地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案(精選15篇)
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇1
1.演練目的:
一是檢驗和評估應(yīng)急救援預案的實用性、可靠性和可操作性;二是檢驗和驗證員工對預案的掌握程度,是否熟練應(yīng)急行動程序,以及應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)水平和實戰(zhàn)能力;三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力;四是總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進和完善綜合及各專頂應(yīng)急救援預案。
2.演練地點及時間:
演練地點:定為我公司長勝溝34棟因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生整體倒塌而造成人員傷亡。時間:20xx.6.10
3.演練步驟:
3.1領(lǐng)導組
事故發(fā)生后,立即啟動地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預案,由調(diào)度室通知領(lǐng)導組成員迅速到位,根據(jù)監(jiān)測組的信息,實施應(yīng)急專項預案,并向上級反映。成立救災(zāi)前線指揮部,并立即奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮,指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)組的行動,傳達上級領(lǐng)導的決策意見,并向上級傳遞各專業(yè)組反饋的信息,必要時并請求上級給予支援。
3.2災(zāi)害防治保衛(wèi)組
立即出動警力對災(zāi)區(qū)要害地點采取周密保衛(wèi)措施,嚴防人為因素使災(zāi)害擴大,公布臨時特別管理條例,強化災(zāi)區(qū)治安,對容易產(chǎn)生次生災(zāi)害的設(shè)施,采取特殊保護,防止災(zāi)害蔓延,并迅速組織人員撤離,積極配合搶修,武裝部及消防人員立即奔赴災(zāi)區(qū)進行救援,組織群眾進行治安聯(lián)防,采取有力措施,嚴懲不法分子。
3.3醫(yī)療衛(wèi)生組
組織醫(yī)療救護隊,攜帶緊急搶救藥物和器材,立即奔赴現(xiàn)場。建立災(zāi)區(qū)醫(yī)療站,對傷者進行現(xiàn)場處置,做好對危險傷員的轉(zhuǎn)運護送工作,采取有力措施,嚴防瘟疫發(fā)生。
3.4通訊組
組織人員檢查受災(zāi)地點的通訊線路是否暢通,對毀壞的通訊設(shè)施積極組織搶修,保證指揮部與上級部門通訊暢通。
3.5搶險救災(zāi)組
立即組織搶險救援隊伍并發(fā)放搶險救災(zāi)的機械工具,組織搶險隊伍立即奔赴現(xiàn)場,解救受災(zāi)人員,組織群眾安全撤離危險區(qū),并盡可能撤離設(shè)備器材,組織開展災(zāi)區(qū)群眾自救互救。
3.6生命線系統(tǒng)防救組
組織人員檢查災(zāi)區(qū)水、電、氣系統(tǒng)的破壞情況,并組織搶修,根據(jù)需要采取果斷措施,防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生蔓延,根據(jù)需要啟用備用設(shè)施,優(yōu)先居民供水并確保消防用水。
3.7交通運輸組
組織人員檢查通往災(zāi)區(qū)的通道,組織搶修隊伍進行搶修,保證救災(zāi)車輛能夠順利通行,調(diào)集足夠車輛供救災(zāi)使用,實行交通管制,嚴禁非救災(zāi)車輛通行。
3.8物資保障組
組織人員保證災(zāi)民各類生活必需品的供應(yīng),對各種物資要做好登記、保管、運輸、發(fā)放工作,同時做好外援的接收工作。
3.9居民安置組
組織人員立即執(zhí)行預案實施細則,做好群眾的疏散工作,使群眾安全撤離危險區(qū)域到指定的避災(zāi)地點,并做好災(zāi)民生活必需。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇2
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本方案。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害概況
當前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防護重點
根據(jù)氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關(guān)。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點和重點防范期
。ㄒ唬┲匾雷o區(qū)段
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
(二)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村
。ㄈ┲攸c防范期
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強重點區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時,應(yīng)采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。
四、防御方案
(一)汛期應(yīng)急調(diào)查與制定防治方案
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國土資源局負責組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省里以上國土資源部門派員進行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負責調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由市以上國土資源部門負責進行調(diào)查。
。ǘ┍O(jiān)測與巡回檢查
1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報要求及時、逐級上報。
。ㄈ╊A防、預報、預警
1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時進行治理。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點臨災(zāi)預報工作。險情預報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災(zāi)級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點報告:
口頭報告:對異變級和臨災(zāi)級的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:
(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。
。2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。
。3)當發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實施。對異變級、臨災(zāi)級地災(zāi)隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調(diào)查論證,確認進入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
。ㄋ模⿷(yīng)急準備與避險
1、對預警點,國土資源主管部門要會同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預警點所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災(zāi)害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導,組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災(zāi)級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備;對災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護工作。
(五)搶險和救災(zāi)
1、災(zāi)情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測責任人在做好應(yīng)急處置的同時,必須在接到災(zāi)情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預案的職責分工,部署搶險救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報告與評估;搶險救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請求支援,次生災(zāi)害預防,災(zāi)后恢復與重建等各方面搶險救災(zāi)活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應(yīng)急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導搶險救災(zāi)。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結(jié)束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調(diào)查評估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),上報搶險救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復與重建決策提供依據(jù)。
五、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導,落實責任制。各村(居)委會要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導,層層落實防治責任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責制,由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關(guān)工作。
。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災(zāi)害隱患排查。各村(居)委會要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災(zāi)隱患點,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災(zāi)情零報告制度。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎(chǔ)工作,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測群防組織,落實防災(zāi)任務(wù),并加強對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓。
。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預報預警制度。鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災(zāi)的各項準備工作。
。ㄎ澹┘訌姷刭|(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
。┍WC汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的投入。各村(居)委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預報、搶險救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進行。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇3
為扎實做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、20__年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與分布情況
