dòng)用工的實(shí)際特點(diǎn)，采取靈活適用的政策，引導(dǎo)用人單位參保，例如對(duì)農(nóng)民工數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)效益低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可采取低門檻準(zhǔn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受的新農(nóng)保政策引導(dǎo)其參保。同時(shí)要加大改制力度,盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)做好重新就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。

　　第四、求真務(wù)實(shí),常抓不懈,著力做好民營企業(yè)參保擴(kuò)面工作。民營企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作,一方面,應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)的精神,分部分批推進(jìn)這項(xiàng)工作,從少到多,從局部逐步擴(kuò)展,最終達(dá)到全覆蓋的目標(biāo)。如果不顧企業(yè)的實(shí)際問題全員參保,不但達(dá)不到預(yù)期的目的,還有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面,民營制企業(yè)擴(kuò)面工作要堅(jiān)持常抓不懈,使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時(shí)分批參加社會(huì)保險(xiǎn),爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒,實(shí)現(xiàn)最終全覆蓋的目標(biāo)。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇15

　　一、各類用人單位參�；�本現(xiàn)狀

　　近年來，我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷加大職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度，基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會(huì)保險(xiǎn)體系，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

　　二、存在的問題與原因

　�。ㄒ唬┎糠钟萌藛挝粚�(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別企業(yè)未參加社會(huì)保險(xiǎn)。一是個(gè)別用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工的歸屬感、調(diào)動(dòng)員工的積極性方面的作用認(rèn)識(shí)不足，因而缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒有長遠(yuǎn)的意識(shí)，由此減弱了他們參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。這一點(diǎn)在我縣的外來企業(yè)中較為突出。

　�。ǘ�）欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè)，產(chǎn)品成本高、利潤低，有些初始運(yùn)行的企業(yè)都在負(fù)債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，部分企業(yè)存在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）存在選擇性參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風(fēng)險(xiǎn)較低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性較高，而不愿參加失業(yè)、工傷保險(xiǎn)。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民，就近務(wù)工，半工半農(nóng)較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費(fèi)意識(shí)淡莫，只求多掙點(diǎn)錢，從而存在盡量少參保甚至不參保現(xiàn)象。

　　（四）瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本，保證利潤的最大化，想方設(shè)法瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難。目前，我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工，存在今天干，明天走的現(xiàn)象，人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)職工人數(shù)，多數(shù)老板都會(huì)以此為借口不參加社會(huì)保險(xiǎn)。另外，由于各地社會(huì)保險(xiǎn)制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈�幾年，一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事，因此務(wù)工人員不愿參保。

　　（六）企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分人員參保困難。由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢，而且原來單位欠費(fèi)時(shí)間較長，企業(yè)長期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段，間斷繳費(fèi)情況存在，而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工，他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系，而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系，在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)保險(xiǎn)政策的盲點(diǎn)導(dǎo)致部分人員參保較困難。在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)前已退休或即將退休的原三社企業(yè)（鐵器社、縫紉社、補(bǔ)鞋社）人員，未能參加社會(huì)保險(xiǎn)，在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后，失去了退休費(fèi)來源�，F(xiàn)在年老體弱多病，無任何經(jīng)濟(jì)來源，生活相當(dāng)艱難。去年，省政府雖出臺(tái)了川辦發(fā)185號(hào)文件，解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題，一次性參保繳費(fèi)額近4萬元，因這部分人員無力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi)，多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

　　三、解決問題的幾點(diǎn)對(duì)策

　　第一，領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)。目前，企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費(fèi)較困難，反應(yīng)出制度、體制、管理等多方面存在的問題，要做好這項(xiàng)工作，首先各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；其次，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳，搞好宣傳服務(wù)，行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，工商、稅務(wù)部門應(yīng)搞好監(jiān)督配合，勞動(dòng)保障部門對(duì)參保繳費(fèi)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。

　　第二，加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識(shí)不足，是目前阻礙社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問題。因此必須充分發(fā)動(dòng)新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心要在社區(qū)、村開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)咨詢站點(diǎn)，開展咨詢服務(wù)；同時(shí)要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念。

