扶貧發(fā)言稿（精選16篇）

扶貧發(fā)言稿 篇1

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位富有愛心的社會人士：

　　大家好!

　　我是xx年大型助學(xué)活動的受助學(xué)生，在同一個時間，我猶記得去年夏天參加這個助學(xué)金頒發(fā)儀式的點點滴滴。

　　20xx年夏，一個既讓人向往而迷茫的季節(jié)。我收到了重慶大學(xué)的錄取通知書，看著這個由汗水蘊(yùn)育而成的碩果，全家人都陷入了巨大的喜悅之中。而我，想到伴隨而來的巨額學(xué)費(fèi)，心里卻有一種對未來說不出的擔(dān)憂。記得那時，爸爸只是很慈祥的對我說，姑娘不要擔(dān)心，學(xué)費(fèi)我來解決，語氣里是掩藏不住的驕傲，可我分明看到他轉(zhuǎn)過身時那皺起的眉頭。

　　我出生在一個貧困的農(nóng)村家庭，爸爸媽媽為了生計只好進(jìn)城打工。我幼時的記憶是爺爺扛著鋤頭早出晚歸，將我和弟弟鎖在空蕩蕩的屋子里。雖然經(jīng)過爸媽打拼我們一家人現(xiàn)在在城里生活，但我和弟弟的學(xué)費(fèi)生活費(fèi)占據(jù)著家里大部分的開支。20xx年，父親的一場車禍打破了家里的平靜，父親身體傷殘失去了勞作能力，到現(xiàn)在胸上的鋼釘還沒有取出，根本無法勞作。禍不單行，20xx年高考前夕母親意外摔傷了腿，至今腿腳不便。這個多難多難的家庭到底該如何支付起高額的學(xué)費(fèi)呢?

　　就在這時，在團(tuán)市委的幫助下，習(xí)酒·我的大學(xué)愛心助學(xué)這個活動在我的家鄉(xiāng)鄂州舉行。其實當(dāng)時老師叫我去填寫申請表，準(zhǔn)備領(lǐng)取助學(xué)金時，我的第一反應(yīng)是：假的吧，哪有這么好的事。但幾天后領(lǐng)取到助學(xué)金的事實告訴我，一切都是真的!這不僅幫助我解決了家庭經(jīng)濟(jì)上的困難，更是開啟了我人生路上的一扇重要的門。這一切告訴我，人生路上要懷有感恩的心，因為總有一些人在默默地支持著你。

　　相比去年站在這里，我少了一絲緊張、忐忑、不安，多了一些自信、坦然、希望。因為大學(xué)生活已經(jīng)過去一年，而我可以驕傲的說，大一，我沒有辜負(fù)你。

　　常懷感恩之心，做最陽光的自己，這是我上大學(xué)后之一直秉承的做事原則。在校期間，我一直努力學(xué)習(xí)，從不逃課，積極的與老師交流，期末拿到了學(xué)校的甲等獎學(xué)金，幫助家里減輕負(fù)擔(dān);積極參加社團(tuán)活動，加入了青少年志愿服務(wù)隊，與親愛的隊友們一起保護(hù)環(huán)境，做各樣有趣的活動;還加入了學(xué)校教務(wù)處學(xué)生信息中心，與小伙伴們一起搭建師生之間的教學(xué)平臺，為師生創(chuàng)建更好的交流環(huán)境;最有趣的是元旦時策劃了導(dǎo)演了一個舞臺劇，并且得到了老師同學(xué)們的好評。 這是我大一所做的一些事情，不多，但是還蠻精彩。

　　也許很多時候，我并不是最出彩的那一個，我無法得很多很多獎，但我一直心懷進(jìn)取之心，默默的付出努力。我也沒有能力做一些驚天動地的大事件，但我堅持著從小事做起，在能力范圍之內(nèi)幫助他人。我不是一個完人，也有缺點，但我慢慢學(xué)習(xí)，不斷的充實著自己。

　　我想對在場的學(xué)弟學(xué)妹們說，大學(xué)生活真的很有趣。那里有你熱愛的圖書館，可以徜徉知識的海洋，也有風(fēng)景宜人的情人坡和隨處可見的小情侶，黃昏時分躺在草坪上看夕陽西下是個不錯的選擇。但誘惑無處不在，請不要在寢室打游戲打到凌晨，也請不要隨隨便便逃課，更不要每天渾渾噩噩不知道做什么，因為這些，都不是你們父母把你送進(jìn)大學(xué)的目的。

　　奧地利作家斯蒂芬?茨威格說：“一個人生命中最大的幸運(yùn)，莫過于在他人生中途，即年富力強(qiáng)時發(fā)現(xiàn)自己生活的使命�！蔽蚁Ｍ�，你們能在大學(xué)尋找到為之奮斗一生的夢想!我知道，在場的學(xué)弟學(xué)妹們是因為成績優(yōu)異家庭貧困聚在這里，然而貧窮擁有其珍貴的價值，它時刻激勵自己鞭策自己，成為成功的墊腳石。大學(xué)是追求真理、崇尚學(xué)術(shù)的精神高地。在這里，不是比官大，也不是比錢多，而是比誰的志氣大、用功多、學(xué)問高。請相信，與青春和智慧相比，金錢、地位、美酒、佳肴統(tǒng)統(tǒng)微不足道，即使身無分文，也可以孕育希望!

　　最后，我對團(tuán)市委以及在場的各位人士表示由衷的感謝，是你們在我們這些貧困學(xué)子最困難的時候伸出了援助之手，你們的愛心將不會白費(fèi)，今日受到你們幫助的學(xué)子們，必將在未來的天空下展翅翱翔!

　　此致

　　敬禮!

扶貧發(fā)言稿 篇2

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　你們好!首先，請允許我向大家表達(dá)衷心的感謝!感謝政府，感謝組織這次活動的團(tuán)委，感謝每一位團(tuán)委的工作人員，感謝所有關(guān)心貧困學(xué)子的愛心人士!

　　這次的資助對我和我的父母可謂意義重大，使我們感受到了社會的關(guān)懷，使我們看到了生活的光明和希望，使我們對未來充滿了信心。對于我貧困的家庭可謂久旱逢甘霖，讓我更加從容的進(jìn)入大學(xué)，圓我的大學(xué)夢。

　　記得從我小學(xué)起，父母便雙雙下崗，殘酷的現(xiàn)實第一次使我知道了生活的艱辛。父母僅憑那微薄的土地收入難以維持一家人的日常開銷，經(jīng)常入不敷出。時常可以看到父母為家里的開銷緊皺眉頭，為我和姐姐的學(xué)費(fèi)輾轉(zhuǎn)反側(cè)，為那看不見光明的未來唉聲嘆氣。

　　可我們知道艱難困苦是幸福的源泉，安逸享受是苦難的開始。為了家庭，父親在農(nóng)閑時去建筑工地當(dāng)了一名小工，每天工作十幾個小時，起早貪黑，生活的重?fù)?dān)使父親變得蒼老，額頭上滿是白發(fā);母親也在附近學(xué)校的食堂里打工，拿著微薄的薪水，對每天的油鹽醬醋都要精打細(xì)算。即使這樣，依然無法摘掉貧窮的帽子�？匆姼赣H累彎了的脊背，母親眼角操勞的皺紋，真希望自己快快長大，幫助父母撐扶這個家庭。

　　“窮且益堅，不墜青云之志”，感受到了生活的艱難，我從小便努力學(xué)習(xí)，發(fā)奮圖強(qiáng)，不甘于人后，在學(xué)業(yè)上取得優(yōu)異成績，受到老師和父母的夸獎。生活上，我從不和同學(xué)攀比，“飯疏食，飲水，曲肱而枕之，樂亦在其中矣”，醉心于學(xué)習(xí)，便忘記了物質(zhì)條件的艱辛。并且做一些力所能及的事，減輕父母的負(fù)擔(dān)，使勞累的父母感到一絲欣慰。

　　如今，我考上了大學(xué)，使這個貧困的家庭看到了未來的希望�？闪钊�家欣喜之余，那筆不小的學(xué)費(fèi)卻僵化了父母的笑容。而這筆資助卻如雪中送炭，緩解了我們家的燃眉之急，讓我安心的步入大學(xué)的校門，圓我的大學(xué)夢。

　　“春風(fēng)化雨，潤物無聲”，政府的關(guān)懷讓我們倍感溫暖，政府的幫助讓我們淚流滿面，政府的體貼讓我們感激涕零，還有各位領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的細(xì)心，耐心，貼心更使我們產(chǎn)生了由衷的感謝。人窮志不短，而這一切也將鞭策我在大學(xué)中努力學(xué)習(xí)，勤工儉學(xué)，腳踏實地，掌握知識，掌握技能，將來成為一個對社會有用的人，回報國家，回報社會，回報父母，回報所有幫助貧困學(xué)子的愛心人士。

　　最后，再次致以我誠摯的感謝!

扶貧發(fā)言稿 篇3

　　尊敬的XX市中心醫(yī)院骨科愛心助學(xué)基金會的叔叔阿姨們：

　　您們好!

　　今天，我要再次誠摯的向大家說一聲“謝謝，謝謝您們兩年以來對我的關(guān)心和幫助!”

　　我是XX縣XX小學(xué)一名六年級的學(xué)生，在校我是老師眼中的“三好學(xué)生”——學(xué)習(xí)好、能力好、表現(xiàn)好，在家我是父母心中的乖孩子，因為家庭條件不是很好，父母整天都是在外勞動，每個周末回家我都會幫忙做家務(wù)、帶妹妹。

　　很幸運(yùn)，能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結(jié)對。在結(jié)對的期間里，您們不斷地給我送來關(guān)心、幫助，給我送來助學(xué)金讓我能夠添置必備的學(xué)習(xí)用品、能夠安心的在校學(xué)習(xí)，多次到學(xué)校來看望我，關(guān)心我的學(xué)習(xí)生活情況。

　　特別是去年11月份，我的爸爸在紹興出了車禍，在中心醫(yī)院住了半個多月，爸爸剛出院沒有一個星期，我又不小心從床鋪上摔下來，撞傷了腦顱，去縣醫(yī)院醫(yī)治，醫(yī)生說情況較嚴(yán)重，讓我轉(zhuǎn)院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對于我們這個貧困的家庭來說無疑是雪上加霜，正當(dāng)我們?nèi)�家人都沉浸在�?dān)憂與恐懼中時，是您們，中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們，知道了我的事情就馬上來到了我的病房，熱心地了解我的情況，細(xì)心、耐心地給我醫(yī)治，真可謂是雪中送炭。正因為有了您們的全心全意的幫助和付出，我的傷才能很快的痊愈。

　　我想，相對于其他很多的貧困孩子來說，我是幸運(yùn)的。此時此刻，言語已無法表達(dá)我對您們的感激之情，那么接下來，我只能以更好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)生活中，用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績來回報您們的關(guān)心、幫助!

　　最后，請再次接受我最真誠的謝意。謝謝!

　　此致

　　敬禮!

扶貧發(fā)言稿 篇4

　　這次市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議非常重要，市委、市政府對開好這次會議十分重視。會前，市委馬書記和市政府陳市長帶領(lǐng)部門的負(fù)責(zé)同志到省上匯報工作時，專門就我市扶貧開發(fā)工作匯報了兩個方面的問題：一是關(guān)于把我市東五縣(區(qū))納入國扶重點縣給予傾斜扶持的問題;二是建議省上在扶貧開發(fā)整體布局中，對平?jīng)鑫鞅辈扛珊瞪杰珔^(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、關(guān)山林緣區(qū)、黑河流域這四大特困片帶進(jìn)行高密度投入，解決這些地方的貧困問題，這些意見得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的高視重視。市上還專題召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取了全市扶貧開發(fā)工作匯報，總結(jié)了“”和20xx年全市扶貧開發(fā)工作，對“”和20xx年全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了研究部署，對今年第一批扶貧資金的安排作了審議。

　　今天的會上，李森同志作了扶貧開發(fā)工作報告，這個報告是扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，報告從七個方面對“”的工作作了描述性的總結(jié)，對20xx年的工作從十個方面作了具體總結(jié)，從五個方面理出了“”以來扶貧開發(fā)工作的一些經(jīng)驗。對“”全市扶貧開發(fā)作了原則性的規(guī)劃，主要任務(wù)是完成整村推進(jìn)200個、連片開發(fā)5個、解決15萬人的脫貧問題。對20xx年扶貧開發(fā)工作做了具體安排，主要是抓好40個整村推進(jìn)、1個連片開發(fā)，實現(xiàn)脫貧3萬人，從十個方面抓好落實工作。希望各級各部門能夠結(jié)合實際，按照報告要點，更好地謀劃好扶貧工作。會議還表彰了20xx年全市幫扶工作先進(jìn)單位。在20xx年全市幫扶工作中，我覺得有兩個方面做得非常好：一是蘭化、華煤、農(nóng)發(fā)行省分行這3個省直單位幫扶工作開展得非常好;二是把幫扶工作與干部作風(fēng)整頓工作結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村幫扶，幫助貧困村加快發(fā)展，增加貧困群眾收入，工作富有成效。下面，按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)六個問題。

　　第一，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，切實增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感 “”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照扶貧開發(fā)工作的總體要求和市委、市政府的安排部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整村推進(jìn)連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力培訓(xùn)為重點，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實，經(jīng)過全市各級黨委、政府強(qiáng)力推進(jìn)、扶貧系統(tǒng)干部職工勤奮工作、社會各界大力支持和貧困地區(qū)干部群眾的不懈努力，克服了多種自然災(zāi)害和扶貧開發(fā)的不利影響，扶貧開發(fā)取得了顯著成績。全市農(nóng)民人均純收入由“十五”末的1820元增加到了“”末的3136元，年均增長14.5%;財政扶貧資金總量由4500萬元增加到了8810萬元，年均增長19.1%;貧困人口由52.86萬人下降到30.13萬人,減少了22.73萬人;貧困面由27.8%下降到15.6%，減少了12.2個百分點，全市扶貧開發(fā)工作整體上呈現(xiàn)出貧困人口逐年減少、貧困面逐年下降的良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是在剛剛過去的一年里，國家、省上政策傾斜，加大投入，市縣兩級加大力度，積極爭取，專項資金大幅增加，扶貧開發(fā)年度成效很為顯著。扶貧部門去年爭取項目資金8810萬元，加上各級幫扶的1000多萬元，就是1個億，這是一個不小的數(shù)目。所以，對市、縣(區(qū))兩級扶貧部門的工作，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的�？偨Y(jié)近年來全市扶貧開發(fā)工作的成功經(jīng)驗，我感覺到主要是：理清了“一條思路”、創(chuàng)新了“四項機(jī)制”、探索了“三種模式”、走出了“兩條路子”。理清了“一條思路”，就是形成了堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進(jìn)、連片開發(fā)為基本模式，扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩輪驅(qū)動，涉農(nóng)項目整合投入，社會力量全力幫扶，著力培育致富產(chǎn)業(yè)，加快改善民生條件，持續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)，切實提高貧困群眾自我發(fā)展能力，努力實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧、生活提高，貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的發(fā)展思路。創(chuàng)新了“四項機(jī)制”，就是形成了政府主導(dǎo)、群眾參與、整合資源、監(jiān)管考核的項目運(yùn)行機(jī)制，政府引導(dǎo)、信貸支持、農(nóng)戶自籌、社會幫扶的資金投入機(jī)制，專戶存儲、封閉運(yùn)行、支出報賬、審計公示的資金管理機(jī)制和政府引導(dǎo)、校企合作、訂單培訓(xùn)、保障就業(yè)的勞動力培訓(xùn)機(jī)制。探索了“三種模式”，就是探索出了整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧三種模式。尤其是整村推進(jìn)的經(jīng)驗，產(chǎn)生在平?jīng)�，靜寧的李堡村就是全國第一個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村，經(jīng)過國務(wù)院扶貧辦的肯定和推廣，已成為全國實施扶貧開發(fā)的一個基本模式。走出了“兩條路子”，就是走出了連片開發(fā)、區(qū)域推進(jìn)的路子和扶貧開發(fā)與新農(nóng)村相結(jié)合、跨越式發(fā)展的路子。這兩條路子在全省率先進(jìn)行了創(chuàng)新性實踐，產(chǎn)生了成功的經(jīng)驗。各級各部門要認(rèn)真總結(jié)完善和推廣這些成功經(jīng)驗，更好地發(fā)揮引導(dǎo)和示范帶動作用,切實增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的實效性。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全市扶貧開發(fā)工作存在的困難和問題還很多，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。