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害類型:縣境內(nèi)分布地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、泥石流、危巖崩塌、地面塌陷和地裂縫等。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害點整體分布情況:經(jīng)調(diào)查目前全縣境內(nèi)共分布各類已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點150余處,其中重點監(jiān)測災(zāi)害隱患點29處。地質(zhì)災(zāi)害整體隨地形地貌的變化呈區(qū)塊分布,南部中低山區(qū)主要分布有滑坡、危巖崩塌等災(zāi)害類型。山前丘陵地區(qū)主要發(fā)育有泥石流、地裂縫等災(zāi)害類型,地面塌陷和采空區(qū)主要分布于礦山開采區(qū),中部平原區(qū)基本沒有統(tǒng)計規(guī)模以上地質(zhì)災(zāi)害分布,主要為因挖砂取土形成大面積的遺留采坑及訊期洪水誘發(fā)的各類次生地質(zhì)災(zāi)害。
(三)20__年全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計:據(jù)不完全統(tǒng)計,20__年我縣受全年干旱氣候影響,地質(zhì)災(zāi)害重點防治和監(jiān)測巡查區(qū)內(nèi)未發(fā)生達到統(tǒng)計規(guī)模以上的地質(zhì)災(zāi)害,全年無地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導,特成立縣地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任:成員從相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導小組負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查等工作。領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作的開展和情況通報。
三、20__年地質(zhì)災(zāi)害防治重點區(qū)段和重要隱患點
根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點和以往地質(zhì)災(zāi)害體復活移動情況及氣象水文特征,圈定20__年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段,并擬定以下相應(yīng)的防治措施。
(一)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預測:該鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡和泥石流。
2.重點監(jiān)測點:村平頂五組QT-13、QT-14點,其QT-14山體滑坡災(zāi)害點為活動性中等規(guī);麦w,其滑坡面在雨水的侵蝕和暴雨的沖刷下可能引起更大面積的山體滑坡并引發(fā)次生泥石流地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負責組織可能受威脅群眾及時搬遷避讓,圈定預防范圍,設(shè)置防護柵欄和警示牌,提醒過往行人及放牧人畜注意安全,汛期和雨季期間指定專人定期監(jiān)測,將監(jiān)測記錄及時上報縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室備案。
(二)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預測:該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有多處滑坡體。
2.重點監(jiān)測點:鄉(xiāng)南山牧區(qū)大南溝QT-18滑坡體,溝QT-19和QT-20滑坡體,纏頭灣子QT-21和QT-22滑坡體。特別是位于溝的QT-20滑坡體,經(jīng)調(diào)查該滑坡體下有流動牧民居住,目前,該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,山體已出現(xiàn)不同程度滑動。其余4處滑坡體雖沒有直接威脅到牧民,但一旦發(fā)生山體滑坡會直接破壞該處公路和牧道造成該地段交通中斷,在汛期還可能引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負責在汛期雨季及時巡查并組織受QT-20滑坡體威脅的流動放牧的牧民及時搬遷避讓,并定期開展對QT-18、QT-19、QT-21和QT-22滑坡災(zāi)害點的監(jiān)測預報工作,在醒目處設(shè)置警示牌,汛期雨天提醒過往行人應(yīng)注意通行不要在該地段滯留。
(三)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預測:該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有2處滑坡體。
2.重點監(jiān)測點:鄉(xiāng)寬溝中部西側(cè)陡崖的QT-30崩塌災(zāi)害點,碧流河上游東直溝南側(cè)山體的QT-31滑坡災(zāi)害點。其中QT-31滑坡體長約700米,寬約300米,為一中型規(guī);碌刭|(zhì)災(zāi)害。該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,最寬處可達1.5—2米,且已發(fā)生相對位移,具有很強的活動性,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下可能造成更大的位移或山體滑坡,并形成泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,直接威脅到支溝下游2戶牧民的安全。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府具體負責,及時組織受QT-31滑坡災(zāi)害點威脅的2戶牧民做好搬遷避讓工作。在QT-30崩塌災(zāi)害點兩側(cè)醒目處設(shè)置警示牌,提醒過往人員注意,
(四)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預測:該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分布有滑坡、崩塌、泥石流和河道沖蝕塌岸等災(zāi)害類型。
2.重點監(jiān)測點:鎮(zhèn)有滑坡災(zāi)害點7處,崩塌災(zāi)害點1處,河道沖蝕塌岸災(zāi)害點4處。其中,位于溝中部西側(cè)QT-45滑坡災(zāi)害點為一中型規(guī);碌刭|(zhì)災(zāi)害點,該滑坡點地形較為復雜,在同一個滑坡山體上還有2處小型滑坡體,已形成多處不同的滑動面,且分布多處不同程序的地裂縫,滑坡體極不穩(wěn)定,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下,極易發(fā)生大面積山體滑坡,遇到暴雨還可能引發(fā)較大規(guī)模的泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害,直接對該滑坡體下部居住的1戶牧民共6人生命安全構(gòu)成威脅。達板河東側(cè)QT-47滑坡災(zāi)害點上居住有牧民1戶共4口人,在達板河西側(cè)QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點不穩(wěn)定山體頂部居住牧民1戶共5人。另外在達板河東西溝內(nèi)還分布有4處潛在沖蝕塌岸不穩(wěn)定邊坡,如有大的洪水泥石流發(fā)生,將威脅岸坡上居住的4戶牧民。
3.防治措施:由鎮(zhèn)人民政府負責,及時組織對QT-45、QT-47、QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點和達板河東西溝內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅牧民的搬遷避讓工作,并指定專人定期對轄區(qū)內(nèi)上述重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點開展巡查和監(jiān)測工作,并及時上報地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,在危巖崩塌災(zāi)害點兩側(cè)醒目地段設(shè)置警示牌或警示標志,提醒過往行人注意。
(五)族鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預測:該鄉(xiāng)轄區(qū)南部山區(qū)分布有滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
2.重點監(jiān)測點:鄉(xiāng)燒房溝內(nèi)QT-56、QT-57、QT-68、QT-69、QT-73五處滑坡災(zāi)害點和大泉塔塔鄉(xiāng)半截溝QT-59、QT-60、QT-61、QT-61四處泥石流災(zāi)害點為重點監(jiān)測防治點。另外QT-57、QT-68滑坡災(zāi)害點為中型規(guī);麦w,穩(wěn)定性極差,如遇雨水侵蝕和地質(zhì)應(yīng)力作用等因素或暴雨沖刷可能形成大面積的山體滑坡并引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,威脅到該滑坡體下游過往行人和牲畜1生命安全。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負責對以上災(zāi)害點進行定期監(jiān)測預報,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)和變化情況及時上報地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,對災(zāi)害隱患點周邊設(shè)置警示牌,對受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險明白卡,做好防災(zāi)避讓各項工作。
(六)半截溝鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預測:該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型為泥石流。
2.重點監(jiān)測點:半截溝鎮(zhèn)新戶河河源支溝QT-27、QT-28,中葛根溝支溝(東溝)QT-29三處泥石流地質(zhì)災(zāi)害點為全年巡查和監(jiān)測重點。在汛期和雨季經(jīng)地質(zhì)應(yīng)力作用或暴雨沖刷極易引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,威脅到下游居住農(nóng)牧民、道路、過往行人和牲畜的生命安全。
3.防治措施:由半截溝鎮(zhèn)人民政府負責在災(zāi)害點設(shè)置警示標志,向受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險明白卡,汛期雨天提醒群眾不要在此搭建臨時定居設(shè)施,并及時提醒過往行人車輛注意避讓。
(七)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預測:北山、北塔山南明水及南部山區(qū)分布著十多家礦山開采企業(yè),因采礦活動引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害也逐漸增多,目前主要有大面積的遺留采坑、地下采礦區(qū)、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害類型。
2.重點監(jiān)測點:原青河二煤礦因采礦活動形成的3k㎡燃空區(qū)和0.8k㎡地面塌陷地裂縫區(qū);雙泉金礦礦區(qū)內(nèi)因露天開采形成的總長約4—8㎞,寬1—2㎞,最深達20M的露天采槽;薩惹什克錫礦原淺部露天開采形成的長70m,寬3—5m,深10—30m的露天采槽;南明水金礦礦區(qū)因采礦活動形成的20余處遺留廢棄礦井。
3.防治措施:由經(jīng)信委、煤炭局負責,對原青河二煤礦的煤層地裂區(qū)周邊實施封閉,并設(shè)警示標志;對雙泉金礦采槽封閉圍欄,設(shè)置警示標志,對區(qū)內(nèi)廢棄露天礦坑進行填埋處理;對薩惹什克錫礦區(qū)廢棄采槽實施填埋處理,設(shè)警示標志;對南明水金礦礦區(qū)遺留廢棄礦井要設(shè)置圍欄和警示標志,廢棄礦井實施填埋處理。
