風險控制管理制度(通用19篇)
風險控制管理制度 篇1
1.目的
針對施工過程中的安全風險,制定控制計劃,明確安全技術措施、控制方法、控制時機及責任人等要求,實施全過程安全控制。
2.適用范圍
適用于公司所屬各施工項目安全風險控制計劃的制定、實施及日常管理。
3.職責
3.1工程技術人員負責在編制施工技術手冊時,對施工項目進行安全風險分析預測,根據(jù)分析預測結果制定施工安全風險控制計劃。
3.2項目經(jīng)理協(xié)助工程技術人員制定本班組施工項目的施工安全風險控制計劃,并負責具體實施。
3.3專職安全員負責本部門施工安全風險控制計劃實施情況的日常監(jiān)督。
3.4工程管理部負責施工安全風險控制計劃的審核、監(jiān)督及日常管理。
3.5總工室負責施工安全風險控制計劃的批準與考核。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1施工安全風險控制計劃的'編制:
4.1.1 對施工項目進行危險源辨識、評價描述,評價方法見:《危害辨識、危險評價和危險控制計劃控制程序》。
4.1.2對危險源進行危險分級,分為極度危險(j)、高度危險(g)、顯著危險(*)、一般危險(y)、稍有危險(s)、微小危險(w)六級。
4.1.3危險等級在“稍有危險”即“s”級以上的危險源需采取安全技術措施,制定施工安全風險控制計劃進行控制。安全技術措施要全面細致,針對性、操作性強。
4.1.4施工安全風險控制方法的選擇
4.1.4.1施工安全風險控制重在過程控制,根據(jù)工地安全管理需要,設定五個安全管理控制點:書面見證點、見證點、停工待檢點、連續(xù)監(jiān)護點、提醒點。
4.1.4.2安全管理控制點的適用范圍見下表:
控制點
類別
控制點
代碼
控制點適用范圍
書面見證點
r
各類人員的上崗證、體檢情況、安全教育情況等
見證點
w
施工過程的設備狀態(tài)、環(huán)境、工藝情況、安全技術措施落實情況等
停工待檢點
h
重大施工項目、特殊作業(yè)環(huán)境或工序等
連續(xù)監(jiān)護點
s
特別危險項目如排架拆除、超重物件吊裝、坑井及容器內(nèi)作業(yè)等
提醒點
a
施工人員安全防護設施、作業(yè)環(huán)境安全、易疏忽的安全注意事項等
4.1.4.3 控制計劃中的每一項安全技術措施均應設安全管理控制點,每個控制點必須有專人負責。
4.1.5 施工安全風險控制時機或頻次的選擇
4.1.5.1責任人應適時或按時對安全管理控制點實施控制?刂茣r機或頻次一般分為四類:p — 項目開始前、d — 每天至少一次、w — 每周至少一次、t — 每次作業(yè)前。
4.1.5.2p是指項目開工前必須對書面見證點r進行確認,對見證點w、停工待檢點h進行見證和驗證;d是指每日至少進行一次見證點w、停工待檢點h的見證與驗證;w是指每周至少進行一次見證點w、停工待檢點h的見證與驗證;t是指每次作業(yè)前都應進行見證點w、停工待檢點h的見證與驗證。
4.1.6 將上述步驟的結果依次填寫在《施工安全風險控制計劃表》(見附件)中的相應欄內(nèi),作為作業(yè)指導書的一個必要部分。
4.2 施工安全風險控制計劃的編號
施工安全風險控制計劃由編寫者進行編號。
4.2.1有工程編號的施工項目風險控制計劃編號示例:
sd-該施工項目工程編號。
說明:
sd——項目部名稱(上海大學項目部)。
4.2.3各部門縮寫代碼表:
部門
代碼
部門
代碼
機械施工處
j*
焊接施工處
hj
建筑施工處
jz
電氣施工處
dq
混凝土公司
hn
其他
qt
4.3施工安全風險控制計劃的實施
4.3.1施工安全風險控制計劃經(jīng)施工技術、安監(jiān)部門審核、項目總工批準后方可實施。
4.3.2應保證施工項目技術負責人、班組長或施工負責人、部門專職安全員、施工技術、安監(jiān)部門各持有施工安全風險控制計劃一份。由項目部安監(jiān)部門負責統(tǒng)一歸檔。
4.3.3項目開工前的安全技術交底上,技術負責人必須對參加施工人員進行施工安全風險控制計劃交底,確保所有施工人員對其充分熟悉。
4.3.4 施工安全風險控制計劃中的各級責任人,必須嚴格按照控制計劃中的控制方法及控制時機要求,適時或及時對相應安全技術措施進行確認、見證和驗證,并對安全技術措施的實施與否負全責。安全技術措施實施后,由責任人簽字確認。
4.4 施工安全風險控制計劃的變更
因施工工序、作業(yè)環(huán)境、安全技術措施及責任人發(fā)生較大變化時,原編制者或各級責任人應及時提出變更請求,經(jīng)審核、批準后實施變更,確?刂朴媱澋倪m宜與可靠。
4.5 所有施工項目未制定施工安全風險控制計劃不準開工。
4.6檢查與考核
4.6.1 本辦法的執(zhí)行情況按公司《職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定》進行檢查。
4.6.2 本辦法的執(zhí)行情況按公司《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》、《反違章實施細則》進行考核。
5.相關文件
5.1《危害辨識、危險評價和危險控制計劃控制程序》
5.2《職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定》
5.3《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》
5.4《反違章實施細則》
6記錄:《施工安全風險控制計劃表》
附件:施工安全風險控制計劃表
風險控制管理制度 篇2
1目的
為充分識別危險有害因素、正確評價風險、合理地確定風險等級,并選擇有效的控制措施,以降低公司的職業(yè)健康安全風險,特制定本制度。
2適用范圍
適用于本公司的所有生產(chǎn)活動,包括規(guī)劃、設計、新改擴建、供應、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、檢維修、檢驗、分析、后勤服務等過程中的危害識別和風險評價、風險控制的管理。
3職責
3.1安全領導小組
負責審議所識別出的不可容許風險及重大風險的控制措施。
3.2工會
參與危害識別(包括工會活動中存在的危險源)、風險評價、控制措施的策劃并監(jiān)督實施。
3.3總經(jīng)理
批準風險控制措施計劃。
3.4安環(huán)部
負責本制度的歸口管理,負責生產(chǎn)和管理活動中的危害識別、風險評價和風險控制的策劃,并監(jiān)視風險控制的有效性。
3.5各部門
負責工作范圍內(nèi)的危害識別、風險評價和風險控制措施的策劃。
4管理內(nèi)容與要求
4.1工作流程
4.2風險評價的策劃、組織和準備
4.2.1制定風險評價計劃
4.2.1.1安環(huán)部組織協(xié)調(diào)、指導并監(jiān)督各部門開展職業(yè)健康安全風險評價工作。負責制訂風險評價計劃,具體內(nèi)容包括評價范圍、目標、準則、內(nèi)容及時間安排等。
4.2.1.2風險評價的范圍包括公司所屬所有部門與其活動的各階段及所有的裝置設備設施等。具體為:
(1)規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;
(2)常規(guī)和非常規(guī)活動;
(3)事故及潛在的緊急情況;
(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
(6)作業(yè)場所的'設施設備、車輛、安全防護用品;
(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(8)企業(yè)周圍環(huán)境;
(9)氣候、地震及其他自然災害。
4.2.2成立風險評價組織
公司成立由管理者代表為組長的風險評價小組。小組成員應覆蓋所有的相關職能部門,具體由相關職能部門負責人、安全專業(yè)技術人員、安全管理人員和從業(yè)人員(安全員、生產(chǎn)工人代表)、工會組織代表等成員組成。
4.2.3 收集資料
按職能分工,收集以下資料:
——適用于本次活動的有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準及其他要求;
——以往安全評價及安全檢查的信息(如安全工器具試驗結果、員工體檢結果、壓力容器安全檢定結果、設備噪聲測量結果、消防設施的檢查結果);
——“三同時”批準書及許可文件;
——使用物料、化學品、危險品清單及其安全參數(shù);
——能耗、物耗數(shù)據(jù)及成本信息;
——工藝過程及技術資料;
——設施布置及安全設施設置;
——組織的方針、戰(zhàn)略和規(guī)劃文件;
——組織的機構和職責劃分的文件;
——組織現(xiàn)行的管理制度文件;
——以往發(fā)生的事故、事件、違法行為及其調(diào)查處置結果的信息;
——健康安全記錄等。
在以上資料不足時,立即組織現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測活動。
4.3劃分作業(yè)活動
4.3.1各部門、車間可按照以下方法劃分作業(yè)活動:
(1)按生產(chǎn)流程階段;
(2)按地理區(qū)域;
(3)按裝置;
(4)按作業(yè)任務;
(5)按生產(chǎn)、服務階段;
(6)按部門;
(7)上述方法的結合;
(8)管理活動、崗位職責;
(9)生產(chǎn)車間:按照工藝單元(正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車、交出條件確認、開車);
(10)檢修單位:檢修任務或活動。
4.3.2 劃分作業(yè)活動后,填寫并完成“作業(yè)活動清單”和“設備設施清單”中相關欄目。
4.4危險有害因素識別和風險評價方法
4.4.1分析評價方法選擇
(1)直接作業(yè)的風險評價方法為工作危害分析(jha);
(2)崗位、部位、裝置等風險評價方法首選工作危害分析(jha),其次為作業(yè)條件危險性分析(lec);
(3)重要設備、關鍵設備的風險評價為安全檢查表法(scl);
(4)管理活動選用工作危害分析(jha)或安全檢查表法(scl);
(5)新生產(chǎn)工藝線路的設計評價方法選用預先危險性分析法(pha)或危險與可操作性研究(hazop);
(6)經(jīng)公司領導批準的其它方法。
4.4.2 工作危害分析法(jha)
4.4.2.1工作危害分析法主要用于日常作業(yè)活動的風險分析,辨識每個作業(yè)的危險有害因素。
4.4.2.2分析步驟
(1)選定作業(yè)活動;
(2)分解工作步驟;
(3)識別每一步驟的主要危險、有害因素和后果;
(4)識別現(xiàn)有的安全控制措施;
(5)進行風險評價;
(6)提出安全措施建議;
(7)定期評審。
4.4.2.3分析結果填入“工作危險分析記錄表”。
4.4.3 安全檢查表法(scl)
4.4.3.1安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設備、工藝、作業(yè)場所或操作堆積的分析,為防止遺漏,在制定安全檢查表時,通常要把檢查對象分割為若干子系統(tǒng),按子系統(tǒng)的特征逐個編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設計或安全檢查時,按照安全檢查表確定的項目和要求,逐項落實安全措施,保證系統(tǒng)安全。
4.4.3.2分析步驟
(1)根據(jù)分析對象的功能組件,確定每一分析項目;
(2)選擇分析對象;
(3)針對分析項目,查閱有關標準、規(guī)范、規(guī)定、作業(yè)指南,確定相關標準要求;
(4)研究分析項目的設計和操作可能與標準、規(guī)定不符而產(chǎn)生的偏差;
(5)分析上述偏差可能導致的后果;
(6)識別現(xiàn)有的針對分析項目的控制措施,找出現(xiàn)行管理存在的缺陷;
(7)進行風險評價;
(8)提出建議、改進措施。
4.4.3.3分析結果填入“安全檢查分析記錄表”。
4.5風險評價準則
(1)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(2)設計規(guī)范、技術標準;
(3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;
(4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。
4.6風險評價
4.6.1根據(jù)影響危險程度的兩個方面
(1)發(fā)生事故或危險事件的可能性;
(2)事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果;
用公式表示為:
r=l×s
式中 r——風險度;
l——事故或危險事件發(fā)生的可能性—發(fā)生的頻率與現(xiàn)有的預防、檢測、控制措施的綜合;
s——發(fā)生事故或危險事件的可能結果的嚴重性。
4.6.2評價分值和風險等級的確定見表1、2、3、4。
表1 事故或危險事件發(fā)生可能性分值(l)
分 數(shù)
偏差發(fā)生頻率
管理措施
員工勝任程度
(意識、技能、經(jīng)驗)
設備設施現(xiàn)狀
監(jiān)測、控制、報警、聯(lián)鎖、補救措施
5
在正常情況下經(jīng)常發(fā)生
從來沒有檢查;沒有操作規(guī)程
不勝任(無任何培訓、無任何經(jīng)驗、無上崗資格證)
帶病運行,不符合國家、行業(yè)規(guī)范
無任何防范或控制措施
4
常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生
偶爾檢查或大檢查;有操作規(guī)程,但只是偶爾執(zhí)行(或操作規(guī)程內(nèi)容不完善)
不夠勝任(有上崗資格證,但沒有接受有效培訓)
超期服役、經(jīng)常出故障,不符合公司規(guī)定
防范、控制措施不完善
3
過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生
每月檢查;有操作規(guī)程,只是部分執(zhí)行
一般勝任(有上崗證,有培訓,但經(jīng)驗不足,多次出差錯)
過期未檢、偶爾出故障
有,但沒有完全使用(如個人防護用品)
2
過去偶爾發(fā)生
每周檢查;有操作規(guī)程、但偶爾不執(zhí)行
勝任,但偶然出差錯
運行后期,可能出故障
有,偶爾失去作用或出差錯
1
極不可能發(fā)生
每日檢查;有操作規(guī)程,且嚴格執(zhí)行
高度勝任(培訓充分,經(jīng)驗豐富,意識強)
運行良好
有效防范控制措施
表2評估危害及影響后果的嚴重性(s)
分數(shù)
人員傷亡程度
財產(chǎn)損失
停工
環(huán)境污染
法規(guī)及規(guī)章制度
符合狀況
公司形象
5
死亡;終身殘廢;喪失勞動能力
≥10萬元
部分裝置(≥2套)停工
發(fā)生市級以上有影響的污染事件
違反法律法規(guī)、強制性標準
影響超出鹽城市的范圍
4
部分喪失勞動能力;職業(yè)病;慢性病;住院治療
≥5萬元
1套裝置停工
污染波及相鄰公司,在園區(qū)有影響
潛在不符合法律法規(guī)
影響限于鹽城市范圍內(nèi)
3
需要去醫(yī)院治療,但不需住院
≥1萬元
部分工序停工
污染限于廠區(qū),緊急措施能處理
不符合行業(yè)或工業(yè)區(qū)的規(guī)章制度
影響限于
阜寧縣內(nèi)
2
皮外傷;短時間身體不適
100
造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在1000戶以上的事故
重大環(huán)境污染
2
4
造成人員重傷
>50
公司形象受到重大負面影響
3
3
造成輕傷
> 20
管道故障或泄漏造成50戶(約一幢樓)管道用戶停氣
造成環(huán)境污染
4
2
造成人員輕微傷
>1
造成輕微環(huán)境污染
5
1
無人員傷亡
r≥50
三級
50>r≥10
四級
r<10
6)分級結果
根據(jù)嘉興市燃氣有限公司液化天然氣儲存情況,r值計算如下:
r=(6+4)×1.5×2=30≥10
故lng站-儲配站屬于三級危險化學品重大危險源。因按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于統(tǒng)一規(guī)范設置重大危險源安全警示牌的通知》(浙安監(jiān)管;20xx〕110號)的要求設置二牌一箱,并采取相應的預防控制措施。
5.4.3采取的預防控制措施
1) 控制與消除火源
禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進入燃爆區(qū);
動火必須嚴格按動火手續(xù)辦理動力火證,并采取有效防范措施;
易燃易爆場所使用防爆電器;
使用“防爆”工具,嚴禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲;
按規(guī)定安裝避雷裝置,并定期進行檢測;
加強門衛(wèi),嚴禁機動車輛進入火災、爆炸危險區(qū)、運送物料的車輛必須穿戴完好的阻火器等管制措施,正確行駛,防止發(fā)生任何故障和車禍。
2)嚴格控制設備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量
罐、槽、管線等設備及其配套儀表及其配套設施要選用質(zhì)量好的合格產(chǎn)品,并把好質(zhì)量、安裝關。
管道、壓力容器及其儀器等有關設施應按要求進行定期檢驗、檢測和試壓。
對設備、管線、泵、閥、儀表、報警器、監(jiān)測裝置等要定期進行檢查、保養(yǎng)、維修、保持良好的狀態(tài);
按規(guī)定安裝電氣線路,定期進行檢查、維修、保養(yǎng),保持完好狀態(tài);
有易燃易爆物質(zhì)揮發(fā)或散落的場地,高溫部件要采取隔熱、密閉措施;
3)防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。
4)加強管理,嚴格工藝紀律
禁火區(qū)內(nèi)根據(jù)“170號公約”和危險化學品安全管理條例張貼作業(yè)場所危險化學品安全標簽;
杜絕“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律),嚴守工藝紀律,防止工藝參數(shù)發(fā)生變動;
堅持檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理淤報警器、壓力表、安全閥、管線防凍保溫、反腐、消防及救護設施是否完好,液體報警器是否正常;貯槽、管線、截止閥、調(diào)節(jié)閥等是否泄漏,消防通道、地溝是暢通等;
檢修時,特別是易燃易爆有有毒的設施,必須做好與其他部分的隔離(如安裝盲板等),并且做到徹底清洗干凈,在分析合格后,并有現(xiàn)場監(jiān)護通風良好的條件下方能進行動火等作業(yè)。
檢查有否違章、違紀現(xiàn)象。
加強培訓、教育、考核工作。
防止車輛撞壞管線及管架橋等設施。
5)安全設施要齊全完好
安全設施如消防設施、遙控裝置齊全并保持完好;
貯罐安裝高低液位報警器;
易燃易爆場所安裝氣體檢測報警裝置。
6)泄漏后應采取的相應措施:
查明泄漏源點,切斷相關閥門,消除泄漏源,及時報告。
如泄漏量大,應驅(qū)散相關人員至安全處。
7)定期檢測維護保養(yǎng),保持設備的完好狀態(tài),檢修時,要徹底清洗干凈,并檢測有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,合格后方可作業(yè),作業(yè)時要有人監(jiān)護及拯救后備措施,作業(yè)人員要穿戴好防護用品。
8)在特殊場合下(如在有毒物場所搶救、急救等),要有應急預案,搶救時正確佩戴好相應的防毒過濾器或隔離式呼吸器,穿戴好勞動防護用品。
9)組織管理措施
加強對有毒物、有害物的檢測,檢查有毒有害物質(zhì)是否跑冒滴漏;
教育、培訓員工掌握有關有毒物的毒性,預防中毒、窒息的方法及其急救法;
要求職工嚴格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程;
設立危險、有毒、窒息性的標志;
設立急救點,配備相應的急救藥品、器材。
6.記錄
安全質(zhì)監(jiān)部保存危險因素識別、評價記錄及公司風險清單、重大風險清單;
各部門/所負責保存本單位風險清單、重大風險清單,對于危險源辨識清單(見附錄1)和危險源風險評價表(見附錄2)只作為識別、評價記錄由本部門保存,不再報送安全質(zhì)監(jiān)部。
風險控制管理制度 篇3
1、負責信用客戶資信狀況調(diào)查、預審核,參與本部門對信用銷售合同的'評審。
2、 負責信用銷售業(yè)務手續(xù)的辦理、放款情況的跟進;
3、 協(xié)辦公司應收款的催收;
4、 負責信用銷售資料、文件的整理歸檔;
風險控制管理制度 篇4
1、概述
1.1編制目的
為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程控制,明確各崗位職責,落實參建人員安全責任,按照“安全管理制度化、安全設施標準、現(xiàn)場布置條理化”等要求,對工程施工安全工作進行策劃,制定風險預控措施,保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全,實現(xiàn)工程目標管理,進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理,全面提升輸變電工程建設水平,建設堅強的電網(wǎng),爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。
1.2編制依據(jù)
《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》
《66kv雙峰變電所新建工程建設管理綱要》
《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》
國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊
中華人民共和國國環(huán)境噪聲污染防治法
中華人民共和國國安全生產(chǎn)法
中華人民共和國國建筑法
建筑工程安全生產(chǎn)管理條例
電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例
建筑工程項目管理規(guī)范 gb/t50326-20__
建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范 gb 50194-1993
建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 jgj 130-20__
建筑機械使用安全技術規(guī)程 jgj 33-20__
施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 jgj46-20__
建筑施工模板安全技術規(guī)程 jgj162-20__
建筑施工安全檢查標準 jgj59-20__
輸變電工程建設標準強制性條文管理規(guī)程q/gdw248-20__
輸變電工程安全文明施工標準 q/gdw250-20__
變電所工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范 q/gdw274-20__
國家電網(wǎng)公司電力建設安全工作過程 q/gdw665-20__
1.3工程概況
一、綜合樓
建筑面積:444m;建筑層數(shù):二層;建筑耐火等級:二級;抗震設防烈度:六級;綜合樓結構形式為框架結構;綜合樓基礎型式采用柱下獨立基礎;綜合樓混凝土:梁柱采用c30,板采用c25;樓梯圈過梁、壓梁及構造柱采用c25
二、開關場區(qū)
主變基礎一座、主變事故油池基礎一座、電容器基礎一個、室外電纜溝(800mm×800mm)28米;(j-1)構架基礎8個,(j-2)設備架基礎11個,斷路器基礎1個,端子箱基礎3個;動力箱基礎1個
三:場區(qū)
圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米;所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米;進所道路長度10米寬度4米;所區(qū)圍墻長度160米;所外排水溝127米;廣場面積580平方米;所區(qū)圍欄長度25.5米
2、安全目標
2.1安全管理目標
2.1.1不發(fā)生人身重傷事故,控制人身輕傷事故;
2.1.2不發(fā)生一般機械設備、火災事故;
2.1.3不發(fā)生有人員責任的一般電網(wǎng)事故;
2.1.4不發(fā)生負主要責任的一般交通事故;
2.1.5不發(fā)生重大未遂事故;
2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。
2.1.7設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔,樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。
2.1.8確保黑龍江省文明工地,按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求,爭創(chuàng)流動紅旗。
2.2環(huán)境保護及水土保持目標
2.2.1污水過濾排放合格率為100%
2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%
2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝,白天施工≤70分貝