　　一是貧困面仍然很大。至20xx年底，全市還有30.13萬人沒有脫貧，如果按照新標(biāo)準(zhǔn)推算，全市貧困人口還將進(jìn)一步增加，貧困面還將進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是一些重點貧困村行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等問題仍然十分突出，部分農(nóng)民生產(chǎn)生活極其困難，從根本上解決貧困問題，還需付出長期而艱巨的努力。

　　二是返貧壓力增大。雖然全市貧困人口在持續(xù)減少，但致貧因素較多而且很復(fù)雜，特別是我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害較多，抗災(zāi)能力不強(qiáng)，因災(zāi)返貧人口多。20xx年全市因地震返貧11.84萬人，去年因暴洪災(zāi)全市返貧10.25萬人。這說明我們脫貧的標(biāo)準(zhǔn)還比較低，返貧的壓力還很大。

　　三是工作難度越來越大。經(jīng)過全市多年的持續(xù)推進(jìn)，下剩的545個貧困村和30.13萬貧困人口大多數(shù)分布在關(guān)山林緣區(qū)、少數(shù)民族集聚區(qū)、干旱山塬區(qū)和黑河流域四大貧困片帶，自然條件特別嚴(yán)酷，基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后，社會發(fā)育程度低，是一塊最難啃的“硬骨頭”，解決這些地區(qū)和這部分群眾的貧困問題，任務(wù)重，成本高，難度大，有些還要實施整體搬遷。

　　四是扶貧任務(wù)還很艱巨�？v向比，這些年全市的扶貧工作取得了顯著成效。但橫向比，20xx年，全省農(nóng)民人均純收入在全國的排名是倒數(shù)第一，而全市農(nóng)民人均純收入雖然增幅比全省高3.6個百分點，但仍比全省3308元低172元，差距仍然很大。按照省委、省政府的要求，今年國扶重點縣農(nóng)民人均純收入增幅要高于全省平均水平2個百分點，市委市政府提出今年全市農(nóng)民人均純收入增長15.6%，達(dá)到3600元以上，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。

　　當(dāng)然，我們也要看到發(fā)展的有利條件：黨中央、國務(wù)院近幾年出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策措施，特別是20xx年以來中央連續(xù)出臺的7個1號文件和去年國家制定出臺的西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見等政策，進(jìn)一步加大對扶貧開發(fā)的投入;下半年中央和省上分別將召開扶貧開發(fā)工作會議，啟動實施新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要;國家將再次提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧覆蓋面;農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、“兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村最低生活保障等制度的建立和完善，將從制度上有效保障農(nóng)村貧困人口的基本生存問題，這些都為我們進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作提供了強(qiáng)有力的政策保障和難得的發(fā)展機(jī)遇。而且經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)實踐，全市不僅在改善貧困鄉(xiāng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施上取得實效，更重要的是在開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、提高勞動者素質(zhì)、探索符合市情實際的扶貧開發(fā)途徑、模式上，打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。這些都是我們做好新階段扶貧開發(fā)工作的有利條件和重要基礎(chǔ)。因此，全市各級各部門一定要充分認(rèn)識做好扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和緊迫性，牢固樹立經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，越要關(guān)注貧困，發(fā)展速度越快，越要關(guān)注發(fā)展不平衡的思想，切實把做好扶貧開發(fā)作為推動科學(xué)發(fā)展的重要保證，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要著力點、重要目標(biāo)來抓，把農(nóng)村貧困地區(qū)作為最薄弱的環(huán)節(jié)，把農(nóng)村貧困人口作為最弱勢的，也是最重要的群體，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，下更大的力氣給予扶持，采取更加有效的措施，積極主動地做好扶貧開發(fā)工作。

　　第二，要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升整村推進(jìn)連片開發(fā)工作水平今年省政府將整村推進(jìn)和連片開發(fā)兩大項目列入省政府“十大惠民工程”和“為民辦實事”項目中。市縣(區(qū))要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，加大整村推進(jìn)連片開發(fā)工作力度，確保完成各項工作任務(wù)。

　　一要大力實施整村推進(jìn)。要緊緊圍繞“”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，堅定不移地實施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，全面完成40個整村推進(jìn)項目建設(shè)任務(wù)。在搞整村推進(jìn)時，應(yīng)當(dāng)把培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系處理好，既要重視基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，更要重視特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，最終落腳到增加貧困群眾的收入、提升他們的生活水平這個根本目標(biāo)上去。要整合各類扶貧資源，集聚各方力量，對貧困重點村分期分批實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、綜合治理、配套建設(shè)。規(guī)劃、項目、資金都要服從和服務(wù)于整村推進(jìn)的需要，以培育貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，集中人力、財力、物力，加大對重點村的扶持力度。同時，整合部門資金，幫助貧困村解決飲水難、行路難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題，全面改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

　　二要堅持推進(jìn)連片開發(fā)。要打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以重點村為支點，以流域為單元，以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)，串點成線，擴(kuò)線連片，片帶開發(fā)，整區(qū)域推進(jìn)，努力提高扶貧開發(fā)工作的整體水平和示范帶動效應(yīng)。要在鞏固提升靜寧西北部1000萬元和崇信南部山區(qū)400萬元兩個國、省級片區(qū)開發(fā)試點項目建設(shè)的同時，突出抓好莊浪葫蘆河流域400萬元省級片區(qū)開發(fā)項目建設(shè)。要全力抓好連片項目建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)項目儲備，以好的項目爭取更多的資金。

　　三要加強(qiáng)項目資金整合。要按照“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的總體要求和“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，最大限度地將扶貧項目、涉農(nóng)項目以及基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目整合起來，捆綁使用，集中財力辦大事，依靠高密度的投入，推動貧困村跨越式發(fā)展，徹底改變貧困面貌。

　　四要堅持扶貧整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。中央強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)要實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求、根本內(nèi)涵，是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。一些地方把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為蓋新房子，這是對新農(nóng)村建設(shè)的錯誤理解。我們必須正確地處理扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，在工作上一起謀劃，在資金上捆綁使用，在力量上統(tǒng)籌整合，做到以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)，以新農(nóng)村建設(shè)提升扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作水平。要按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，整合項目，加大投入，使貧困村在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面實現(xiàn)大的跨越。

　　第三，要突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷夯實貧困群眾脫貧致富的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和首要任務(wù)，也是確保貧困人口穩(wěn)定增收、持續(xù)增收的重要保障。扶貧開發(fā)必須要體現(xiàn)出“開發(fā)”二字，沒有開發(fā)的扶貧不叫扶貧，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的開發(fā)也不叫開發(fā)。開展扶貧開發(fā)，必須把生產(chǎn)發(fā)展放在優(yōu)先位臵，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重中之重，要按照“選好產(chǎn)業(yè)抓扶貧，搞好扶貧促產(chǎn)業(yè)”的思路，因地制宜，強(qiáng)化指導(dǎo)，加大扶持力度，積極培育牛、果、菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，努力增強(qiáng)貧困群眾自身的造血功能，增加貧困群眾收入，為貧困鄉(xiāng)村發(fā)展打好堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　一要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步完善貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展牛、果、菜、中藥材等有特色、有市場、比較效益高的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)片帶，為貧困群眾增收奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　二要切實加大扶持力度。采取安排專項資金、貼息貸款等措施，整合資源，切實加大對貧困鄉(xiāng)村群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度，幫助解決群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金制約難題。要大力扶持發(fā)展一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場相連接、輻射帶動力強(qiáng)的加工、銷售龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。

　　三要強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以肉牛養(yǎng)殖和蘋果、蔬菜、中藥材種植為重點，大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困群眾的認(rèn)識水平、知識水平和技術(shù)水平。同時，要切實抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)以及一村一名農(nóng)民大學(xué)生培訓(xùn)，有效提高貧困群眾的致富能力，增強(qiáng)自主脫貧能力。第一批扶貧專項培訓(xùn)列了800多萬元，這是一筆不小的資金，要珍惜這些資金，切實把培訓(xùn)工作搞好。

　　第四，要大力開展社會幫扶，努力形成全社會共同參與扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力動員全社會幫扶貧困地區(qū)和貧困人口是我們扶貧工作的一大特色和優(yōu)勢。前些年，幫扶工作做得很好，這幾年幫扶工作有所淡化。去年，市上把“千名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層扶貧幫困活動”作為深化干部作風(fēng)整頓活動的重要載體之一，進(jìn)行了全面安排部署，經(jīng)過各級各部門、社會各界的共同努力，取得了顯著成效，為我們開展幫扶工作積累了經(jīng)驗。今年及今后一個時期，全市各級各部門、社會各界要繼續(xù)把社會幫扶作為一項重要職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶部門在人脈、信息、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，真心實意幫助貧困群眾解決實際困難，共同推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村加快發(fā)展。

　　一要落實幫扶責(zé)任。要繼續(xù)實行黨政機(jī)關(guān)定點扶貧制度，充分動員有條件的企事業(yè)單位和社會各界積極開展扶貧濟(jì)困活動，建立政府、社會、部門、個人“責(zé)任制”。各幫扶單位都要根據(jù)幫扶村的實際情況，制定詳細(xì)幫扶規(guī)劃、確定切實可行的幫扶目標(biāo)、拿出具體有效的幫扶措施，出實招、辦實事、解難題，有效解決貧困村的實際困難。各幫扶單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到幫扶點調(diào)研，分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧聯(lián)絡(luò)員要與幫扶點經(jīng)常聯(lián)系，爭取項目，捐款捐物，措辦實事，確保幫扶工作取得實效。

　　二要加強(qiáng)督促檢查。要建立幫扶信息交流機(jī)制，市、縣(區(qū))扶貧部門要加強(qiáng)同幫扶單位、幫扶村的聯(lián)系，及時編發(fā)《扶貧工作簡報》，反映幫扶情況，交流工作經(jīng)驗，督促落實幫扶措施。要制定對口幫扶工作檢查、考核和評價辦法，建立對口幫扶工作年度匯報和反饋、通報機(jī)制，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對市直單位幫扶工作進(jìn)行考評，排出名次，報市委、市政府督查室進(jìn)行督辦和通報，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。

　　三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報刊、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳扶貧相關(guān)政策和市委、市政府關(guān)于扶貧工作的決策部署，大力宣傳在扶貧工作中做出突出成績的先進(jìn)集體和個人，努力營造各級各部門、社會各界積極投身扶貧開發(fā)的良好氛圍。

　　第五，要強(qiáng)化項目資金監(jiān)管，確保項目建設(shè)取得實效和資金運(yùn)行安全加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，是確保扶貧項目充分發(fā)揮作用的重要保證。各級各部門必須把項目資金監(jiān)管擺在項目建設(shè)的重要位臵，采取切實有效措施抓緊抓好，確保項目建設(shè)順利實施和資金安全運(yùn)行，做到資金安全、干部安全。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任意識。扶貧項目資金是國家為解決貧困人口生活生產(chǎn)困難、加快推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展安排的專項資金，是中央和各級黨委政府對弱勢群體的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會對窮人的關(guān)愛，是良心錢，是“高壓線”，不允許出現(xiàn)任何問題。各級各部門要切實強(qiáng)化扶貧工作資金、任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力“四到縣”責(zé)任制，加強(qiáng)扶貧項目資金監(jiān)管，確保國家安排的資金一分一厘都用到最需要的地方，發(fā)揮最大作用。

　　二要加強(qiáng)項目管理。管好用好扶貧項目資金，不僅是每一名黨員干部的職責(zé)所在，更反映著干部對貧困群眾的感情問題，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，帶著對貧困群眾的深厚感情抓好項目實施，管好項目資金。要嚴(yán)格按照中央、省市扶貧項目資金監(jiān)督管理辦法等一系政策措施，切實加強(qiáng)對扶貧項目的管理，全面實行項目公示公告制、招投標(biāo)制、審計驗收制和資金報賬制，確保財政扶貧資金用途不變、渠道不亂、數(shù)額不減、時效不緩，保證扶貧資金百分之百用于扶貧工作。

　　三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)一步加大對扶貧項目資金使用情況的審計監(jiān)察力度，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

　　第六，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作健康有序發(fā)展強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是確保扶貧開發(fā)工作健康發(fā)展的重要保障。各級部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從人力、物力、財力等方面為做好扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)是各級黨委、政府的一項重要工作任務(wù)�？h鄉(xiāng)黨委、政府要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是扶貧工作重點縣(鄉(xiāng))，要把扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位臵，黨政“一把手”要切實履行扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常過問和研究扶貧開發(fā)工作，協(xié)調(diào)解決困難和問題。市、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查職能，定期召開會議，聽取工作匯報，分析研究形勢，安排部署工作，督促任務(wù)落實。各成員單位要明確責(zé)任，分工協(xié)作，齊心協(xié)力搞好扶貧開發(fā)工作，在確定年度工作重點、出臺政策措施、制定規(guī)劃計劃、安排項目資金時，都要注意有利于推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，多為貧困鄉(xiāng)村辦實事、辦好事。

　　二要健全機(jī)制。要建立和完善扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作制度和溝通聯(lián)絡(luò)制度，協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事項，及時溝通信息，組織開展調(diào)研。每一批項目資金在安排方案、醞釀階段，扶貧辦要主動聽取其他成員單位的意見，充分采納他們的合理建議，再提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議來研究。要建立健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，做到責(zé)任上肩，任務(wù)到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全督查考核機(jī)制，把扶貧開發(fā)工作是否取得實實在在的成效，貧困群眾是否得到實實在在的利益，貧困面貌是否發(fā)生實實在在的變化，作為考核扶貧開發(fā)重點縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲，促進(jìn)任務(wù)落實。

　　三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。扶貧工作，面對的是貧困地區(qū)，服務(wù)的是貧困群眾，工作辛苦，任務(wù)艱巨。做扶貧工作，不僅需要很強(qiáng)的宗旨意識和黨性觀念，更要有求真務(wù)實的精神。各級干部特別是扶貧系統(tǒng)的干部要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，帶著對貧困群眾的深厚感情開展工作，遵循客觀規(guī)律，尊重群眾意愿，不斷改進(jìn)工作方式方法，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，推動扶貧開發(fā)工作扎實深入開展，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。

　　同志們，解決農(nóng)村的貧困問題，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，扎實工作，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

扶貧發(fā)言稿 篇5

　　同志們：

　　縣委十屆五次全會剛剛閉幕，我們在這里繼續(xù)召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，這也是今年我縣召開的第一個專題性會議。會議的主要目的，就是傳達(dá)貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，特別是貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)工作的講話精神，動員全縣各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，著眼于20xx 年全縣脫貧摘帽，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全面提高我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。下面，我講三個方面的意見。

　　一、認(rèn)真審視扶貧開發(fā)的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步堅定脫貧攻堅的信心和決心

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢下，加快貧困群眾脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關(guān)全面小康，事關(guān)發(fā)展大局，必須提高認(rèn)識，形成共識，加快推進(jìn)。

　　(一)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個前所未有的戰(zhàn)略高度。 黨的以來，黨中央把扶貧作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，擺到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，提升到了新的戰(zhàn)略高度。黨中央提出的“四個全面”的戰(zhàn)略布局，與精準(zhǔn)扶貧緊密關(guān)聯(lián)。黨的xx屆五中全會明確，到20xx 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。也就是說，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)。