四、工作要求
。ㄒ唬﹪栏衤鋵崱犊h地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度,及時開展地質(zhì)災(zāi)害防治、減災(zāi)知識宣傳,向受災(zāi)害威脅的群體和個人及時提醒并發(fā)放搶險、避險明白卡,在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)生的危險區(qū)段,設(shè)立警示標志、圍欄,最大限度減少各族群眾的生命及財產(chǎn)損失。要進一步加大巡測人員培訓力度,確保巡測人員全面了解防災(zāi)知識。
。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,及時捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息災(zāi)害的正確分析評價、預測、預報及治理等可靠資料,為縣人民政府決策提供科學依據(jù)。
。ㄈ┘訌姖撛诘刭|(zhì)災(zāi)害點巡視檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相部門位要結(jié)合各自工作實際開展地質(zhì)災(zāi)害巡查排查工作,對重點區(qū)域要加強地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測和巡回檢查。要進一步完善融雪期、汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情快報制度,發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害險情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害要及時處理并上報縣人民政府,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
(四)提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預案演習,提升地質(zhì)災(zāi)害的識別、避讓、應(yīng)急處置的水平,提高防災(zāi)減災(zāi)的能力。
。ㄎ澹┘訌姾献鳎纬傻刭|(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要精心組織,周密安排,相互配合,切實履行職責,共同做好重大工程、交通沿線、風景名勝區(qū)和旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇4
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預案》。
一、指導思想
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責任學校領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預案內(nèi)容
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗,確保學校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預測預報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導小組成員名單
四、應(yīng)急領(lǐng)導小組組長、成員職責
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇5
為了切實做好全鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,根據(jù)《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《北湖區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治預案》以及我鄉(xiāng)近年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況和防治經(jīng)驗,編制本預案。
一、20xx年全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害情況
鄉(xiāng)政府對防治工作非常重視,對地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)工作布臵早,及時下發(fā)了《瑤族鄉(xiāng)20xx年山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預案》,與各村委會主任簽訂了防災(zāi)避災(zāi)責任書,建立健全了汛期值班制度,險情巡視制度和災(zāi)情速報制度,各村行動迅速,宣傳到位,群眾防災(zāi)避災(zāi)意識及知識增強。20xx年汛期與往年相比,降雨量相對較少,且相對集中,主要發(fā)生在4月、5月,由于防范早,加上雨水較少,因此沒有形成大的地質(zhì)災(zāi)害。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害威脅對象與范圍
(一)地質(zhì)災(zāi)害威脅對象
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的主要村
、賦村 ②十寺村 ③桃仁村 ④太陽村 ⑤茶元村 ⑥介木山村 ⑦正沖村
2、存在地質(zhì)災(zāi)害的主要礦區(qū)(點)
①十寺礦區(qū) ②亭子板非法砂場
3、存在地質(zhì)災(zāi)害的主要交通干線路段
、俪谎龉穢段 ②——桃仁路段 ③——太陽路段
4、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點預測
根據(jù)近幾年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害情況調(diào)查,共有地質(zhì)災(zāi)害隱患近十處,其中有些隱患點潛在危險較大,若誘發(fā)因素達到一定程度,即導致地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,要特別加強防范。
、僬龥_至下介木山新村泥石流
位于正沖村至介木山新村河谷地段,山高坡陡,溪溝狹窄,河床縱坡比大,三面環(huán)山,集雨面積大,具有短時間內(nèi)大量來水的地形,而且因修建郴仰公路境內(nèi)的生態(tài)尚未得到全面恢復,泥石流物源豐富,遇到大暴雨或強降水,就可能發(fā)生泥石流。嚴重威脅著正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶、430余人的生命財產(chǎn)安全。
、谮w家灣后山滑坡群該滑坡群
該滑坡群在20xx年“8。8”洪災(zāi)后,雖未見明顯滑動,但仍于不穩(wěn)定狀態(tài),其后緣裂縫長260米,寬50米,滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。
、凼碌V區(qū)
十寺礦區(qū)雖然是近年來才啟動開發(fā)工作的,但其礦區(qū)開采歷來已久,地表山坡隨處可見大大量堆放的煤矸石、廢石,地下采空區(qū)域越來越大。大暴雨時極易引發(fā)大范圍的礦渣流及透水事故,嚴重威脅礦區(qū)民工、居民及下游村民的生命財產(chǎn)安全。
、芡ぷ影宸欠ㄉ皥
此處砂場臨近郴仰公路,其周圍植被嚴重被破壞,裸露的砂石透水強,抗沖力弱,經(jīng)暴雨沖刷和長時間浸泡極易形成泥石流和山洪,給郴仰公路及下游村民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。
三、重點防范期
一般主汛期即為重點防范期。我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與強降雨及不規(guī)范人類工程活動關(guān)系極為密切,預測今年地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在6—9月份的集中降雨時段,其中6—8月為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期,另外為注意防范夏季熱帶風暴對我鄉(xiāng)的影響。礦業(yè)活動強烈的地區(qū)要高度注意防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
(一)重點監(jiān)測的范圍、內(nèi)容
原則上主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點是本年度監(jiān)測的范圍,在汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查中,應(yīng)重點核查并作出穩(wěn)定情況的初步判斷。 監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。
(二)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方法
采取汛期巡查和常規(guī)監(jiān)測相結(jié)合、專業(yè)單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和汛期連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
1、汛期巡查
一般每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時期,鄉(xiāng)、村兩級必須加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查,并落實監(jiān)測責任。
2、群測群防監(jiān)測
利用已建立形成的群測群防網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點全面落實監(jiān)測人,通過監(jiān)測及時掌握隱患點動態(tài)變化情況,對災(zāi)情及早發(fā)現(xiàn),主動避讓。
(三)監(jiān)測責任單位、責任人
1、自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,在駐村鄉(xiāng)干部的指導下,由各行政村和當?shù)厝罕娊M織實施監(jiān)測。
2、危及主要交通干線、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施的主管部門負責監(jiān)測。
3、其他人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由直接防災(zāi)單位負責監(jiān)測。
五、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
1、進一步健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系
認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)。在鄉(xiāng)政府成立山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)工作領(lǐng)導小組和編制防災(zāi)預案的同時,各村各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導班子和編制防災(zāi)預案,將防災(zāi)避災(zāi)工作落到實處。對重點管理地段要明確專人進行監(jiān)測預防,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò),以多種形式宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,對監(jiān)測人員進行專門培訓。
2、對山洪地質(zhì)災(zāi)害堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針,平時要加大植樹造林的力度,綠化和保護好環(huán)境;對處于山洪河谷中的住戶要進行避讓搬遷;對隱患點要加大監(jiān)測和巡查力度,發(fā)現(xiàn)的裂縫及險情要及時上報并夯實,在其上方開挖截水溝、排水溝。
3、盡量做到勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn),在第一時間內(nèi)及時疏散人員。