2.2.4不超標排放,不發(fā)生環(huán)境污染事故
2.2.5不發(fā)生水土流失
2.3文明施工目標
項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
3、安全管理機構及職責
3.1 66kv雙峰變電所新建工程施工項目部管理人員
組 長 :
副組長:
組 員: 、
3.2安全職責
3.2.1工程項目部經(jīng)理安全職責
(1)主持本項目部安全施工委員會的工作,直接主管本項目部安全監(jiān)督部門,是項目部安全施工第一責任人。
(2)批閱上級有關環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
(3)審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。
(4)保證安全技術措施經(jīng)費的提取和使用,確,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(5)保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。
(6)保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴格按合同執(zhí)行。
(7)組織并參加本單位安全大檢查工作。
(8)按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作,參加死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作。
3.2.2項目工程師安全職責
(1)對本單位環(huán)境保護技術和安全技術工作負全面領導責任。
(2)組織編制并審批環(huán)境保護措施。
(3)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責組織實施安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。
(4)負責組織編制施工組織設計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導技術人員按規(guī)定的模式和標準編制安全施工措施。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票;對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
(5)組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
(6)負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
(7)參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。
(8)參加重傷、死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作,提出技術性防范措施。
(9)組織編制年度安全技術措施計劃。
3.2.3項目專職安全員安全職責
(1)負責制訂工程項目年度安全工作目標計劃,經(jīng)批準后監(jiān)督實施。
(2)匯總并參加編制安全技術措施計劃,經(jīng)批準后監(jiān)督實施,
(3)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助項目總工程師組織安安全施工責任制
(4)全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責對新入廠人員進行一級安全教育。
(5)參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會,布置、檢查安全文明施工工作,協(xié)調(diào)解決存在的問題。
(6)審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施,審查安全施工作業(yè)票,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
(7)組織有關部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施,并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(8)深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài),有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀行為,協(xié)助解決具體存在的問題。
(9)有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為;有權根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。
(10)負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
(11) 負責現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。
(12)負責施工機械(機具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
(13)負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
(14)負責職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。
(15) 負責安全設施(指屬于安措經(jīng)費開支的項目)、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。
(16)負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
(17)負責組織安全網(wǎng)絡活動;定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關部門的安全工作,指導班組進行安全建設。
(18)負責制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則,直接控制使用安全獎金,嚴肅查處事故和違章違紀行為,對安全工作實行重獎重罰。
(19)負責審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。
(20)協(xié)助領導組織研究安全工作例會。協(xié)助領導組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。
(21)督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。
(22)參加重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災事故的調(diào)查處理工作,負責
(23)各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。
3.2.4施工隊班組長安全職責
(1)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。
(2)負責組織實施班組安全施工管理目標。
(3)負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。
(4)認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。
(5)認真進行每天的“班前會”和班后安全小結。
(6) 每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。
(7) 負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(8)在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
(9)負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。
(10)督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
(11)貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
(12)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。
3.2.5施工人員安全職責
1)正確使用職業(yè)安全防護用品、用具,并在使用前進行可靠檢查。
2)認真學習有關安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業(yè)。
3)施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
4)作業(yè)前檢查場所,作好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
6)正確使用與愛護安全設施,未經(jīng)工地專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。
7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,以及一切違章指揮行為,有權拒絕施工并可越級檢舉與控告。
8)認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。
9)發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
4、施工安全管理措施
4.1作業(yè)人員基本條件
(1)新進場人員必須經(jīng)三級教育培訓合格后方可進場
(2)對上崗人員進行相關安全知識培訓教育及考試,不合格人員不得進場施工
(3)各分部分項工程開工前,對人員進行安全措施技術交底,職工做到不交底不上崗,交底不明確不上崗
(4)每日班前進行安全技術交底,檢查精神狀態(tài),未參加班前技術交底的人員不允許上崗
(5)特殊工種必須持證上崗上崗前將特殊工種職業(yè)證書報監(jiān)理項目部審查,并進行安全知識考試,合格后方可上崗
(6)每年工地復工前,對人員進行體檢,有禁忌癥者禁止進入施工現(xiàn)場施工
4.2安全管理制度臺帳
4.2.1項目部建立以下安全管理制度
(1)安全施工責任制度
(2)安全施工教育培訓制度
(3)安全施工檢查制度
(4)安全施工措施管理制度
(5)安全施工作業(yè)票管理制度
(6)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度
(7)安全獎懲制度
(8)安全工作例會制度
(9)安全用電管理制度
(10)防火、防爆安全管理制度
(11)機械、工器具安全管理制度
(12)車輛交通安全管理制度
(13)文明施工管理制度
(14)環(huán)境保護管理制度
(15)安全技術交底制度
(16)施工現(xiàn)場安全管理制度
(17)腳手架驗收檢查制度
(18)安裝臨時電氣線路安全管理制度
(19)高處作業(yè)安全管理制度
(20)文明施工管理制度
(21)消防安全管理制度
(22)班組安全活動制度
(23)班組班前會安全制度
(24)技術檔案管理制度
(25)見證取樣送檢制度
(26)施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
(27)項目管理制度
(28)消防防火責任制度
(29)原材料、半成品、成品等管理制度
4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳
(1)安全管理人員登記表
(2)安全施工措施交底記錄
(3)安全工作會議(例會)記錄
(4)新工人入廠三級安全教育卡片
(5)安全教育培訓記錄
(6)安全考試登記臺賬
(7)安全檢查記錄
(8)安全施工問題通知單
(9)特種作業(yè)人員登記臺賬
(10)安全獎勵登記臺賬
(11)各類事故及懲處登記臺賬
(12)違章及罰款登記臺賬
(13)安全工器具登記臺賬
(14)安全工器具及設施發(fā)放登記臺賬
(15)安全工器具檢查試驗登記臺賬
(16)專項應急預案演練記錄
(17)職工體檢登記臺賬
(18)施工機具安全檢查記錄表
(19)分包單位安全資質(zhì)審查表
(20)未遂事故登記表
(21)安全活動日記錄
(22)安全罰款通知單
(23)安全整改通知單
(24)安全檢查整改報告及復檢單
(25)危險源辨識、風險評價和風險控制措施表
(26)月安全信息報表
(27)施工安全措施補助費使用計劃表
(28)文明施工措施費使用計劃
(29)架空電力線路工程安全施工作業(yè)票目次
(30)各類事故報表
(31)有關安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結、措施、文件、簡報、事故通報、法律法規(guī)及各類匯報報表等
4.2.3施工隊建立以下安全臺帳
(1)安全活動日記錄
(2)安全施工作業(yè)票
(3)安全文件收文臺賬(按前述章節(jié)施工項目部統(tǒng)一表式執(zhí)行)
(4)有關安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等
(5)安全整改反饋單及復檢單
(6)施工隊安全檢查記錄
4.3 專項施工方案
4.3.4本工程一般作業(yè)風險作業(yè),依據(jù)施工方案進行控制
4.3.5由項目總工組織施工方案交底,全體作業(yè)人員必須參加,履行簽字確認手續(xù)。未參加人員不得進場作業(yè)。
4.3.6施工過程中如需變更施工方案或安全技術措施,必須經(jīng)過審批人同意,監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過兩個星期或重復施工的施工項目,重新交底。
4.4施工機具管理
(1)項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人,負責組織建立項目部施工機械安全管理制度,設置機械管理專責人員;負責施工機械作業(yè)的組織實施,并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。
(2)機械管理專責人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù),對帶有動力的施工機具應當面試機交驗,確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。
(3)機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放,建立進庫檢驗臺賬、標識,做到帳、卡、物相符,且保持庫容整潔。
(4)對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監(jiān)理項目部審批,經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。
(5)對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議,該機械是否經(jīng)審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。
(6)機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行,機械施工前檢查機具的完好性,發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。(7)在施工巡檢中,發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。
(8)每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(9)機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作,并作好檢修記錄,以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料,做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。
4.5安全費用管理
開工前,按施工準備、土建施工兩個階段編制安全文明施工設施配置計劃單,報監(jiān)理項目部審核。
安全文明施工設施進場時,編制安全文明施工設施進場報驗單,分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。
(3)按計劃領用(采購或制作)安全文明施工標準化設施,做好設施布設、日常管理和維護。
(4)設施布置完成后,報監(jiān)理項目部驗收,合格后及時申請付款計劃。
4.6作業(yè)人員行為管理
(1)作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;穿著符合安全要求的工作服,著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡,嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。
(2)高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包,并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便,衣袖、褲腳應扎緊,穿軟底鞋。在作業(yè)過程中,高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶(繩)是否牢固,在轉移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。
(3)從事起重作業(yè)時,應按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工;按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,并有施工技術負責人在場指導下進行;起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮,并設專人進行安全監(jiān)護。
(4)從事焊接或切割的人員須持證上崗,并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具,應佩帶絕緣防護用品。
(5)使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。
(6)現(xiàn)場施工用電設施的安裝、運行、維護,應由專業(yè)電工負責。
(7)獨立進行安裝及調(diào)試的人員應具備必要的電氣技術理論知識,掌握有關工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。
4.7應急管理措施
(1)工程開工前,配合現(xiàn)場應急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置方案。(2)按處置方案分工要求,將緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應急聯(lián)絡圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。
(3)組建應急救援隊伍,儲備應急救援物資,按計劃配合實施應急演練活動,確,F(xiàn)場應急處置方案的'有效性和響應的及時性。
(4)發(fā)生突發(fā)事件,現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置,并按方案要求上報流程進行報告,在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。
(5)突發(fā)事件處置完畢后,進行應急恢復。
(6)配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
(7)總結事故教訓,改進并提高應急處置管理水平。
5、施工安全風險管理
5.1施工安全風險管理措施
5.1.1 開工前,參與業(yè)主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。
5.1.2 建立本項目固有施工安全風險清單:
建立本項目固有風險清冊,編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。(2)對三級及以上風險逐一進行篩選,編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》,報監(jiān)理項目部審核,并報業(yè)主項目部確認。
5.1.3 施工安全風險動態(tài)調(diào)整:
(1)分部分項工程開始前,項目經(jīng)理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測,對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》,從作業(yè)人員、機械設備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況,計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù),對固有風險值進行修正,得出動態(tài)風險值,對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。
(2)根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級,錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》,報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認。
(3)本項目固有風險等級最高為三級,如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的,按照四級及以上風險管理要求上報、管控。
(4)三級及以上施工風險作業(yè),首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境或施工方法,對風險作業(yè)重新定級,實現(xiàn)固有風險等級的降低;一旦明確風險作業(yè)等級超過三級,要采用針對性措施降低風險等級,組織全員安全風險交底,填報“安全施工作業(yè)票b”,制定“施工作業(yè)風險控制卡”,報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。
(5)二級及以下固有風險工序作業(yè)前復核動態(tài)因素風險值,仍屬二級風險的,按照常態(tài)安全管理組織施工。
(6)二級及以下固有風險動態(tài)升級為三級及以上風險的,要采取措施盡可能降低至二級及以下風險,否則按三級以上風險控制辦法組織實施。
(7)因特殊原因,需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè),經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,風險等級低于二級的,按照三級風險進行控制。
(8)每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險,制定預控措施,通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。
5.1.4 安全風險管控要求:
(1)三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊(班組)負責人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。
(2)四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現(xiàn)場檢查,相關職能部門派專人監(jiān)督,項目經(jīng)理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。
(3)經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后,相應人員到位時,開始作業(yè)。
5.1.4 安全風險管控要求:
(1)三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊(班組)負責人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。
(2)四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現(xiàn)場檢查,相關職能部門派專人監(jiān)督,項目經(jīng)理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。