　　第三、以靈活的政策引導(dǎo)參保。我們應(yīng)以國家的政策

　　法規(guī)為依據(jù)，針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)勞動(dòng)用工的實(shí)際特點(diǎn)，采取靈活適用的政策，引導(dǎo)用人單位參保，例如對(duì)農(nóng)民工數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)效益低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可采取低門檻準(zhǔn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受的新農(nóng)保政策引導(dǎo)其參保。同時(shí)要加大改制力度，盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)做好重新就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。

　　第四、求真務(wù)實(shí)，常抓不懈，著力做好民營企業(yè)參保擴(kuò)面工作。民營企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，一方面，應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)的精神，分部分批推進(jìn)這項(xiàng)工作，從少到多，從局部逐步擴(kuò)展，最終達(dá)到全覆蓋的目標(biāo)。如果不顧企業(yè)的實(shí)際問題全員參保，不但達(dá)不到預(yù)期的目的，還有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面，民營制企業(yè)擴(kuò)面工作要堅(jiān)持常抓不懈，使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時(shí)分批參加社會(huì)保險(xiǎn)，爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒，實(shí)現(xiàn)最終全覆蓋的目標(biāo)。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇16

　　事業(yè)單位法人登記是對(duì)事業(yè)單位法人主體資格的確認(rèn)，是《民法通則》規(guī)定的三種法人登記之一。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人的“身份證”，也是其開展有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的“通行證”。提高法人證書的使用效用，形成用證、驗(yàn)證的氛圍，對(duì)開展事業(yè)單位法人登記和促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。近一段時(shí)間，筆者對(duì)xx縣涉及事業(yè)單位法人證書使用的二十個(gè)相關(guān)部門一一進(jìn)行了調(diào)查走訪，和相關(guān)工作人員進(jìn)行了較為深入的座談，查詢了他們的一些工作細(xì)節(jié)和資料。事業(yè)單位法人證書使用的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，如何提高證書的使用效用，是擺在各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)面前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

　　現(xiàn)狀

　　一、法人證書查驗(yàn)工作沒有得到應(yīng)有的重視。在二十個(gè)相關(guān)部門中，只有人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局三個(gè)部門重視事業(yè)單位法人證書的查驗(yàn)工作。人民銀行在給事業(yè)單位開立銀行基本帳戶、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在給事業(yè)單位辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)把事業(yè)單位法人證書作為前置條件，把關(guān)較嚴(yán)，工商行政管理局在給少數(shù)事業(yè)單位核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》前嚴(yán)格查驗(yàn)了該事業(yè)單位法人證書的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)費(fèi)來源情況。其余十七個(gè)部門在相關(guān)業(yè)務(wù)工作中均不夠重視法人證書查驗(yàn)工作，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是普遍對(duì)事業(yè)單位法人證書查驗(yàn)工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)一樣，都是國家的（國有），從‘生’（設(shè)立）到‘死’（撤銷）都是國家包辦，行政機(jī)關(guān)不需要注冊(cè)登記，事業(yè)單位也一樣，因而查驗(yàn)事業(yè)單位的法人證書沒有多大意義。二是少數(shù)部門沒有明確法人證書查驗(yàn)工作的目的和要求，未開展此項(xiàng)工作，他們不熟悉中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神，只按照各自線上的規(guī)定要求辦事。三是少數(shù)部門在開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作中有查驗(yàn)事業(yè)單位法人資格證件的要求，但沒有嚴(yán)格執(zhí)行，沒有列入日程工作的安排，沒有把法人證書作為一項(xiàng)重要的材料要求提交并存檔，因而形成了“查不查驗(yàn)一個(gè)樣，有證無證一樣辦”的局面。