　　(二)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個前所未有的重視程度。 前不久，中央、省、市都先后召開了扶貧開發(fā)工作會議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志都參加了會議。在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話，在原有“六個精準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確提出了新時期扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，鮮明回答了扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退出等重大問題。省委省政府、市委市政府圍繞扶貧開發(fā)工作，進(jìn)行了具體的安排部署，提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，我們必須按照上級要求，不折不扣抓好落實。

　　(三)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到黨委政府履行使命的政治高度。 習(xí)近平總書記指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)�，F(xiàn)階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈，打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情，撲下身子實干，鉚足勁頭苦干，扎實打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。

　　(四)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實高度。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合解決貧困問題，是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村，難點在貧困群體，核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會管理一體化發(fā)展。必須通過實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題，才能進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展。

　　(五)脫貧攻堅已經(jīng)成為我縣今年三農(nóng)工作的首要任務(wù)。 按照《衡水市精準(zhǔn)扶貧攻堅實施方案》，經(jīng)過前段時間的“建檔立卡”、精準(zhǔn)核查，我縣目前實有貧困人口為9563 戶，17849 人(其中五保、低保對象6000 人)。這個任務(wù)，必須在20xx 年內(nèi)完成。全縣各級各部門既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要看到當(dāng)前扶貧攻堅政策和支持力度前所未有的重大利好和機(jī)遇，積極爭取、用好、用足中央和省市各類優(yōu)惠政策，堅定信心和決心，帶領(lǐng)全縣群眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，把我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提升到一個新的水平。

　　二、牢牢把握扶貧開發(fā)的關(guān)鍵點突破點，扎實推進(jìn)脫貧攻堅行動

　　在全市扶貧開發(fā)電視電話會議上，李謙書記、楊慧市長對脫貧攻堅提出了具體的要求。在座的各位同志以及各村支部書記、村主任也都收聽收看了會議，我們要按照市委、市政府的部署，認(rèn)真抓好落實。為進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅行動的針對性和有效性，我重點從“扶持誰”、“怎么扶”、“誰來扶”三個方面，對我縣的脫貧攻堅的具體進(jìn)行了認(rèn)真梳理、歸納和總結(jié)。

　　(一)關(guān)于扶持誰。 一是要找準(zhǔn)扶貧對象。扶貧對象精準(zhǔn)是脫貧攻堅的基礎(chǔ)。去年10 月份開始，我縣開展了扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”活動，目前這項工作已經(jīng)接近尾聲。但從工作進(jìn)展情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在摸底不準(zhǔn)確、建檔立卡不規(guī)范、不按程序操作等行為。對此，我們要再來一次“回頭看”活動的回頭看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照2800 元這個主要識別依據(jù)，嚴(yán)格“五看、五不錄、六優(yōu)先”步驟，堅持陽光操作，把好收入核算、實地查驗、走訪評議、公開公示、核實審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把最貧困的人口納入扶持范圍，做到扶真貧、真扶貧。二是要摸清致貧原因。對識別出來的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，建立全縣扶貧數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、人的五級扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全程實施動態(tài)管理。同時，要在建檔立卡的基礎(chǔ)上，逐戶分析，真正弄清貧困群眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開準(zhǔn)治貧脫貧“藥方”打好基礎(chǔ)。三是要明確脫貧目標(biāo)和時間節(jié)點。按照上級要求，我縣今年要實現(xiàn)1.78 萬貧困人口整體脫貧，122 個貧困村全體“摘帽”，實現(xiàn)貧困村村村有富民產(chǎn)業(yè)、有文化設(shè)施、有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、有便民服務(wù)場所、有安全飲用水、有新容新貌，水、電、路、住房、文化、環(huán)境等條件得到明顯改善。在這個總目標(biāo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)貧困村的基本情況，查漏補(bǔ)缺，制定更具針對性的扶貧措施，穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為貧困村制定精準(zhǔn)脫貧的流程圖、時間表，嚴(yán)格按照目標(biāo)計劃，倒排時間、倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)計劃指導(dǎo)工作開展，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　(二) 關(guān)于怎么扶。 總的思路，就是緊緊圍繞“六個精準(zhǔn)”(扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))和“五個一批”(扶持生產(chǎn)和就業(yè)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育和社會政策兜底)的要求，堅持問題導(dǎo)向，因戶施策，分類幫扶，切實提高扶貧工作實效。

　　一要扶出產(chǎn)業(yè)。要因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)。 結(jié)合我縣實際，根據(jù)貧困村的現(xiàn)狀， 要 大力發(fā)展棚菜種植、彩兔養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、入股分紅、手工加工五大扶貧產(chǎn)業(yè)。 要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，唐林、馬屯兩個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)要補(bǔ)短板、聚優(yōu)勢，提升質(zhì)量和水平，增強(qiáng)園區(qū)的示范帶動能力。 要支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 充分利用省委、省政府對貧困地區(qū)新增10000 畝項目用地指標(biāo)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵龍頭企業(yè)包裝項目，做大做強(qiáng)。通過龍頭企業(yè)輻射帶動貧困村、貧困戶發(fā)展脫貧項目。今年，馬屯新苑3 萬只肉羊養(yǎng)殖和深加工項目、八里莊玫瑰深加工項目、王常秸稈天燃?xì)忭椖�，都要建成投產(chǎn)，帶動周邊群眾脫貧致富。 要大力培育新型市場主體 。要通過培育土地合作社、專業(yè)合作社、股份制合作企業(yè)，把土地流轉(zhuǎn)起來，把工商資本引進(jìn)來，把金融扶持資金貸下來，使貧困戶足出不戶就能成為股東和社員，穩(wěn)定增收渠道，讓貧困群眾成為拿“租金”、股金、薪金的“三金”農(nóng)民。

　　二要夯實基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 前不久，縣政府對122 個貧困村道路、飲水、垃圾清理、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施項目，進(jìn)行了調(diào)查摸底，共涉及項目894 個，總投資需要2.4 億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些項目的性質(zhì)，分別向行業(yè)主管部門積極爭取資金。同時，要調(diào)動社會資本，采取BOT 、PPP 等方式組織建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，今年我縣要打通30 公里的村級路、“斷頭路”，各村也要開展好街巷硬化專項行動。要結(jié)合地下水超采治理和高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)，新建 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5 萬畝。要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 楊市長講話中 要求，今年每個縣至少要培育5 個“三區(qū)同建”示范點，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有1 個示范點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都要謀劃實施一個精品居民小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃， 充分利用省委、省政府支持貧困地區(qū)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的優(yōu)惠政策和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，再啟動一批中心村。國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)貧困村脫貧計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，及時與省市國土部門對接，做好用地規(guī)劃的調(diào)整。要重點抓好八里莊中心社區(qū)、前崔中心村、許新屯中心村和大營張米、王均焦莊、馬屯陳莊等中心村的建設(shè)，使貧困村脫貧與小康村建設(shè)同步完成。要積極發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)。探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+ 扶貧”模式， 在全縣實施電商服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)專項行動，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧計劃，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)等新興產(chǎn)業(yè)，把大城市和小農(nóng)村緊緊地聯(lián)在一起，建立發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品淘寶村。今年，要利用互聯(lián)網(wǎng)解決122 個貧困村的 農(nóng)副產(chǎn)品銷售難問題。

　　三要筑牢底線。要實施就業(yè)扶貧。 要根據(jù)我縣皮毛、玻璃鋼、燃?xì)馀浼�、服裝加工、機(jī)械制造等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極構(gòu)建“企業(yè)+ 家庭”、“專業(yè)合作組織+ 家庭”的模式，實現(xiàn)貧困村富余勞動力就業(yè)。要 大力實施“雨露計劃”，加強(qiáng)教育職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)等，幫扶貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工，提高貧困人口就業(yè)水平，增加工資性收入。 要謀劃建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，對入駐創(chuàng)業(yè)項目給予補(bǔ)貼扶持，促進(jìn)盡快發(fā)展壯大。 要實施教育扶貧。 加大對貧困戶子女接受九年義務(wù)教育和接受高等教育的資助力度，對在縣內(nèi)建檔立卡的貧困戶子女入學(xué)，享受免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)等政策。 對貧困家庭初高中畢業(yè)生接受中、高等職業(yè)教育的，全面落實每人每年3000 元助學(xué)補(bǔ)助政策。 要實施醫(yī)療救助解困扶貧。 全面提高貧困群眾的新農(nóng)合參合率，嚴(yán)格落實各種醫(yī)療優(yōu)惠政策，通過大病統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。大病保險等制度要對農(nóng)村貧困人口實施政策傾斜，起付線在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上降低50% ，從20xx 年起，最高保障限額提高到30 萬元，通過努力，讓貧困群眾醫(yī)療保障全覆蓋。要實施社保政策兜底扶貧。對喪失勞動能力、確實無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要納入最低生活保障，實施政策性兜底。今年，我縣將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)低保線與貧困線“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保。

　　四要創(chuàng)新機(jī)制。 各級各部門要牢固樹立“大扶貧”理念，加大資源整合力度，緊盯貧困村和貧困戶，集中力量脫貧攻堅。要加大財政投入。 要嚴(yán)格落實1% 以上公共財政預(yù)算收入專項用于扶貧的規(guī)定，一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的轉(zhuǎn)移支付資金和預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向貧困村和貧困人口傾斜。 要創(chuàng)新完善扶貧資金投入與使用機(jī)制 ， 把扶貧資金與項目掛鉤，整合 各類扶貧資金，對扶貧村、扶貧戶打捆使用、集中投放。 我們要在去年“金融產(chǎn)業(yè)貸”試點縣的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與中國銀行和郵政銀行的合作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，強(qiáng)化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用。要實行貧困戶“雙認(rèn)定”機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧辦要加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，繼續(xù)跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。

　　(三)關(guān)于誰來扶。 脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與。我們要把一切積極因素全部調(diào)動起來，著力打造多點發(fā)力、各方出力、共同給力的大扶貧格局。市直幫扶單位要發(fā)揮自身職能，集中政策、資金、項目，優(yōu)先向貧困村投放�？h駐村工作隊要從今天起，全部駐村幫扶，原則上與原工作單位脫鉤，吃住在村，直到脫貧為止�？h直幫扶部門要加強(qiáng)與貧困村、貧困戶的對接，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，提高幫扶成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力為駐村工作隊開展工作創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮村干部作用，積極引導(dǎo)他們在自身致富的同時，發(fā)揮輻射、示范和帶動作用，成為增收“領(lǐng)頭羊”。要始終重視發(fā)揮群眾的主體作用，對扶貧產(chǎn)業(yè)布局、項目選址和設(shè)計、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾切身利益的問題，充分尊重群眾意愿，最大限度地激發(fā)和調(diào)動群眾參與扶貧攻堅的積極性和主動性。同時，要鼓勵各類企業(yè)、社會團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和社會愛心人士參與扶貧開發(fā)，在全社會形成人人愿為、人人可為、人人能為的扶貧氛圍。

　　三、切實增強(qiáng)扶貧開發(fā)的使命感責(zé)任感，確保脫貧攻堅各項工作落到實處

　　今年實現(xiàn)全縣整體脫貧“摘帽”，是上級對我們的要求，也是我們對全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現(xiàn)。各級各部門必須始終保持高度的政治使命感，切實加強(qiáng)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，以抓鐵有痕的過硬作風(fēng)，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 全縣各級各部門要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，特別是要將扶貧攻堅作為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，確保與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步落實�？h直各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動參與，推動各項工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的“第一責(zé)任人”，要把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬全局的首要任務(wù)，把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上，要親臨一線，親自研究、親自協(xié)調(diào)，確保貧困人口如期脫貧。

　　二要加強(qiáng)監(jiān)督考核。 縣鄉(xiāng)村要逐級簽訂責(zé)任書、立下“軍令狀”。 對脫貧攻堅實施全程動態(tài)監(jiān)管，通過有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項目用在貧困村、貧困戶、貧困群眾身上。要加強(qiáng)對財政專項扶貧資金的管理使用，堅決杜絕“跑冒滴漏”。對扶貧資金使用中出現(xiàn)的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅決依法依規(guī)查處。兩辦督查室要加強(qiáng)對脫貧幫扶工作的督導(dǎo)，對駐村工作開展抽查和檢查，如果發(fā)現(xiàn)脫崗現(xiàn)象，將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　三要強(qiáng)化作風(fēng)保障。 越是任務(wù)重，越需要擔(dān)當(dāng)。各級干部要把“三嚴(yán)三實”專題教育與脫貧攻堅結(jié)合起來，深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴(yán)不實”的問題，用脫貧攻堅成果來檢驗“三嚴(yán)三實”專題教育的成效。各級干部特別是處在一線的扶貧隊伍，將要把脫貧攻堅的主戰(zhàn)場作為踐行“三嚴(yán)三實”要求的主陣地，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律，沉下去、待得住、做得好，以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

　　同志們，脫貧攻堅時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動起來，堅定信心、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，狠抓落實，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

扶貧發(fā)言稿 篇6

　　這次市委扶貧開發(fā)工作會議，是在我市全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅進(jìn)入緊要關(guān)頭召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹黨的xx屆五中全會和中央扶貧工作會議精神，落實省委九屆十一次全會和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，按照市委四屆十三次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，動員全市各方面力量，堅定信心，迎難而上，咬定目標(biāo)，苦干實干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　中央和省委高度重視扶貧開發(fā)工作。去年11月27日至28日，中央召開扶貧開發(fā)工作會議。這是黨的xx屆五中全會后召開的第一個中央工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央興國為民的深厚情懷、使命擔(dān)當(dāng)和歷史自覺，吹響了脫貧攻堅的沖鋒號。發(fā)表了重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學(xué)指南和基本遵循。對當(dāng)前和今后一段時期扶貧重點工作作出了系統(tǒng)部署。去年12月28日，省委在召開經(jīng)濟(jì)工作會議期間召開扶貧開發(fā)工作會議，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，對我省扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全面安排部署，反復(fù)強(qiáng)調(diào)全省農(nóng)村貧困人口20xx年實現(xiàn)全部脫貧，明確了我省扶貧開發(fā)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)，提出了“三個五”的思路舉措，為我們做好扶貧開發(fā)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，深化認(rèn)識，扎實行動，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到20xx年全市所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

　　剛才，公樂同志結(jié)合貫徹落實中央和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，對全市當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署，講得很具體、很實在。這是市委會研究的意見，是這次會議的主題講話。會后，市委、市政府還將出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》。各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

　　全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是扶貧攻堅，最突出的短板是農(nóng)村還有大量貧困人口。做好扶貧開發(fā)工作，是各級黨委、政府的重要職責(zé)，也是推動市委四屆十三次全會精神落到實處的客觀需要，這是一場輸不起的攻堅戰(zhàn)。市委多次研究部署扶貧攻堅工作，去年12月底召開的市委四屆十三次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議也提出了明確要求。全市上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實糾正盲目樂觀和等靠要思想，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打牢思想基礎(chǔ)，提供堅強(qiáng)保障。下面，我就當(dāng)前在扶貧工作中比較突出的兩個傾向性問題，再講點意見。

　　一、要解決盲目樂觀傾向

　　在平時的調(diào)研中，經(jīng)常隱隱約約的感受到或聽到這樣一種認(rèn)識上的偏差，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為帶上貧困縣這個“帽子”是為了爭取政策，不好聽但有實惠，是通過方方面面的努力爭取來的，通過扶貧攻堅，可以很快就把這個“帽子”給甩了。這種認(rèn)識有相當(dāng)?shù)钠毡樾�，主要是對脫貧攻堅的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足。這個思想認(rèn)識不解決，將會對我們的整體工作部署落實產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

　　(一)充分認(rèn)識到脫貧攻堅的重要性。多次強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康;沒有農(nóng)民的小康，就沒有全體人民的小康。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨義不容辭的重要使命。黨的xx屆五中全會明確提出到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，這是黨中央對全體人民群眾的莊嚴(yán)承諾，也是全黨一項非常重要的政治責(zé)任。對每一名黨員干部來說，完成這項歷史使命責(zé)無旁貸。各級黨委政府、各部門要充分認(rèn)識到脫貧攻堅工作的重要性，切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和民生工程來抓，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，務(wù)必如期完成脫貧任務(wù)。