(3)經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后,相應人員到位時,開始作業(yè)。
5.2重大施工安全風險控制措施
5.2.1施工準備階段
本工程施工準備階段五重大安全作業(yè)項目
5.2.2土建施工階段
5.2.2.1重大施工安全作業(yè)項目
施工階段序號危險作業(yè) 項目計劃施工 時間施工部位風險等級及類型
主變及構筑物1土方工程20__年6月事故油池固有三級
主建筑物1模板安裝20__年4月綜合樓固有三級
2模板拆除20__年5月綜合樓固有三級
5.2.2.2施工作業(yè)存在的風險
、土方工程,開挖深度在3-5米之間,存在坍塌風險;
模板安裝工程,計劃于20__年4月安裝二次設備室及開關室屋面模板,存在高出墜落、坍塌風險;
模板拆除工程,計劃于20__年5月拆除二次設備室及開關室模板,存在物體打擊及坍塌風險。
5.2.2.3風險預控措施
、土方工程安全預控措施
棄土堆放高度《1.5m;
一般土質(zhì)條件下棄土堆底至基坑頂邊》1.2m;
垂直坑壁邊坡條件下距離頂邊》3m;
坑邊如需堆放材料機械,必須計算確定放坡系數(shù),必要時采取支護措施;
挖土區(qū)域設置警戒線,各種機械、車輛在開挖的基坑邊緣2m外行駛停放。
、模板安裝工程安全預控措施
模板安裝前應制定施工方案或技術措施,確定模板的模數(shù)、規(guī)格及支撐系統(tǒng)等,在施工作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行,不得變動;
建筑物框架施工模板運輸時,施工人員應從梯子上下,不得在模板、支撐上攀登,嚴禁在高出的獨木或懸吊式模板上行走;
模板頂撐應垂直,底端應平整并加木枕,木楔應釘牢,支撐必須用橫桿和剪刀撐固定,支撐處地基必須堅實,嚴防支撐下沉,傾倒;
支撐模板時,四周必須釘牢,操作時應搭設臨時工作臺或臨時腳手架,搭設的臨時腳手架應滿足腳手架搭設的各項標準;
支設梁模板時,不得站立在柱模板上操作,并嚴禁在梁底模板上行走;
采用鋼管腳手架兼做模板支撐時,必須經(jīng)過技術人員的計算,每根立柱的荷載不得大于2t,立柱必須設水平拉桿及剪刀撐;
獨立柱或框架結構中高度較大的柱安裝后應用攬風繩拉牢固定。
、模板拆除工程安全預控措施
模板拆除時應填寫安全作業(yè)票,對作業(yè)人員進行安全技術交底后方可作業(yè);
模板拆除應按順序分段進行/嚴禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模應劃定警戒范圍,設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護,在拆模范圍內(nèi)嚴禁非操作人員進入。
作業(yè)人員在拆除模板時應選擇穩(wěn)妥可靠的立足點,高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴禁拋扔,應用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下;壑車恍∮ 5m 處應劃定警戒范圍,設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護,嚴禁非操作人員進入。
作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應佩戴好工具袋,作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi),后將工具袋吊下,嚴禁隨意拋下。
拆下的模板應及時運到指定地點集中堆放,不得堆在腳手架或臨時搭設的工作臺上。
作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。
5.2.1.4風險作業(yè)項目安全防護要求
、土方工程施工安全防護要求
在基坑頂邊2米處用鋼管設置安全防護欄桿、預留安全通道并安裝標識牌;
在施工作業(yè)前對施工人員安全技術交底,對違章人員進行重罰;
專職安全員對安全防護欄桿定期檢查,如有松動立即加固。
、模板安裝工程安全防護要求
模板安裝前由技術員進行計算,確保每根立桿上的荷載在允許范圍以內(nèi);
安裝模板時由專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督,對違章行為立即制止;
支持模板時搭設臨時操作平臺
、模板拆除工程安全防護措施
施工前,劃定危險區(qū)域,設置警示標志,發(fā)出告示,通報施工注意事項,設專人監(jiān)護;
進入施工現(xiàn)場,必須正確佩戴安全帽,凡在 2 米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時,必須使用安全帶,在惡劣天氣條件下,不得進行拆除作業(yè);
作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前佩戴好工具袋,作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi),后將工具袋吊下,嚴禁隨意拋下。
6、安全文明施工管理措施
6.1 施工準備階段
6.1.1 辦公區(qū)
(1)本項目辦公區(qū)設置在進站道路北側離進站道路3米,搭設活動板房5間,成“l(fā)”型布置。其中會議室1間,綜合辦公室1間,項目經(jīng)理室1間,休息室1間,小食堂1間。
(2)辦公區(qū)正面設通透pvc塑鋼柵欄墻,設項目部名稱牌、辦公區(qū)設維護責任人標牌。
(3)辦公區(qū)設公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水節(jié)電標識清晰一致。
(4))辦公室前停車位,場地內(nèi)設旗臺一座,旗臺基礎貼面磚,旗桿為不銹鋼管材,規(guī)范接地,中間升掛中華人民共和國國國旗,左側升掛國家電網(wǎng)公司司旗,右側升掛彩色勞動保護旗。設應急網(wǎng)絡圖牌、宣傳櫥窗。
(5)辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一,辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖定置擺放。
(6)會議室設背景板,空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機械設備管理網(wǎng)絡圖,安全目標、安全文明施工責任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。
6.1.2 生活區(qū)
(1)本項目生活區(qū)設置在進站道路北側,背靠辦公室,相距1.5米,與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離,共搭設活動板房8間,成兩排布置,實施封閉管理。
(2)生活區(qū)設公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水節(jié)電標識清晰統(tǒng)一。
(3)生活區(qū)設置標準的水沖式衛(wèi)生間,設置盥洗、洗浴設施,于生活區(qū)北面拐角處設置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。
(4)生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設施,干凈整潔,有防蒼蠅設施符合衛(wèi)生防疫要求;炊事人員上崗前體檢,并取得健康證,工作時須穿戴工作服、工作帽。
(5)食堂設置在生活區(qū)西面端頭,操作間單獨設置,于食堂后設置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網(wǎng)并及時清理。
(6)宿舍統(tǒng)一采用活動板房,通風良好、整潔衛(wèi)生,單人單床,每房間安排5人入住,統(tǒng)一裝空調(diào)。
(7)生活區(qū)東面設晾曬場且有標識。采用公司配置組裝式可重復使用的晾衣架。
(8)生活區(qū)活動中間道路硬化,并設小道接入房間,其余空地設置花壇和種植花草樹木;布置室外照明地燈,日常維護責任到人。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。
(9)生活區(qū)入口處設應急聯(lián)絡圖牌、宣傳櫥窗。
6.1.3 材料加工場:
材料加工場布置在進站道路南側。分為砼攪拌、預制場、工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區(qū)域等,使用藍色彩鋼板封閉,加工場地硬化、平整,配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。
材料加工場入口處布設落地式定置圖標牌,按定置位置擺放消防設施。
各區(qū)域布設維護責任人標牌,砂石分開堆放。攪拌機出料口側設置兩級“l(fā)”型污水沉淀設施。
小型材料工具和勞保用品等存放于工具房,制作統(tǒng)一的材料標識,由材料管理員負責對材料工具及勞保用品領用進行登記管理
)加工棚區(qū)采用型鋼結構搭設,上鋪彩鋼瓦,三面敞開。統(tǒng)一制作警示標牌,宣傳標語,在加工棚檐口醒目處懸掛。
工器具、設備定置擺放整齊,統(tǒng)一制作各種警示標牌,操作規(guī)程,各施工作業(yè)點旁懸掛,同時對機械所處的狀態(tài)進行標識清楚。
安全標志牌統(tǒng)一配送,按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列,有針對性懸掛且規(guī)范整齊。
材料加工場南側設置規(guī)范的專用危險品庫房,面積為40平方米,離主要建筑物距離20米,單獨設置,規(guī)范接地,且門向外開,采用防爆燈具,開關設置在門外,危險品庫門及對面墻上預留百葉窗,且窗百葉向下設置,保持通風。門口懸掛警示標識,配備滅火器材一組。危險品及危險廢品集中存放,安全員負責管理,并按相關規(guī)定做好危險廢品處理工作。
6.1.4 進站道路
(1)在進站道路相交醒目處設雙面變電所位置指示牌一塊。入口處設車輛行駛安全標志牌。
(2)進站道路與公路相交處設減速帶、反光鏡,兩邊各設警示樁4根。
(3)、在進站道路與省道交叉路口處設車輛限速、禁鳴禁止標志。
(4)、在相鄰車輛限速禁鳴標志牌向站外方向“一”字型排開布設工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖 “五牌兩圖”牌,構配件采用鋼質(zhì),標志牌以國網(wǎng)綠為基色,采用電腦噴繪,由公司統(tǒng)一配送。
(5)、在大門內(nèi)側,作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁,設置個人防護用品正確佩戴自查設施,配備紅外語音提示器,每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。
6.1.5臨時大門
變電所臨時大門區(qū)域設置在進站道路與變電所所牌之間,離所牌5米處,由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側門、傳達室、維護責任人、宣傳標牌等部分組成,噴涂國網(wǎng)綠。
變電所臨時大門采用鋼結構制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接(經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆)、彩布蒙面,戶外燈箱膜裱飾,加貼國網(wǎng)標識、省公司和公司名稱。
大門立柱基礎采用混凝土澆注小承臺(計算荷載、風阻、強度等因素),柱體采用磚砌,截面尺寸為100×100厘米,凈空高度為永久道路以下2米,正面貼上標語,其它部位為藍色外墻乳膠漆,頂部安裝兩只圓形燈具。
6.1.6臨時用電布設
施工站內(nèi)主干道前,按照施工用電組織設計電纜走向圖,在一級配電房旁圍墻擋土墻中埋設一根直徑10公分的增強管,電纜穿站內(nèi)道路處埋設10公分增強管。詳見臨時用電布置圖。
)總配電房設置在變壓器北側,加工棚拐角處,面積20平方米,總配房做好“五防一通”,室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌,設置應急燈,擺放絕緣膠鞋和絕緣手套,門口設滅火裝置和安全標志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。
)電源走向從電源變壓器→總配電箱→二級配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設。直埋電纜埋深大于0.7米,并在電纜上下均勻鋪設不小于50毫米厚的細砂。進入施工現(xiàn)場后地面上沿電纜走向每隔15米距離設置“地下有電纜”的標志,并注明走向。
)各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關箱電纜(三相五芯)沿電纜溝或圍墻邊沿明設(電纜溝形成后可放入溝底),通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護套管。所有開關箱→負荷(含便攜式卷線電源盤)的電源線過支路均設可靠的保護設施。
各級電源箱總開關選擇可視開關,導線色標符合標準規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導體前應加絕緣擋板。
開關箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安,額定漏電動作時間值采用≤0.1秒;開關箱內(nèi)一機一保護。
各級剩余電流保護裝置(末端保護除外),應選用低靈敏度延時型的保護裝置。
6.2土建施工階段
現(xiàn)場整平,無多余土方。先施工圍墻、排水和路基,再根據(jù)圖紙供應情況施工其它部位,路基成型后立即對路面進行硬化處理,并安排專人清掃道路,確保路面整潔。
施工現(xiàn)場在主控樓與主變區(qū)之間設置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明,最高點設避雷針,柱頂安裝四臺鏑燈,設專用開關箱控制。
)本工程所有2米以上深度的基坑四邊設硬圍護,懸掛警示標識,主變油池設人員上下臺階。2至5米深度的基坑設供人員上下的爬梯。
)孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板,涂刷黃黑相間警示色,并噴上“孔洞蓋板,嚴禁挪移”,同時在蓋板背面焊接限位措施?锥闯^1平方米的,還要設置硬質(zhì)圍欄,高度1.2米,并懸掛“當心孔洞”“禁止跨越”等警示標牌。
電纜溝在溝上布設公司統(tǒng)一定制的可移動可重復使用組裝式電纜溝臨時安全通道,溝長直線距離, 100米以下設一處,并懸掛雙面安全提示標志牌,同時在設置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進行成品保護。
在進站大門左側,二次設備室設施工區(qū)域方向指示牌。
)在66kv施工區(qū)空間隔處設置休息亭,用小道與主道路連接,地面硬化、不積水,座椅4個,開水保溫桶一個并加鎖,放置可回收、不可回收垃圾箱兩只,有專人管理。休息亭小道兩側設落地式安全宣傳牌、櫥窗。
本工程二次設備室、10kv開關室、66千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進行區(qū)域劃分,預留入口,高度1.2米,立桿間距2米,立桿上設安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。各區(qū)域分別設可回收和不可回收棄物箱各一個,并懸掛宣傳標語。
各區(qū)域設置落地式維護責任牌、風險控制牌、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。
)建筑物“五臨邊”防護。采用雙根鋼管硬圍護,高度為1.2米,設置擋腳板,固定牢固并掛“當心孔洞”“禁止跨越”等安全標志牌,刷紅白雙色相間油漆。
現(xiàn)場66千伏區(qū)間隔各設置一個材料臨時堆放場地,鋪磚做硬化,做好圍欄,各配置一組滅火器,懸掛警示標牌。
土建電氣交叉施工階段,各安排一人負責對現(xiàn)場安全文明施工進行常態(tài)化維護管理,重點加強道路、基礎和建筑物內(nèi)裝修成品保護和防止“二次污染”;及時保持溝通,專人負責清掃道路,定置堆放物料,場地及時平整,專人負責維護防護設施和標識標牌。
)二次灌漿時,杯口上部的桿段部分需用彩條布等物包起來,防止灌漿污染桿段。
7、環(huán)境保護及水土保持措施
7.1防止大氣污染
開工前,對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理,定期打掃以控制揚塵。
對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。
拉運土方、細砂應將表面用水打濕減少灰塵飄揚,土方、細砂不得高出車箱板減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點,以保護自然植被及環(huán)境。
本工程采用現(xiàn)場攪拌用的水泥入庫存放,水泥庫房設進出兩個門。
施工垃圾集中堆放,生活垃圾采用密閉式設施分類存放,并及時清運出場,必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁高處拋灑。
)機械設備、車輛有專業(yè)機構出具的尾氣排放達標標志,施工現(xiàn)場使用清潔能源,現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
7.2防止水土污染和水土保持
攪拌場設置污水沉淀池,將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用;做到環(huán)保施工、循環(huán)用水,節(jié)約用水。
油料和化學溶劑存放在危險品庫,地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。
工程完工后,對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設施硬化地面進行復耕處理,恢復植被,做好水土保持。
)按照水土保持方案嚴格控制臨時占地面積,本項目采用土方自平衡,不做棄土處理,減少植被破壞。
)建筑垃圾統(tǒng)一運至指定的垃圾處理場深埋處理,施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。
7.3 防止噪聲污染
車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。
控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標準:夜間施工≤55分貝,白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。
相對強噪聲設備布設在遠離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側。
8 分包安全管理
本工程土建施工無分包
9 安全檢查及隱患排查
9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查;施工隊長每周組織開展一次安全檢查;安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查,根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況,開展各項安全專項檢查。
9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。
9.3 作業(yè)前,作業(yè)人員應檢查相應施工技術方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等;作業(yè)過程中,應做到“四不傷害”。
9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作,對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析,制定防范措施。
9.5 每月開展隱患排查治理工作,上報安全隱患并及時治理。
9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等情況,按項目部獎懲制度進行處罰。
9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應按照要求履行安全職責,監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作,認真落實閉環(huán)管理要求;嚴格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。
9.8 施工負責人應切實履行監(jiān)護人的責任,一般不得參與現(xiàn)場工作,特殊情況必須參與工作時,必須另設安全監(jiān)護人,凡未設安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所,追究施工負責人的責任。
9.9 一切施工現(xiàn)場必須設安全監(jiān)護人,在《安全施工作業(yè)票》中明確,并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場,因特殊情況需離開時,必須向施工負責人請假,另派安全監(jiān)護人。
9.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證:
施工現(xiàn)場的安全措施設置、現(xiàn)場安全交底到位,必要時補充布置有關安全措施(2)必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施(方案)等違章作業(yè)、違章指揮行為;時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100%防護。
監(jiān)督各種起重設備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。
制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀律的行為。
安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施(方案)規(guī)定的行為責令其停止作業(yè),同時向施工隊長或施工負責人匯報,并做好書面記錄。
10信息管理
配備信息員一名,負責常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護工作。
按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù),確保上報信息準確、完整。
項目如發(fā)生應急事件,第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關部門。
11 安全管理評價
本工程為新建66千伏變電所新建工程,按要求開展兩次安全管理評價活動,項目部在土建施工期和土建后期各開展一次自評價活動。
配合建設管理單位完成項目安全管理評價工作。
安全管理評價工作結束后,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán),并報建設管理單位備案。
如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格,按照要求立即進行停工整改,直至整改合格。
風險控制管理制度 篇5
1、起草、審查和修改公司各類法律文書,對總公司、公司制定的規(guī)章制度提出法律意見;
2、擬定和審核公司各類合同、協(xié)議;
3、代表公司處理訴訟和非訴訟法律事務,維護公司合法權益;
4、協(xié)辦客戶的資信情況調(diào)查及調(diào)查報告的撰寫;
5、負責公司部門、員工投訴事宜的.調(diào)查、反饋,并提出處理意見;
6、 負責為公司應收賬款的清欠工作提供法律上的支持,協(xié)助公司貸后管理員、資金管理員督促客戶及時還款,負責應收賬款逾期四期以上的清欠管理;
7、負責主辦或協(xié)辦疑難賬款的法務清收及相關訴訟工作。
8、 對公司各部門違反國家法律、法規(guī)行為,違反總公司、公司規(guī)章制度行為提出糾正意見,督促有關部門予以整改,并向上級及時反映;
9、組織實施對公司員工的法律宣傳、培訓;
10、 為公司的運營提供法律咨詢及提出法律建議;
11、負責、協(xié)助公司危機事件和重大糾紛的處理。
風險控制管理制度 篇6
1、 全面管理、協(xié)調(diào)本部門各項工作的開展;
2、負責制定本部門各項工作計劃及指標,督促落實各計劃及指標的實施與完成;
3、及時向領導反饋工作情況,提出意見和建議
4、負責跟蹤評估公司營運風險,提出風險應對措施及建議;
5、對公司各部門違反國家法律、法規(guī)行為,違反公司規(guī)章制度行為及時糾正,督促有關部門予以整改,并向領導及時反映;
5、負責組織本部門的業(yè)務學習,總結本部門工作得失,根據(jù)工作的`需要組織定期或不定期的專項業(yè)務學習
6、 負責本部門與其它部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