4、建立健全重大險情和災(zāi)情速報制度。一旦發(fā)生災(zāi)情,應(yīng)在6小時內(nèi)速報鄉(xiāng)政府(電話:)并組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,搶險救災(zāi),做好應(yīng)急處理,盡可能減輕災(zāi)害損失,防止災(zāi)情擴大。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇6
為指導全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20__—20__年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導。
二、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害概況
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
。ǘ┑孛娉两导昂K肭譃(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
。ㄋ模┍浪鸀(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
。ㄎ澹┗聻(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
。┑亓褳(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
三、地質(zhì)災(zāi)害預防措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預防責任人必須按照防災(zāi)責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害防治方案,落實責任制
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔20__〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案〉的通知》(粵府辦〔20__〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
。ㄈ┞鋵嵰(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復查與總結(jié)相結(jié)合,準確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
。ㄋ模┘訌姷刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
各有關(guān)部門要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
。┓e極推動汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預報預警工作,提高預報的準確性,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預報預警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的`采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學研究和學術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預報預警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預報預警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預報預警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
。ㄆ撸┘訌娦麄鹘逃,提高干部群眾的防災(zāi)意識
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
四、落實地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預防責任人
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇7
地質(zhì)災(zāi)害是影響我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的主要災(zāi)害之一,為切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)和《盂縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(盂政辦發(fā)[20xx]41號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,特制定本方案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的類型和災(zāi)害隱患點情況
根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點,構(gòu)成我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件主要是:
1、公路兩側(cè)及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風化較強,在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質(zhì)災(zāi)害。
2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災(zāi)害。
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。
二、重點防范區(qū)、巡查工作重點和防范期
1、重點防范區(qū)
根據(jù)災(zāi)害形成的特點及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質(zhì)災(zāi)害防
治的重點村為:樊家匯、上細腰、下細腰、碾子坪、河西、澤泊、會里、???。
2、巡查工作重點
根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質(zhì)條件,堅持“以人為本”的原則,要有針對性地做好汛期前地質(zhì)災(zāi)害巡查。巡查工作要調(diào)查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災(zāi)害隱患點,受地質(zhì)災(zāi)害等威脅的中小學校舍存在的各種次生地質(zhì)災(zāi)害。
3、重點防范期
根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行政府領(lǐng)導、部門各負其責、責任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴格落實責任,做到具體情況有人抓,要按照相關(guān)職責,明確具體責任人,加強監(jiān)管力度,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,認真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作,各村、各部門要充分認識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊
迫性。主要負責人作為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責任人,要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認真負責地抓好這項工作。分管負責人要具體抓。一是對威脅學校、居民點、交通干線的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要落實防災(zāi)責任,將防災(zāi)責任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學校等有關(guān)責任主體簽訂防災(zāi)責任書。
。ǘ┙⒔∪⑼晟迫簻y群防體系
1、地質(zhì)災(zāi)害群測群防實行縣、鄉(xiāng)、村責任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立完善領(lǐng)導責任制。將災(zāi)害隱患點監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負責人,監(jiān)測人員,務(wù)必做到任務(wù)到人、責任到人,組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎(chǔ)調(diào)查、應(yīng)急演練,加強監(jiān)督等各項工作,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有效落實。
2、建立網(wǎng)絡(luò),落實責任
要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和情況信息網(wǎng),落實群測群防責任制,各村委會主任是鄉(xiāng)、村兩級的責任人和聯(lián)絡(luò)員,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害點或隱患點安排專人進行監(jiān)測,明確負責人和聯(lián)系人,嚴格實行速報制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時以多種方式(固定電話、手機、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時速報當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度
避免或減少災(zāi)害的損失。
。ㄈ┤媾挪椋鋵嵏黜椫贫
要認真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。
1、地質(zhì)災(zāi)害巡查制度
各有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴大。
2、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度
各有關(guān)單位對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患要及時向有關(guān)部門報告,有關(guān)部門及時組織有關(guān)人員進行調(diào)查,明確地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、威脅的人員和財產(chǎn)并報告縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導組,書面通知有關(guān)單位,做好防災(zāi)工作。
3、地質(zhì)災(zāi)害值班制度
各有關(guān)單位要嚴格按照值班名單的安排進行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生,要及時準確完整地做好值班記錄,并及時匯報。
4地質(zhì)災(zāi)害報告制度
各有關(guān)單位要積極組織力量開展汛期和重點地區(qū)的險情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患后,要按照“地質(zhì)災(zāi)害速報制度”和“地質(zhì)災(zāi)害月報制度”的要求,及時上報,并做好跟蹤監(jiān)測和應(yīng)急防治工作。
。ㄋ模└愫脩(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力
各村、各相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導組統(tǒng)一領(lǐng)導下,搞好應(yīng)急保障,建立完善應(yīng)急工作機制,因地制宜組織開展應(yīng)急避險演練,對每個隱患點都要制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害閑情災(zāi)情,依據(jù)各自職責要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并對地質(zhì)災(zāi)害隱患實行跟蹤監(jiān)測、巡回檢查,并按照有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門匯報。
四、加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的普及宣傳工作