　　二、法人證書查驗(yàn)工作操作上很不規(guī)范。開展了查驗(yàn)事業(yè)單位法人資格證件工作的相關(guān)部門在操作上也很不規(guī)范，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是經(jīng)驗(yàn)主義作風(fēng)，明知道有查驗(yàn)法人證書的要求，但把要求置之腦后，憑經(jīng)驗(yàn)和印象給人辦事，常說的一句話“自已在這個(gè)崗位上干了很多年，那些單位是不是法人心里很清楚”。二是查驗(yàn)程序形同虛設(shè)，有的部門是要求提供事業(yè)單位法人證書的復(fù)印件，有的部門是要求在相關(guān)的表格中填寫法人證書的號(hào)碼和有關(guān)內(nèi)容，但實(shí)際上提不提供、填不填寫都無所謂。問及他們，他們認(rèn)為對(duì)他們要開展的工作沒有多大影響。三是濫竽充數(shù)，敷衍了事。提交的材料不準(zhǔn)確，有幾個(gè)部門要求提交的事業(yè)單位法人資格證件都是組織機(jī)構(gòu)代碼證，他們認(rèn)為有代碼證就應(yīng)是法人機(jī)構(gòu)，但我們認(rèn)為組織機(jī)構(gòu)代碼證的前置條件是法人證書，但它不能證明一個(gè)機(jī)構(gòu)的法人資格和相關(guān)內(nèi)容。還有些部門查驗(yàn)事業(yè)單位的身份主要是看有沒有縣編委的批文，有批文就認(rèn)可。提交的材料比較隨意，個(gè)別部門要求提交事業(yè)單位的身份材料就是由本單位出具的證明。

　　三、法人證書查驗(yàn)工作缺乏監(jiān)督和管理。涉及事業(yè)單位法人證書使用的部門有人民銀行及各商業(yè)銀行、國稅局、地稅局等中央軍，有工商、技術(shù)監(jiān)督、國土資源等省、市管部門，還有一系列縣管部門，他們各自以線上的政策規(guī)定和要求為準(zhǔn)。在法人證書查驗(yàn)工作上沒有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)，操作的隨意性很強(qiáng)，離中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求甚遠(yuǎn)。目前，沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)就此項(xiàng)工作對(duì)這些部門實(shí)施有效監(jiān)管，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)由于人員少、地位低，對(duì)其監(jiān)管泛力。

　　對(duì)策

　　一、加大宣傳力度，搞高社會(huì)共識(shí)

　　“我們辦的事業(yè)單位法人證書好象沒有什么作用？”，“事業(yè)單位是編委批文設(shè)立的，查驗(yàn)證書有什么意義呢？”筆者在實(shí)際工作中常常受到這樣的責(zé)問和質(zhì)疑，覺得有必要就事業(yè)單位登記的重要性和必要性進(jìn)行闡釋，只有全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到其要義，才能使事業(yè)單位登記工作變成為一項(xiàng)自覺的行為。首先，要明確建立事業(yè)單位法人登記制度的重要意義。事業(yè)單位法人登記制度是我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有客觀必然性，是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行依法治理的需要；是保障事業(yè)單位合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要；是防止政府“越位”，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要；是加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)的需要。我國的《民法通則》規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格”。國務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，建立事業(yè)單位登記管理制度，既是依法管理事業(yè)單位，也是健全我國法人登記制度體系，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要一環(huán)。其次，要通過多種途徑廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，搞高社會(huì)共識(shí)。一是通過報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行深度宣傳，讓《條例》精神貫穿到基層、深入到人心。二是建立并落實(shí)“事業(yè)單位法定代表人定期培訓(xùn)制度”和“相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度”。開展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是貫徹落實(shí)《條例》精神最直接最有效的措施之一，使法定代表人由了解法規(guī)政策條款轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)申報(bào)登記和年檢的自覺行為。涉及事業(yè)單位法人證書使用的相關(guān)部門定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議十分必要，相互學(xué)習(xí)和監(jiān)督，依法管理事業(yè)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)法動(dòng)，提高法人證書的使用效用。