風險控制管理制度 篇7
一、負責公司信用銷售的風險控制管理
1、負責客戶資信狀況的調(diào)查、審核,參與信用銷售合同的評審。
2、負責信用銷售資料和重要債權文件的整理及存檔;
3、負責信用銷售業(yè)務的保險購買、理賠溝通工作;對車輛保險復蓋率進行統(tǒng)計,并實施控制措施;
4、負責信用銷售業(yè)務過程中的公證、車輛上牌、抵押登記的管理工作,對車輛上牌率、抵押登記率進行統(tǒng)計,并實施控制措施;
5、負責信用銷售業(yè)務的權證收回及管理工作,與銀行、廠家、融資公司做好相關權證交接和交接憑證的管理,對權證返還率進行統(tǒng)計,并實施控制措施;
6、負責對信用銷售業(yè)務未放款情況進行監(jiān)控,并督促業(yè)務部門按要求完成相關手續(xù),協(xié)調(diào)銀行或融資公司放款;
二、負責公司應收款的清收管理。
1、負責信用銷售業(yè)務貸后逾期的`監(jiān)控和管理,建立逾期報表,對貸款、融資款欠款逾期率、臺份逾期率進行統(tǒng)計和分析;
2、負責信用銷售墊款、回購欠款以及銷售過程中產(chǎn)生的應收賬款的催收工作,建立客戶應收款臺賬,并進行統(tǒng)計分析。
3、負責其它應收款的清收工作。
三、負責公司的法律事務處理
1、依權限負責公司對訴訟和非訴訟法律事務的處理
2、負責提出公司疑難、逾期超限的應收賬款開展法務清收的申請,對進入訴訟程序的欠款,協(xié)助法院、總公司風控部對欠款人的財產(chǎn)采取查封扣押措施;
3、負責對公司各類合同進行合法性的審核。對公司的運營提供法律咨詢與支持;
四、負責公司全面風險控制管理
1、負責公司企業(yè)風險管理,組織協(xié)調(diào)公司全面風險管理的日常工作;
2、定期或不定期跟蹤評估公司營運風險,提出應對風險方案,組織協(xié)調(diào)落實實施;
3、負責或協(xié)助公司對風險危機事件和重大糾紛的處理。
五、協(xié)同公司建立客戶檔案
1、負責客戶資信調(diào)查檔案的建立;
2、負責客戶應收款臺賬的建立;
3、隨時向業(yè)務部門反饋客戶資信狀況,協(xié)助公司建立客戶檔案。
風險控制管理制度 篇8
第一章總則
第一條為規(guī)范公司股權投資業(yè)務流程和已投資項目管理,實現(xiàn)投資決策和投資管理的科學化、規(guī)范化、制度化,確保投資資金的有效增值和安全,依照公司章程制定本制度。本制度適用于公司股權投資業(yè)務管理中的所有環(huán)節(jié)和相關人員。
第二條基本準則
。ㄒ唬┓止f(xié)作
為高效完成投資業(yè)務和控制投資風險,公司各部門和投資部門內(nèi)部應分工協(xié)作完成投資項目各環(huán)節(jié)工作。
。ǘ┓止f(xié)作
書面報告
投資部門應定期、不定期對投資項目的情況給予書面正式報告,報告流程按既定管理流程逐級上報。
(三)分工協(xié)作
例會討論
為更好地溝通協(xié)調(diào)投資管理工作,投資部門應每周至少舉行一次項目例會,對項目投資各階段的情況進行討論和總結。例會由執(zhí)行總裁或其授權的人員主持,如有必要,可召開臨時討論會。
。ㄋ模┓止f(xié)作
實地調(diào)研
投資管理人員應每半年至少對已投資項目進行一次實地調(diào)研,以了解企業(yè)狀況,并核實報告內(nèi)容,同時根據(jù)投資協(xié)議規(guī)定參加項目方的重要會議。
。ㄎ澹n案管理
投資部門應以投資項目為模塊建立業(yè)務檔案,其他部門及相關人員應予以配合。項目階段性結束及每季度結束后15日內(nèi),投資部門應將相關資料,交由運營部門歸檔保管。
第二章投資業(yè)務流程
第三條項目搜集
公司的投資項目主要來源六個方面:
1、依托證券公司投資銀行業(yè)務的直接投資機會;
2、與國內(nèi)外投資公司結成策略聯(lián)盟,聯(lián)合投資;
3、中介或顧問機構介紹;
4、各省市政府管理部門推薦;
5、公司業(yè)務開發(fā),包括研究利用公司產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務延伸的投資機會、內(nèi)部員工推薦等;
6、各基金合伙人推薦。
第四條項目初審
投資經(jīng)理在接到商業(yè)計劃書或項目介紹后,經(jīng)初步判斷具有投資價值的,填寫《項目入庫申請表》,列入公司項目庫。
第五條簽署保密協(xié)議
在要求提供完整的商業(yè)計劃書之前,投資經(jīng)理應主動與企業(yè)簽署《保密協(xié)議》。若企業(yè)一開始提供的就是完整的商業(yè)計劃書,則在接受對方的商業(yè)計劃書之后就可與之簽署《保密協(xié)議》。
第六條立項申請與立項
投資經(jīng)理經(jīng)批準可與研究員討論分析項目、與業(yè)內(nèi)專家交流、初步洽談投資方案、明確退出預案、展開初步調(diào)研論證,并提交投資項目初步分析報告。
如果投資經(jīng)理判斷該企業(yè)基本符合公司的投資方向、標準和要求,則由投資經(jīng)理填寫《項目立項審批表》,報立項小組討論形成是否立項意見,每次立項會須形成《會議紀要》!俄椖苛㈨棇徟怼方(jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理可以推進后續(xù)盡職調(diào)查工作。
第七條盡職調(diào)查
投資經(jīng)理應填報《盡職調(diào)查方案審批表》,擬定盡職調(diào)查方案和調(diào)查提綱,擬參加盡職調(diào)查人員名單,并報執(zhí)行總裁批準執(zhí)行。必要時,投資經(jīng)理可申請聘請第三方專業(yè)機構進一步協(xié)助和完善盡職調(diào)查。盡職調(diào)查一般在15個工作日內(nèi)完成,投資經(jīng)理負責編制《盡職調(diào)查報告》。
投資經(jīng)理在收到企業(yè)提供的盡職調(diào)查資料時,應妥善保管,并在項目未獲通過或項目投資完成后10日內(nèi)將該資料整理歸檔。
《盡職調(diào)查報告》應經(jīng)另一位投資經(jīng)理復核后,報執(zhí)行總裁批準。經(jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理應根據(jù)《盡職調(diào)查報告》制作《投資建議書》,《投資建議書》經(jīng)執(zhí)行總裁批準后可報投資決策委員會評審。
第八條投資決策委員會評審
投資決策委員會是公司所管理的各股權投資基金專設的投資決策機構,并按照各股權投資基金批準的《投資決策委員會工作規(guī)則》負責對各投資項目的投資方案進行評審與決策。評審和決策工作應自執(zhí)行總裁批準《投資建議書》之日起10日內(nèi)完成,并形成《投資決策委員會決策意見表》。
如在項目投資實施過程中,發(fā)生與投資決策委員會決策所依據(jù)的《投資建議書》表述的'情況有重大變化時,投資經(jīng)理應撰寫書面報告并提交投資決策委員會重新決策。
每次評審決策會均應形成《會議紀要》。
第九條簽訂投資協(xié)議
經(jīng)投資決策委員會評審同意投資的項目,經(jīng)公司法律顧問審核相關章程、投資合同或投資協(xié)議后,由董事長或董事長授權代表與被投資方簽署投資合同或投資協(xié)議。
第十條委派董事、監(jiān)事和股東代表
在投資協(xié)議生效后,公司根據(jù)投資合同或投資協(xié)議,決定對被投資企業(yè)委派董事、監(jiān)事或股東代表人選。
第三章已投項目管理
第十一條股東代表具體負責已投項目的跟蹤管理,除了監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營進展外,還應組織為企業(yè)提供各種增值服務,幫助企業(yè)快速增值。
第十二條信息收集
股東代表應定期(每月或每季,視投資項目具體情況而定)取得企業(yè)資料,每月或每季20日前遞交《項目管理報告》,主要信息包括:企業(yè)一般管理信息、企業(yè)營銷信息、生產(chǎn)或服務信息、人力資源信息、研發(fā)信息、財務信息、戰(zhàn)略規(guī)劃信息、行業(yè)信息和利益相關人信息等。
第十三條動態(tài)監(jiān)測
股東代表應按規(guī)定及時參加企業(yè)重要會議,如股東會、董事會、上市工作項目協(xié)調(diào)會以及投資合同或投資協(xié)議中規(guī)定公司擁有知情權的相關會議,并形成《會議紀要》。股東代表還應每半年對企業(yè)進行至少一次實地調(diào)研,了解企業(yè)經(jīng)營狀況、存在的問題、提出相關咨詢意見,并向公司提交《被投資企業(yè)調(diào)研匯報》。動態(tài)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、制度執(zhí)行情況、企業(yè)異常變動情況和重大事項等。
第四章投資的退出
第十四條在項目評審之初,投資經(jīng)理應為項目設計退出方案,并隨著項目進展及時修訂。具體的退出方式包括五種:IPO(首次公開發(fā)行)、回購、出售、重組、清算或破產(chǎn)。IPO(首次公開發(fā)行)指國內(nèi)上市,國外上市等;回購指向公司控制人出售股份或公司回購股份;出售分為向管理層出售、向其他公司出售或通過產(chǎn)權交易市場掛牌出售;重組指通過制定各種股權重組方案實現(xiàn)股權退出;清算或破產(chǎn)指所投資項目經(jīng)營狀況差且難以扭轉時,經(jīng)股東會批準解散或向法院申請破產(chǎn)清算。
第五章附則
第十五條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第十六條本制度由公司負責解釋及修訂。
第十七條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險控制管理制度 篇9
第一章 總則
第一條 為指導國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責的企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè))開展全面風險管理工作,增強企業(yè)競爭力,提高投資回報,促進企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法 》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 中央企業(yè)根據(jù)自身實際情況貫徹執(zhí)行本指引。中央企業(yè)中的國有獨資公司董事會負責督導本指引的實施;國有控股企業(yè)由國資委和國資委提名的董事通過股東(大)會和董事會按照法定程序負責督導本指引的實施。
第三條 本指引所稱企業(yè)風險,指未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響。企業(yè)風險一般可分為戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險等;也可以能否為企業(yè)帶來盈利等機會為標志,將風險分為純粹風險(只有帶來損失一種可能性)和機會風險(帶來損失和盈利的可能性并存)。
第四條 本指引所稱全面風險管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標,通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng),從而為實現(xiàn)風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。
第五條 本指引所稱風險管理基本流程包括以下主要工作:
。ㄒ唬┦占L險管理初始信息;
(二)進行風險評估;
(三)制定風險管理策略;
(四)提出和實施風險管理解決方案;
。ㄎ澹╋L險管理的監(jiān)督與改進。
第六條 本指引所稱內(nèi)部控制系統(tǒng),指圍繞風險管理策略目標,針對企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場運營、財務、內(nèi)部審計、法律事務、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項業(yè)務管理及其重要業(yè)務流程,通過執(zhí)行風險管理基本流程,制定并執(zhí)行的規(guī)章制度、程序和措施。
第七條 企業(yè)開展全面風險管理要努力實現(xiàn)以下風險管理總體目標:
。ㄒ唬┐_保將風險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內(nèi);
。ǘ┐_保內(nèi)外部,尤其是企業(yè)與股東之間實現(xiàn)真實、可靠的信息溝通,包括編制和提供真實、可靠的財務報告;
。ㄈ┐_保遵守有關法律法規(guī);
(四)確保企業(yè)有關規(guī)章制度和為實現(xiàn)經(jīng)營目標而采取重大措施的貫徹執(zhí)行,保障經(jīng)營管理的有效性,提高經(jīng)營活動的效率和效果,降低實現(xiàn)經(jīng)營目標的不確定性;
。ㄎ澹┐_保企業(yè)建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃,保護企業(yè)不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。
第八條 企業(yè)開展全面風險管理工作,應注重防范和控制風險可能給企業(yè)造成損失和危害,也應把機會風險視為企業(yè)的特殊資源,通過對其管理,為企業(yè)創(chuàng)造價值,促進經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
第九條 企業(yè)應本著從實際出發(fā),務求實效的原則,以對重大風險、重大事件(指重大風險發(fā)生后的事實)的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點,積極開展全面風險管理工作。具備條件的企業(yè)應全面推進,盡快建立全面風險管理體系;其他企業(yè)應制定開展全面風險管理的總體規(guī)劃,分步實施,可先選擇發(fā)展戰(zhàn)略、投資收購、財務報告、內(nèi)部審計、衍生產(chǎn)品交易、法律事務、安全生產(chǎn)、應收賬款管理等一項或多項業(yè)務開展風險管理工作,建立單項或多項內(nèi)部控制子系統(tǒng)。通過積累經(jīng)驗,培養(yǎng)人才,逐步建立健全全面風險管理體系。
第十條 企業(yè)開展全面風險管理工作應與其他管理工作緊密結合,把風險管理的各項要求融入企業(yè)管理和業(yè)務流程中。具備條件的企業(yè)可建立風險管理三道防線,即各有關職能部門和業(yè)務單位為第一道防線;風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會為第二道防線;內(nèi)部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三道防線。
第二章 風險管理初始信息
第十一條 實施全面風險管理,企業(yè)應廣泛、持續(xù)不斷地收集與本企業(yè)風險和風險管理相關的內(nèi)部、外部初始信息,包括歷史數(shù)據(jù)和未來預測。應把收集初始信息的職責分工落實到各有關職能部門和業(yè)務單位。
第十二條 在戰(zhàn)略風險方面,企業(yè)應廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略風險失控導致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關的以下重要信息:
。ㄒ唬﹪鴥(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策以及經(jīng)濟運行情況、本行業(yè)狀況、國家產(chǎn)業(yè)政策;
。ǘ┛萍歼M步、技術創(chuàng)新的有關內(nèi)容;
。ㄈ┦袌鰧Ρ酒髽I(yè)產(chǎn)品或服務的需求;
(四)與企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴的關系,未來尋求戰(zhàn)略合作伙伴的可能性;
。ㄎ澹┍酒髽I(yè)主要客戶、供應商及競爭對手的有關情況;
。┡c主要競爭對手相比,本企業(yè)實力與差距;
。ㄆ撸┍酒髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、投融資計劃、年度經(jīng)營目標、經(jīng)營戰(zhàn)略,以及編制這些戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、目標的有關依據(jù);
。ò耍┍酒髽I(yè)對外投融資流程中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務流程或環(huán)節(jié)。
第十三條 在財務風險方面,企業(yè)應廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)財務風險失控導致危機的案例,并至少收集本企業(yè)的以下重要信息(其中有行業(yè)平均指標或先進指標的,也應盡可能收集):
。ㄒ唬┴搨、或有負債、負債率、償債能力;
(二)現(xiàn)金流、應收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉率;
(三)產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應付賬款及其占購貨額的比重;
。ㄋ模┲圃斐杀竞凸芾碣M用、財務費用、營業(yè)費用;
。ㄎ澹┯芰;
。┏杀竞怂、資金結算和現(xiàn)金管理業(yè)務中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務流程或環(huán)節(jié);
。ㄆ撸┡c本企業(yè)相關的行業(yè)會計政策、會計估算、與國際會計制度的差異與調(diào)節(jié)(如退休金、遞延稅項等)等信息。
第十四條 在市場風險方面,企業(yè)應廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)忽視市場風險、缺乏應對措施導致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關的以下重要信息:
。ㄒ唬┊a(chǎn)品或服務的價格及供需變化;
。ǘ┠茉础⒃牧、配件等物資供應的充足性、穩(wěn)定性和價格變化;
。ㄈ┲饕蛻簟⒅饕⿷痰男庞们闆r;
(四)稅收政策和利率、匯率、股票價格指數(shù)的變化;
。ㄎ澹撛诟偁幷、競爭者及其主要產(chǎn)品、替代品情況。
第十五條 在運營風險方面,企業(yè)應至少收集與本企業(yè)、本行業(yè)相關的以下信息:
。ㄒ唬┊a(chǎn)品結構、新產(chǎn)品研發(fā);
。ǘ┬率袌鲩_發(fā),市場營銷策略,包括產(chǎn)品或服務定價與銷售渠道,市場營銷環(huán)境狀況等;
。ㄈ┢髽I(yè)組織效能、管理現(xiàn)狀、企業(yè)文化,高、中層管理人員和重要業(yè)務流程中專業(yè)人員的知識結構、專業(yè)經(jīng)驗;
。ㄋ模┢谪浀妊苌a(chǎn)品業(yè)務中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的流程和環(huán)節(jié);
(五)質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的業(yè)務流程或環(huán)節(jié);
。┮蚱髽I(yè)內(nèi)、外部人員的道德風險致使企業(yè)遭受損失或業(yè)務控制系統(tǒng)失靈;
(七)給企業(yè)造成損失的自然災害以及除上述有關情形之外的其他純粹風險;
。ò耍⿲ΜF(xiàn)有業(yè)務流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力;
。ň牛┢髽I(yè)風險管理的現(xiàn)狀和能力。
第十六條 在法律風險方面,企業(yè)應廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)忽視法律法規(guī)風險、缺乏應對措施導致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關的以下信息:
。ㄒ唬﹪鴥(nèi)外與本企業(yè)相關的政治、法律環(huán)境;
。ǘ┯绊懫髽I(yè)的新法律法規(guī)和政策;
。ㄈ﹩T工道德操守的遵從性;
(四)本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關貿(mào)易合同;
。ㄎ澹┍酒髽I(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
。┢髽I(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權情況。
第十七條 企業(yè)對收集的初始信息應進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合,以便進行風險評估。
第三章 風險評估
第十八條 企業(yè)應對收集的風險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務管理及其重要業(yè)務流程進行風險評估。風險評估包括風險辨識、風險分析、風險評價三個步驟。
第十九條 風險評估應由企業(yè)組織有關職能部門和業(yè)務單位實施,也可聘請有資質(zhì)、信譽好、風險管理專業(yè)能力強的中介機構協(xié)助實施。
第二十條 風險辨識是指查找企業(yè)各業(yè)務單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務流程中有無風險,有哪些風險。風險分析是對辨識出的風險及其特征進行明確的定義描述,分析和描述風險發(fā)生可能性的高低、風險發(fā)生的條件。風險評價是評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風險的價值等。
第二十一條 進行風險辨識、分析、評價,應將定性與定量方法相結合。定性方法可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業(yè)標桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調(diào)查研究等。定量方法可采用統(tǒng)計推論(如集中趨勢法)、計算機模擬(如蒙特卡羅分析法)、失效模式與影響分析、事件樹分析等。
第二十二條 進行風險定量評估時,應統(tǒng)一制定各風險的度量單位和風險度量模型,并通過測試等方法,確保評估系統(tǒng)的假設前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評估程序的合理性和準確性。要根據(jù)環(huán)境的變化,定期對假設前提和參數(shù)進行復核和修改,并將定量評估系統(tǒng)的估算結果與實際效果對比,據(jù)此對有關參數(shù)進行調(diào)整和改進。
第二十三條 風險分析應包括風險之間的關系分析,以便發(fā)現(xiàn)各風險之間的自然對沖、風險事件發(fā)生的正負相關性等組合效應,從風險策略上對風險進行統(tǒng)一集中管理。
第二十四條 企業(yè)在評估多項風險時,應根據(jù)對風險發(fā)生可能性的高低和對目標的影響程度的評估,繪制風險坐標圖,對各項風險進行比較,初步確定對各項風險的管理優(yōu)先順序和策略。
第二十五條 企業(yè)應對風險管理信息實行動態(tài)管理,定期或不定期實施風險辨識、分析、評價,以便對新的風險和原有風險的變化重新評估。
第四章 風險管理策略
第二十六條 本指引所稱風險管理策略,指企業(yè)根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確定風險偏好、風險承受度、風險管理有效性標準,選擇風險承擔、風險規(guī)避、風險轉移、風險轉換、風險對沖、風險補償、風險控制等適合的風險管理工具的總體策略,并確定風險管理所需人力和財力資源的配置原則。
第二十七條 一般情況下,對戰(zhàn)略、財務、運營和法律風險,可采取風險承擔、風險規(guī)避、風險轉換、風險控制等方法。對能夠通過保險、期貨、對沖等金融手段進行理財?shù)娘L險,可以采用風險轉移、風險對沖、風險補償?shù)确椒ā?/p>
第二十八條 企業(yè)應根據(jù)不同業(yè)務特點統(tǒng)一確定風險偏好和風險承受度,即企業(yè)愿意承擔哪些風險,明確風險的最低限度和不能超過的最高限度,并據(jù)此確定風險的預警線及相應采取的對策。確定風險偏好和風險承受度,要正確認識和把握風險與收益的平衡,防止和糾正忽視風險,片面追求收益而不講條件、范圍,認為風險越大、收益越高的觀念和做法;同時,也要防止單純?yōu)橐?guī)避風險而放棄發(fā)展機遇。
第二十九條 企業(yè)應根據(jù)風險與收益相平衡的原則以及各風險在風險坐標圖上的位置,進一步確定風險管理的優(yōu)選順序,明確風險管理成本的資金預算和控制風險的組織體系、人力資源、應對措施等總體安排。
第三十條 企業(yè)應定期總結和分析已制定的風險管理策略的有效性和合理性,結合實際不斷修訂和完善。其中,應重點檢查依據(jù)風險偏好、風險承受度和風險控制預警線實施的結果是否有效,并提出定性或定量的有效性標準。