搞好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育做好地質(zhì)災(zāi)害防治是一項公益性事業(yè),管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強全社會預防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護能力,動員社會力量共同參與,保護人類共有的家園。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇8
為貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(黔府發(fā)?20xx?11號)精神,切實做好20xx年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的規(guī)定,結(jié)合我市區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件和《六盤水市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結(jié)合、突出重點;政府主導、分級負責,部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
一、20xx年全市地質(zhì)災(zāi)害情況
截止20xx年4月20日,現(xiàn)全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點1121處,受威脅農(nóng)戶戶,人,其中包括特別危險地質(zhì)災(zāi)害隱患點64處,涉及5502戶,人。
二、全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征
。ㄒ唬┗拢褐饕邪l(fā)生在5—9月,以中小型為主,大型、特大型次之,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及建筑切坡、采礦等人為工程活動。
(二)崩塌:大多發(fā)生在5—9月和凝凍期,以中小型為主,多發(fā)生在坡度為50°以上的陡坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動。
。ㄈ┠嗍鳎壕l(fā)生在5—9月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過度砍伐林木等人類工程活動以及強降雨。
。ㄋ模┑孛嫠荩壕鶠樾⌒,多處于發(fā)展期。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。(1)巖溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰叢槽谷等地,主要誘發(fā)因素為抽取地下水和暴雨滲灌;(2)采空塌陷主要分布在大規(guī)模采煤的礦區(qū),誘發(fā)因素主要是地下采煤形成大面積采空區(qū)。
。ㄎ澹┑亓芽p:大多產(chǎn)生在含煤巖層及其上覆地層,主要分布在煤礦開采區(qū)域。其形成原因主要是地下采煤和礦井疏干排水,導致頂板失去支撐,巖體應(yīng)力平衡受到破壞,圍巖產(chǎn)生變形,沿構(gòu)造裂隙等軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)生拉裂。
三、20xx年地質(zhì)災(zāi)害預測
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時段預測
我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān),今年發(fā)生的特大旱情,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預測,我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段為5至9月,這一時段是我市地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期,其中6月到8月為地質(zhì)
災(zāi)害高發(fā)期,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當連續(xù)降雨達到150毫米或日降雨達100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生;當連續(xù)降雨達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)預測1.六枝特區(qū)重點防治區(qū)
該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場鄉(xiāng)、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差,在降雨集中時期,極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強監(jiān)測和逐步進行搬遷。
2.盤縣重點防治區(qū)
該區(qū)包括樂民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內(nèi)人類工程活動頻繁,誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。由于人類工程活動的誘發(fā)、自然等原因,該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強監(jiān)測、積極采取搬遷措施。
3.水城縣重點防治區(qū)
該區(qū)包括阿戛鎮(zhèn)、雞場鎮(zhèn)、金盆鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、米籮鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差,人為工程活動較為強烈,在降雨集中時期,極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強監(jiān)測和開展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。
4.鐘山區(qū)重點防治區(qū)
該區(qū)域內(nèi)煤炭資源豐富,采礦活動強烈,由此而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害嚴重,且隨著煤炭資源的大量開發(fā)利用,引發(fā)的.地質(zhì)災(zāi)害將越來越嚴重。重點防治:大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。
。ㄈ╄F路及主要公路沿線、主要河流流域、水庫等地質(zhì)災(zāi)害危險地段預測
1.水紅鐵路、貴昆鐵路、珠六復線在市境地段,可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌。
2.六六高速、水盤高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場,可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
3.南、北盤江流域局部地段,可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
4.盤南電廠、發(fā)耳電廠、野馬寨電廠施工造成的潛在不穩(wěn)定斜坡地段,可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
。ㄋ模┲饕V區(qū)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險地段預測1.六枝工礦集團公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。
2.盤江煤電集團公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū),采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和
泥石流。
3.水城礦業(yè)集團公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。
(五)六盤水市20xx年地質(zhì)災(zāi)害特別危險點統(tǒng)計表(見附表)。
四、防治措施
(一)落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,各級政府和有關(guān)部門要嚴格實行行政首長負責制,一把手負總責。各級國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責任單位,地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行部門責任制。
市政府有關(guān)工作部門和六枝工礦(集團)公司、盤江煤電(集團)公司、水城礦業(yè)(集團)公司要按照各自的職責負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強地質(zhì)災(zāi)害防治,督促直屬責任單位制定防災(zāi)預案,建立監(jiān)測系統(tǒng),在危險點建立警示標志,設(shè)立觀測點,落實防災(zāi)責任人和監(jiān)測責任人,明確預警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,并進行工程治理或災(zāi)民搬遷,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預案報市國土資源局備案;對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重大隱患點,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要逐點制定防災(zāi)預案落實預防措施。汛期各級各部門要
建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度(市國土資源局值班電話:、;值班人員:楊榮禮,手機:)。
(二)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當?shù)厝嗣袢罕姡⑷簻y群防網(wǎng)絡(luò)。全市各級國土資源部門要充分利用報刊、雜志、廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的地質(zhì)災(zāi)害點向當?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質(zhì)災(zāi)害的簡易觀測方法及防災(zāi)的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識,盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預防力度。對誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動,要加強監(jiān)督管理,對一切可能導致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設(shè)單位采取有效的預防保護措施;對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責任單位及時治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程項目建設(shè)的,項目建設(shè)單位須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并對評估結(jié)果進行充分應(yīng)用,使全市因災(zāi)造成的損失降到最低限度。
。ㄈ⿲⒌刭|(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費、地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金納入財政預算,加大資金投入力度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序開展