　　(二)充分認(rèn)識脫貧攻堅的緊迫性。中央要求，在20xx年全面建成小康社會的同時，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，時間非常緊迫，不容有失。從商丘的情況來看，現(xiàn)在距省委確定20xx年全面完成扶貧任務(wù)的目標(biāo)只有四年時間，特別是要實現(xiàn)三年內(nèi)主要貧困人口基本脫貧的目標(biāo)，任務(wù)愈發(fā)艱巨，需要付出艱苦努力。一是整體貧困面比較大。我市下轄6個縣都是國家和省定貧困縣，全市有貧困村733個、貧困人口55.8萬，均占全省的近十分之一，居全省第四位。二是貧困程度比較高。在全省53個貧困縣排位中位次都比較靠后，最高的排在第29位，沒有達(dá)到平均水平;最低排在第52位，貧困發(fā)生率排在倒數(shù)第二。三是發(fā)展水平偏低。從全市看，近年來，盡管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平有了顯著提高，發(fā)生了翻天覆地的變化，但是放在全省、全國來看，發(fā)展水平、發(fā)展程度仍然偏低，人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平。從縣(區(qū))看，盡管近年來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展取得顯著成就，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點，但是整體經(jīng)濟(jì)實力、人均GDP、人均財力、人均收入等指標(biāo)都處于較低水平，低于全省、全國平均水平。而這幾項指標(biāo)是衡量一個地區(qū)貧困發(fā)生率的重要指標(biāo)。要迎頭趕上，難度確實比較大。同時，扶貧攻堅越往后難度越大，好扶的、好脫貧的，早幾年都已經(jīng)脫貧了，現(xiàn)在剩下來的都是難啃的“硬骨頭”。中央之所以提出脫貧攻堅戰(zhàn)，就是因為我們面對的是貧困問題最堅固的堡壘。對此，我們務(wù)必保持清醒憂患，充分認(rèn)識脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性，切實做好打艱苦戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，把脫貧攻堅工作做扎實、抓具體。只有這樣，才能切實完成好省委、省政府交給我們的攻堅任務(wù)，切實完成好市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，確保55.8萬農(nóng)村貧困人口和全市人民一道邁入全面小康社會。

　　二、要解決等、靠、要思想

　　在平時的工作接觸中，有些同志也有這種思想傾向，就是認(rèn)為當(dāng)前中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視，而且明確了完成目標(biāo)任務(wù)的時限，提出了明確的要求，感覺中央和省里會加大投入，加大資金、項目等方面的支持力度，對自身的奮斗、自身的要求有所放松。這種傾向也需要引起我們高度關(guān)注、高度重視，堅決克服。毫無疑問，中央和省委、省政府切實在資金、項目、政策等方面提出了一些明確要求，而且都是“真金白銀”。對此，我們一方面要結(jié)合自身實際，認(rèn)真謀劃，做好規(guī)劃，積極爭取政策，爭取更大支持;另一方面也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，充分調(diào)動主觀能動性，激發(fā)內(nèi)生動力。唯有如此，才能確保完成確定的目標(biāo)任務(wù)，確保脫貧攻堅具有可持續(xù)性。經(jīng)過多年扶貧開發(fā)，我們的工作方式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從原來的“輸血”式扶貧到“造血”扶貧，從原來的“大水漫灌”到精準(zhǔn)扶貧，扶貧開發(fā)方式發(fā)生深刻變革。在轉(zhuǎn)變過程中，怎么發(fā)揮好自身的主觀能動性，激發(fā)內(nèi)生動力，確保各項任務(wù)完成，這是我們各級黨委政府應(yīng)該認(rèn)真思考研究的一個非常具體而現(xiàn)實的重大課題。

　　(一)抓好發(fā)展這個核心任務(wù)。發(fā)展是解決商丘所有矛盾和問題的關(guān)鍵。通過自身的發(fā)展，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，這是最根本的扶貧攻堅措施。只有把自身實力提升上去，我們才有更強(qiáng)的力量、更大的財力做好脫貧攻堅工作，也才能確保穩(wěn)定脫貧不反彈。對商丘這樣一個欠發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來說，抓發(fā)展的關(guān)鍵就是抓產(chǎn)業(yè)，把省委、省政府產(chǎn)業(yè)扶貧的各項政策措施落到實處，大力推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)貧困人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)脫貧，這是目前最有效、最穩(wěn)定的脫貧辦法。要著力抓好開放招商，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”更好更快發(fā)展，為貧困人口提供更多就業(yè)機(jī)會。要大力發(fā)展各種專業(yè)園區(qū)，扶持培育特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧致富廣開門路。要研究完善相關(guān)政策措施，鼓勵引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納貧困人口就業(yè)。

　　(二)切實激發(fā)扶貧對象的主體作用。一方面，各級黨委政府要主動伸出援助之手，引導(dǎo)動員社會各個方面扶危濟(jì)困，幫助貧困群眾渡過難關(guān)、脫貧致富。另一方面，要堅持扶貧先扶志，著力營造通過自身努力、辛勤勞動脫貧致富的良好氛圍，充分調(diào)動扶貧群眾的主觀能動性，引導(dǎo)他們增強(qiáng)自我脫貧的信心，由“要我脫貧”變?yōu)?ldquo;我要脫貧”，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

　　(三)切實承擔(dān)起責(zé)任。市委、市政府對脫貧攻堅負(fù)總責(zé)，各縣(區(qū))黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任。各縣(區(qū))黨政一把手特別是貧困問題突出地區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志，要真正當(dāng)好脫貧攻堅第一責(zé)任人，對扶貧開發(fā)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。如何落實責(zé)任?第一，要抓好“精準(zhǔn)”。目前，我們有些工作相對還比較滯后，有些情況掌握得還不是十分精準(zhǔn)，包括貧困人口、扶貧資金、工作機(jī)制都還沒有真正樹立起精準(zhǔn)的概念�，F(xiàn)在中央和省里都建立了脫貧攻堅的大數(shù)據(jù)平臺，建檔立卡貧困戶的基本數(shù)字，直通中央和省委，下一步整體的抽查、考核、評價也都將按照這來進(jìn)行。我們要按照的要求，重點解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題，真正做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”，切實把精準(zhǔn)落實到方方面面、各個環(huán)節(jié)。第二，要加強(qiáng)基層治理。要把脫貧攻堅與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實抓好帶頭人隊伍建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要繼續(xù)堅持選派第一書記駐村與實施精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，根據(jù)貧困村的實際需求精準(zhǔn)選派第一書記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊，引領(lǐng)廣大貧困群眾自力更生、艱苦奮斗、靠辛勤勞動脫貧致富。第三，要形成整體合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)牽頭作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核;各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，協(xié)調(diào)聯(lián)動、積極配合，科學(xué)籌劃、主動作為，形成齊抓共管、相互促進(jìn)的工作格局。這里面，一個非常重要的方面就是資金使用問題。要整合扶貧資源，把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會資金打捆使用。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志要樹立全局意識，對整合工作配合好、支持好。通過整合資金，真正把有限的資金資源放在攻堅克難的刀刃上，體現(xiàn)到扶貧攻堅最需要的地方，并放大資金使用效應(yīng)，起到四兩撥千斤的效果。

　　總之，脫貧攻堅是“十三五”期間必須打贏的攻堅戰(zhàn)，沒有退路。希望各縣區(qū)、各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照中央和省委的要求，按照市委扶貧開發(fā)工作會議的部署安排，切實履行好自身的責(zé)任，切實打好脫貧攻堅戰(zhàn)，讓全市人民共享改革發(fā)展成果、同圓小康夢想。

扶貧發(fā)言稿 篇7

　　近年來，各級黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，取得了明顯成效，特別是精準(zhǔn)扶貧受到中省肯定，形成了一套行之有效的制度和做法，這是各部門大力支持、扶貧系統(tǒng)齊心協(xié)力、主動作為的結(jié)果，更是各縣區(qū)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。就今年工作我強(qiáng)調(diào)三個問題：

　　一、感情和責(zé)任問題

　　對群眾的感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態(tài)度、也是一種追求，實質(zhì)上是黨的性質(zhì)、宗旨問題，是我們工作的出發(fā)點、落腳點問題，不在于能力大小，而在于有沒有真心意愿去落到實處。

　　扶貧工作抓了這么多年，其重要性大家都懂得，但實際工作中，有的還是看作一項任務(wù)、一項不得已而為之的工作。比如還沒有哪個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意摘掉貧困的帽子，貧困的帽子有政策和資金的傾斜，但也滋生“等靠要”的思想，群眾也是一樣，如果主觀上缺乏進(jìn)取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機(jī)能”，再多的政策和項目也擺脫不了貧困;有的單位在選派扶貧工作隊員時，看誰工作任務(wù)輕讓誰去扶貧，誰崗位不重要派誰去扶貧;有的單位有項目有資金，但到村上去的少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎，這不是有沒有時間的問題，重要的是對群眾的感情問題。

　　春節(jié)前來到延川縣梁家河村看望村民，1969 年1 月起習(xí)在這里勞動生活了7 年，有一種深厚的“農(nóng)民情結(jié)”;1988 年至1990 年他在寧德工作期間，寫了一本書叫《擺脫貧困》，主要圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，提出了一系列制度、理念、觀點和方法，如擺脫意識和思路的“貧困”、“滴水穿石”的精神、“弱鳥先飛”的意識、“四下基層”的工作作風(fēng)等。已故福建省委書記項南在為此書所作的序言中有一句話是這樣評論的：“一個擔(dān)任重要職務(wù)的年輕干部，對改變本地區(qū)的落后面貌有什么抱負(fù)、有什么想法、有什么作風(fēng)，關(guān)系著這個地區(qū)整個工作的成敗”。

　　這種抱負(fù)、想法和作風(fēng)實質(zhì)是一種高度的責(zé)任意識。習(xí)講，“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求”。以20xx 年全面小康為坐標(biāo)，據(jù)省統(tǒng)計局監(jiān)測，20xx年我市小康實現(xiàn)程度為74.49%，去年我市城鄉(xiāng)居民收入分別比全國低3844 元和2999 元，全市還有1209 個貧困村，占全省貧困村的13.7%，占全市總村數(shù)的一半;有貧困人口79.8 萬，占全省貧困人口的13.8%，占全市總?cè)丝诘?0%。這兩組數(shù)字都是沉甸甸的，全面小康的任務(wù)本來就異常艱巨，這一半的村、30%的貧困人口更是全面小康的難點，也必須成為我們的重點，是繞不開、躲不過的。加快脫貧致富步伐，和全國、全省同步夠格的全面建成小康，這是我們必須承擔(dān)的政治責(zé)任。

　　在安康工作，就要有“農(nóng)民情結(jié)”、“窮人情結(jié)”。為官一任、造福一方，不管是在一個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門負(fù)責(zé)，都是非常重要的，要有把經(jīng)濟(jì)搞上去、群眾搞富裕的抱負(fù)，要有對貧困地區(qū)、貧困群眾格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心的感情和責(zé)任。

　　第二，智慧和方法問題

　　扶貧開發(fā)工作進(jìn)展到今天，現(xiàn)存的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢加重，這就需要我們傾注智慧，創(chuàng)新方法，不能工作簡單化、一般化，要堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧，建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機(jī)制， 更加突出扶貧的針對性和實效性，真抓實干，吹糠見米，不斷提升扶貧開發(fā)效果。

　　首先要把產(chǎn)業(yè)作為重點。習(xí)講，“一個地方必須有產(chǎn) 業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”，抓產(chǎn)業(yè)就是增強(qiáng)“造血” 功能。從全市面上來講，要依托園區(qū)，集中精力抓生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持定力、久久為功、不朝秦暮楚，讓更多農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，每個產(chǎn)業(yè)重點扶持3 到5 戶龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度。對各村各戶來講，要因地制宜，在特色上做文章，重視發(fā)揮扶貧小額貼息貸款的作用，支持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶有一個穩(wěn)

　　定的增收門路。對那些不能發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，政府要兜底，保障好他們的生活。

　　其次，要扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在去年調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高工作的針對性和有效性。要真正了解當(dāng)?shù)厝罕娮铌P(guān)心、最需要解決的問題，把專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來，做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。不僅要搞清“扶誰”，還要搞清“誰來扶、怎么扶”，不僅要扶貧還要脫貧，特別是駐村幫扶工作，不能完成任務(wù)式的看一看、慰問一下、給一點錢就算完事，必須把脫貧作為目標(biāo)，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。

　　第三，要把避災(zāi)扶貧搬遷作為重要抓手。要抓住機(jī)遇，集中 力量，加速推進(jìn)，按照“提速、提效、規(guī)范”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)”的要求，結(jié)合鎮(zhèn)村改革進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整規(guī)劃，特別要加大跨區(qū)域、跨鎮(zhèn)辦的搬遷安置力度。要重點解決搬遷群眾的增收致富問題，把“一區(qū)一策、一戶一法”增收致富落到實處。要加快完善路、水、電、訊等配套設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向基層延伸，向集中安置點集中。

　　第四，拔掉貧困的根，要堅持扶貧先扶智。要重視貧困人口 子女教育，不要讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上，這是阻止貧困代際相傳最有效的辦法。要認(rèn)真貫徹《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》, 著力改善貧困地區(qū)的教學(xué)條件，解決孩子們上學(xué)難的問題;要建立城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校教師合理流動、支教機(jī)制，讓每個農(nóng)戶孩子都能不輟學(xué)、上好學(xué)。要下大力抓好職業(yè)技能培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合，建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性;要結(jié)合“培育萬名能工巧匠”工程，重點針對貧困戶，加快技能型人才培養(yǎng)。要加大對貧困家庭的助學(xué)力度，特別是對貧困家庭的職業(yè)培訓(xùn)政策和資金一定要落到實處、發(fā)揮效益。

　　我市在精準(zhǔn)扶貧、扶貧搬遷、教育扶貧方面已有很多成功的經(jīng)驗和做法，要進(jìn)一步創(chuàng)新實踐，確保實效，打造成全國、全省的扶貧工作品牌。與此同時，在金融扶貧、社會扶貧、健康扶貧、旅游扶貧等方面要積極探索創(chuàng)新，力爭工作走在前列。

　　第三，資金和項目問題

　　貧困地區(qū)面臨的問題和困難很多，需要解決的問題更多，扶貧資金要用在刀刃上，扶貧項目要放在關(guān)鍵上，每年辦好辦成幾件實事。

　　資金要加強(qiáng)整合和監(jiān)管。要整合項目，集中投入，確保扶貧 資金效益最大化。在資金管理上，要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)檢查、審計和監(jiān)督，實行全程跟蹤管理，確保扶貧資金規(guī)范運(yùn)行。扶貧資金、救災(zāi)資金、惠民資金都是群眾的“救命錢”，在這個方面犯錯誤是“罪加一等”， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須從嚴(yán)查處。

　　項目要注重規(guī)劃和效果。作為部門來講，在面上要以改善貧 困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件為重點，統(tǒng)一規(guī)劃和實施好項目，重點扶持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在點上來講，我們每到一個鎮(zhèn)村，鎮(zhèn)村都會拿一個單子，要解決的問題很多，要有選擇地解決最重要、最緊迫、效益最大、而且是能夠解決的問題。凡能到村到戶的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額貸款、能力建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等扶持項目，要制作成“政策項目菜單”，直接提供給貧困村、貧困戶，確保群眾真正受益。

　　總之，希望大家傾注感情和責(zé)任，帶著智慧和方法，用好資金和項目，確保扶貧工作取得實效。

扶貧發(fā)言稿 篇8

　　同志們：

　　這次市委扶貧開發(fā)工作會議是繼市委四屆十三次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議之后召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委扶貧開發(fā)工作會議精神，對我市扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。下面，根據(jù)市委會研究意見，我講三個方面的問題：