　　二、明確相關(guān)部門責(zé)任，建立監(jiān)督制約管理機(jī)制。

　　首先，要明確相關(guān)部門的'責(zé)任，養(yǎng)成查證用證的習(xí)慣，不能“有證無證一樣辦”。要認(rèn)真落實(shí)中央15部委《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神，各相關(guān)部門要明確并履行好自已的職責(zé)。如銀行、質(zhì)監(jiān)部門要在辦理事業(yè)單位開立銀行帳戶和辦理機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)把事業(yè)法人證書作為前置條件；國土、房地產(chǎn)部門要在事業(yè)單位辦理土地使用權(quán)證和申請(qǐng)減免有關(guān)土地使用規(guī)費(fèi)、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)要查驗(yàn)事業(yè)單位的法人資格條件；公安、司法機(jī)關(guān)在辦理事業(yè)單位公章和辦理訴訟事宜時(shí)要查驗(yàn)事業(yè)單位的法人身份和承擔(dān)民事責(zé)任的能力；工商部門在給有關(guān)事業(yè)單位辦理“營業(yè)執(zhí)照”和物價(jià)部門在給事業(yè)單位辦理“收費(fèi)許可證”時(shí)要查驗(yàn)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍，等等。建議中央各相關(guān)部委結(jié)合各線的工作實(shí)際出臺(tái)具體的規(guī)范的查證用證的管理辦法，使事業(yè)單位法人證書形成跟企業(yè)法人和社團(tuán)法人一樣的使用效用，“無證”就辦不成事。其次，加強(qiáng)監(jiān)督，建立并實(shí)施考核評(píng)估管理辦法。由編委會(huì)協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門的查證用證工作，將此項(xiàng)工作納入年度雙文明考核工作中去，由編委會(huì)制定考核辦法及實(shí)施細(xì)則，并組織考核工作，將考核成績納入年度雙文明考核總成績中，在年度評(píng)選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀行政負(fù)責(zé)人活動(dòng)中占有一定的分值。在考核中，對(duì)不查驗(yàn)證書的予以通報(bào)，對(duì)因未查驗(yàn)證書而出現(xiàn)不良的社會(huì)影響的應(yīng)予以查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，在全社會(huì)形成查證用證的良好氛圍。

　　三、加快事業(yè)單位改革步伐，完善事業(yè)單位登記管理制度。一是要積極推行政事、事企分開，明晰產(chǎn)權(quán)，賦予事業(yè)單位法人真正的自主權(quán)我國的事業(yè)單位大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立起來的，大都是行政機(jī)關(guān)的附屬，基本沒有賦予其自主權(quán)。因而不能具備真正意義上的獨(dú)立的法人資格，進(jìn)而影響到了事業(yè)單位法人登記的成效。要通過政事、事企分開，將行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)，將經(jīng)營性職能轉(zhuǎn)為企業(yè)，凸顯公益性和服務(wù)性職能，明晰產(chǎn)權(quán)。二是要規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理制度。事業(yè)單位法人登記管理工作起步較晚，在立法和制度建設(shè)上相對(duì)于企業(yè)法人登記還有許多不完善不嚴(yán)密的地方，也是造成事業(yè)單位法人實(shí)效性不大的原因之一。要進(jìn)一步明確事業(yè)單位參與法人登記的資格和條件，要將真正具有法人主體資格的事業(yè)單位登記起來，將不具備法人資格條件的事業(yè)單位拒之門外，避免“胡子、眉毛一把抓”現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位法人年審制度，提升事業(yè)單位法人登記的嚴(yán)肅性和法規(guī)性。通過法人登記工作自身將法人證書的使用效用彰顯出來。三是落實(shí)事業(yè)單位法人的相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)事業(yè)單位自我發(fā)展事業(yè)單位所具有的公益性和服務(wù)性是區(qū)別于企業(yè)和社團(tuán)的顯著標(biāo)志，因此，對(duì)于事業(yè)單位法人在信貸、財(cái)政、稅收等方面應(yīng)有更多的優(yōu)惠政策和措施，以支撐其發(fā)揮公益和服務(wù)的作用，讓事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到辦證是有用的，真正發(fā)揮事業(yè)單位法人證書的使用效用。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇17

　　圖書館是人類文明的寶庫，是一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力和文化水X的標(biāo)志。無論是古代還是在現(xiàn)代，書總被人們看作是神圣的東西，而存放書的建筑更是被看作神圣的殿堂加以點(diǎn)綴和美化。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國高等教育的發(fā)展進(jìn)入了前所未有的新時(shí)期。而高校的圖書館作為校園的標(biāo)志性文化建筑，已成為校園文化的核心內(nèi)容之一，每一座圖書館猶如一部永恒的作品，刻寫著學(xué)校在不同時(shí)代的風(fēng)雨歷程�？v覽現(xiàn)代高校圖書館館樓設(shè)計(jì)，可謂千姿百態(tài)、不拘一格。概括來說，圖書館外部造型集典雅、莊重、美觀于一體，內(nèi)部講求通達(dá)、方便、舒適。既要堅(jiān)持館舍布局科學(xué)、適用的原則，又要給人以建筑美的享受。

　　一、基地調(diào)研分析:

　　本次圖書館建筑設(shè)計(jì)基地位于湖北省武大校內(nèi)，屬于6級(jí)抗震，夏熱冬冷地區(qū)，特別要注意東曬和西曬對(duì)圖書館的影響。同時(shí)，本次圖書館設(shè)計(jì)屬于學(xué)院圖書館，這類圖書館一般情況下閱覽室的面積比例較大，采用開架管理，除本校師生員工外，有時(shí)也對(duì)外開放。

　　基地東北面是一個(gè)小湖，景色宜人周圍樹木繁盛，綠化很好，因此需要在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到對(duì)基地周圍景色的利用，使設(shè)計(jì)與環(huán)境更緊密地結(jié)合。

　　武大校園處于小山丘上，因此基地內(nèi)有高差，對(duì)我們的設(shè)計(jì)有一定影響，但同時(shí)也是一個(gè)機(jī)會(huì)讓我們做出更有特點(diǎn)的設(shè)計(jì)，所以高差一定要利用好�；�地內(nèi)樹木也很多，需要在設(shè)計(jì)時(shí)有選擇地保留，既是環(huán)保，又是節(jié)約綠化經(jīng)費(fèi)。

　　二、圖書館的建筑特點(diǎn):

　　得益于對(duì)湖北大學(xué)圖書館、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書館、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館的參觀調(diào)研，我總結(jié)了一些高校圖書館的建筑特點(diǎn)，具體如下：

　　1、圖書館建筑的藝術(shù)性

　　一個(gè)現(xiàn)代圖書館的建筑不僅具有內(nèi)部布局靈活、功能齊全，外型應(yīng)有濃郁的文化氣息，地方特色、富有藝術(shù)性。館周圍的綠化區(qū)，館前的噴泉、小品、荷塘，館內(nèi)外的雕塑壁飾、字畫、名人名言、室內(nèi)視覺舒適的色彩環(huán)境、生機(jī)盎然的綠色植物等營造了濃厚、高雅的文化氛圍，令讀者賞心悅目。還要注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，內(nèi)外美的和諧統(tǒng)一。不能只追求局部美，而忽視了于周圍環(huán)境的和諧。

　　一些新建館具有標(biāo)志性，成為城市或校園的標(biāo)志性建筑，如位于塞納河畔的法國國家圖書館是由四幢外觀如打開的書本一般的建筑組成，建筑物之間是郁郁蔥蔥的樹林，成為巴黎的標(biāo)志性建筑，被法國前總統(tǒng)密特朗稱為20世紀(jì)末的一大奇跡。上海交大包兆龍圖書館館前設(shè)花臺(tái)、水池、雕塑和休息X臺(tái)，為讀者提供了戶外休閑和交流的空間，也美化了周圍的環(huán)境。曲阜師大館的造型在于周圍環(huán)境協(xié)調(diào)方面較為成功，館高五層，高低錯(cuò)落有致，館前后的園林池水，底層古拙敦厚的石墻，體現(xiàn)歷史的厚重，顯得古樸典雅，又散發(fā)現(xiàn)代氣息，完全融入到了校園內(nèi)部小環(huán)境和歷史名城曲阜的大環(huán)境之中。

　　2、圖書館建筑的靈活性、可擴(kuò)展性

　　靈活性是指建筑布局、X面結(jié)構(gòu)、家具和設(shè)備等都應(yīng)具有靈活性特點(diǎn)，即內(nèi)部的可變性。既能滿足當(dāng)前的使用要求，同時(shí)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展和改變布局的可能。傳統(tǒng)圖書館藏、閱、借、管布局固定分隔，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館的職能發(fā)生了很大的變化，使得內(nèi)部再次出現(xiàn)各部面積重分配，傳統(tǒng)的固定式空間布局已不能適應(yīng)發(fā)展變化，因此，對(duì)圖書館的建筑設(shè)計(jì)也提出了靈活性、可變性、擴(kuò)展性的要求�，F(xiàn)代圖書館要求以人為本，全方位開放，閱覽室空間與藏書空間逐步融合，閱覽室的概念已完全不同了，閱覽室將是按學(xué)科專業(yè)設(shè)置，實(shí)行外借與內(nèi)閱藏書一體化，這種大開間式的布局，既是藏書庫房，又是閱覽室，也是借書處，這樣的布局使讀者一目了然，更接近讀物。減少了管理層次和工作人員。若欲區(qū)分閱覽室內(nèi)不同載體和不同的讀者群，也只是用可移動(dòng)的輕質(zhì)隔斷，因此建筑設(shè)計(jì)需采用統(tǒng)一柱網(wǎng)、統(tǒng)一層高、統(tǒng)一荷載的三同藏閱一體化建筑，采用大空間、靈活隔斷的格局，強(qiáng)調(diào)開放式的概念。