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,各級人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入財政預算,并開設(shè)專戶、實行?顚S谩G袑嵄WC地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)劃、評估、監(jiān)測、預報所必需的工作經(jīng)費及部分特別危險點受脅農(nóng)戶搬遷、治理經(jīng)費。同時,對特大型、大型自然誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理,要積極申報立項,爭取國家投入,對人為工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理要加大調(diào)處力度,落實治理經(jīng)費,確保受脅群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┘涌鞈(yīng)急救援體系建設(shè)
各縣、特區(qū)(區(qū))人民政府要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)?20xx?20號),省人民政府《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(黔府發(fā)?20xx?11號),省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》(黔府辦發(fā)?20xx?39號)要求,盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍,做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處臵得當。形成以國土資源部門為主體,專業(yè)技術(shù)隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,公安、武警、衛(wèi)生、民政等多部門協(xié)調(diào)行動的應(yīng)急救援體系。
(五)加強監(jiān)測工作,做好預測預報
各縣、特區(qū)、區(qū)對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立警示標志,設(shè)立監(jiān)測點,落實防災(zāi)責任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。
各級國土資源部門負責指導監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進行分析應(yīng)用,做好險情判斷工作,為各級人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。
。┘訌娪玫仨椖繉徟偷刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估
依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強建設(shè)用地項目預審和審批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須進行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作,未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。對擅自開工建設(shè),誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責任及法律責任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
。ㄆ撸┘訌姷刭|(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患
市、縣國土資源部門要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我市的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,各級人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責任單位或責任人的責任。
。ò耍└骷墖敛块T要督促礦山企業(yè)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金申請使用力度,及時履行礦山引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搬遷、治理義務(wù),積極推進礦山復綠和地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作。
(九)根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)工作的通知》(黔國土資發(fā)?20xx?69號)要求,扎實推進我市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標準化建設(shè),做好20xx年全省地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”驗收工作。
。ㄊ┘涌焓艿刭|(zhì)災(zāi)害危害學校治理工作實施進度,確保按時保質(zhì)保量完成受地質(zhì)災(zāi)害危害的22所學校治理,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
。ㄊ唬┓e極爭取國家級、省級地質(zhì)災(zāi)害治理補助資金,做好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫建設(shè)工作。
。ㄊ┙⒔∪械刭|(zhì)災(zāi)害預警預報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供決策依據(jù)。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇9
今年入汛以來,我縣連續(xù)遭遇多次強降雨過程,誘發(fā)多處崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及災(zāi)害隱患,嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。為認真貫徹落實中央、省、市等領(lǐng)導關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要指示精神,根據(jù)國土資源部、省廳和市局關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、主要任務(wù)
在全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中列出的隱患點基礎(chǔ)上,結(jié)合今年入汛以來強降水導致的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查,重點排查農(nóng)村建房切坡段、中小學校、醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等人員集中地、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、新建和改擴建公路邊坡,進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任,完善各項地質(zhì)災(zāi)害防范措施,盡最大努力避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、排查方式
各村干部發(fā)動各組干部、黨員隊伍及一切可以發(fā)動的力量,組成村級排查工作組,對轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展實地排查工作。
三、排查范圍和內(nèi)容
排查范圍:對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中列出的隱患點和今年新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,做到全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角。排查重點是丘陵山區(qū)農(nóng)村建房地段,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、中小學校、醫(yī)院、集市等人員密集場所以及公路等交通沿線及景區(qū)沿線建設(shè)活動區(qū)等。
排查內(nèi)容:包括查清地質(zhì)災(zāi)害隱患的類型、潛在規(guī)模、發(fā)展變化情況,以及威脅范圍、威脅對象及危害程度等(見附表1)。對排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要落實監(jiān)測方法、預警方式、撤離路線、應(yīng)急處置等防災(zāi)措施,還要提出有針對性的防治建議,以便于統(tǒng)籌規(guī)劃。
四、時間安排
再排查行動從8月12日開始,到9月上旬結(jié)束。具體時間安排如下:
(一)準備動員階段(8月15日前)。并做好宣傳發(fā)動工作,極力爭取更多力量共同抓好此次排查工作。
(二)全面排查階段(8月16日-9月1日)。各村干部發(fā)動各組干部、黨員、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)責任人及監(jiān)測人對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃所列的隱患點及新增隱患點開展再排查。并對排查出來的隱患點按(排查表一、表二)分別登記造冊備案。
(三)核查檢查階段(9月2日—10日)。鎮(zhèn)將對全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行重點核查、檢查、督促防災(zāi)責任落實。防治建議
請各村認真組織實施,把再排查落到實處。排查結(jié)束后,請專人在9月12日前將地質(zhì)災(zāi)害排查表(附表1),地質(zhì)災(zāi)害隱患點匯總表(附表2)報送鎮(zhèn)國土所。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇10
一、地質(zhì)災(zāi)害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內(nèi)多花崗巖體,地質(zhì)構(gòu)造相對復雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地,空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計,
1996年以來,全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農(nóng)田被毀近100畝,潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人,直接經(jīng)濟損失3170萬元,可能造成的潛在經(jīng)濟損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失,但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃分
(一)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質(zhì)災(zāi)害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9Km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū):主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)面積約92.1Km2,占全縣總面積約10.18。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害次重點防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)?傮w呈北東向展布,分布面積約425.6Km2,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規(guī)模均為小型。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng),分布面積207.2Km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi),近東西向展布,分布面積118.4Km2,占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規(guī)模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),分布面積88.8Km2,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好,同時區(qū)內(nèi)人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩(wěn)定,僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動,危害性較小。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點防治的內(nèi)容