　　一、增強(qiáng)扶貧開發(fā)的責(zé)任感

　　(一)脫貧攻堅是政治責(zé)任。黨的xx屆五中全會作出到20xx年全面建成小康社會的決定，貧困地區(qū)要實現(xiàn)“兩確保、兩不愁、三保障。“兩確保”，即確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽脫貧;“兩不愁”，即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”，即農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。這是脫貧攻堅的總要求，是黨中央順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求——縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕。這是黨中央向全球、向全社會作出的莊嚴(yán)承諾，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽。這是黨中央向全國發(fā)出的號召、安排的政治任務(wù)，到20xx年實現(xiàn)脫貧任務(wù)，就是與黨中央保持一致、堅定不移貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的具體體現(xiàn)。所以，完成脫貧任務(wù)是各級黨委、政府的政治責(zé)任。

　　(二)脫貧攻堅是難得機(jī)遇。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較多問題，下行壓力較大，固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩，內(nèi)部需求不足，外貿(mào)出口受到較大影響，多數(shù)行業(yè)工業(yè)品價格有所下降，房地產(chǎn)形勢盡管有所好轉(zhuǎn)，但是庫存量依然較大。在這種形勢下，扶貧攻堅對商丘來說無疑是一個非常難得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。推動扶貧攻堅，中央、省會出臺很多政策向貧困地區(qū)傾斜，會有大量資金向貧困地區(qū)投放，會有更多資源向貧困地區(qū)傾斜，國家今后五年用于扶貧開發(fā)的投資將達(dá)到980億元，在人力資源、土地資源等方面，包括新增建設(shè)用地指標(biāo)要向貧困地區(qū)傾斜。我市剛剛召開了市委全會、經(jīng)濟(jì)工作會議，明確了今后五年的發(fā)展目標(biāo)。扶貧攻堅是商丘發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完成“十三五”規(guī)劃的一個非常重要的機(jī)遇和措施。要把扶貧攻堅與完成“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，與全面建成小康社會結(jié)合起來，與全市正在開展的各項工作結(jié)合起來，把握難得機(jī)遇，實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展。

　　(三)扶貧攻堅是補(bǔ)短板的重要措施。這些年來，特別是近幾年，商丘經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)得到快速發(fā)展，保持了好的態(tài)勢。預(yù)計20xx年底，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成1800億元，一般財政預(yù)算收入完成110.7億元。但是我市貧困面還比較大、貧困人口還比較多。全省53個扶貧開發(fā)重點縣中我市占6個，其中包括1個省級貧困縣5個國家級貧困縣，在全省53個貧困縣中我市排位最靠前的貧困縣居29位，最靠后的52位;截止到20xx年底我市仍有733個貧困村55.8萬貧困人口，占全省576萬貧困人口的近十分之一，居全省第四位。由此可以看出，扶貧攻堅是商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。按照黨中央統(tǒng)一安排，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年工作的重點，著重打好五大戰(zhàn)役。其中，補(bǔ)短板是五大戰(zhàn)役之一。要按照中央、省統(tǒng)一安排，做好扶貧開發(fā)工作，補(bǔ)上我市扶貧攻堅這塊短板，共同努力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、扶貧攻堅工作重點

　　按照省委省政府安排，到20xx年全省貧困人口實現(xiàn)脫貧，全省53個貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽。結(jié)合商丘實際，市委市政府研究決定，20xx年全市扶貧攻堅要基本完成、大頭落地，所謂基本完成，是指到20xx年底至少80%的貧困縣脫貧摘帽，90%的貧困人口脫貧;到20xx年底6個扶貧開發(fā)重點縣實現(xiàn)脫貧，貧困人口全部脫貧;到20xx年，與全國人民一道全面建成小康社會。完成上述目標(biāo)，重點要做好以下四項工作。

　　(一)做到精準(zhǔn)扶貧。多次強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。要全面落實扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”要求，抓好精準(zhǔn)扶貧。一是要精準(zhǔn)識別。對扶貧對象、貧困戶要做到心中有數(shù)。前一段，有關(guān)部門做了大量工作，對貧困戶、貧困村進(jìn)行建檔立卡，目前正在進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核工作任務(wù)很重，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各扶貧工作隊特別是第一支部書記要逐家逐戶走訪，詳細(xì)記錄走訪情況，真正摸清誰家貧困、貧困原因、脫貧需要采取的措施，嚴(yán)格識別貧困對象，公開公平公正認(rèn)定。從調(diào)研情況看，由于時間緊、任務(wù)重，各地登記的貧困戶底子還不清晰準(zhǔn)確，有些不是貧困對象的納入了貧困名單，有些因?qū)W致貧的家庭沒有納入名單。這也說明，我們的扶貧工作還沒能真正深入到戶，有些名單是閉門造冊。要真正理解習(xí)教導(dǎo)，認(rèn)真識別貧困對象，這是真正做好扶貧工作的第一環(huán)節(jié)、最基礎(chǔ)工作，不能因為失誤漏登一戶貧困家庭，也不能因為工作不負(fù)責(zé)任登記了不應(yīng)納入的對象，真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、市縣有信息平臺”，貧困底子清晰。今后，扶貧工作將以扶貧底冊實名制進(jìn)行驗收，如果基礎(chǔ)臺帳不精準(zhǔn)，一戶驗收不過關(guān)，將否定整個村乃至整個鄉(xiāng)、整個縣的扶貧工作。二是要精準(zhǔn)幫扶。精準(zhǔn)識別扶貧對象后，要針對貧困村、貧困戶具體致貧原因，明確措施、明確責(zé)任人、明確脫貧時間，因村因戶采取相應(yīng)措施，落實到位。三是要精準(zhǔn)脫貧。要建立嚴(yán)格的脫貧機(jī)制、嚴(yán)格的脫貧辦法、嚴(yán)格的脫貧審批程序，實行實名制脫貧，做細(xì)工作，脫貧一戶消除一戶，脫貧一村消除一村，脫貧一鄉(xiāng)消除一鄉(xiāng)，脫貧一縣摘帽一縣。

　　(二)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。脫貧攻堅關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是增加群眾收入，關(guān)鍵是提高群眾生活水平。所以，脫貧攻堅的主要任務(wù)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展工業(yè)。商丘是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，目前還處于工業(yè)化的中期階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較薄弱，工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重較小，發(fā)展工業(yè)仍然是擺在大家面前的主要任務(wù)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加大招商引資力度，培育龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊短板，壯大工業(yè)實力。這是我們發(fā)展工業(yè)的主要措施。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃、招商、發(fā)展，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以因地制宜發(fā)展專業(yè)園區(qū)。要因地制宜發(fā)展加工業(yè)，通過發(fā)展加工業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，開展農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)，提高就業(yè)率。一個勞動力實現(xiàn)就業(yè)，就能實現(xiàn)一個家庭脫貧。比如虞城縣稍崗鎮(zhèn)不少家庭生產(chǎn)鋼卷尺，人均月收入能達(dá)到二、三千元。一個家庭有一人實現(xiàn)這樣的就業(yè)，就能實現(xiàn)脫貧。因此，發(fā)展工業(yè)是我們的主攻方向。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整作物布局，發(fā)展畜牧業(yè)。調(diào)研中我見到這樣一個家庭，一對六、七十歲的夫婦，家里養(yǎng)了30多只羊，一年收入一萬多元，實現(xiàn)了脫貧。要大力發(fā)展花卉、蔬菜、林果、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，通過作物布局調(diào)整增加農(nóng)民收入。比如柘城縣種植辣椒，畝產(chǎn)收入三、四千元;寧陵縣種植梨，畝產(chǎn)收入一萬多元。要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、土地租賃、土地入股等方式與農(nóng)村新型經(jīng)營主體形成契約關(guān)系、利益紐帶，培育龍頭企業(yè)、種糧大戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作體，以土地入股實現(xiàn)股份收益，同時剩余勞動力可以到農(nóng)場打工，增加勞動收入，實現(xiàn)家庭脫貧。三是發(fā)展服務(wù)業(yè)。要結(jié)合實際，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)和旅游業(yè)，包括鄉(xiāng)村旅游、特色旅游;要積極發(fā)展電子商務(wù)，每個行政村都要發(fā)展電商。通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一方面促使本地產(chǎn)品外銷，另一方面為剩余勞動力提供就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動，向城鎮(zhèn)聚集，在城鎮(zhèn)落戶，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路建設(shè)，目前全市通公路的自然村僅有62%，要利用四年時間，實現(xiàn)733個貧困村所有自然村通公路。加快農(nóng)村水利建設(shè)，目前貧困村旱澇保收田占比為55%，我們的目標(biāo)是實現(xiàn)旱能澆、澇能排，旱澇保收田面積達(dá)到90%;實施農(nóng)村飲水安全工程，所有貧困村和貧困戶都能用上自來水、喝上安全水。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，寬帶要輻射到所有貧困村，農(nóng)民不出村就能做電商。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量，做到安全用電。二是加快公共設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，根據(jù)村莊規(guī)化、人口流動布局農(nóng)村學(xué)校，大力加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵貧困村貧困戶子女到城鎮(zhèn)上學(xué)，落實“兩免一補(bǔ)”政策。建立完善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、衛(wèi)生所建設(shè)，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。加快文化設(shè)施建設(shè)，每個貧困村都要有文化中心，為群眾提供文化活動場所。三是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境建設(shè)。按照“三保障”要求，所有貧困戶都要有基本住房條件。繼續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求，實施農(nóng)村垃圾、污水整治，開展道路建設(shè)、村莊綠化，美化農(nóng)村環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。

　　(四)強(qiáng)化社會保障。加強(qiáng)醫(yī)療保障。因病致貧問題較為突出。一般家庭特別是有勞動力的家庭，按照目前情況和標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)脫貧問題不大，難點在于家有病人的貧困戶。加強(qiáng)醫(yī)療保障是我市開展扶貧工作的一項重點，要讓每一戶貧困家庭都能享受到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障;納入到最低基本生活保障的貧困戶，新農(nóng)合資金個人繳納部分由財政負(fù)擔(dān);加大重大疾病醫(yī)療保障，大病醫(yī)保仍然不能解決問題的，要加大幫扶力度，避免因重大疾病出現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象。強(qiáng)化教育保障。資助學(xué)前教育，保障義務(wù)教育，免除普通高中、中等職業(yè)教育低保戶子女學(xué)雜費(fèi)，實行助學(xué)金制度，保障貧困戶子女能夠上得起大學(xué)，基本生活有保障。加強(qiáng)最低生活保障。對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、沒有勞動力的家庭，嚴(yán)格把關(guān)，符合條件的要全部納入最低生活保障范圍。

　　三、為扶貧開發(fā)提供保障

　　(一)落實主體責(zé)任。市里成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作，市委、市政府為全市扶貧攻堅負(fù)責(zé)任。各縣(區(qū))也要成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府是脫貧攻堅摘掉貧困縣帽子的責(zé)任主體，縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長是第一責(zé)任人。市、縣、鄉(xiāng)要簽下責(zé)任書，立下軍令狀。市直各單位要按照各自分工，切實履行職責(zé)，將主要精力、主要時間、主要資金向貧困地區(qū)傾斜。扶貧工作隊是貧困村脫貧的具體責(zé)任單位，要全面發(fā)揮扶貧工作隊作用，特別要發(fā)揮村第一支部書記的作用，扶貧攻堅工作完不成，扶貧工作隊不撤，在全市上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　(二)加大資金投入。市、縣兩級要加大對貧困縣、貧困鄉(xiāng)和貧困村的資金投入。在市級層面上，市財政在對各類資金進(jìn)行整合、集中用于扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，再安排1000萬元資金用于扶貧攻堅，同時還要積極爭取國家和省級扶貧專項資金。要發(fā)揮財政資金獎補(bǔ)作用，引導(dǎo)金融單位圍繞扶貧工作創(chuàng)新金融產(chǎn)品、延伸金融業(yè)務(wù)，為扶貧工作提供更多信貸支持，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)更多的社會資金投向農(nóng)村，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶貧資金是貧困地區(qū)的救命錢，紀(jì)檢、審計等部門要加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督和審計，對貪污挪用、截留私分、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問題，堅決從嚴(yán)從重懲處，確保扶貧資金真正用到貧困群眾身上。

　　(三)完善考核機(jī)制。省里出臺了《河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考評辦法》，對全省53個貧困縣單獨(dú)進(jìn)行考核排序，加大扶貧開發(fā)權(quán)重，扶貧開發(fā)占整個工作的60%，按照A、B、C、D四類進(jìn)行考核，對進(jìn)入A、B序列的進(jìn)行表彰獎勵，在扶貧資金、扶貧項目上予以傾斜支持;對進(jìn)入C類的要約談縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo);對進(jìn)入D類的，對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整職務(wù)。各縣(區(qū))一定要高度重視，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制和激勵機(jī)制，對那些長期奮戰(zhàn)在扶貧工作第一線，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、做出成績的干部，要表彰、要獎勵、要重用。

　　(四)加大宣傳力度。要宣傳國家政策和大政方針，宣傳扶貧攻堅的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，宣傳扶貧攻堅的先進(jìn)典型和事例。扶貧先扶志，要通過宣傳激勵貧困戶堅定脫貧信心，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的積極性和內(nèi)生動力;要通過宣傳，激勵更多的干部學(xué)有榜樣，提高工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任感、壓力感;要通過宣傳，激發(fā)社會各界、各個社團(tuán)投入到扶貧攻堅工作中，形成全市上下強(qiáng)大的輿論氛圍，形成全市上下脫貧攻堅合力，共同努力打好脫貧攻堅這一仗。

扶貧發(fā)言稿 篇9

　　這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。省市派駐的扶貧工作隊也參加了今天的大會，在此我代表全縣貧困村、貧困戶對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的到來表示衷心的歡迎和感謝!這次大會的主要任務(wù)是貫徹落實中省市扶貧開發(fā)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗和成效，分析安排新一輪扶貧開發(fā)工作。下面我講三點意見。

　　一、深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好新時期扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感

　　扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會，不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題，也是重大的政治問題和社會問題。指出，消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。中央領(lǐng)導(dǎo)這些論斷充分表明，黨和國家把扶貧開發(fā)工作提升到了新的戰(zhàn)略高度，把這項工作作為全面建成小康社會的核心工作來抓。對平利而言，面臨的任務(wù)將更加艱巨，責(zé)任將更加重大。對此，我們要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

　　第一，從目前的工作成效來看，全縣扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)較好。集中體現(xiàn)在“四個顯著轉(zhuǎn)變”上：一是實現(xiàn)了從基本溫飽向加快發(fā)展的轉(zhuǎn)變。我們堅持在夯實基礎(chǔ)和培育產(chǎn)業(yè)中促進(jìn)群眾增收，20xx年以來，累計完成移民搬遷9200戶、3.43萬人，建成了藥婦溝、蓮花臺等一批新型社區(qū)。茶畜桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，尤其是茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破，基地發(fā)展到20萬畝，成為農(nóng)民增收的主要來源。去年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到7513元，超過全省平均水平，三年累計減少貧困人口15120人。二是實現(xiàn)了從單點扶貧向連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在的扶貧工作已不再是單一解決貧困戶的基本生存問題，而是要通過整村推進(jìn)和連片開發(fā)逐步解決區(qū)域性脫貧和發(fā)展問題，我縣在新農(nóng)村建設(shè)、避災(zāi)扶貧搬遷、農(nóng)綜開發(fā)、中小河流治理、土地整理等項目實施上都取得了很好成效，得到了社會各界好評和省市表彰獎勵。三是實現(xiàn)了從被動脫貧向主動致富的轉(zhuǎn)變。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、扶貧與扶志相結(jié)合，認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”、貧困家庭大學(xué)生救助等助學(xué)政策和雨露計劃、人人技能、陽光工程等培訓(xùn)政策，農(nóng)村貧困群眾思富求變的愿望更加迫切，脫貧致富的本領(lǐng)不斷提高。四是實現(xiàn)了從政府主導(dǎo)向“三位一體”的轉(zhuǎn)變。在扶貧開發(fā)工作中，我們既注重發(fā)揮專項扶貧和行業(yè)扶貧的作用，又注重動員和組織社會各界力量參與幫扶。今年以前，西安交大等9個省級單位對我縣貧困村進(jìn)行對口幫扶，投入幫扶資金達(dá)400余萬元。市縣安排20多個部門包抓貧困村，協(xié)調(diào)落實項目資金800余萬元。