　　隨著電子文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)信息資源收藏比例的增加，對(duì)館舍空間的需求也將減少，傳統(tǒng)書庫藏書面積無限擴(kuò)大的趨向受到抑止，甚至可能減少，圖書館的收藏空間正在由物理空間向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)化。但閱的部分及其他功能的使用空間將相應(yīng)增加所需面積。面積的.再次重新分配意味著仍然要求建筑設(shè)計(jì)要有最大的靈活性，可隨時(shí)調(diào)整，且具備擴(kuò)展性。

　　另外，圖書館的書架也由固定式改為可移動(dòng)的層架式書架，當(dāng)一個(gè)單元需改為它用時(shí)，可隨時(shí)調(diào)整。

　　3、圖書館的多功能性與智能化

　　現(xiàn)代圖書館的服務(wù)理念正在發(fā)生深刻的變化，已不再只是滿足學(xué)生的借閱要求，也決不僅僅是由機(jī)器組成的數(shù)字世界，還要滿足學(xué)生的社會(huì)教育、文化和娛樂需求，體現(xiàn)出綜合性的多功能性，功能決定形式，為此，還應(yīng)有展覽廳、演講廳、學(xué)術(shù)活動(dòng)室、小劇場、影視欣賞廳等各類文化設(shè)施，成為舉辦展覽、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)報(bào)告、教育培訓(xùn)。作為信息時(shí)代的圖書館建筑，除了傳統(tǒng)的功能外，還要具備信息服務(wù)、文化教育、生活服務(wù)等多項(xiàng)功能。建筑設(shè)計(jì)時(shí)必須將這些發(fā)展趨勢考慮進(jìn)去，合理安排空間。法國國家圖書館在館內(nèi)設(shè)有音樂廳、會(huì)議廳、書店、銀行、郵局、停車場等。作為世界十大圖書館之一的上海圖書館新館，設(shè)有30多個(gè)閱覽室和20個(gè)研究單間，開架書刊達(dá)100萬冊(cè)，還有一個(gè)上下兩層共764個(gè)座位的報(bào)告廳、一個(gè)300個(gè)座位的多功能廳和四個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議廳、以及音樂欣賞室、放映室、視聽室和鋼琴室等，可以舉行國際性的大型展示會(huì)、報(bào)告會(huì)和研討會(huì)。

　　而隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)化的出現(xiàn)，對(duì)圖書館建筑提出了智能化的要求。將計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、控制技術(shù)與建筑技術(shù)有機(jī)結(jié)合，為用戶提供高效、多功能、便利、舒適的環(huán)境的建筑物。圖書館建設(shè)綜合布線系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合網(wǎng)絡(luò)，使整個(gè)建筑物的設(shè)施、配置具有安全、高效、舒適便利和靈活的特點(diǎn)。

　　三、分析心得：

　　圖書館建筑的環(huán)境要求圖書館建筑是一種文化,不僅要給人以文化享受,還要給人以文化熏陶。在建筑造型上一定要力求典雅美觀、簡潔明快,要充分體現(xiàn)它深邃的文化內(nèi)涵。特別是在城市文化發(fā)展中,圖書館是城市建設(shè)的重要組成部分,是城市物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展水X的象征,應(yīng)當(dāng)是城市文明與文化的一大景觀,是城市建筑的名優(yōu)產(chǎn)品。根據(jù)我國目前民用建筑的特點(diǎn),結(jié)合圖書館人均流量和讀者類型,一般圖書館高度在4層～5層為宜,因?yàn)閳D書館是公共場所,讀者集中,流量較大所以建得太高,不方便讀者活動(dòng),此外就其面積而言,其空間范圍都可比例兼顧,能夠得到良好的造型效果。圖書館的外部環(huán)境也要和諧配套。四周特別是正面,一定要有文化知識(shí)廣場,綠樹成蔭,草坪遍布,設(shè)計(jì)精美的園藝花卉。