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治重點類型
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治重點
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
。ㄈ┲匾用顸c
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村;
白地鎮(zhèn):洪川村、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):喬亭村上川、湯村;
版書鄉(xiāng):南關(guān)村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮(zhèn):鳧山村;
云樂鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉(xiāng):芳岱村、鳧陽村。
。ㄋ模┲攸c防范期
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時期,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
(五)重要工程設(shè)施
道路:G205國道、S217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
四、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治措施
。ㄒ唬┍O(jiān)測
包括對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變形監(jiān)測和降雨監(jiān)測。降雨量監(jiān)測主要由氣象部門完成,或在監(jiān)測區(qū)設(shè)置雨量觀測站。監(jiān)測方式分宏觀與微觀兩種,宏觀監(jiān)測內(nèi)容有:掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據(jù)實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
(二)預報
地質(zhì)災(zāi)害險情預報分為預警預報、警報、臨災(zāi)警報,根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預警:連續(xù)陰雨,出現(xiàn)中到大雨,連續(xù)兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象;地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報:進入預警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm;災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現(xiàn);災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報:地下水出現(xiàn)多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現(xiàn)異常,出現(xiàn)地聲等異常。進入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準備,及時疏散災(zāi)區(qū)群眾。
。ㄈ┓乐未胧
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等,我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點特別適用?h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,以備及時避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災(zāi)害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測:在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中,對于危及群眾生命財產(chǎn)安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點,需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點中,有的災(zāi)害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
。ㄋ模┓乐斡媱
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點列入省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目,1處地質(zhì)災(zāi)害點列入市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認真履行職責,根據(jù)上級要求和具體實施方案,按時按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇11
為全面提升我縣從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員業(yè)務(wù)知識,有效應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,特制定本培訓方案。
一、培訓目的
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災(zāi)減災(zāi)意識,提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、培訓對象
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導,各國土所全體工作人員以及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
三、組織機構(gòu)
為保證活動的順利進行,特成立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓活動領(lǐng)導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
四、活動時間、地點及通知安排
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
五、培訓內(nèi)容
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害特征、征兆及如何避災(zāi)。
。ǘ┤绾伪苊庾匀换蛉藶榛顒铀l(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ┤绾伍_展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查等工作。
。ㄋ模└鞅O(jiān)測人員如何進行地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
。ㄎ澹┤绾巫龊玫刭|(zhì)災(zāi)害防治的宣傳及培訓工作。
。┤绾渭訌娙h從事地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員的應(yīng)急能力,學習組建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系要點。
(七)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預案的制定,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,如何啟動和實施防災(zāi)預案。
六、會議流程
主持人:
七、培訓補助
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇12
一、地質(zhì)災(zāi)害防治原則和目標
地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點。
地質(zhì)災(zāi)害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防護重點
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災(zāi)害點、災(zāi)害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
三、20xx年地質(zhì)災(zāi)害預測
。ㄒ唬┙邓厔蓊A測
根據(jù)氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點防范期在3-9月。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害預測
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災(zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
四、地質(zhì)災(zāi)害防御方案
。ㄒ唬┭辞罢{(diào)查與制定防治方案
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險點,提出防范措施,落實防災(zāi)責任。
(二)巡視監(jiān)測
在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點,由相關(guān)部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預警和防治工作
1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點,應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質(zhì)災(zāi)害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
。ㄋ模⿷(yīng)急準備與避險
1、預警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導,組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。
。ㄎ澹⿹岆U和救災(zāi)
1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導小組要立即按防治方案和應(yīng)急預案要求,部署搶險救災(zāi)工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。
五、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導,落實責任制
各村要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導,成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實地質(zhì)災(zāi)害危險點的群測群防和防治工作任務(wù),加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
(三)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育
防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,提高全民防災(zāi)意識和自救、互救能力。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇13