　　第二，從面臨的突出問題來看，全縣扶貧開發(fā)任務(wù)異常艱巨。突出表現(xiàn)在“四個尚未根本改變”上：一是雖然貧困人口持續(xù)減少，但貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變。今年經(jīng)省市重新認(rèn)定，全縣還有貧困村97個，貧困人口5.73萬人，貧困發(fā)生率為28%。二是雖然發(fā)展條件持續(xù)改善，但脫貧難度大的狀況尚未根本改變。經(jīng)過上一輪十年的扶貧攻堅，全縣多數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧，但剩下的都是一些難啃的“硬骨頭”，其中很大一部分連維持基本生活都成問題。三是雖然發(fā)展速度持續(xù)加快，但致貧因素較多、返貧壓力大的狀況尚未根本改變。近年來，我縣多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，但導(dǎo)致貧困的深層次問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能解決，這里面既有富民產(chǎn)業(yè)培育滯后的問題，也有個人觀念落后、技能缺乏等問題。四是雖然貧困群眾收入持續(xù)提高，但收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況尚未根本改變。全縣農(nóng)民人均純收入已達(dá)7513元，但年人均純收入處于2500元以下的還有近6萬人，其收入僅占全縣平均水平的三分之一。

　　第三，從當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境來看，全縣扶貧開發(fā)面臨良好機(jī)遇。一是政策環(huán)境更加向好。安康已被列入國家主體功能區(qū)建設(shè)試點、全國發(fā)展改革試點城市，平利作為國家南水北調(diào)工程核心水源區(qū)、秦巴連片特困地區(qū)和國家主體生態(tài)功能區(qū)，這將使我們獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加向好。隨著今后安平高速、平鎮(zhèn)高速的建成通車，207、308被納入國道管理，平鎮(zhèn)路三改二、馮家梁隧道建設(shè)、安張衡鐵路立項等交通條件的不斷改善，平利發(fā)展將迎來嶄新的希望。三是社會氛圍更加向好。從中央到省市，都高度重視扶貧開發(fā)工作，扶持力度將越來越大，社會各界投身扶貧開發(fā)的熱情也會越來越高，加之我縣貧困群眾更是不甘落后，致富奔小康的愿望越來越迫切，社會各界齊心協(xié)力、共同推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍日益濃厚，將有力地促進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

　　二、抓住關(guān)鍵，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作

　　做好新一輪扶貧開發(fā)工作，要著力解決好“扶誰”、“誰來扶”和“怎么扶”這三個問題。

　　第一，關(guān)于扶誰的問題。這是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。汪洋副在講話中指出目前扶貧開發(fā)存在的一個突出問題，就是底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對不強(qiáng)、效果不佳。目前各地的貧困人口數(shù)量，是根據(jù)統(tǒng)計抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來的，至于誰是貧困人口，分布在哪個地方，致貧原因是啥，怎樣才算真正脫貧，都還不是太清楚。要切實解決好這些問題，必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。一要把貧困對象選準(zhǔn)。要扎實開展進(jìn)村入戶調(diào)查，實事求是地摸清貧困戶的數(shù)量和貧困度，分別按照國家、省上公布的2736元、2875元的貧困戶標(biāo)準(zhǔn)，摸出窮家底，本著“七評七不評”的原則，結(jié)合縣上分配到村的貧困人口規(guī)模，采取“農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，把誰是貧困對象準(zhǔn)確識別出來。在識別過程中，要充分發(fā)動群眾參與，進(jìn)一步透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是貧困戶，以保證貧困戶認(rèn)定公開、公平、公正，做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。二要把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)貧困對象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶的前提。要在摸底核查的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村，村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中，先區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶。在扶貧戶中，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶，因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施、精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。三要把貧困類別定準(zhǔn)。貧困對象精準(zhǔn)識別出來后，要號準(zhǔn)“脈”、找準(zhǔn)“癥結(jié)”，選好“藥方”，確保有的放矢。凡是年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動能力的貧困群體以及因災(zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群，納入民政救助范疇。對具有一定發(fā)展能力，通過扶持可以脫貧的貧困對象，納入扶持對象，再根據(jù)不同情況，將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”、“成長發(fā)展型”三個層次進(jìn)行分類扶持。

　　第二，關(guān)于誰來扶的問題。扶貧開發(fā)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，僅靠扶貧部門一家來抓，很難奏效，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)部門、社會各界廣泛參與和支持，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，凝聚起強(qiáng)大的扶貧工作合力。一是實行干部駐村扶貧。干部駐村是我們做好農(nóng)村工作，促進(jìn)工作到村到戶的一條行之有效的經(jīng)驗。如果說精準(zhǔn)幫扶是“滴灌”的話，那么干部駐村就是“滴灌”的管道，就可有效解決扶貧資源跑冒滴漏問題。今年，中省市高度重視干部駐村扶貧工作，先后進(jìn)行了安排部署，要求抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建駐村工作隊，分期分批開展駐村幫扶工作，一定三年，不脫貧不脫鉤。這次省上給我縣確定了49個村，其中省級部門幫扶9個、市級部門幫扶10個。目前，以市政法委牽頭的10個市級駐村部門已在5月中旬全部到村開展工作，以西安交大牽頭的9個省級駐村部門也將在近期陸續(xù)到村開展工作。對我縣自己幫扶的30個貧困村，縣上從全縣各部門抽調(diào)了150余名領(lǐng)導(dǎo)和干部，組成了30個工作隊，確保一個貧困村至少有2至3個部門包抓，有3到5人駐村幫扶。剛才，兆江部長宣讀了駐村扶貧人員名單，各駐村扶貧隊成員一定要珍惜組織的信任，把駐村扶貧作為鍛煉自己的平臺，滿懷激情，履好職責(zé)，充分發(fā)揮牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用。各鎮(zhèn)、各貧困村要抓住機(jī)遇，主動配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極為駐村扶貧隊到村工作創(chuàng)造好工作環(huán)境和生活環(huán)境。今天會后，各駐村扶貧隊要迅速進(jìn)村入戶開展工作。二是加大行業(yè)專業(yè)扶貧。扶貧、交通、水利、電力、旅游、教育、衛(wèi)生、計生、文廣、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門，要進(jìn)一步加大對扶貧開發(fā)工作的支持力度，針對貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問題，要認(rèn)真研究制定相關(guān)實施規(guī)劃，盡可能把政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，積極引導(dǎo)貧困戶培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。從今年起，每年召開一次涉農(nóng)項目整合領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，按照“來年項目、頭年整合”的思路，對農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、移民搬遷、一事一議等政府各類涉農(nóng)項目進(jìn)行捆綁，統(tǒng)籌使用、集中投入。在這一點上，各部門一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統(tǒng)籌規(guī)劃使用資金。三是鼓勵社會參與扶貧。社會扶貧是我們扶貧開發(fā)一股不可忽視的重要力量�，F(xiàn)在社會上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛困難群眾的人越來越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，讓想扶貧的有平臺，想捐贈的有途徑。要建立更新及時、扶需清楚、良性互動的社會扶貧信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。同時，還要做到陽光扶貧，及時公布每筆財政投入、每筆捐款、每筆資助的使用對象、使用情況和使用效果，提升社會扶貧的公信力，讓愛心人士、愛心團(tuán)體、愛心企業(yè)感到錢用在了正道，體現(xiàn)了價值。

　　第三，關(guān)于怎么扶的問題。扶貧要扶到點上，才能取得事半功倍的效果，也才能真正實現(xiàn)扶貧的價值。一是縣扶貧局、各鎮(zhèn)和扶貧單位一道，逐村制定三年扶貧計劃和年度目標(biāo)任務(wù)，確保通過三年努力實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。二是實施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是精準(zhǔn)扶貧的保證。要加強(qiáng)信息管理，建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，確保扶貧信息真實、可靠、管用。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。三是實施精確化配置。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，本著突出重點，缺啥補(bǔ)啥的原則，政府不要大包大攬，處處代替群眾做選擇。在工作過程中，要因地制宜，做到“八個到村到戶”，即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、搬遷扶貧到村到戶、旅游扶貧到村到戶、健康扶貧到村到戶、保障扶貧到村到戶，通過產(chǎn)業(yè)興村、設(shè)施幫村、資金扶村等不同形式，帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)，帶動一批項目，帶建一批設(shè)施，切實把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策力量釋放出來。四是實施精深化扶持。針對貧困的程度，扶貧可分為生活上的扶貧和發(fā)展上的扶貧兩個大的方面。其中對生活上的扶貧來說很好做，就是政府要搞好兜底，該保的保起來。但要從根本上解決問題，還是要解決發(fā)展上的扶貧。當(dāng)前要重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共保障和教育扶貧三件事。首先，要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。困難群眾增收渠道狹窄，除了外出打工和種糧，別無其它收入，如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，收入是極不穩(wěn)定的。要根據(jù)貧困村、貧困戶的不同情況，精準(zhǔn)施策，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶定項目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑，切實解決發(fā)展資金難題，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭做到每村有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每戶有一個致富項目。其次，要改善發(fā)展基礎(chǔ)。目前群眾反映致貧的因素主要集中在道路、電力、飲水、河堤等方面，這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決，必須要整合項目資金，集中力量解決。對居住偏遠(yuǎn)，人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施投入大的地方，要實施整村移民，搬遷到集中安置點去。再次，要抓好教育。扶貧不僅要給吃給住、建房修路，更需“扶腦”，而“扶腦”必須先要“洗腦”。要從義務(wù)教育、學(xué)生助學(xué)、技能培訓(xùn)等方面入手，讓貧困家庭學(xué)生都能上的起學(xué)、讓畢業(yè)生都能學(xué)到一技之長、讓貧困家庭主要勞動力都能掌握1到2門實用技術(shù)，真正實現(xiàn)拔窮根、挪窮窩、換窮業(yè)，做到實實在在脫貧。五是與陜南移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，探索興村富民的新路子。

　　三、強(qiáng)化措施，確保扶貧開發(fā)工作取得實效

　　第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，列入重要工作盤子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真落實好縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部駐村的扶貧工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作格局。要加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，各鎮(zhèn)要選好配強(qiáng)扶貧隊伍，明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管扶貧開發(fā)工作，確定2至3名專兼職人員。各行業(yè)扶貧部門也要落實分管領(lǐng)導(dǎo)和干部，切實履行好行業(yè)扶貧工作責(zé)任。同時，各級各部門要給予扶貧干部更多的關(guān)愛和支持，各鎮(zhèn)尤其要做好駐村工作隊的服務(wù)保障工作，讓其住得下來、有地方吃飯，使其安心工作、真心扶貧。

　　第二，管好項目資金。扶貧資金是黨和政府對群眾最直接、最溫暖的體現(xiàn)，一絲一毫都不能亂動，一分一厘都不能亂花。去年在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時，非常氣憤地說，扶貧款項移作他用，就是犯罪行為。講，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫困的“推進(jìn)器”。管好用好扶貧資金，是政府的重大責(zé)任。這次縣上也專門出臺了管理辦法，明確規(guī)定了資金使用范圍、資金撥付程序、資金監(jiān)管方式等相關(guān)要求，大家一定嚴(yán)格遵照，守住底線，不碰高壓線。財政審計部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對扶貧違紀(jì)案件的查處力度，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”，堅決處理到位。

　　第三，改進(jìn)工作作風(fēng)。各級各部門要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，扎根基層、沉下身子、深入群眾，切實把扶貧開發(fā)各項政策措施在一線落實好。要以“為民辦實事，爭做好干部”為主題，以市委、市政府正在開展的“雙萬幫困工程”為載體，進(jìn)村入戶，體察民情村情，傾聽貧困群眾的呼聲，和群眾交友結(jié)親，從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問題入手，為他們辦實事、做好事，使扶貧工作體現(xiàn)在貧困群眾得實惠上，決不能浮在面上，搞形式主義。駐村干部要模范遵守八項規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，不講條件，不講困難，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動。組織部、紀(jì)委、扶貧局要聯(lián)合制定對駐村干部紀(jì)律要求的規(guī)定。

　　第四，強(qiáng)化督查考核。從今年開始，中央將改進(jìn)對貧困縣的考核方式，重點考核扶貧工作，把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核的主要指標(biāo)，這是中央為推動貧困縣狠抓扶貧工作落實采取的重大措施。我縣也要制定相應(yīng)的考核辦法，實行單項考核與獎懲，并提高扶貧工作在綜合考核中的比重�？h考核辦、扶貧局要加強(qiáng)督促檢查，做到旬督辦、月檢查、季通報、年考核。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時報道工作動態(tài)、成效，確保扶貧開發(fā)工作有效推進(jìn)。

　　同志們，扶貧開發(fā)事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，做好新階段扶貧開發(fā)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實中省市扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，譜寫扶貧開發(fā)事業(yè)新篇章，為建設(shè)美好平利和陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

扶貧發(fā)言稿 篇10

　　XX年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的關(guān)心支持和社會各界的廣泛參與下，我縣的扶貧開發(fā)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村的目標(biāo)，按照扶貧開發(fā)“一體兩翼”戰(zhàn)略布署，認(rèn)真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)的方針政策，以貧困人口為基本對象，以貧困村為重點，著力消除貧困死角。通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力以及社會各界的大力支持，扶貧開發(fā)工作成效明顯。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、主要工作成效

　　一是農(nóng)村貧困人口逐年減少，解決溫飽問題，鞏固溫飽成果能力顯著提高。通過各類扶貧項目的實施和大量扶持資金的有效投入，極大地促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。XX年，全縣預(yù)計減少貧困人口0.46萬人，貧困人口預(yù)計從XX年的5.62萬人下降到5.16萬人，貧困發(fā)生率預(yù)計從14.5%下降到13.07%。

　　二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。按照扶貧開發(fā)“一體兩翼”戰(zhàn)略布署，加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有效地促進(jìn)了貧困村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使貧困地區(qū)村容村貌日益改觀，人居環(huán)境質(zhì)量逐步提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。

　　三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐步提高。以產(chǎn)業(yè)扶貧和信貸扶貧項目為重點，逐步推行村級互助資金發(fā)展模式，以整村推進(jìn)為平臺，加大對貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長方式，為貧困村培植了以核桃、烤煙、茶葉、龍膽草為主的一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了貧困村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　四是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。以貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為重點，舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)引導(dǎo)性培訓(xùn)，加大農(nóng)村脫貧致富帶頭人學(xué)歷和技能培訓(xùn)力度，不斷加強(qiáng)對貧困人口的知識更新，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心，有效地促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　二、主要方法和措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行

　　一是實行項目目標(biāo)管理責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，確保項目建設(shè)各項工作落到實處;二是成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，實行黨政一把手負(fù)責(zé)制。明確項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，村黨支部書記為具體責(zé)任人，自然村理事長為項目執(zhí)行人，相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人為技術(shù)責(zé)任人，將項目建設(shè)責(zé)任落實到人;三是落實掃除“貧困死角”制度。堅持先難后易的原則，嚴(yán)格確定項目村和扶持對象，消除“貧困死角”，確保最貧困的村、最貧困的人得到優(yōu)先扶持，讓最貧困的群眾優(yōu)先受益;四是實行項目預(yù)、結(jié)算和開工批復(fù)制度。在啟動項目建設(shè)前，做好項目預(yù)算和實施方案以及開工報告，報縣扶貧辦批準(zhǔn)實施，項目建設(shè)竣工后，作出項目結(jié)算;五是實行項目招投標(biāo)制度。在項目實施前，對群眾自身不能完成的建設(shè)項目，進(jìn)行公開招投標(biāo)，簽訂施工合同書，對群眾自建的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組簽訂建設(shè)質(zhì)量責(zé)任書，落實項目責(zé)任人。