第五章 風險管理解決方案
第三十一條 企業(yè)應根據(jù)風險管理策略,針對各類風險或每一項重大風險制定風險管理解決方案。方案一般應包括風險解決的具體目標,所需的組織領導,所涉及的管理及業(yè)務流程,所需的條件、手段等資源,風險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應對措施以及風險管理工具(如:關鍵風險指標管理、損失事件管理等)。
第三十二條 企業(yè)制定風險管理解決的外包方案,應注重成本與收益的平衡、外包工作的質(zhì)量、自身商業(yè)秘密的保護以及防止自身對風險解決外包產(chǎn)生依賴性風險等,并制定相應的預防和控制措施。
第三十三條 企業(yè)制定風險解決的內(nèi)控方案,應滿足合規(guī)的要求,堅持經(jīng)營戰(zhàn)略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則,針對重大風險所涉及的各管理及業(yè)務流程,制定涵蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風險所涉及的業(yè)務流程,要把關鍵環(huán)節(jié)作為控制點,采取相應的控制措施。
第三十四條 企業(yè)制定內(nèi)控措施,一般至少包括以下內(nèi)容:
(一)建立內(nèi)控崗位授權制度。對內(nèi)控所涉及的各崗位明確規(guī)定授權的對象、條件、范圍和額度等,任何組織和個人不得超越授權做出風險性決定;
。ǘ┙(nèi)控報告制度。明確規(guī)定報告人與接受報告人,報告的時間、內(nèi)容、頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等;
。ㄈ┙(nèi)控批準制度。對內(nèi)控所涉及的重要事項,明確規(guī)定批準的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應責任;
。ㄋ模┙(nèi)控責任制度。按照權利、義務和責任相統(tǒng)一的原則,明確規(guī)定各有關部門和業(yè)務單位、崗位、人員應負的責任和獎懲制度;
(五)建立內(nèi)控審計檢查制度。結合內(nèi)控的有關要求、方法、標準與流程,明確規(guī)定審計檢查的對象、內(nèi)容、方式和負責審計檢查的部門等;
。┙(nèi)控考核評價制度。具備條件的企業(yè)應把各業(yè)務單位風險管理執(zhí)行情況與績效薪酬掛鉤;
。ㄆ撸┙⒅卮箫L險預警制度。對重大風險進行持續(xù)不斷的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息,制定應急預案,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施;
。ò耍┙⒔∪钥偡深檰栔贫葹楹诵牡钠髽I(yè)法律顧問制度。大力加強企業(yè)法律風險防范機制建設,形成由企業(yè)決策層主導、企業(yè)總法律顧問牽頭、企業(yè)法律顧問提供業(yè)務保障、全體員工共同參與的法律風險責任體系。完善企業(yè)重大法律糾紛案件的備案管理制度;
。ň牛┙⒅匾獚徫粰嗔χ坪庵贫龋鞔_規(guī)定不相容職責的分離。主要包括:授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查等職責。對內(nèi)控所涉及的重要崗位可設置一崗雙人、雙職、雙責,相互制約;明確該崗位的上級部門或人員對其應采取的監(jiān)督措施和應負的監(jiān)督責任;將該崗位作為內(nèi)部審計的重點等。
第三十五條 企業(yè)應當按照各有關部門和業(yè)務單位的職責分工,認真組織實施風險管理解決方案,確保各項措施落實到位。
第六章 風險管理的監(jiān)督與改進
第三十六條 企業(yè)應以重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務流程為重點,對風險管理初始信息、風險評估、風險管理策略、關鍵控制活動及風險管理解決方案的實施情況進行監(jiān)督,采用壓力測試、返回測試、穿行測試以及風險控制自我評估等方法對風險管理的有效性進行檢驗,根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時加以改進。
第三十七條 企業(yè)應建立貫穿于整個風險管理基本流程,連接各上下級、各部門和業(yè)務單位的風險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、準確、完整,為風險管理監(jiān)督與改進奠定基礎。
第三十八條 企業(yè)各有關部門和業(yè)務單位應定期對風險管理工作進行自查和檢驗,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進,其檢查、檢驗報告應及時報送企業(yè)風險管理職能部門。
第三十九條 企業(yè)風險管理職能部門應定期對各部門和業(yè)務單位風險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗,要根據(jù)本指引第三十條要求對風險管理策略進行評估,對跨部門和業(yè)務單位的風險管理解決方案進行評價,提出調(diào)整或改進建議,出具評價和建議報告,及時報送企業(yè)總經(jīng)理或其委托分管風險管理工作的高級管理人員。
第四十條 企業(yè)內(nèi)部審計部門應至少每年一次對包括風險管理職能部門在內(nèi)的各有關部門和業(yè)務單位能否按照有關規(guī)定開展風險管理工作及其工作效果進行監(jiān)督評價,監(jiān)督評價報告應直接報送董事會或董事會下設的風險管理委員會和審計委員會。此項工作也可結合年度審計、任期審計或?qū)m棇徲嫻ぷ饕徊㈤_展。
第四十一條 企業(yè)可聘請有資質(zhì)、信譽好、風險管理專業(yè)能力強的中介機構對企業(yè)全面風險管理工作進行評價,出具風險管理評估和建議專項報告。報告一般應包括以下幾方面的實施情況、存在缺陷和改進建議:
。ㄒ唬╋L險管理基本流程與風險管理策略;
。ǘ┢髽I(yè)重大風險、重大事件和重要管理及業(yè)務流程的風險管理及內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設;
(三)風險管理組織體系與信息系統(tǒng);
(四)全面風險管理總體目標。
第七章 風險管理組織體系
第四十二條 企業(yè)應建立健全風險管理組織體系,主要包括規(guī)范的公司法人治理結構,風險管理職能部門、內(nèi)部審計部門和法律事務部門以及其他有關職能部門、業(yè)務單位的組織領導機構及其職責。
第四十三條 企業(yè)應建立健全規(guī)范的公司法人治理結構,股東(大)會(對于國有獨資公司或國有獨資企業(yè),即指國資委,下同)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法履行職責,形成高效運轉、有效制衡的監(jiān)督約束機制。
第四十四條 國有獨資公司和國有控股公司應建立外部董事、獨立董事制度,外部董事、獨立董事人數(shù)應超過董事會全部成員的半數(shù),以保證董事會能夠在重大決策、重大風險管理等方面作出獨立于經(jīng)理層的判斷和選擇。
第四十五條 董事會就全面風險管理工作的有效性對股東(大)會負責。董事會在全面風險管理方面主要履行以下職責:
(一)審議并向股東(大)會提交企業(yè)全面風險管理年度工作報告;
。ǘ┐_定企業(yè)風險管理總體目標、風險偏好、風險承受度,批準風險管理策略和重大風險管理解決方案;
。ㄈ┝私夂驼莆掌髽I(yè)面臨的各項重大風險及其風險管理現(xiàn)狀,做出有效控制風險的決策;
。ㄋ模┡鷾手卮鬀Q策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制;
。ㄎ澹┡鷾手卮鬀Q策的風險評估報告;
。┡鷾蕛(nèi)部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計報告;
(七)批準風險管理組織機構設置及其職責方案;
。ò耍┡鷾曙L險管理措施,糾正和處理任何組織或個人超越風險管理制度做出的風險性決定的行為;
。ň牛┒綄髽I(yè)風險管理文化的培育;
。ㄊ┤骘L險管理其他重大事項。
第四十六條 具備條件的企業(yè),董事會可下設風險管理委員會。該委員會的召集人應由不兼任總經(jīng)理的.董事長擔任;董事長兼任總經(jīng)理的,召集人應由外部董事或獨立董事?lián)。該委員會成員中需有熟悉企業(yè)重要管理及業(yè)務流程的董事,以及具備風險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗、具有一定法律知識的董事。
第四十七條 風險管理委員會對董事會負責,主要履行以下職責:
(一)提交全面風險管理年度報告;
。ǘ⿲徸h風險管理策略和重大風險管理解決方案;
。ㄈ⿲徸h重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制,以及重大決策的風險評估報告;
。ㄋ模⿲徸h內(nèi)部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計綜合報告;
(五)審議風險管理組織機構設置及其職責方案;
(六)辦理董事會授權的有關全面風險管理的其他事項。
第四十八條 企業(yè)總經(jīng)理對全面風險管理工作的有效性向董事會負責?偨(jīng)理或總經(jīng)理委托的高級管理人員,負責主持全面風險管理的日常工作,負責組織擬訂企業(yè)風險管理組織機構設置及其職責方案。
第四十九條 企業(yè)應設立專職部門或確定相關職能部門履行全面風險管理的職責。該部門對總經(jīng)理或其委托的高級管理人員負責,主要履行以下職責:
。ㄒ唬┭芯刻岢鋈骘L險管理工作報告;
。ǘ┭芯刻岢隹缏毮懿块T的重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制;
。ㄈ┭芯刻岢隹缏毮懿块T的重大決策風險評估報告;
。ㄋ模┭芯刻岢鲲L險管理策略和跨職能部門的重大風險管理解決方案,并負責該方案的組織實施和對該風險的日常監(jiān)控;
(五)負責對全面風險管理有效性評估,研究提出全面風險管理的改進方案;
。┴撠熃M織建立風險管理信息系統(tǒng);
。ㄆ撸┴撠熃M織協(xié)調(diào)全面風險管理日常工作;
。ò耍┴撠熤笇А⒈O(jiān)督有關職能部門、各業(yè)務單位以及全資、控股子企業(yè)開展全面風險管理工作;
。ň牛┺k理風險管理其他有關工作。
第五十條 企業(yè)應在董事會下設立審計委員會,企業(yè)內(nèi)部審計部門對審計委員會負責。審計委員會和內(nèi)部審計部門的職責應符合《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》(國資委令第8號)的有關規(guī)定。內(nèi)部審計部門在風險管理方面,主要負責研究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系,制定監(jiān)督評價相關制度,開展監(jiān)督與評價,出具監(jiān)督評價審計報告。
第五十一條 企業(yè)其他職能部門及各業(yè)務單位在全面風險管理工作中,應接受風險管理職能部門和內(nèi)部審計部門的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,主要履行以下職責:
。ㄒ唬﹫(zhí)行風險管理基本流程;
。ǘ┭芯刻岢霰韭毮懿块T或業(yè)務單位重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制;
。ㄈ┭芯刻岢霰韭毮懿块T或業(yè)務單位的重大決策風險評估報告;
。ㄋ模┳龊帽韭毮懿块T或業(yè)務單位建立風險管理信息系統(tǒng)的工作;
。ㄎ澹┳龊门嘤L險管理文化的有關工作;
。┙⒔∪韭毮懿块T或業(yè)務單位的風險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng);
(七)辦理風險管理其他有關工作。
第五十二條 企業(yè)應通過法定程序,指導和監(jiān)督其全資、控股子企業(yè)建立與企業(yè)相適應或符合全資、控股子企業(yè)自身特點、能有效發(fā)揮作用的風險管理組織體系。
第八章 風險管理信息系統(tǒng)
第五十三條 企業(yè)應將信息技術應用于風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng),包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報告、披露等。
第五十四條 企業(yè)應采取措施確保向風險管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務數(shù)據(jù)和風險量化值的一致性、準確性、及時性、可用性和完整性。對輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),未經(jīng)批準,不得更改。
第五十五條 風險管理信息系統(tǒng)應能夠進行對各種風險的計量和定量分析、定量測試;能夠?qū)崟r反映風險矩陣和排序頻譜、重大風險和重要業(yè)務流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風險預警上限的重大風險實施信息報警;能夠滿足風險管理內(nèi)部信息報告制度和企業(yè)對外信息披露管理制度的要求。
第五十六條 風險管理信息系統(tǒng)應實現(xiàn)信息在各職能部門、業(yè)務單位之間的集成與共享,既能滿足單項業(yè)務風險管理的要求,也能滿足企業(yè)整體和跨職能部門、業(yè)務單位的風險管理綜合要求。
第五十七條 企業(yè)應確保風險管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和安全,并根據(jù)實際需要不斷進行改進、完善或更新。
第五十八條 已建立或基本建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的企業(yè),應補充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序,建立完善的風險管理信息系統(tǒng);尚未建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的,應將風險管理與企業(yè)各項管理業(yè)務流程、管理軟件統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一實施、同步運行。
第九章 風險管理文化
第五十九條 企業(yè)應注重建立具有風險意識的企業(yè)文化,促進企業(yè)風險管理水平、員工風險管理素質(zhì)的提升,保障企業(yè)風險管理目標的實現(xiàn)。
第六十條 風險管理文化建設應融入企業(yè)文化建設全過程。大力培育和塑造良好的風險管理文化,樹立正確的風險管理理念,增強員工風險管理意識,將風險管理意識轉化為員工的共同認識和自覺行動,促進企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風險管理機制。
第六十一條 企業(yè)應在內(nèi)部各個層面營造風險管理文化氛圍。董事會應高度重視風險管理文化的培育,總經(jīng)理負責培育風險管理文化的日常工作。董事和高級管理人員應在培育風險管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務流程和風險控制點的管理人員和業(yè)務操作人員應成為培育風險管理文化的骨干。
第六十二條 企業(yè)應大力加強員工法律素質(zhì)教育,制定員工道德誠信準則,形成人人講道德誠信、合法合規(guī)經(jīng)營的風險管理文化。對于不遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠信準則的行為,企業(yè)應嚴肅查處。
第六十三條 企業(yè)全體員工尤其是各級管理人員和業(yè)務操作人員應通過多種形式,努力傳播企業(yè)風險管理文化,牢固樹立風險無處不在、風險無時不在、嚴格防控純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重大等意識和理念。
第六十四條 風險管理文化建設應與薪酬制度和人事制度相結合,有利于增強各級管理人員特別是高級管理人員風險意識,防止盲目擴張、片面追求業(yè)績、忽視風險等行為的發(fā)生。
第六十五條 企業(yè)應建立重要管理及業(yè)務流程、風險控制點的管理人員和業(yè)務操作人員崗前風險管理培訓制度。采取多種途經(jīng)和形式,加強對風險管理理念、知識、流程、管控核心內(nèi)容的培訓,培養(yǎng)風險管理人才,培育風險管理文化。
第十章 附則
第六十六條 中央企業(yè)中未設立董事會的國有獨資企業(yè),由經(jīng)理辦公會議代行本指引中有關董事會的職責,總經(jīng)理對本指引的貫徹執(zhí)行負責。
第六十七條 本指引在中央企業(yè)投資、財務報告、衍生產(chǎn)品交易等方面的風險管理配套文件另行下發(fā)。
第六十八條 本指引的《附錄》對本指引所涉及的有關技術方法和專業(yè)術語進行了說明。
第六十九條 本指引由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第七十條 本指引自印發(fā)之日起施行。
風險控制管理制度 篇10
一、目的:
識別、評價影響職業(yè)安全健康的危險源,確定、更新〈〈重大危險源清單》,為公司職業(yè)安全健康目標的制定和危險源的控制提供依據(jù)。
二、適用范圍:
適用于公司在各項管理、生產(chǎn)和服務過程中危險源的識別、評價、確定和更新。
三、術語
1、事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
2、事件:造成或可能導致事故的情況。
3、危險源(危害):可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
4、相關方:關注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個人或團體。
5、風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
6、風險評價:評估風險大小及確定風險是否可允許的全過程。
7、安全:免除了不可接受的風險的狀態(tài)。
8、可容許的風險:組織根據(jù)法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
四、評價時機:
1、總經(jīng)理承諾常規(guī)活動每年一次(一般不超過12個月)。
2、非常規(guī)活動開始之前,遇有下列情況應在開始之前:
新建、改建、擴建項目;
技術改進項目;
生產(chǎn)設施的.變更項目。
五、評價依據(jù):
1、有關安全法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、有關行業(yè)的規(guī)范,技術標準。
3、公司的安全管理標準、技術標準。
4、公司的安全生產(chǎn)方針和目標。
5、合同規(guī)定。
六、職責
1、各部門負責人組織本部門進行危險源的識別、評價、確定和更新,并將結果填入〈〈危險有害因素辨識評價表》,書面報送安全環(huán)?啤
2、安全環(huán)?曝撠煂θ镜奈kU源作進一步辯識、匯總、登記及評價。
3、綜合辦公室、安全環(huán)?曝撠熃M織各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及熟悉工藝、設備、電器儀表等相關專業(yè)技術人員進行風險評價。
4、安全環(huán)?曝撠煷_認重大危險源清單。
七、評價程序
風險評價程序如下圖所示
八、評價方法:
根據(jù)公司的實際情況,確定選擇:安全檢查表分析(SCD對設備
設施(安全生產(chǎn)條件)、工作危害分析表(JHA)對作業(yè)活動、預危險性分析(PHA對系統(tǒng)危險性、HAZO就對危險性工藝等進行風險評價
九、風險評價
1、風險評價的組織,公司設立風險評價組織
組長:總經(jīng)理
副組長:分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:安全環(huán)保部、設備管理部、生產(chǎn)管理部、技術中心、工會有關人員
2、重大危險源風險評價
(1)頻次、時機
A、安全環(huán)保部對公司級五個重大危險源(包括上報鹽城市安全局的危險化學品重大危險源等),每季度評價一次,分別在每季度上旬找出其危險因素,確定其危險等級,注意其變化趨向,寫出安全評價報告,報到鹽城市安監(jiān)局,制定安全措施,使其風險降低。
B、對其他危險部位每年進行兩次風險評價,分別在第二、四季度每月上旬關注其他危險部位危險動態(tài),特別是隨氣溫變化趨勢,寫出報告報到安全環(huán)保部備案。
C、班組級危險點,每年進行一次風險評價,時間定在大中修后的10天內(nèi),針對情況變化,確定其危險程度,特別注意工藝設備變動后的人員培訓教育。
D、隨時進行風險評價,生產(chǎn)運行中突然出現(xiàn)問題或經(jīng)過短暫超溫、超壓運行,受到外界因素影響后或重大變更時,發(fā)生各類事故時或按照實際要求接受同行業(yè)事故教訓時,由公司安全環(huán)保部組織一次風險評價。
。2)重大危險源風險評價
A、依據(jù)已確定的風險評價方法、評價準則,定期進行風險評價。風險評價應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,評價內(nèi)容應全面。
B、根據(jù)風險評價,正確劃分風險等級,記錄重大風險,形成〈〈重大風險清單》。
控制措施
A、根據(jù)風險評價的結果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,逐項采取控制措施,并形成控制措施清單。
B、控制措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、個體防護措施。
C、安全部門應建立重大危險源管理制度,按照〈〈危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-20__)的標準確定企業(yè)的重大危險源。
D、安全部門應對重大危險源登記建檔,并進行定期檢測、評估、監(jiān)控。
E、安全部門應制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施;
F、公司安全環(huán)保監(jiān)察處應將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
G、構成重大危險源的儲存設施,新建企業(yè)與周邊的防護距離應滿足國家標準或有關規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護距離不符合國家標準的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
風險控制
A、根據(jù)風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施。
B、對確定為重大隱患的項目,應建立檔案。
C、評價結果應對從業(yè)人員進行宣傳、培訓。
3、非重大危險源的評價頻次、時機
A、按照公司生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)管理分工,按廠房所在的位置,內(nèi)部各種設備裝置及工藝性質(zhì),所進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的人數(shù)狀況、活動頻次等,作業(yè)流程各階段、各步驟、分析每一個生產(chǎn)經(jīng)營活動,每個時段存在什么危害,一旦出問題,首先會受到傷害的人員及人數(shù),傷害程度可能性大小進行全面分析形成文件,提出措施,一方面單位以一定形式進行公布、學習、考核,另一方面車間備案。
B、非重大危險源評價由車間安全第一責任人任組長,由安全員、技術員和個別班組長為成員,進行經(jīng)常性危害辨識,辨識結束寫出報告,經(jīng)生產(chǎn)處、設備處、安全處審閱批準后實施。
C、各車間按其各白的工作性質(zhì)以崗位、工段或工種為主,每年進行一次評價。當遇有重大變更時,應隨時進行。
4、風險評價結束
編制風險評價報告,除本單位留存外,還應報送上一級管理部門備案十、風險信息更新
A、對常規(guī)活動每年應定期進行風險評價和評審,非常規(guī)活動應在實施前進行風險評價,要求識別出與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的風險和隱患。
B、每年定期評審或檢查風險控制結果。
C、當發(fā)生事故或變更時,應及時進行風險評價
風險控制管理制度 篇11
第一章總則
根據(jù)公司的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,為有效發(fā)揮薪酬在人才吸引、保留和激勵管理中的重要作用,為各級員工提供明確、充足的發(fā)展空間,在企業(yè)與員工雙方和諧雙贏的基礎上實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