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(令394號),在上年度防災(zāi)預案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、我市地質(zhì)災(zāi)害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)防治對策
。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。
2、致災(zāi)原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災(zāi)情趨勢預測分析及風險評估
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災(zāi)對策及建議
。1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;
。2)開辟新的供水源地;
。3)開展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2、致災(zāi)原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災(zāi)情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4、防災(zāi)對策及建議
。1)控制地下水水位的升降幅度;
。2)保持地表巖性不被破壞;
。3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;
。4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2、致災(zāi)原因分析
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3災(zāi)情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4、防、災(zāi)對策及建議
。1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;
。2)保持地表巖性不被破壞;
。3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;
。4)做好監(jiān)測工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質(zhì)災(zāi)害防治
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域防治措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導,市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導下具體負責全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負責本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災(zāi)。
。ǘ┙∪乐、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
災(zāi)害或災(zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇14
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發(fā)了《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、綜合治理體系和應(yīng)急防治體系,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質(zhì)構(gòu)造復雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務(wù)等工程建設(shè),受強降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風險點,受強降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點1057處,威脅總?cè)丝?285人,潛在經(jīng)濟損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點14處,一般隱患點1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復手段,有計劃地實施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理和竣工驗收。各區(qū)在組織實施較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理的基礎(chǔ)上,對新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要加強綜合治理,力爭早日消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
同時,按照“降低存量風險,堅決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風險點,加強綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上,全面推進深汕特別合作區(qū)削坡建房風險點排查,加強臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理,對違法用地嚴格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風險點。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查等成果,完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng),實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理。將地質(zhì)災(zāi)害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關(guān)單位提供防治信息服務(wù),實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)動。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案 篇15
為切實做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案:
一、易發(fā)地點
根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點主要包括:位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),礦山開采區(qū),公路、鐵路等交通干線,已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實際情況,在認真調(diào)查、綜合分析和預測的基礎(chǔ)上,列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點,并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。
二、重點防范期
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預防責任人
、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次,以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險體的變形發(fā)展趨勢,做出準確的預報。
、嫖<拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施的主管部門負責監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責任人。
、缥<皩W校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由其主管部門負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責任人。
、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責任單位負責監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
、甯叨戎匾,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責制,各地各有關(guān)部門主要負責人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責任人,要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制,將災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負責人,務(wù)必做到任務(wù)到人,責任到人。
、婷鞔_職責,加強合作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責任部門,按照“誰主管誰負責”的原則,各部門要認真履行職責,相互配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,切實做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導。
2、市建設(shè)部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作,嚴格按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行勘察、施工,防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施,做好監(jiān)測和預警預報工作,并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓,加強對旅游人員防災(zāi)知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(qū)(舍)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制中小學校區(qū)(舍)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學校區(qū)(舍)及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進行全面排查,對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)(舍)要加強巡查與監(jiān)測,落實防災(zāi)責任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設(shè)施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監(jiān)測、預報,對出現(xiàn)的險情要及時采取措施,及時治理;要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布,要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關(guān)部門及責任人。
㈢排查隱患,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定防災(zāi)預案,落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等,連同防災(zāi)避險明白卡,一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。
、杓訌姷刭|(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計劃,扎實細致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,在年度計劃和預算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時監(jiān)測、預報、調(diào)查、勘查和治理,保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運行。