　　(二)合理規(guī)劃，致力實施各類扶貧項目，為貧困村發(fā)展注入活力

　　1、著力推進(jìn)整村推進(jìn)項目的組織實施

　　一是實施省級整村推進(jìn)項目73個，項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村委會，73個自然村，農(nóng)戶3750戶，總?cè)丝?5247人。項目總投資7785.02萬元，其中：中央及省級財政專項資金1095萬元，部門整合資金1669.1萬元，信貸資金701.6萬元，群眾自籌4319.32萬元。截止12月15日止，73個省級整村推進(jìn)自然村共完成項目總投資7867.52萬元，占計劃101.05%，其中：完成中央及省級財政專項資金1095萬元，占計劃的100%，完成部門整合資金1471.02萬元，占計劃的88%，完成信貸資金899.1萬元，占計劃的128%，完成群眾自籌4402.22萬元，占計劃的102%。累計建成安居房1084戶154150平方米;實施基本農(nóng)田地改造1400畝;建成溝渠12條，長47.5公里，新增灌溉面積2350畝;新建人畜飲水管道23條92.4公里，解決了4560人2673頭畜的飲水困難;新建公路30條45公里，村間道路硬化73條100.8公里;建成沼氣池1979口;種植經(jīng)濟(jì)作物17000畝，經(jīng)濟(jì)林果34450畝，發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖14410頭;建成科技文化室12個，衛(wèi)生室8個，組織勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)73人，開展科技培訓(xùn)206期10380人次。

　　二是實施市級整村推進(jìn)自然村項目23個，項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個村委會，23個自然村，農(nóng)戶1183戶，總?cè)丝?774人。項目總投資3193.8萬元，其中：中央及省級財政專項資金230萬元，市、縣配套資金115萬元，部門整合資金657.8萬元，信貸資金173萬元，群眾自籌資金20xx萬元。截止12月15日止，已全部完成項目計劃，完成項目總投資3193.8萬元，占計劃的100%。累計種植經(jīng)濟(jì)林果9030畝，經(jīng)濟(jì)作物7550畝;發(fā)展大牲畜4550頭;新建民居房126戶12600平方米，改造民居房197戶19700平方米;建設(shè)村組公路3條6公里,建設(shè)村間道路硬化23條34.6公里103800平方米;修復(fù)灌溉溝渠2條5公里,建設(shè)人畜飲水工程6件，管道長23.7公里，建設(shè)煙水配套工程2件;建設(shè)農(nóng)村科技文化活動室5個500平方米;建設(shè)衛(wèi)生室4個320平方米;修繕校舍2所750平方米，建設(shè)沼氣池755口，開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)92期4600人次。

　　2、加大貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度

　　一是組織實施勞動力引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人，完成投資100萬元，占計劃的100%。其中：昆明禾豐職業(yè)培訓(xùn)站組織培訓(xùn)3000人，愛華鎮(zhèn)組織培訓(xùn)700人，幸福鎮(zhèn)組織培訓(xùn)700人，忙懷鄉(xiāng)組織培訓(xùn)600人。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和核桃、烤煙、養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村生產(chǎn)生活實際需求進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)，截止12月15日止已完成全部培訓(xùn)計劃;二是組織實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項目1個，完成投資64萬元，占計劃的100%，完成800人農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和職業(yè)技能資格鑒定和轉(zhuǎn)移任務(wù)。三是結(jié)合整村推進(jìn)項目，聯(lián)合市技工學(xué)校和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校組織實施了438人的農(nóng)村脫貧致富帶頭人學(xué)歷和技能培訓(xùn);四是組織完成了100人赴利比亞勞務(wù)輸出培訓(xùn)，經(jīng)全面考核后計劃輸出到利比亞6人，開創(chuàng)了我縣國外勞務(wù)輸出新局面。

　　3、易地扶貧搬遷項目

　　一是全面組織實施XX年栗樹鄉(xiāng)易地搬遷項目。該項目涉及栗樹鄉(xiāng)丙必利村平掌、丙必利、小村3個自然村80戶農(nóng)戶300人，共完成項目總投資388萬元，占計劃的100%，其中：財政資金150萬元，群眾自籌238萬元。共建成磚木結(jié)構(gòu)住房80戶6400平方米;建設(shè)飲水工程一件，長1.5km，安裝水表80只;架設(shè)220/380v輸電線路2公里，安裝10kva變壓器1臺，一戶一表80戶;建安置區(qū)內(nèi)砂石道路1條，長1公里;建8m3沼氣池80口;新植膏桐300畝，橡膠80畝，種植防護(hù)林：松300畝;開展科技培訓(xùn)2期600人次。

　　二是啟動XX年易地轉(zhuǎn)移安置計劃105戶500人。項目涉及愛華鎮(zhèn)、幸福鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目計劃總投資1450.3萬元。其中：財政專項資金250萬元，部門整合34.9萬元，群眾投工投勞折資及自籌1165.4萬元。截止12月15日止，已完成項目總投資435萬元，占計劃的30%，完成搬遷38戶。其中幸福鎮(zhèn)已全面完成38戶安居工程建設(shè)，愛華鎮(zhèn)和大寨鎮(zhèn)已完成遷入點“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安居工程建設(shè)預(yù)計明年1月份可全面啟動實施。

　　4、安居工程項目

　　XX年全縣安居工程建設(shè)任務(wù)100戶，其中栗樹鄉(xiāng)10戶，涌寶鎮(zhèn)24戶，茶房鄉(xiāng)26戶，大朝山西鎮(zhèn)40戶，項目總投資269萬元，其中：財政專項資金60萬元，群眾自籌204萬元，目前，已完成項目總投資45萬元，其中：財政資金25萬元，農(nóng)戶自籌20萬元。已完成安居房建設(shè)50戶，建設(shè)面積5000平方米。

　　5、扶貧到戶貸款貼息項目

　　今年，共安排第一、二批到戶貸款計劃1600萬元，項目覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止10月底，已全部完成貸款計劃，獲貸農(nóng)戶710戶。用于扶持養(yǎng)殖業(yè)1019萬元，占計劃的64%，發(fā)展大牲畜23880頭，家禽70000只，水產(chǎn)品3000公斤;扶持種植業(yè)504萬元，占計劃32%，發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)作物7000畝，經(jīng)濟(jì)作物2350畝，經(jīng)濟(jì)林果3160畝;扶持加工行業(yè)40萬元，占計劃3%;扶持其他行業(yè)37萬元，占計劃1%。在發(fā)放的1600萬元貸款中，財政貼息資金達(dá)80萬元。

　　6、村級互助資金試點項目

　　按照“無償投入、有償使用、長期滾動、受益群眾”的村級互助資金模式，我縣積極推廣村級互助資金發(fā)展種、養(yǎng)、加及其他行業(yè)，廣泛吸納貧困戶加入村級互助組織。XX年，共吸納農(nóng)戶入組416戶，其中貧困戶35戶，農(nóng)戶交納互助金4.63萬元，同時，財政無償安排村級互助資金100萬元，截止12月15日止，共向農(nóng)戶發(fā)放互助資金貸款217戶92.25萬元，其中：種植業(yè)43戶20.3萬元;養(yǎng)殖業(yè)140戶63.2萬元;加工業(yè)4戶1.5萬元;其他行業(yè)11戶7.25萬元。

　　7、新農(nóng)村建設(shè)項目

　　按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針和“十四個一”目標(biāo)，XX年全縣共投入新農(nóng)村建設(shè)資金19749.77萬元，其中：上級補(bǔ)助4665.34萬元，貸款368.57萬元，群眾自籌14715.86萬元。累計建成基本農(nóng)田地48910畝，建成沼氣池1854口，建設(shè)經(jīng)濟(jì)林果105760畝，建成經(jīng)濟(jì)作物56760畝，建成衛(wèi)生室50所，實施民居房建設(shè)1407戶，建成黨員電教室、文化室43所，實現(xiàn)大牲畜存欄680521頭，出欄98691頭，實施中小學(xué)校舍改造32所9473平方米，建成硬板路356條344.58公里，建設(shè)飲水工程117件，溝渠建設(shè)755條1040公里，開展科技培訓(xùn)577期90840人次。

　　(三)廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)

　　按照我縣新農(nóng)村建設(shè)、黨建、扶貧等掛鉤幫扶聯(lián)系制度，積極協(xié)調(diào)各級各部門扎實開展掛鉤幫扶工作。全年共組織動員121個單位參與掛鉤扶貧工作，其中：省級單位1個，市級單位18個，縣級單位102個。全年共有723人次深入掛鉤村開展工作，其中廳級6人次，處級66人次，科級125人次，科級以下526人次。共為掛鉤村協(xié)調(diào)項目24個，協(xié)調(diào)資金803.15萬元，其中部門直接扶貧資金731.65萬元，捐物折資71.5萬元，開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)213場12866人次。

　　(四)加強(qiáng)項目和資金管理，做好項目跟蹤檢查，確保項目效益最大發(fā)揮

　　嚴(yán)格按照省、市《扶貧項目資金管理辦法》，制定、完善和執(zhí)行各項項目資金管理制度，加強(qiáng)項目及資金管理，確保項目資金安全使用和效益最大發(fā)揮。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目資金管理辦法，按照項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走的原則，認(rèn)真執(zhí)行項目資金回補(bǔ)報帳制，確保項目資金專戶儲存、專人管理、封閉運(yùn)行、確保項目資金效益的有效發(fā)揮;二是推行扶貧開發(fā)項目廉政承諾和項目實施績效責(zé)任制度�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂《廉政承諾書》，作為反腐倡廉的重要制度，牢固建立上級監(jiān)督，部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線，最大限度提高資金使用效益;三是實行大宗物資政府集中采購制度。對用量較大的大宗建材物資以及種苗等由政府以招投標(biāo)和詢價等方式進(jìn)行集中采購，簽訂質(zhì)量、價格、供貨合同和廉政合同，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;四是實行項目資金公示公告制度。采取電視、報紙、掛牌公示等方式，對項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、實施單位及負(fù)責(zé)人、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及額度進(jìn)行事前公示，事后公告，增強(qiáng)項目建設(shè)和資金使用的透明度，廣泛接受群眾和社會輿論的監(jiān)督;五是實行項目建設(shè)跟蹤檢查監(jiān)督制度。在項目實施過程中，協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)部門，深入項目點定期不定期對項目實施進(jìn)度、質(zhì)量及資金的運(yùn)行情況督促檢查，保證項目建成一項，成功一項，發(fā)揮效益一項;六是落實項目后續(xù)管理制度。項目驗收合格后，制定和完善項目后續(xù)管理辦法，使項目發(fā)揮持久效益，鞏固項目建設(shè)成果。

　　三、存在困難及問題

　　(一)我縣是全國592個重點貧困縣之一，貧困面大，貧困程度深，群眾的文化素質(zhì)普遍較低，自然環(huán)境條件惡劣，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。按照人均純收入1196元的新貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計，目前全縣有貧困人口5.16萬人，扶貧工作點多，面廣，工作量大。

　　(二)解決和鞏固溫飽的任務(wù)仍然十分艱巨�，F(xiàn)有貧困人口大多分布在生存環(huán)境較差、居住分散、構(gòu)成更加復(fù)雜、社會發(fā)展程度相對落后的山區(qū)和半山區(qū)，自我積累和自我發(fā)展的能力弱，整體貧困問題十分突出。

　　(三)項目村分布發(fā)展不平衡，群眾自籌能力有限，農(nóng)民科技文化素質(zhì)總體偏低，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平滯后。

　　(四)資金供需矛盾突出，各級財政投入到扶貧開發(fā)的資金十分有限，資金整合難度大，導(dǎo)致項目建設(shè)目標(biāo)難以實現(xiàn)，嚴(yán)重影響到群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。

　　四、XX年工作計劃

　　XX年，是“”扶貧開發(fā)工作的最后一年，全縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會精神，以中央、省、市扶貧工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委提出的“一二一”發(fā)展戰(zhàn)略和“1334”發(fā)展思路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照到20xx年消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)，堅持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”觀念，切實掃除“貧困死角”，進(jìn)一步減少貧困人口數(shù)量，努力增加貧困人口收入。因地制宜，突出重點，狠抓落實，努力把我縣扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。

　　一是深入調(diào)研，精心組織，合理規(guī)劃，切實掃除“貧困死角”，加大整村推進(jìn)項目的組織實施力度。

　　二是加大貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移和輸出力度，強(qiáng)化引導(dǎo)性培訓(xùn)。

　　三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報力度，確保更多的產(chǎn)業(yè)扶貧資金扶持*縣龍頭企業(yè)。

　　四是繼續(xù)抓好100萬村級互助資金的滾動發(fā)展，確保互助資金效益發(fā)揮最大化。爭取更多的村級互助資金扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　五是繼續(xù)抓好XX年到戶貸款的回收放貸工作，積極向上爭取XX年的1600萬元到戶貸款貼息項目資金在我縣實施。

　　六是加大易地搬遷項目工作力度，不斷改善貧困人口生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。

　　七是做好XX年扶貧項目的掃尾驗收工作，確保各類扶貧項目通過上級驗收并發(fā)揮效益。

　　八是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)感，不斷加強(qiáng)扶貧隊伍建設(shè)，提高扶貧開發(fā)工作水平。