1.適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
2.薪酬管理原則
。1)戰(zhàn)略性原則:薪酬管理模式體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略導向和企業(yè)文化價值取向,并與公司現(xiàn)階段經(jīng)營管理狀況相適應。
。2)內(nèi)部公平性原則:充分考慮公司薪酬管理數(shù)據(jù)的前提下,基于科學的職位評估得出準確、客觀的職位價值,作為公司薪酬體系優(yōu)化的基礎,保證公司職位薪酬標準內(nèi)部差距的合理性與公平性。
。3)市場化原則:在充分掌握區(qū)域、行業(yè)市場薪酬狀況的前提下,以公司員工當前總現(xiàn)金收入回歸后的市場定位為依據(jù),按照區(qū)域、行業(yè)市場有競爭力的薪酬水平進行調(diào)整。
。4)績效導向原則:將公司每年經(jīng)營目標落實到全體員工,將員工的績效獎金與公司年度績效和個人考核成績相掛鉤,強化各級員工的業(yè)績意識、全局意識和協(xié)同意識,實現(xiàn)風險、貢獻與個人收益的`對等。
(5)素質(zhì)優(yōu)異傾斜原則:公司每一職位級別對應相應薪資,各級員工的薪酬水平均傾向于公司任職時間長、經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)異、業(yè)績高的員工,以強化各級員工為公司長期服務,并主動、持續(xù)提升個人能力素質(zhì)和工作績效的職業(yè)動機。
第二章職位管理
1.公司職位級別設置
公司建立并不斷完善以崗位價值為基礎的職位管理體系。職位管理體現(xiàn)崗位導向,職位管理和職位評估遵循職級架構統(tǒng)一、集中管理與定期維護相結合的原則。
2.職位設置
公司根據(jù)每一個項目設置為:管理人員、項目人員、營銷人員和內(nèi)勤人員三大類。
管理人員包括:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,運營總監(jiān)
項目人員:基金經(jīng)理,項目助理
營銷人員具體包括有:營銷總監(jiān)(初級、高級)、團隊主管(初級、高級)、客戶經(jīng)理(初級、中級、高級)等崗位;
內(nèi)勤人員具體包括有:人事崗、行政崗、培訓講師以及前臺等。
第三章員工薪酬
1.員工薪酬的內(nèi)容(基本工資+績效部分)
。1)客戶經(jīng)理薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
。2)團隊主管薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
。3)營銷總監(jiān)薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
(4)人事崗位薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
。5)行政崗位薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
(6)前臺薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
。7)基金經(jīng)理薪資=基本工資+績效獎金+津貼補助+項目提成
。8)基金助理薪資=基本工資+績效獎金+津貼補助+項目提成
(9)運營總監(jiān)薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成+項目提成
。10)副總經(jīng)理薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成+項目提成
2.員工總現(xiàn)金收入構成
(1)員工總現(xiàn)金收入由基本工資、績效獎金、津貼補助和業(yè)績提成構成。
。2)員工總現(xiàn)金收入實得金額為員工總現(xiàn)金收入應發(fā)金額扣除個人所得稅及各類保險等后實際領取的金額。
。3)總現(xiàn)金收入的內(nèi)部比例體現(xiàn)層級越高績效比例越大的原則。
(4)員工薪酬總額均為稅前薪酬。
第四章薪酬標準
1.薪酬結構與標準
2.績效獎金
績效獎金設立的目的在于鼓勵員工努力創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績,實現(xiàn)績效目標,從而促進公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
績效工資的核算方式為:績效分(100分滿分)x績效工資=當月績效工資
例:80分x1000元=800元
各級工作人員每月績效考核評分由上級領導根據(jù)當月工作情況評判。管理崗位績效工資由總經(jīng)理評判
連續(xù)6月績效分高于90分,晉升一級。
3、業(yè)績提成
客戶資金到位后的下一月,公司按照業(yè)務提成方案發(fā)放業(yè)務員提成獎勵,如客戶是通過三方中介機構介紹引入資金,中介費用在客戶引入資金三個工作日內(nèi)給中間人發(fā)放提成資金
4.津貼補助
凡入職轉正員工可享受全勤獎,生日獎,婚慶補助,生育補助等等獎金補助
5.薪酬普調(diào)
公司將根據(jù)行業(yè)市場薪酬變化情況,結合企業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略定位,定期動態(tài)對全體員工的總現(xiàn)金收入水平進行普遍調(diào)整。調(diào)整的參考因素包括上年度公司經(jīng)營績效表現(xiàn)、本年度公司經(jīng)營績效預期、企業(yè)利潤率增長情況以及市場薪酬水平的變化情況等
5.發(fā)放標準
員工每月完成對應考核任務,全額發(fā)放基本工資和崗位工資;未能完成考核任務則只發(fā)放基本工資。
第五章福利待遇
1.福利內(nèi)容:
員工福利主要包括法定福利和補充性福利。
。1)法定福利:員工可以自行選擇是否繳納社會保險或選擇公司提供的保險補貼。(員工選擇繳納社會保險所對應的繳納金額將直接從工資中扣除)
。2)補充性福利:
a工齡補貼:內(nèi)勤人員工齡補貼根據(jù)員工加入公司時間長短而確定,工齡補貼為100元/半年,每半年調(diào)整一次。
b其它福利:公司在福利費余額范圍內(nèi)為員工發(fā)放的其它福利。
住院員工慰問:
人事部門負責安排慰問品并代表公司向因病祝愿的員工問號,慰問品包括鮮花水果或營養(yǎng)品,具體選擇由總經(jīng)理決定,慰問品價值不得超過500元。有關部門需提前向人事部門提出申請,并提供住院員工的詳細資料:姓名,醫(yī)院,入院日期,房間號碼,聯(lián)系方式等。
員工聚餐:
在合理支配及使用公司資源的基礎上,豐富員工福利,使員工加強相互之間的溝通與交流,同時增強公司的凝聚力及員工的歸屬感。
聚餐類型有員工年終聚餐、特殊工作日或特殊項目期間的用餐等。任何一種形式的聚餐均需要在費用產(chǎn)生之前得到總經(jīng)理的批準,不得超出費用審批上限。就餐地點需要貨比三家進行比價。行政部門需要把初選的結果,就餐安排、活動內(nèi)容等資料交公司總經(jīng)理審批后,方可執(zhí)行。為豐富內(nèi)容,可增加員工參與表演等項目。
風險控制管理制度 篇12
第一章總則
第一條為規(guī)范公司的內(nèi)幕交易、利益沖突交易行為,加強內(nèi)幕交易、利益沖突交易的管控,維護投資者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等相關規(guī)定,結合公司實際情況,制定本制度。
第二條未經(jīng)批準和授權,公司任何部門和個人、股東/合伙人不得向外界泄露、報道、傳送公司涉及的內(nèi)幕信息,也不得和公司及公司管理的基金發(fā)生交易。
第三條本制度規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人和利益沖突人應做好內(nèi)幕信息的保密工作和利益沖突事項的回避工作。
第四條本制度規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人不得泄露內(nèi)幕信息(內(nèi)幕信息知情人直系親屬均納入防控監(jiān)督范圍),不得進行內(nèi)幕交易或配合他人操縱證券交易價格,利益沖突人不得未經(jīng)批準和公司和公司管理的基金發(fā)生交易。
第二章內(nèi)幕信息、利益沖突的界定
第五條內(nèi)幕信息是指為內(nèi)幕信息知情人所知悉的,涉及對公司管理的基金產(chǎn)品產(chǎn)生較大影響的尚未公開的信息。
尚未公開是指尚未在私募基金登記備案系統(tǒng)上正式公開及尚未向公司管理的基金的投資者報告的事項。
利益沖突是指,相關人士與公司或公司管理的基金將要投資、可能投資或已經(jīng)投資的`標的企業(yè)存在共同投資關系、投資或被投資關系,或其他可能影響基金資產(chǎn)價值的事項。
第六條本制度所指內(nèi)幕信息的范圍包括但不限于:
公司研究決定的重大業(yè)務中的保密事項;
公司管理的基金、客戶的合同、協(xié)議、投資建議書、財務數(shù)據(jù)等;
公司在基金管理過程中獲悉的尚未進入市場、尚未公開的各類信息;其他經(jīng)股東會決定應當保密的事項。
第三章內(nèi)幕信息知情人、利益沖突人的范圍
第七條內(nèi)幕信息知情人是指公司涉及的內(nèi)幕信息公開前能直接或間接獲取內(nèi)幕信息的人員。
第八條內(nèi)幕信息知情人分為內(nèi)部知情人和外部知情人。在公司內(nèi)部任職的人員作為內(nèi)幕信息的內(nèi)部知情人;未在公司任職,但能獲知公司內(nèi)幕信息的人員和單位作為公司內(nèi)幕信息的外部知情人。
內(nèi)幕知情人、利益沖突人的范圍包括但不限于:
。ㄒ唬┕镜亩隆⒈O(jiān)事、高級管理人員;
。ǘ┢渌蚬ぷ髟颢@悉內(nèi)幕信息、或可能導致利益沖突的單位和人員:
。ㄈ┥鲜觯ㄒ唬ⅲǘ╉椣氯藛T的配偶、子女和父母
。ㄋ模┙(jīng)股東會會議認定的其他人員。
第四章內(nèi)幕信息的保密管理
第九條 相關內(nèi)幕信息知情人在內(nèi)幕信息尚未披露前,應嚴格將信息的知情范圍控制到最小。
第十條 內(nèi)幕信息公開前,內(nèi)幕信息知情人應將載有內(nèi)幕信息的文件、光盤、錄音帶等資料妥善保管,不準借給他人閱讀、復制,不準交由他人代為攜帶、保管。內(nèi)幕信息知情人應采取相應措施,保證電腦儲存的有關內(nèi)幕信息資料不被調(diào)閱、拷貝。
第十一條 內(nèi)幕信息知情人在內(nèi)幕信息依法公開前,不得買賣標的股票或股權,或者建議他人買賣標的股票或股權,不得利用內(nèi)幕信息為本人、親屬或他人謀利。
第十二條 公司涉及的內(nèi)幕信息公布之前,內(nèi)幕信息知情人不得將有關內(nèi)幕信息的內(nèi)容向外界泄露、報道、傳送,不得以任何形式進行傳播。
第十三條 由于工作原因,經(jīng)常從事有關內(nèi)幕信息的部門或相關人員,在有利于內(nèi)幕信息的保密和方便工作的前提下,應具備相對獨立的辦公場所和辦公設備。
第十四條 公司需加強內(nèi)部的事前提示,在召開公司內(nèi)部重要會議前,應明確內(nèi)幕信息的范圍內(nèi)容及保密工作的重要性和違反后果,必要時應要求參會人員簽署《保密提示函》。
第十五條 內(nèi)幕信息知情人將知曉的內(nèi)幕信息對外泄露,或利用內(nèi)幕信息進行內(nèi)幕交易或建議他人利用內(nèi)幕信息進行交易等給公司造成嚴重影響或損失的,公司將按情節(jié)輕重,對相關責任人員給予批評、警告、記過、留用察看、降職降薪、沒收非法所得、解除勞動合同等處分,以及適當?shù)馁r償要求,以上處分可以單獨或并處。
第十六條 內(nèi)幕信息知情人違反國家有關法律、法規(guī)及本制度規(guī)定,利用內(nèi)幕信息操縱股價造成嚴重后果,構成犯罪的,將移交司法機關,依法追究刑事責任。
第十七條 內(nèi)幕信息知情人違反本制度規(guī)定進行內(nèi)幕交易或其他非法活動而受到公司、行政機構或司法機關處罰的,公司將把處罰結果進行公告。
第五章公司相關人員利益沖突的回避
第十八條 公司利益沖突人,非經(jīng)股東會或合伙人會議同意不得與公司或公司管理的基金發(fā)生交易,也不得將應屬于公司、公司管理基金的投資機會歸己方所有。
第十九條 公司股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員應在上述期間內(nèi)明確提示公司其與交易事項存在利益沖突,并應當申請回避。
第二十條 如確因客觀情況無法回避,公司或公司管理的基金確需發(fā)生此類交易的,該股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員或相關工作人員應再投資決策時予以回避。
第二十一條 公司應定期和不定期對內(nèi)幕信息知情人是否買賣股票或股權投資情況和利益沖突人是否回避情況進行自查并形成書面記錄。
第六章內(nèi)幕交易及利益沖突回避防控考核評價管理
第二十二條 公司須將本制度所列內(nèi)容納入內(nèi)部考核評價體系,并作為考評的重要指標。
第二十三條 考核的標準如下:
。ㄒ唬┕緝(nèi)部各部門及相關人員是否遵守本制度相關要求;
(二)公司相關人員是否存在違規(guī)買賣股票或股權投,是否進行利益沖突回避情況;
。ㄈ┦欠襁`反信息披露、利益沖突回避的有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件。
第二十四條 公司應當對敏感崗位工作人員以及前述人員直系親屬內(nèi)部交易、利益沖突未回避情況實行問責追究,問責追究方式包括:
。ㄒ唬┱]勉談話;
。ǘ┩▓笈u;
(三)停職反省;
。ㄋ模┙(jīng)濟處罰;
。ㄎ澹┙獬齽趧雨P系;
。┰V訟;
(七)移交司法;
。ò耍┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他方式。
以上規(guī)定的追究方式可以單獨適用或者合并適用。
第七章附則
第二十五條本制度未盡事宜,按《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等相關規(guī)定辦理。
第二十六條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十七條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十八條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險控制管理制度 篇13
第一條 為保證基金管理規(guī)范化運作,有效地防范和化解經(jīng)營風險,促進公司誠信、合法、有效經(jīng)營,保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整,維護公司及基金投資人的合法權益,本基金管理人建立了科學、嚴密、高效的內(nèi)部控制體系。
第二條 公司內(nèi)部控制的總體目標
。1) 保證公司經(jīng)營管理活動的合法合規(guī)性;
。2) 保證投資者的合法權益不受侵犯;
。3) 實現(xiàn)公司穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,維護股東權益;
。4) 促進公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠信,廉潔自律,勤勉盡責。
第三條 公司內(nèi)部控制遵循的原則
。1) 全面性原則:內(nèi)部控制必須覆蓋公司的所有部門和崗位,滲透各項業(yè)務過程和業(yè)務環(huán)節(jié),并普遍適用于公司每一位職員;
。2) 審慎性原則:內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風險,公司組織體系的構成、內(nèi)部管理制度的建立都要以防范風險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;
。3) 相互制約原則:公司設置的各部門、各崗位權責分明、相互制衡。
(4) 獨立性原則:公司根據(jù)業(yè)務的需要設立相對獨立的機構、部門和崗位;公司內(nèi)部部門和崗位的設置必須權責分明;
。5) 適應性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
(6) 成本效益原則:公司運用科學化的經(jīng)營管理方法降低運作成本,提高經(jīng)濟效益,力爭以合理的`控制成本達到最佳的內(nèi)部控制效果。
第四條 內(nèi)部控制的制度體系
公司制定了合理、完備、有效并易于執(zhí)行的制度體系。公司制度體系由不同層面的制度構成。按照其效力大小分為三個層面:第一個層面是公司章程;第二個層面是公司基本管理制度;第三個層面是公司各機構、部門根據(jù)業(yè)務需要制定的各種制度及實施細則等。它們的制訂、修改、實施、廢止應該遵循相應的程序,每一層面的內(nèi)容不得與其以上層面的內(nèi)容相違背。公司重視對制度的持續(xù)檢驗,結合業(yè)務的發(fā)展、法規(guī)及監(jiān)管環(huán)境的變化以及公司風險控制的要求,不斷檢討和增強公司制度的完備性、有效性。
第五條 控制活動
公司對投資、會計、技術系統(tǒng)和人力資源等主要業(yè)務制定了嚴格的控制制度。在業(yè)務管理制度上,做到了業(yè)務操作流程的科學、合理和標準化,并要求完整的記錄、保存和嚴格的檢查、復核;在崗位責任制度上,內(nèi)部崗位分工合理、職責明確,不相容的職務、崗位分離設置,相互檢查、相互制約。
。1)投資控制制度
①投資決策與執(zhí)行相分離。投資管理決策職能和投資執(zhí)行職能嚴格隔離,公司投資決策委員會與項目組成員有不同人員擔任,人員之間保證相互獨立。
、谕顿Y授權控制。建立明確的投資決策授權制度,防止越權決策。投資決策委員會負責制定投資原則并審定資產(chǎn)配置比例,并評判各投資項目;項目組在投資決策委員會確定的范圍內(nèi),負責項目篩選、項目立項、項目調(diào)研和項目分析報告。
③禁止性控制。根據(jù)法律法規(guī)和公司相關規(guī)定,明示股權投資過程中各種禁止性行為。
、芏嘀乇O(jiān)控和反饋。投資部負責人對項目組投資行為進行一線監(jiān)控;風險管理部進行事中的監(jiān)控;審計部門進行事后的監(jiān)控。在監(jiān)控中如發(fā)現(xiàn)異常情況將及時反饋并督促調(diào)整。
(2)會計控制制度
、賴栏駡(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準則制度及相應的操作和控制規(guī)程,確保會計業(yè)務有章可循。
、谧龊脮媽徍斯ぷ,經(jīng)辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時應經(jīng)專人復核,重大事項應由財務負責人復核。
、酃菊鎸崱⑷、及時地記載各項業(yè)務,充分發(fā)揮會計的核算監(jiān)督職能,確保信息資料的真實與完整;建立完整的業(yè)務臺賬系統(tǒng),并通過業(yè)務臺賬系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng)交叉印證,防止出現(xiàn)帳外經(jīng)營、賬目不清等問題。
、苤贫送晟频臋n案保管和財務交接制度。
、莨窘⒇敭a(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,強化資產(chǎn)登記保管工作,確保公司及客戶資產(chǎn)的安全完整。
。3)人力資源管理制度
公司建立了科學的招聘解聘制度、培訓制度、考核制度、薪酬制度等人事管理制度,確保人力資源的有效管理。
(5)審計制度
公司設立了審計部門,負責公司的監(jiān)察工作。監(jiān)察制度包括違規(guī)行為的調(diào)查程序和處理制度,以及對員工行為的監(jiān)察。
第六條 信息溝通
公司建立了業(yè)務匯報體系,通過建立有效的信息交流渠道,公司員工及各級管理人員可以充分了解與其職責相關的信息,信息及時送交適當?shù)娜藛T進行處理。
第七條 內(nèi)部監(jiān)控
公司設立了獨立于各業(yè)務部門的風險控制部門,通過定期或不定期檢查,評價公司內(nèi)部控制制度合理性、完備性和有效性,監(jiān)督公司各項內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項經(jīng)營管理活動的有效運行。
第八條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第九條本制度由公司負責解釋及修訂。
第十條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險控制管理制度 篇14
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司募集資金的管理和使用,使其充分發(fā)揮效用,確保募集資金項目盡快達產(chǎn)達效,最大限度地保障投資者的利益,根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,結合公司的實際情況,制定本制度。
本制度所稱募集行為包含推介私募基金,發(fā)售基金份額(權益),辦理基金份額(權益)認/申購(認繳)、贖回(退出)等活動。
第二條 本制度所稱的基金業(yè)務外包服務機構包括為私募基金管理人提供募集服務的基金銷售機構,為私募基金募集機構提供支付結算服務、私募基金募集結算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務相關服務的機構。
第三條 從事私募基金募集業(yè)務的人員應當具有基金從業(yè)資格,應當遵守法律、行政法規(guī)和中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的自律規(guī)則,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,應當參加后續(xù)執(zhí)業(yè)培訓。
第二章 一般規(guī)定
第四條 私募基金管理人應當恪盡職守,履行誠實信用、謹慎勤勉義務,應當履行受托人義務,承擔基金合同的受托責任,應當履行合理的注意義務,并承擔審查投資者適當性的相關責任。
私募基金管理人委托基金銷售機構募集私募基金的,應當按照法律法規(guī)的規(guī)定履行報告與信息披露義務;私募基金管理人不得因委托募集免除其依法應當承擔的責任。
第五條 基金銷售機構應當遵守法律法規(guī)、本制度的規(guī)定及基金銷售協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,履行說明義務,合理的注意義務,承擔特定對象調(diào)查,私募基金推介及合格投資者確認等相關責任。
基金銷售機構及其從業(yè)人員不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法活動。
第六條 私募基金管理人委托基金銷售機構募集私募基金的,應當簽訂基金銷售協(xié)議作為基金合同的附件,基金銷售協(xié)議中應當明確管理人、基金銷售機構的權利義務與責任劃分,并由基金銷售機構負責向投資者說明相關內(nèi)容。
第七條 任何機構和個人不得為規(guī)避合格投資者標準募集以私募基金份額或其收益權為投資標的的產(chǎn)品,或者將私募基金份額或其收益權進行拆分轉讓,變相突破合格投資者標準。募集機構應對投資者盡到合理的注意義務,包括但不限于:
(一)確保投資者以書面方式承諾其為自己購買私募基金;
。ǘ┰诨鸷贤屑s定轉讓的條件。
任何機構和個人不得以非法拆分轉讓為目的購買私募基金。
第八條 募集機構應當對投資者的商業(yè)秘密及個人信息嚴格保密。除法律法規(guī)和自律規(guī)則另有規(guī)定的,不得對外披露。
第九條 募集機構應當妥善保存投資者適當性管理以及其他與私募基金募集業(yè)務相關的資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。
第十條 私募基金管理人應當開立私募基金募集結算資金專用賬戶,統(tǒng)一歸集私募基金募集結算資金。本制度所述私募基金募集結算資金是指由私募基金管理人歸集的,在合格投資者資金賬戶與私募基金財產(chǎn)賬戶或托管賬戶之間劃轉的往來資金。募集結算資金從合格投資者資金賬戶劃出,到達私募基金財產(chǎn)賬戶或托管賬戶之前,屬于合格投資者合法財產(chǎn)。
第十一條 私募基金管理人應當與監(jiān)督機構簽署監(jiān)督協(xié)議,監(jiān)督機構負責對募集結算資金專用賬戶實施有效監(jiān)督。監(jiān)督協(xié)議中須明確反洗 錢義務履職、責任劃分及保障投資者資金安全的連帶責任條款。
第十二條 涉及私募基金募集結算資金專用賬戶開立、使用的機構不得將私募基金募集結算資金歸入其自有財產(chǎn)。不得以任何形式挪用私募基金募集結算資金。相關機構破產(chǎn)或者清算時,私募基金募集結算資金不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。
第三章 特定對象調(diào)查