　　四、結(jié)語：

　　處于過渡時(shí)期的現(xiàn)代高校圖書館建筑的內(nèi)涵在不斷的變化，功能在不斷擴(kuò)展，圖書館人員和建筑設(shè)計(jì)師要攜手合作，借鑒國內(nèi)外圖書館建筑的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持模數(shù)化原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國國情，遵循新的建筑規(guī)范，按照?qǐng)D書館的特定需要靈活掌握，將模數(shù)式建筑特點(diǎn)與美學(xué)融相結(jié)合，才能設(shè)計(jì)出個(gè)性鮮明、新穎的現(xiàn)代化圖書館。

單位調(diào)研報(bào)告范文 篇18

　　一、村情簡介

　　x村位于x鄉(xiāng)的東北部，面積x平方公里，轄x個(gè)村民小組x戶，x人。

　　x年，脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)開始，統(tǒng)計(jì)建檔立卡貧困戶x戶x人，其中低保戶x戶，五保戶x戶，其他貧困戶x戶。

　　二、主要工作成績

　　“脫貧攻堅(jiān)”工作開展以來，我局“脫貧攻堅(jiān)”工作組與村兩委共同努力、集思廣益，通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“六大工程”制定相關(guān)措施，幫助貧困戶脫貧。

　　一是安全飲水工程。

　　在x新建集中供水設(shè)施一處，其他平困戶則采取維修水池，架設(shè)水管，解決安全飲水工程。

　　二是扶貧安居工程。

　　結(jié)合國家扶貧搬遷相關(guān)政策，為x戶貧困戶新建住房。

　　三是基本生活水準(zhǔn)提升工程。

　　對(duì)需進(jìn)行基本生活水準(zhǔn)提升的貧困戶，通過“陽光超市”八大件資助，合作醫(yī)療報(bào)銷等形式解決。

　　四是基本生產(chǎn)生活條件改善工程。

　　進(jìn)行道路改造，采取國家項(xiàng)目補(bǔ)助以及村集體和村民自籌形式解決。

　　五是家庭子女成長培養(yǎng)工程。

　　確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，采取村民自籌，村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

　　六是戶戶增收工程。

　　采取勞動(dòng)結(jié)業(yè)培訓(xùn)，扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖，景觀植物種植等形式增收。

　　經(jīng)過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力，現(xiàn)成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

　　三、扶貧攻堅(jiān)工作難點(diǎn)

　　要全面完成脫貧攻堅(jiān)，全村脫貧的工作目標(biāo)，主要還存在以下問題：

　　1、文化程度低，致富技能少。

　　未脫貧人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

　　2、地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便。

　　x村位于x縣最北端，與南x交界，距離x鄉(xiāng)二十余公里，距x縣城五十多公里，每天只有一趟班車往返。資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

　　3、抵御災(zāi)害病殘風(fēng)險(xiǎn)能力差。

　　部分貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇自然災(zāi)害，無法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，還需要高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育，學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)數(shù)目大，導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)重。

　　4、勞動(dòng)力匱乏，收入水平低。

　　現(xiàn)有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的.老人、殘疾人、常年病人等，大多年紀(jì)大、身體差，完全喪失或部分喪失勞動(dòng)力。生產(chǎn)缺技術(shù)、缺資金、缺門路，不管是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)均比較困難，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田。日常生活比較艱難，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。

　　四、下一步做法

　　1、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。

　　一是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，掌握就業(yè)技能。

　　二是結(jié)合村民實(shí)際開展各種短期技能培訓(xùn)，采取就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。

　　2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路硬化、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

　　3、是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持。

　　堅(jiān)持特色種植、養(yǎng)殖，大力扶持農(nóng)戶香菇種植和黑山雞養(yǎng)殖，采取村集體提供種子、種苗、技術(shù)等手段幫助貧困戶進(jìn)行種植和養(yǎng)殖。

　　將有條件的貧困戶納入到黑山雞養(yǎng)殖合作社中來，做好銷售服務(wù)工作，擴(kuò)大銷售范圍，確保貧困戶增收。

　　4、加強(qiáng)政策保障。

　　一是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。