第十三條 募集機構僅可以通過合法途徑公開宣傳私募基金管理人的品牌、發(fā)展戰(zhàn)略、投資策略以及由中國基金業(yè)協(xié)會公示的已備案私募基金的基本信息。
募集機構應確保前述信息真實、準確、完整,且不得包含基金產(chǎn)品的推介內(nèi)容。
第十四條 募集機構應當向特定對象推介私募基金,未經(jīng)特定對象調(diào)查程序,不得向任何人推介私募基金。
第十五條 募集機構應當在向投資者推介私募基金之前采取問卷調(diào)查等方式履行特定對象調(diào)查程序,對投資者風險識別能力和風險承擔能力進行評估,投資者簽字承諾其符合合格投資者標準。
投資者的評估結果有效期最長不得超過3年,逾期需重新進行投資者風險評估。投資者風險承擔能力發(fā)生重大變化時,可主動申請對自身風險承擔能力進行重新評估。
第十六條 募集機構設計投資者風險調(diào)查問卷時應建立科學有效的評估方法,確保問卷結果與投資者的風險識別能力和風險承擔能力相匹配。調(diào)查問卷主要內(nèi)容應包括但不限于以下方面:
(一)投資者基本信息,其中個人投資者基本信息包括身份信息、年齡、學歷、職業(yè)、聯(lián)系方式等信息;機構投資者基本信息包括工商登記中的必備信息、聯(lián)系方式等信息;
。ǘ┴攧諣顩r,其中個人投資者財務狀況包括金融資產(chǎn)狀況、最近三年個人年均收入、收入中可用于金融投資的比例等信息;機構投資者財務狀況包括凈資產(chǎn)狀況等信息;
。ㄈ┩顿Y知識,包括金融法律法規(guī)、投資市場和產(chǎn)品情況、對私募基金風險的了解程度、參加專業(yè)培訓情況等信息;
。ㄋ模┩顿Y經(jīng)驗,包括投資期限、實際投資產(chǎn)品類型、投資金融產(chǎn)品的數(shù)量、參與投資的金融市場情況等;
。ㄎ澹╋L險偏好,包括投資目的、風險厭惡程度、計劃投資期限、投資出現(xiàn)波動時的焦慮狀態(tài)等。
對投資者上述信息的獲取應以投資者自愿為前提。私募基金投資者風險調(diào)查問卷詳見附件一。
第四章 私募基金推介
第十七條 推介材料應由募集機構制作使用,募集機構對推介材料內(nèi)容的真實性、完整性、準確性負責。其他任何機構或個人不得使用、更改、變相使用私募基金推介材料。
第十八條 私募基金推介材料內(nèi)容應與基金合同主要內(nèi)容一致,不得有任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。推介材料內(nèi)容包括但不限于:
。ㄒ唬┧侥蓟鸬拿Q和基金類型;
。ǘ┧侥蓟鸸芾砣嗣Q、私募基金管理人登記編碼等基本信息及概況;
。ㄈ┧侥蓟鹜泄苋嗣Q(如無,應以顯著字體特別標識);
。ㄋ模┧侥蓟鸬耐顿Y范圍、投資策略和投資限制概況;
。ㄎ澹┧侥蓟鹗找媾c風險的匹配情況;
。┧侥蓟鸬奶厥怙L險揭示;
。ㄆ撸┧侥蓟鹉技Y算資金專用賬戶信息;
。ò耍┩顿Y者承擔的主要費用及費率;
。ň牛┧侥蓟鸪袚闹饕M用及費率;
。ㄊ┧侥蓟鹦畔⑴兜膬(nèi)容、方式及頻率;
。ㄊ唬┟鞔_指出該文件不得轉載或給第三方傳閱;
。ㄊ┲袊饦I(yè)協(xié)會規(guī)定的其他內(nèi)容。
募集機構應當采取風險揭示書的形式向投資者揭示風險,確保推介材料中的相關內(nèi)容清晰、醒目。
第十九條 募集機構及其從業(yè)人員推介私募基金時,禁止以下行為:
。ㄒ唬┕_推介或者變相公開推介;
(二)推介材料虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏;
(三)以任何方式承諾投資者資金不受損失,或者以任何方式承諾投資者最低收益,包括宣傳預期收益、預計收益、預測投資業(yè)績等;
(四)夸大或者片面推介基金,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險、避險、有保障、高收益、無風險等可能使投資人認為沒有風險的表述;
。ㄎ澹┑禽d任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;
。⿶阂赓H低同行;
。ㄆ撸┰试S非本機構雇傭的人員進行推介;
。ò耍┩平榉潜緳C構募集的私募基金;
。ň牛┓伞⑿姓ㄒ(guī)、中國證監(jiān)會的有關規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則禁止的其他行為。
第二十條 募集機構不得通過下列媒介渠道推介私募基金:
(一)公開出版資料;
。ǘ┟嫦蛏鐣姷男麄鲉巍⒉几、手冊、信函、傳真;
(三)未經(jīng)邀約面向公眾的講座、報告會、分析會;
。ㄋ模┖、戶外廣告;
。ㄎ澹╇娨、電影、電臺及其他音像等公共傳播媒體;
。┕簿W(wǎng)站鏈接廣告、博客等;
(七)未設置特定對象調(diào)查程序的募集機構官方網(wǎng)站、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)媒介;
。ò耍┪唇(jīng)特定對象調(diào)查程序的電話、短信和電子郵件等通訊媒介;
。ň牛┓伞⑿姓ㄒ(guī)、中國證監(jiān)會的有關規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則禁止的其他行為。
第五章 合格投資者確認及基金合同簽署
第二十一條 募集機構應當自行或者委托第三方機構對私募基金進行風險評級,建立科學有效的私募基金風險評級標準和方法,并應當根據(jù)私募基金的風險類型和評級結果,向投資者推介與其風險識別能力和風險承擔能力相匹配的`私募基金。
第二十二條 在投資者簽署基金合同之前,募集機構應當向投資者說明有關法律法規(guī),須重點揭示私募基金風險,并與投資者一同簽署風險揭示書。風險揭示書的內(nèi)容包括但不限于:
。ㄒ唬┧侥蓟鸬奶厥怙L險,包括基金合同與中國基金業(yè)協(xié)會合同指引不一致的風險、基金未托管風險、基金委托募集的風險、未在中國基金業(yè)協(xié)會備案的風險、聘請投資顧問的風險等;
。ǘ┧侥蓟鹜顿Y運作中面臨的一般風險,包括資金損失風險、流動性風險、募集失敗風險等;
。ㄈ┩顿Y者對基金合同中投資者權益相關重要條款的逐項確認,包括當事人權利義務、費用及稅收、糾紛解決方式等。
私募投資基金風險揭示書詳見附件二。
第二十三條 在完成私募基金風險揭示后,投資者應當向募集機構提供金融資產(chǎn)證明文件,募集機構應當審查其是否符合合格投資者條件。
第二十四條 根據(jù)《暫行辦法》第十二條,私募基金的合格投資者是指具備相應風險識別能力和風險承擔能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關標準的單位和個人:
(一)凈資產(chǎn)不低于1000萬元的單位;
(二)金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近三年個人年均收入不低于50萬元的個人。
前款所稱金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨權益等。
第二十五條 在完成合格投資者確認程序后,募集機構應給予投資者不少于一天的投資冷靜期,投資者在冷靜期滿后方可簽署私募基金合同。
第二十六條 私募基金管理人應當在投資者簽署基金合同后,指令本機構的非基金推介業(yè)務人員以錄音電話、電郵等適當方式進行回訪,回訪過程不得出現(xiàn)誘導性陳述,須客觀確認合格投資者的身份及投資決定。未經(jīng)回訪確認,私募基金管理人不得簽署基金合同。
基金合同可以約定,經(jīng)回訪確認程序的合同方可生效。
第六章 附則
第二十七條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十八條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十九條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險控制管理制度 篇15
第一章總則
第一條為保障公司股權投資業(yè)務的安全運作和管理,加強公司內(nèi)部風險管理,規(guī)范投資行為,提高風險防范能力,有效防范和控制投資項目運作風險,特制定本辦法。
第二條股權投資業(yè)務是指使用資金對企業(yè)進行的股權投資類業(yè)務。
第三條風險控制原則
公司的風險控制應嚴格遵循以下原則:
。1)全面性原則:風險控制制度應覆蓋股權投資業(yè)務的各項工作和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);
。2)審慎性原則:內(nèi)部風險控制的核心是有效防范各種風險,公司部門組織的構成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;
(3)獨立性原則:風險控制工作應保持高度的獨立性和權威性,并貫徹到業(yè)務的各具體環(huán)節(jié);
。4)有效性原則:風險控制制度應當符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權威性,成為所有員工嚴格遵守的行動指南;執(zhí)行風險管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權力;
。5)適時性原則:應隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、風險管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務的發(fā)展,及時對風險控制制度進行相應修改和完善;
。6)防火墻原則:公司與關聯(lián)公司之間在業(yè)務、人員、機構、辦公場所、資金、賬戶、經(jīng)營管理等方面嚴格分離、相互獨立,嚴格防范風險傳遞及利益沖突給公司帶來的風險。
第二章風險控制組織體系
第四條風險控制組織體系
公司應根據(jù)股權投資業(yè)務流程和風險特征,將風險控制工作納入公司的風險控制體系之中。公司的風險控制體系共分為五個層次:執(zhí)行董事、風險控制委員會、投資決策委員會、風險控制部、業(yè)務部。
第五條各層級的風險控制職責
執(zhí)行董事職責:
(1)審議批準風險控制委員會的基本制度,決定風險控制委員會的人員組成,聽取風險控制委員會的報告;
。2)審議單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權超過被投資公司總股本30%的股權投資項目;
。3)決定公司內(nèi)部風險管理機構的設置;
。4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權。
風險控制委員會,其職責包括:
(1)組織擬訂公司的風險管理基本制度;
。2)對單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權超過被投資公司總股本30%的,應當提交執(zhí)行董事審批的股權投資項目進行合規(guī)性審核;
。3)監(jiān)督和評估風險管理制度執(zhí)行情況等。風險控制委員會對執(zhí)行董事負責。
投資決策委員會職責:對單筆投資額不超過基金資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權不超過被投資公司總股本的30%的股權投資項目的投資和退出作出決策。
風險控制部是公司內(nèi)專職的風險管理部門,其職責包括:獨立于業(yè)務部開展風險控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價等工作;在出現(xiàn)重大問題時及時向風險控制委員會報送相關專項報告。
業(yè)務部職責:具體負責項目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風險控制。業(yè)務部負責人作為股權投資項目風險管理的第一責任人,負責組織部門內(nèi)部的風險控制執(zhí)行工作,并負有及時報告、反饋項目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和風險問題的職責。
第六條為建立健全內(nèi)控機制,公司設立獨立于項目組的后臺管理部門。
綜合管理部負責股權投資項目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、投資決策委員會的會議籌備,以及相關會議資料的管理等。
財務部負責股權投資業(yè)務的財務核算和資金劃撥,為股權投資項目分別設置賬戶、獨立核算、分賬管理。
第三章風險控制流程
第七條風險管理的業(yè)務流程由風險識別、風險評估、風險分析、風險控制和風險報告五個步驟組成,是制定風險管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎。
第八條風險識別指對經(jīng)營活動中存在的內(nèi)部及外部風險的來源進行辨別。
第九條風險評估是對風險的嚴重程度及發(fā)生概率進行科學合理的量化分析。
第十條風險分析主要對風險的驅(qū)動因素進行歸因分析,并評估其影響,提出避險建議和措施。
第十一條風險控制是對業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)制定風險防范和處理措施。
第十二條風險報告是指業(yè)務部、風險控制部根據(jù)職責范圍和報告體系定期或不定期向主管領導提交的與風險評估分析相關的報告。
第四章風險識別與評估
第十三條股權投資業(yè)務面臨政策風險、法律風險、操作風險、市場風險、合規(guī)性風險等多種風險。
公司運營過程中,相關部門應當在職責范圍內(nèi)對各種風險進行必要的識別、評估及分析,履行相關的風險控制職責。
第十四條政策風險
政策風險是項目公司面臨的主要風險,并且會影響項目公司的估值和退出方案的實施,從而轉化為投資失敗風險。項目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導致項目投資前后技術、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成投資項目無法退出或虧損退出。
第十五條合規(guī)性風險
項目公司的各項經(jīng)營管理活動必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風險。
第十六條法律風險
與被投資方、合作方、項目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條操作風險
股權投資業(yè)務包括投資項目的選擇(即項目開發(fā)、初步審查、項目立項、盡職調(diào)查、投資決策、項目實施)、投資項目的管理和項目退出等業(yè)務環(huán)節(jié),在上述每個環(huán)節(jié)均存在操作風險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯、項目公司經(jīng)營管理不善、項目跟蹤缺失、項目公司報告不暢等風險,其中,決策失誤、投資失控是重大風險。
第十八條市場風險
由于股權投資業(yè)務從項目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟、項目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場、證券市場等的波動,導致項目公司估值、項目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實施或投資目標無法實現(xiàn)的風險。
第五章風險控制
第十九條公司對股權投資項目的合法、合規(guī)性進行全面和重點分析,并檢查、控制投資業(yè)務的合規(guī)性風險。
第二十條公司通過以下手段對合規(guī)風險進行事前和事中控制:
。ㄒ唬楸WC股權投資業(yè)務合法、合規(guī),制定、審查相關的管理制度和業(yè)務流程;
(二)制訂、審閱股權投資業(yè)務的相關合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;
。ㄈ┍O(jiān)督股權投資業(yè)務管理制度和業(yè)務流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
。ㄋ模┐_保股權投資業(yè)務投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。
第二十一條公司通過以下手段對投資項目進行事后控制。
(一)制定股權投資業(yè)務的合規(guī)檢查制度;
。ǘ⿲蓹嗤顿Y業(yè)務運作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進行檢查,并向公司通報;
。ㄈz查相關管理制度和業(yè)務流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務遵守公司內(nèi)部制度。
第二十二條市場風險的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項環(huán)節(jié)上。
第二十三條公司制訂項目立項標準。立項標準應該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關于投資范圍的相關規(guī)定。
第二十四條業(yè)務部應當根據(jù)立項標準和投資范圍,對備選企業(yè)進行篩選形成項目池。項目人員應當在廣泛收集項目方提供的.商業(yè)計劃書及其他相關信息材料的基礎上,對入選項目池的項目進行初步評估和風險收益分析。符合立項條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請立項審批。
第二十五條風險控制部應當對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進行審核,防范法律風險。
第二十六條在項目運作過程中,風險控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時,可申請引入外部中介機構提供法律服務,防范法律風險。
第二十七條公司制定專門的項目管理和投資決策制度,明確項目投資的業(yè)務流程和具體要求。
第二十八條為維護基金的權益,項目投資的范圍應當符合以下規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔保等用途;
(二)不得將基金資產(chǎn)用于可能承擔無限責任的投資;
。ㄈ﹩喂P投資額不得超過基金資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議;
(四)單一投資股權不得超過被投資公司總股本的30%,如果突破30%,需提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議;
。ㄎ澹┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)投資于公司股東或其控制的企業(yè);
。┓煞ㄒ(guī)以及基金合同約定禁止從事的其他投資。
第二十九條盡職調(diào)查的風險控制
。1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項目組在盡職調(diào)查期間應當嚴格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關報告。
。2)項目組開展盡職調(diào)查工作期間,項目負責人必須對擬投資企業(yè)進行實地考察。
。3)項目組應當對盡職調(diào)查相關材料的真實性和完備性負責。
(4)項目組認為必要時,可申請聘請外部中介機構,參與或獨立進行調(diào)查工作。
第三十條投資決策的風險控制
。1)投資決策委員會對項目投資或退出的相關材料進行審核,投資決策委員會成員獨立發(fā)表審核意見;
。2)投資決策委員會可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機構進駐現(xiàn)場進行獨立的盡職調(diào)查,提交獨立的調(diào)查報告;
(3)股權投資業(yè)務的項目投資和項目退出必須經(jīng)投資決策委員會通過。單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權超過被投資公司總股本30%的項目,應當經(jīng)過投資決策委員會審議通過后,提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議,并根據(jù)基金合同規(guī)定提交股東審議。
第三十一條項目管理的風險控制
公司建立對已投資項目的跟蹤管理機制。
(1)項目組負責項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實地回訪項目公司;定期收集項目公司財務資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務狀況;定期對項目公司進行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進行重新評估等。
(2)項目組負責每月或每季度完成一次對投資項目項目的跟蹤管理工作,編制《項目管理報告》,并向主管領導提交該報告。
第三十二條公司建立重大事項報告和應急處置機制,對投資項目重大風險事項的處置進行決策。項目組在跟蹤管理過程中發(fā)現(xiàn)項目公司的經(jīng)營情況重大變化、重大法律糾紛、權益發(fā)生變動、或者財務指標惡化、虧損等重大事項的,項目組應當及時報告。
第三十三條公司建立項目退出審批機制,對項目退出進行決策。當項目達到預期投資目標或出現(xiàn)重大緊急事項需要退出時,項目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報投資決策委員會審議。單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權超過被投資公司總股本30%的股權投資項目,應當提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議。
退出方案未通過審議的,項目組應當研究并重新設計退出方案,直至項目實現(xiàn)退出。
第三十四條對財務與資金管理的風險控制
公司建立獨立的財務核算體系,制定規(guī)范的財務會計核算制度,配備專職的財務核算人員。
公司按照有關規(guī)定及要求使用資金、單獨開立銀行賬戶。
第三十五條對人員管理的風險控制。公司高級管理人員和從業(yè)人員應當專職。
第三十六條公司建立專門的內(nèi)部控制機制,對公司風險進行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關聯(lián)交易。
第六章風險控制報告
第三十七條風險控制報告分為定期報告和臨時性報告兩類。
第三十八條風險控制部門定期對公司業(yè)務運作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進行風險評估與評價,在每年度4月底前向公司領導上報年度風險控制報告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項的,風險控制部接到報告后,根據(jù)重大事項報告的相關規(guī)定向公司領導報送臨時性報告。
第四十條風險控制報告中應明確風險事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風險以及應對或補救措施等內(nèi)容。
第七章附則
第四十條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第四十一條本制度由公司負責解釋及修訂。
第四十二條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險控制管理制度 篇16
為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實現(xiàn)管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。
一、評價目的
識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
二、評價范圍
1、項目規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;
2、常規(guī)和異;顒;
3、事故及潛在的緊急情況;
4、所有進入作業(yè)場所的人員活動;
5、原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
6、作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;
7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8、丟棄、廢棄、拆除與處置;
9、氣候、地震及其他自然災害等。
三、評價方法
可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。
1、工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的.評價。
2、安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
四、評價時機
常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前.
五、評價組織
1、公司成立風險評價領導小組
2、公司的各級管理人員應參與風險評價工作,崗位員工要積極參與風險評價和風險控制工作。
六、其它要求
1、根據(jù)評價結果,確定重大風險,并制定落實風險控制措施。
2、評價出的重大隱患項目,應建立檔案和整改計劃。
3、風險評價的結果由各單位組織從業(yè)人員學習,掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施。
4、按照實際情況不斷完善風險評價的內(nèi)容。
風險控制管理制度 篇17
第一章 總則
第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)地目標和貫徹落實省政府辦公廳《關于建立
完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》(魯政辦字〔20__〕36號)、《關于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,推進企業(yè)安全風險
管控工作地通知》(魯安發(fā)201616號)、聊城市安委會《關于印發(fā)地通知》(聊安委辦發(fā)〔20__〕16號)、臨清市人民政府《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》(臨政辦字〔20__〕17號)精神,結合我公司實際,全面體現(xiàn)預防為主地思想,實現(xiàn)對風險地超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風險地區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度地規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在地可能導致不安全事件或事故發(fā)生地物地危險狀態(tài)、人地不安全行為和管理上地缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故地發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生地可能性及其可能造成地損失地組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條 各部門要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作
常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員地隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。
第四條 實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善地隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。
第六條 對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產(chǎn)線地投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施地不得冒險作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”地原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度地原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不把握不生產(chǎn)。
第二章 安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條 公司是安全隱患排查、治理和風險預控管理地責任主體。 第九條 公司總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理地第一責任人;公司分管副經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)地安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任;公司安全負責人對排查出地安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)地安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任;公司安全科長對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)察責任。
第十條 公司安全負責人對分管業(yè)務范圍內(nèi)地安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任;公司安全科對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告地責任。
第十一條 公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租地,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控地管理職責。公司對承包、承租單位地安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理地職責。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十二條 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除地隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除地隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除地隱患。
第十三條 對查出地安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任主體。按照安全隱患地嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決地難易程度分為A、B、C、D四個等級。
A級:難度很大,公司解決不了,須由地方政府協(xié)調(diào)解決地安全隱患。
B級:難度較大,安全負責人解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決地安全隱患。 C級:難度大,車間解決不了,須由部門解決地安全隱患。 D級:班組、車間、安全負責人能夠自行解決地安全隱患。
第十四條 對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。公司安全隱患分類:管理、設備設施、作業(yè)環(huán)節(jié)、維修。
第二節(jié) 安全隱患地排查治理辦法
第十五條 安全隱患排查分四級:崗位、班組、車間、公司。
風險控制管理制度 篇18
一、什么是財務風險
近幾年來,無論是理論界還是實踐工作者都在探討如何規(guī)避企業(yè)財務風險的問題,然而,對于什么是“財務風險”卻沒有統(tǒng)一的明確的界定。主要存在如下兩種觀點:第一種觀點認為,企業(yè)財務風險是企業(yè)財務活動中由于各種不確定因素的影響,使企業(yè)財務收益與預期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機會和可能。企業(yè)財務活動的組織和管理過程中的某一方面和某個環(huán)節(jié)的問題,都可能促使這種風險轉變?yōu)閾p失,導致企業(yè)盈利能力和償債能力的降低。第二種觀點認為,財務風險是企業(yè)用貨幣資金償還到期債務的不確定性。這種觀點認為的財務風險與負債經(jīng)營相關,財務風險是因償還到期債務而引起的(即償還到期的本金加利息),沒有債務,企業(yè)經(jīng)營的資本金靠投資人投入,則不存在財務風險。
以上兩種觀點有其相同之處,即對風險的描述是一致的。不同之處主要在于兩種觀點對“財務”的理解不同,兩種觀點所表述的財務風險的內(nèi)涵和外延不同,第一種觀點從財務本質(zhì)角度出發(fā)來界定財務風險,第二種觀點理解的財務是從財務的中心出發(fā)來界定財務風險。筆者比較贊成前一種觀點,即符合人們對財務概念的理解,又便于人們站在更寬廣的角度來研究財務風險,即企業(yè)財務風險是企業(yè)財務活動中由于各種不確定因素的影響,使企業(yè)財務收益與預期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機會和可能。
二、企業(yè)財務風險的表現(xiàn)形式
。ㄒ唬┵Y本結構不合理
資本結構是指企業(yè)長期資本構成及其比例關系。資本結構的不合理將使企業(yè)財務負擔沉重,償付能力嚴重不足,導致財務風險的產(chǎn)生。由于很多企業(yè)自身資本有限,市場競爭激烈,要在嚴酷的市場競爭環(huán)境中實現(xiàn)快速發(fā)展,很多企業(yè)不得不通過銀行貸款解決問題。從企業(yè)負債結構來看,長期負債較少,短期負債過多,企業(yè)對銀行的依賴較大。企業(yè)過分依賴銀行,當出現(xiàn)支付危機時,一方面使自己失去信用而加大其財務風險,另一方面又因逾期借款而使融資成本加大?梢,企業(yè)資本結構存在比較大的問題。
。ǘ┩顿Y缺乏科學性
企業(yè)投資包括對內(nèi)投資和對外投資。在對外投資上,很多企業(yè)投資決策者對投資風險的認識不足,盲目投資,導致企業(yè)投資損失巨大,從而財務風險不斷。企業(yè)對內(nèi)投資主要是固定資產(chǎn)投資。在固定資產(chǎn)投資決策過程中,很多企業(yè)對投資項目的可行性缺乏周密系統(tǒng)的分析和研究,加之決策所依據(jù)的經(jīng)濟信息不全面、不真實以及決策者決策能力低下等原因,使得投資決策失誤頻繁發(fā)生,投資項目不能獲得預期的收益,投資無法按期收回,這也給企業(yè)帶來了巨大的財務風險。
。ㄈ┵Y金回收策略不當
現(xiàn)代社會企業(yè)間廣泛存在著商業(yè)信用。一些企業(yè)為了增加銷量,擴大市場占有率,大量采用賒銷方式銷售產(chǎn)品。從會計核算的角度看,這可以增加企業(yè)利潤,但相當多的企業(yè)在信用銷售過程中對客戶的信用等級了解不夠,盲目賒銷,造成大量應收賬款失控,相當比例的應收賬款長期無法收回,直至成為壞賬。資產(chǎn)長期被債務人和存貨占用,使得企業(yè)缺少足夠的流動資金進行再投資或歸還到期債務,嚴重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動性及安全性。
(四)收益分配政策不規(guī)范
股利分配政策對企業(yè)的生存和發(fā)展有很大的影響。分配方法的選擇會影響投資者對企業(yè)狀況的判斷和企業(yè)的聲譽,從而影響企業(yè)資金的來源,也可能影響企業(yè)潛在投資者的投資決策。如果企業(yè)的利潤分配政策缺乏控制制度,不結合企業(yè)的實現(xiàn)情況,不進行科學的分配決策,必將影響企業(yè)的財務結構,從而形成間接的財務風險。與國際上廣泛采用的股利政策相比,我國企業(yè)較少分配現(xiàn)金股利,代之以配股或送紅股的分配方法,這一方面有意無意間助長了證券市場上的投機氣氛,另一方面無助于投資者形成正確的投資理念。不僅如此,我國企業(yè)股利政策的制定也往往無章可循,股利分配方案常常朝令夕改,令投資者無所適從。
三、企業(yè)財務風險管理措施
(一)提高財務決策水平,建立財務預警系統(tǒng)
1、建立短期財務預警系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預算。建立短期財務風險預警系統(tǒng),首先也是最重要的任務是編制現(xiàn)金流量預算,而該預算的編制主要是通過現(xiàn)金流量分析來完成。通過現(xiàn)金流量分析,可以將企業(yè)動態(tài)的現(xiàn)金流動情況全面地反映出來。當企業(yè)經(jīng)營性應收項目或存貨大幅度減少時,則表明企業(yè)貨款回籠情況較好,產(chǎn)品積壓少,企業(yè)具有較強的經(jīng)營能力;相反,當企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量小于凈利潤時,則應引起投資者的高度警惕,這種情況下,由于應收款項及存貨的大幅度上升,將使企業(yè)經(jīng)營能力下降,同時也易形成潛在損失。應收款項、應付款項及存貨項目中的任何一項失衡,均會引起企業(yè)危機,可將這三個項目作為短期財務風險的警源。為能準確編制現(xiàn)金流量預算,企業(yè)應該將各具體目標加以匯總,并將預期未來收益、現(xiàn)金流量、財務狀況及投資計劃等,以數(shù)量化形式加以表達,建立企業(yè)全面預算,預測未來現(xiàn)金收支的狀況,以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動式現(xiàn)金流量預算。
2、建立長期財務預警系統(tǒng),構建風險預警指標體系。從根本上講,企業(yè)發(fā)生財務風險是由于舉債等導致的,對企業(yè)而言,在建立短期財務預警系統(tǒng)的同時,還要建立長期財務預警系統(tǒng)。從綜合評價企業(yè)的經(jīng)濟效益即獲利能力、償債能力、經(jīng)濟效率、發(fā)展?jié)摿Φ确矫嫒胧址婪敦攧诊L險。從資產(chǎn)獲利能力考察,監(jiān)測的指標有:總資產(chǎn)報酬率(息稅前利潤資產(chǎn)平均總額),表示每元資本的獲利水平,反映企業(yè)運用資產(chǎn)的獲利能力;成本費用利潤率(營業(yè)利潤成本費用總額),反映每耗費一元所得利潤水平越高,企業(yè)獲利能力越強。從償債能力考察,監(jiān)測的指標有:流動比率(流動資產(chǎn)流動負債),該指標反映企業(yè)資產(chǎn)的流動性,該比率越高,償債能力就越強;資產(chǎn)負債率,資產(chǎn)負債率一般為40%~60%,在投資報酬率大于借款利率時,借款越多,利越多,同時財務風險也越大。從經(jīng)濟效率考察,監(jiān)測的指標有:反映資產(chǎn)運營指標的應收賬款周轉率與產(chǎn)銷平衡率。從發(fā)展?jié)摿疾,監(jiān)測的指標有:總資產(chǎn)凈現(xiàn)率=(經(jīng)營活動所產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量+分得股利或利潤所收到現(xiàn)金+現(xiàn)金利息支出+所得稅付現(xiàn))平均總資產(chǎn);銷售凈現(xiàn)率(經(jīng)營活動產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量銷售收入凈額);股東權益收益率(凈利潤平均股東權益)。
。ㄈ┘訌娖髽I(yè)財務風險控制
面對財務風險通常采取回避風險、控制風險、接受風險和分散風險策略。控制風險是企業(yè)財務風險管理的核心。加強企業(yè)財務風險控制,應從以下幾方面入手:
1、籌資風險控制。在市場經(jīng)濟條件下,籌資活動是一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的起點,管理措施失當會使籌集資金的使用效益具有很大的不確定性,由此產(chǎn)生籌資風險。企業(yè)籌集資金渠道有兩大類:一是所有者投資,如增資擴股,稅后利潤分配的再投資;二是借入資金。對于借入資金而言,企業(yè)在取得財務杠桿利益時,實行負債經(jīng)營而借入資金,從而給企業(yè)帶來喪失償債能力的.可能和收益不確定性;I資風險產(chǎn)生的具體原因有幾方面:由于利率波動而導致企業(yè)籌資成本加大的風險,或籌集了高于平利息水平的資金,此外,還有資金組織和調(diào)度風險,經(jīng)營風險,外匯風險。因此,必須嚴格控制負債經(jīng)營規(guī)模。
2、投資風險控制。企業(yè)通過籌資活動取得資金后,進行投資的類型有三種:一是投資生產(chǎn)項目上,二是投資證券市場,三是投資商貿(mào)活動。然而,投資項目并不都能產(chǎn)生預期收益,從而引起企業(yè)盈利能力和償債能力降低的不確定性。如出現(xiàn)投資項目不能按期投產(chǎn),無法取得收益,或雖投產(chǎn)不能盈利,反而出現(xiàn)虧損,導致企業(yè)整體盈利能力和償債能力下降,雖沒有出現(xiàn)虧損,但盈利水平很低,利潤率低于銀行同期存款利率;或利潤率雖高于銀行存款利息率,但低于企業(yè)目前的資金利潤率水平。在進行投資風險決策時,其重要原則是既要敢于進行風險投資,以獲取超額利潤,又要克服盲目樂觀和冒險主義,盡可能避免或降低投資風險。在決策中要追求的是一種收益性、風險性、穩(wěn)健性的最佳組合,或在收益和風險中間,讓穩(wěn)健性原則起一種平衡器的作用。
3、資金回收風險控制。財務活動的重要環(huán)節(jié)是資金回收。應收賬款是造成資金回收風險的重要方面,應收賬款加速現(xiàn)金流出。它雖然使企業(yè)產(chǎn)生利潤,但并未使企業(yè)的現(xiàn)金增加,反而還會使企業(yè)運用有限的流動資金墊付未實現(xiàn)的利稅開支,加速現(xiàn)金流出。因此,對于應收賬款管理應在以下幾方面強化:一是建立穩(wěn)定的信用政策;二是確定客戶的資信等級,評估企業(yè)的償債能力;三是確定合理的應收賬款比例;四是建立銷售責任制。
4、收益分配風險控制。收益分配是企業(yè)財務循環(huán)的最后一個環(huán)節(jié)。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面。留存收益是擴大投資規(guī)模來源,分配股息是股東財產(chǎn)擴大的要求,二者既相互聯(lián)系又相互矛盾。企業(yè)如果擴展速度快,銷售與生產(chǎn)規(guī)模的高速發(fā)展,需要添置大量資產(chǎn),稅后利潤大部分留用。但如果利潤率很高,而股息分配低于相當水平,就可能影響企業(yè)股票價值,由此形成了企業(yè)收益分配上的風險。因此,必須注意兩者之間的平衡,加強財務風險監(jiān)測。
總之,在市場經(jīng)濟條件下,財務風險是客觀存在的,要完全消除風險及其影響是不現(xiàn)實的。所以,企業(yè)在確定財務風險控制目標時不能一味追求低風險甚至零風險,而應本著成本效益原則把財務風險控制在一個合理的、可接受的范圍之內(nèi)。因此,要加強企業(yè)財務風險防范,如何防范企業(yè)財務風險,化解財務風險,以實現(xiàn)財務管理目標,是企業(yè)財務管理工作的重點。
風險控制管理制度 篇19
第一章總則
第一條 為了規(guī)范本公司基金托管與運營外包業(yè)務。根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、《基金業(yè)務外包服務指引》等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關監(jiān)管要求制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司及其旗下所有子公司。
第三條 公司綜合管理部門負責基金托管機構的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第四條 公司綜合管理部門負責運營外包機構的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第五條 基金托管機構是指依法設立的具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他具備托管資格的金融機構。商業(yè)銀行擔任基金托管機構的,由國務院證券監(jiān)督管理機構會同國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構核準;其他金融機構擔任基金托管機構的,由國務院證券監(jiān)督管理機構核準。
第六條 外包服務機構是指基金業(yè)務外包服務機構(以下簡稱“外包機構”)為基金管理人提供銷售、銷售支付、份額登記、估值核算、信息技術系統(tǒng)等業(yè)務的服務。
第七條 外包機構包括為私募基金管理人提供募集服務的在中國證監(jiān)會注冊取得基金銷售業(yè)務資格且成為中國基金業(yè)協(xié)會會員的機構(簡稱基金銷售機構),為私募基金募集機構提供支付結算服務、私募基金募集結算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務相關服務的機構。
第二章 托管機構遴選與管理
第八條 公司所管理的產(chǎn)品原則上都應選定托管機構進行托管,如不進行托管的,應在基金合同中進行約定,并建立獨立的保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。
第九條 公司綜合管理部門負責托管機構遴選工作,遴選工作應主要核查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬⿲俚亟(jīng)營:原則上應當滿足基金的托管機構、托管賬戶與基金注冊地需保持一致。
。ǘ┵Y質(zhì)管理:托管機構需具備托管資質(zhì),托管機構的凈資產(chǎn)和風險控制指標應當符合相關規(guī)定。
(三)費率合理:托管機構的費率不得高于同期市場平均水平。
。ㄋ模﹨f(xié)議合規(guī):管理人和托管機構必須簽訂標準的托管協(xié)議。
。ㄎ澹﹥(nèi)控規(guī)范:托管機構具有完善的內(nèi)控機制與操作規(guī)范,有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風險控制制度
。┩泄軝C構需要滿足我方劃款對于時效性的要求。
。ㄆ撸┫到y(tǒng)支持:托管機構須有相應的IT系統(tǒng)滿足管理人的業(yè)務需求(如有需求)。托管機構需有安全高效的清算、交割系統(tǒng)(如有需求)。
。ò耍﹫F隊配備:托管機構需設有專門基金托管部門,并配備專業(yè)的托管團隊,取得基金從業(yè)資格的專職人員達到法定人數(shù)。
。ň牛┵Y金安全:托管機構需有安全保管基金財產(chǎn)的條件。
。ㄊ﹫龅匕踩和泄軝C構有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設施和與基金托管業(yè)務有關的其他設施。
第十條 公司托管機構的評定流程如下:
(一)篩選:必須在具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或其他金融機構中進行選擇,前期需對托管機構進行全面了解和溝通,綜合比較確定托管機構。
。ǘ┓答仯合驍M合作的托管機構提供托管機構評估問題清單,由托管機構按要求列明資質(zhì)和相關條件,在2個工作日內(nèi)反饋給公司。
(三)評估:根據(jù)托管機構提供的問題清單反饋中提及的費率等關鍵因素以及前期溝通了解掌握的信息進行綜合評估。
。ㄋ模┻x定:根據(jù)綜合評估情況,選定托管機構。
第十一條 托管機構選定后,相關部門(綜合管理部門與合規(guī)部門)應負責托管協(xié)議的起草、審定工作,協(xié)議中應明確托管機構的如下義務:
。ㄒ唬┩泄軝C構應當按照基金合同的約定,向投資者提供基金信息。托管機構的固有財產(chǎn)應當獨立于基金財產(chǎn),托管機構因基金財產(chǎn)的管理、運用或者其他情形而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn);
。ǘ┕降貙Υ涔芾淼牟煌鹭敭a(chǎn);
。ㄈ┌踩9芑鹭敭a(chǎn);
。ㄋ模┌凑找(guī)定開設基金財產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶;
。ㄎ澹⿲λ泄艿牟煌鹭敭a(chǎn)分別設置賬戶,確;鹭敭a(chǎn)的完整與獨立;
。┍4婊鹜泄軜I(yè)務活動的記錄、賬冊、報表和其他相關資料;
。ㄆ撸┌凑栈鸷贤募s定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜;
。ò耍┺k理與基金托管業(yè)務活動有關的信息披露事項;
。ň牛⿲鹭攧諘媹蟾、中期和年度基金報告出具意見;
。ㄊ⿵秃恕彶榛鸸芾砣擞嬎愕幕鹳Y產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價格;
。ㄊ唬┌凑找(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運作;
。ㄊ﹪鴦赵鹤C券監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他職責。
(十三)基金托管機構不得從事內(nèi)幕交易、操縱交易價格及其他不正當?shù)慕灰谆顒印?/p>
第十二條 托管協(xié)議正式簽署后,公司綜合管理部門和財務部門應負責后續(xù)對接工作,包括不限于:根據(jù)托管機構提供的資料清單,進行托管賬戶的開立或委托托管機構進行托管賬戶的開立;負責開戶資料及印鑒卡片等重要憑證的保管;督促托管機構按照托管協(xié)議要求履行托管職責。
第三章 外包機構的遴選與管理
第十三條 公司開展業(yè)務外包應根據(jù)審慎經(jīng)營原則制定業(yè)務外包實施規(guī)劃,外包活動范圍應與公司經(jīng)營水平相適宜。
第十四條 公司可委托外包機構辦理基金份額(權益)登記。辦理基金份額登記業(yè)務的機構應保證登記數(shù)據(jù)的真實、準確和完整,可開立注冊登記賬戶,用于基金投資人認(申)購資金、贖回資金和分紅資金的歸集、存放與交收,并設置有效機制,切實保障投資人資金安全。
第十五條 公司證券投資基金業(yè)務可委托外包機構辦理估值核算,辦理估值核算業(yè)務的機構應按照合同或協(xié)議的要求,保證估值核算的準確性和及時性。
第十六條 公司綜合管理部門負責外包遴選工作,遴選工作應主要核查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┢放朴绊懥Γ和獍鼨C構應品牌信譽良好,無不良記錄。
(二)外包資質(zhì):外包機構應為按照《基金業(yè)務外包服務指引(試行)》的要求到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案,并加入基金業(yè)協(xié)會成為會員的機構
(三)運營團隊:外包機構應擁有穩(wěn)定、專業(yè)的運營團隊。外包機構及其從業(yè)人員,應當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的.規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。外包機構在開展外包業(yè)務的同時,提供托管服務的,應設立專門的團隊,外包業(yè)務與基金托管業(yè)務團隊之間應建立必要的業(yè)務隔離,有效防范潛在的利益沖突。
。ㄋ模㊣T系統(tǒng):外包機構應擁有穩(wěn)定、專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)和運維團隊,系統(tǒng)配置完善,并且有持續(xù)優(yōu)化的意愿,做好風險隔離,并定期向管理人提供數(shù)據(jù)。
。ㄎ澹╋L控機制:外包機構應風控機制完備,并與托管業(yè)務進行辦公場所與團隊隔離。外包機構應具備開展外包業(yè)務的能力和風險控制能力,審慎評估外包服務的潛在風險與利益沖突,建立嚴格的防火墻制度與業(yè)務隔離制度,有效執(zhí)行信息隔離等內(nèi)部控制制度,切實防范利益輸送。
。┵Y源源投入:費率合理,并有意愿加大資源投入力度開展長期業(yè)務合作。
第十七條 公司對外包的評定流程如下:
。ㄒ唬┍M職調(diào)查:公司在委托外包機構開展外包活動前,應根據(jù)備選外包機構的范圍,對其人員配備、防火墻制度、業(yè)務隔離措施、利益輸送防范措施、軟硬件設施、專業(yè)能力、誠信狀況、過往業(yè)績、按時定期向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務情況表和外包運營情況報告等情況進行全面、現(xiàn)場調(diào)查。
。ǘI(yè)務談判:公司xx部門與運營外包機構成員洽談詳細業(yè)務操作流程、費率及協(xié)議等重要因素,并達成一致意向。
。ㄈ┻x定:根據(jù)實際考察結果進行綜合評估,確定運營外包機構,并經(jīng)合規(guī)部門審定后簽訂書面外包服務合同及協(xié)議,明確雙方權利義務及違約責任,協(xié)議條款至少應包括以下內(nèi)容:
1.外包服務所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)應獨立于外包機構的自有財產(chǎn)。外包機構破產(chǎn)或者清算時,外包服務所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或清算財產(chǎn)。
2.外包機構應對提供外包業(yè)務所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)實行嚴格的分賬管理,保證提供外包業(yè)務的不同基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)之間、外包業(yè)務所涉基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)與外包機構其他業(yè)務之間的賬戶設置相互獨立,確;鹳Y產(chǎn)和客戶資產(chǎn)的安全、獨立,任何單位或者個人不得以任何形式挪用基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)。
3.外包機構在開展外包業(yè)務的同時,提供托管服務的,應設立專門 的團隊與業(yè)務系統(tǒng),外包業(yè)務與基金托管業(yè)務團隊之間建立必要的業(yè)務隔離,有效防范潛在的利益沖突。
4.辦理私募基金銷售、銷售支付業(yè)務的機構開立銷售結算資金歸集賬戶的,應由監(jiān)督機構負責實施有效監(jiān)督,在監(jiān)督協(xié)議中明確保障投資者資金安全的連帶責任條款。
5.開展基金銷售業(yè)務的各參與方應簽署書面協(xié)議明確各方權責。協(xié)議內(nèi)容應包括對基金持有人的持續(xù)服務責任、反洗 錢義務履職及責任劃分、基金銷售信息交換及資金交收權利義務等。
第十八條 外包機構及其從業(yè)人員,應當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。
第十九條 外包合同簽訂后,公司綜合管理部門負責協(xié)調(diào)雙方根據(jù)項目運營實際情況,確認基金涉及的相關外包業(yè)務流程。
第二十條 在開展業(yè)務外包的各階段,公司應關注外包機構是否存在與外包服務相沖突的業(yè)務,以及外包機構是否采取有效隔離措施,每年開展一次全面的外包業(yè)務風險評估。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 公司綜合管理部門應定期與托管機構和運營外包機構召開例會,定期溝通,了解托管機構是否合規(guī)運作,同時托管機構應定期向管理人提供托管報告;了解運營外包機構的人員配備情況、業(yè)務操作的專業(yè)能力、業(yè)務隔離措施、軟硬件設施等基本運作情況,保證滿足業(yè)務發(fā)展的實際需求。
第二十二條 公司綜合管理部門應根據(jù)簽訂的托管協(xié)議及外包服務協(xié)議,不定期考察托管機構及運營外包機構是否嚴格按合同履行其義務和職責,如若發(fā)現(xiàn)未履行或履行不嚴格,可對其發(fā)出口頭或書面的警告,情節(jié)嚴重的,可發(fā)送公函或律師函。
第二十三條 公司綜合管理部應對外包業(yè)務報送情況進行監(jiān)督。根據(jù)《基金業(yè)務外包服務指引》,外包機構應在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務情況表和外包運營情況報告。
第五章 附則
第二十四條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十五條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十六條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。