　　九是認(rèn)真學(xué)習(xí)新階段扶貧開發(fā)的方針、政策，超前謀劃，科學(xué)合理的做好新一輪扶貧開發(fā)項目規(guī)劃編制工作。

扶貧發(fā)言稿 篇11

　　同志們： 　　脫貧攻堅既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是政治責(zé)任。為了加快脫貧攻堅步伐，研究分析當(dāng)前的客觀形勢，安排部署下一步重點工作，7月11日上午省上召開了全省脫貧攻堅工作推進(jìn)電視電話會議，省委副書記王建軍主持會議并作重要講話，副省長嚴(yán)金海對全省脫貧攻堅工作進(jìn)行了再動員、再安排、再部署。7月17日下午，州委、州政府召開全州脫貧攻堅工作推進(jìn)會議，州委書記吳德軍和才讓太州長出席會議，并分別作了重要講話。會議對全州脫貧攻堅工作進(jìn)行了細(xì)化安排，對每一項工作任務(wù)都提出了時限要求。 　　剛才，智明龍珠副縣長就脫貧攻堅、兩線合一等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了通報，從通報的情況來看，我們當(dāng)前面臨的問題依然不少，需要推進(jìn)的工作依然不少，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，以問題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為動力，全力以赴抓好工作任務(wù)的推進(jìn)落實工作。 　　下面，我就結(jié)合我縣實際和省州要求，講兩點意見： 　　一、正視問題不足，切實增強(qiáng)抓好脫貧攻堅工作的緊迫感和責(zé)任感。 　　不管從我縣當(dāng)前脫貧攻堅工作推進(jìn)情況來看，還是從省、州脫貧攻堅工作推進(jìn)會議分析羅列的具體問題來說，我縣脫貧攻堅工作確實存在一些不容忽視問題： 　　(一)重視不夠，責(zé)任不實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村社對脫貧攻堅工作的認(rèn)識依然不夠到位、重視依然不夠徹底，普遍存在“上面熱、下面冷”的問題。對于縣委、縣政府的決策部署和工作安排，依然存在一開始熱情高漲，過段時間放松推后，到最后墊底滯后的問題。總的來說，各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)至今依然沒有充分認(rèn)識到脫貧攻堅工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，存在急功近利、急于求成的問題，缺乏必要的工作韌勁和打基礎(chǔ)，強(qiáng)基礎(chǔ)的思想準(zhǔn)備，造成工作沒有抓手，打不開工作局面，上下都不認(rèn)可、不滿意。 　　(二)協(xié)調(diào)不力，配合不足。各地區(qū)、各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系依然不夠，尤其在精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)共享、兩線合一數(shù)字互補(bǔ)、扶貧項目對接等方面至今沒有形成良好的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，存在“左右不互通、上下不協(xié)調(diào)”的問題，甚至有些地區(qū)和部門閉門造車，應(yīng)付差事，上報的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)不實，相互打架，沒有很好的法律依據(jù)和決策價值，嚴(yán)重影響了精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的鎖定及扶貧重點項目的有效落實。 　　(三)推進(jìn)不力，成效不明。截止目前，個別地區(qū)和個別部門依然存在工作思路不清、工作措施不細(xì)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不明的問題。一些早就應(yīng)該明確的數(shù)據(jù)至今還在反復(fù)變更、提煉當(dāng)中，一些早就應(yīng)該鎖定的項目至今還在調(diào)研、論證階段，遠(yuǎn)不能滿足“時間過半，任務(wù)過半”的要求，受到了上級部門的多次督辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的點名批評。 　　(四)宣傳不深，引領(lǐng)不足。讓基層群眾深入了解和掌握黨和國家的脫貧攻堅政策，積極動員和組織基層群眾尤其是貧困群眾參與脫貧攻堅，讓群眾的心熱起來、手動起來是推進(jìn)脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在宣傳政脫貧攻堅政策，引導(dǎo)群眾積極參與脫貧攻堅方面的工作依然不夠代為，脫貧攻堅氛圍營造依然不夠不濃厚，群眾知曉及參與度依然比較低，普遍存在貧困群眾對“脫我貧”的期望高，但“我脫貧”的行動少的問題，基層群眾“等靠要”及“慵懶散”的思想嚴(yán)重。甚至一些群眾對黨和國家的脫貧攻堅政策不理解、不掌握，甚至誤解曲解，經(jīng)常提一些不合理的訴求，拖延時間，分散精力，給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。 　　二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅工作 　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年集中攻堅、一年鞏固提高”的要求，我縣今年的脫貧任務(wù)是5個貧困村摘帽，4935個貧困人口脫貧。應(yīng)該說我們的脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨，如果依然按部就班推進(jìn)，就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾，就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此，各地區(qū)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù)，以實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，少喊口號，多干實事、少講故事，多辦實事，著力在狠抓落實上下功夫，全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。 　　(一)抓責(zé)任落實。各地區(qū)、各部門一把手是本地區(qū)、本部門脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人，要親自研究、親自分析、親自安排、親自督促脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅工作放在更加突出的位置上，制定推進(jìn)舉措、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、靠實具體責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)、限時辦結(jié)，確保當(dāng)前一些滯后工作在短期內(nèi)完成并見成效，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。 　　(二)抓基礎(chǔ)工作。各地區(qū)、各部門要把鎖定數(shù)據(jù)作為脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)性工作，按照“一個數(shù)字用到底、一把尺子量到底”的要求，切實加強(qiáng)和加深對縣情、鄉(xiāng)情、民情的再調(diào)研、再認(rèn)識，確保在按期上報相關(guān)數(shù)據(jù)、數(shù)字的同時，切實把本地區(qū)、本部門的基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握清楚，爛熟于心。各地區(qū)、各部門上報縣委、縣政府及上級有關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息，地區(qū)和部門一把手一定要親自審核、親自把關(guān)，對上報的數(shù)據(jù)信息負(fù)總責(zé)，絕不允許有“隨意報、誰都報”等情況的發(fā)生。 　　(三)抓重點項目。要加快開工建設(shè)縣城扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白扎鄉(xiāng)巴麥村易地扶貧搬遷、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧資產(chǎn)受益、扶貧互助資金和扶貧旅游等年度重點脫貧攻堅項目。各地區(qū)，各部門要立足年度重點脫貧攻堅項目建設(shè)需要，加緊速度、加快進(jìn)度，千方百計為重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保障。對縣委、縣政府提出的各階段工作任務(wù)和工作目標(biāo)要實行最嚴(yán)格的掛號銷號制度，在期限內(nèi)完不成任務(wù)的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥。在選擇扶貧產(chǎn)業(yè)項目時，各地區(qū)、各部門要以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，進(jìn)一步激發(fā)和拓寬我縣優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿�及發(fā)展空間，讓貧困群眾輕裝上陣、輕車上路。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，不要盲目跟風(fēng)、惡性競爭，堅持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，多點開花，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展動力，拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展空間。扶貧易地搬遷、資產(chǎn)受益和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目要限期開工建設(shè)，底線是在年內(nèi)完成主體，于20__年上半年投入使用，這是省州對我們的要求，也是我們對省州和廣大貧困群眾的承諾，我們決不能有絲毫的懈怠情緒和放松心理。尤其是扶貧異地搬遷項目要在充分尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠傅幕�礎(chǔ)上，合理采取集中安置、分散安置等安置方法，切實解決好群眾住房改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，助推貧困群眾脫貧致富。 　　(四)抓整體推進(jìn)。要加快啟動實施《十個一批脫貧攻堅行動計劃》和《十個行業(yè)脫貧專項方案》，加快形成全社會參與脫貧攻堅、助推脫貧攻堅的大扶貧格局。要采取政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、地區(qū)參與的方式，積極動員社會慈善機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、各級企業(yè)及社會各界人士參與脫貧攻堅，為他們回報社會、體現(xiàn)價值提供更多、更好的平臺。各地區(qū)、各部門要積極銜接，廣泛動員，優(yōu)化服務(wù)，擴(kuò)大宣傳，為社會各方力量參與脫貧攻堅提供良好的平臺，并通過宣傳、扶持及具體成效等讓人民感受應(yīng)有的社會感恩回報。 　　(五)抓廉政紀(jì)律。脫貧攻堅是一項嚴(yán)肅的政治責(zé)任，全縣上下要始終與黨中央和省州保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”，各地區(qū)、各部門在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策，加大對各個環(huán)節(jié)的公開公示力度，廣泛接受社會各界監(jiān)督，對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)等行為，縣委、縣政府將堅持“零容忍”，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處，絕不姑息遷就。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和資金安全關(guān)，嚴(yán)格落實工程“五項制度”及廉政備案登記制度，高度重視和自覺遏制暗箱操作、違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包等工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)問題;要加強(qiáng)對財會人員的監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)力度，切實提高財會人員的綜合素質(zhì)和警示預(yù)防財經(jīng)違規(guī)問題能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“教育為先、預(yù)防為主、懲治為輔”的原則，采取廉政談話，警示提醒等措施，提前介入，提早糾正，切實做好“維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展、保護(hù)干部”工作，嚴(yán)防各種違紀(jì)、違規(guī)、違法問題的發(fā)生。 　　(六)抓考核督辦。要加快建立和完善脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，逐級實行脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單制度，細(xì)化考核指標(biāo)體系，增加考核權(quán)重比例，做到有獎有罰，重獎重罰�？h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時將省州關(guān)于脫貧攻堅工作的一系列安排部署及縣委、縣政府的重大決策部署及時納入督查臺賬，實行嚴(yán)格的掛號銷號制度和責(zé)任追究制度，確保各項工作任務(wù)落到實處、抓出成績。 　　同志們，脫貧攻堅既是民生工程，也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治責(zé)任。全縣上下要迅速行動起來，以踏石留印，抓鐵有痕的工作作風(fēng)，以不勝不休，爭創(chuàng)一流的工作氣魄，堅決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，力爭在全州各市縣中率先實現(xiàn)年度脫貧攻堅目標(biāo)，為加快建設(shè)幸福囊謙貢獻(xiàn)力量和智慧。

扶貧發(fā)言稿 篇12

　　同志們：

　　這次市委扶貧開發(fā)工作會議是繼市委四屆十三次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議之后召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委扶貧開發(fā)工作會議精神，對我市扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。下面，根據(jù)市委會研究意見，我講三個方面的問題：

　　一、增強(qiáng)扶貧開發(fā)的責(zé)任感

　　(一)脫貧攻堅是政治責(zé)任。 黨的xx屆五中全會作出到20xx 年全面建成小康社會的決定，貧困地區(qū)要實現(xiàn)“兩確保、兩不愁、三保障。“兩確保”，即確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽脫貧;“兩不愁”，即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”，即農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。這是脫貧攻堅的總要求，是黨中央順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求——縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕。這是黨中央向全球、向全社會作出的莊嚴(yán)承諾，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽。這是黨中央向全國發(fā)出的號召、安排的政治任務(wù)，到20xx 年實現(xiàn)脫貧任務(wù)，就是與黨中央保持一致、堅定不移貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的具體體現(xiàn)。所以，完成脫貧任務(wù)是各級黨委、政府的政治責(zé)任。

　　(二)脫貧攻堅是難得機(jī)遇。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較多問題，下行壓力較大，固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩，內(nèi)部需求不足，外貿(mào)出口受到較大影響，多數(shù)行業(yè)工業(yè)品價格有所下降，房地產(chǎn)形勢盡管有所好轉(zhuǎn)，但是庫存量依然較大。在這種形勢下，扶貧攻堅對商丘來說無疑是一個非常難得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。推動扶貧攻堅，中央、省會出臺很多政策向貧困地區(qū)傾斜，會有大量資金向貧困地區(qū)投放，會有更多資源向貧困地區(qū)傾斜，國家今后五年用于扶貧開發(fā)的投資將達(dá)到980 億元，在人力資源、土地資源等方面，包括新增建設(shè)用地指標(biāo)要向貧困地區(qū)傾斜。我市剛剛召開了市委全會、經(jīng)濟(jì)工作會議，明確了今后五年的發(fā)展目標(biāo)。扶貧攻堅是商丘發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完成“十三五”規(guī)劃的一個非常重要的機(jī)遇和措施。要把扶貧攻堅與完成“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，與全面建成小康社會結(jié)合起來，與全市正在開展的各項工作結(jié)合起來，把握難得機(jī)遇，實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展。

　　(三)扶貧攻堅是補(bǔ)短板的重要措施。 這些年來，特別是近幾年，商丘經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)得到快速發(fā)展，保持了好的態(tài)勢。預(yù)計20xx年底，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成1800 億元，一般財政預(yù)算收入完成110.7 億元。但是我市貧困面還比較大、貧困人口還比較多。全省53 個扶貧開發(fā)重點縣中我市占6 個，其中包括1 個省級貧困縣5 個國家級貧困縣，在全省53 個貧困縣中我市排位最靠前的貧困縣居29 位，最靠后的52 位;截止到20xx年底我市仍有733 個貧困村55.8 萬貧困人口，占全省576 萬貧困人口的近十分之一，居全省第四位。由此可以看出，扶貧攻堅是商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。按照黨中央統(tǒng)一安排，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年工作的重點，著重打好五大戰(zhàn)役。其中，補(bǔ)短板是五大戰(zhàn)役之一。要按照中央、省統(tǒng)一安排，做好扶貧開發(fā)工作，補(bǔ)上我市扶貧攻堅這塊短板，共同努力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、扶貧攻堅工作重點

　　按照省委省政府安排，到20xx 年全省貧困人口實現(xiàn)脫貧，全省53 個貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽。結(jié)合商丘實際，市委市政府研究決定，20xx 年全市扶貧攻堅要基本完成、大頭落地，所謂基本完成，是指到20xx 年底至少80% 的貧困縣脫貧摘帽，90% 的貧困人口脫貧;到20xx 年底6 個扶貧開發(fā)重點縣實現(xiàn)脫貧，貧困人口全部脫貧;到20xx 年，與全國人民一道全面建成小康社會。完成上述目標(biāo)，重點要做好以下四項工作。

　　(一)做到精準(zhǔn)扶貧。 多次強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。要全面落實扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”要求，抓好精準(zhǔn)扶貧。一是要精準(zhǔn)識別。對扶貧對象、貧困戶要做到心中有數(shù)。前一段，有關(guān)部門做了大量工作，對貧困戶、貧困村進(jìn)行建檔立卡，目前正在進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核工作任務(wù)很重，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各扶貧工作隊特別是第一支部書記要逐家逐戶走訪，詳細(xì)記錄走訪情況，真正摸清誰家貧困、貧困原因、脫貧需要采取的措施，嚴(yán)格識別貧困對象，公開公平公正認(rèn)定。從調(diào)研情況看，由于時間緊、任務(wù)重，各地登記的貧困戶底子還不清晰準(zhǔn)確，有些不是貧困對象的納入了貧困名單，有些因?qū)W致貧的家庭沒有納入名單。這也說明，我們的扶貧工作還沒能真正深入到戶，有些名單是閉門造冊。要真正理解習(xí)教導(dǎo)，認(rèn)真識別貧困對象，這是真正做好扶貧工作的第一環(huán)節(jié)、最基礎(chǔ)工作，不能因為失誤漏登一戶貧困家庭，也不能因為工作不負(fù)責(zé)任登記了不應(yīng)納入的對象，真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、市縣有信息平臺”，貧困底子清晰。今后，扶貧工作將以扶貧底冊實名制進(jìn)行驗收，如果基礎(chǔ)臺帳不精準(zhǔn)，一戶驗收不過關(guān)，將否定整個村乃至整個鄉(xiāng)、整個縣的扶貧工作。二是要精準(zhǔn)幫扶。精準(zhǔn)識別扶貧對象后，要針對貧困村、貧困戶具體致貧原因，明確措施、明確責(zé)任人、明確脫貧時間，因村因戶采取相應(yīng)措施，落實到位。三是要精準(zhǔn)脫貧。要建立嚴(yán)格的脫貧機(jī)制、嚴(yán)格的脫貧辦法、嚴(yán)格的脫貧審批程序，實行實名制脫貧，做細(xì)工作，脫貧一戶消除一戶，脫貧一村消除一村，脫貧一鄉(xiāng)消除一鄉(xiāng)，脫貧一縣摘帽一縣。

　　(二)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 脫貧攻堅關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是增加群眾收入，關(guān)鍵是提高群眾生活水平。所以，脫貧攻堅的主要任務(wù)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展工業(yè)。商丘是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，目前還處于工業(yè)化的中期階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較薄弱，工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重較小，發(fā)展工業(yè)仍然是擺在大家面前的主要任務(wù)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加大招商引資力度，培育龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊短板，壯大工業(yè)實力。這是我們發(fā)展工業(yè)的主要措施。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃、招商、發(fā)展，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以因地制宜發(fā)展專業(yè)園區(qū)。要因地制宜發(fā)展加工業(yè)，通過發(fā)展加工業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，開展農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)，提高就業(yè)率。一個勞動力實現(xiàn)就業(yè)，就能實現(xiàn)一個家庭脫貧。比如虞城縣稍崗鎮(zhèn)不少家庭生產(chǎn)鋼卷尺，人均月收入能達(dá)到二、三千元。一個家庭有一人實現(xiàn)這樣的就業(yè)，就能實現(xiàn)脫貧。因此，發(fā)展工業(yè)是我們的主攻方向。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整作物布局，發(fā)展畜牧業(yè)。調(diào)研中我見到這樣一個家庭，一對六、七十歲的夫婦，家里養(yǎng)了30 多只羊，一年收入一萬多元，實現(xiàn)了脫貧。要大力發(fā)展花卉、蔬菜、林果、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，通過作物布局調(diào)整增加農(nóng)民收入。比如柘城縣種植辣椒，畝產(chǎn)收入三、四千元;寧陵縣種植梨，畝產(chǎn)收入一萬多元。要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、土地租賃、土地入股等方式與農(nóng)村新型經(jīng)營主體形成契約關(guān)系、利益紐帶，培育龍頭企業(yè)、種糧大戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作體，以土地入股實現(xiàn)股份收益，同時剩余勞動力可以到農(nóng)場打工，增加勞動收入，實現(xiàn)家庭脫貧。三是發(fā)展服務(wù)業(yè)。要結(jié)合實際，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)和旅游業(yè)，包括鄉(xiāng)村旅游、特色旅游;要積極發(fā)展電子商務(wù)，每個行政村都要發(fā)展電商。通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一方面促使本地產(chǎn)品外銷，另一方面為剩余勞動力提供就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動，向城鎮(zhèn)聚集，在城鎮(zhèn)落戶，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。 一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 加快農(nóng)村道路建設(shè)，目前全市通公路的自然村僅有62 %，要利用四年時間，實現(xiàn)733 個貧困村所有自然村通公路。加快農(nóng)村水利建設(shè)，目前貧困村旱澇保收田占比為55 %，我們的目標(biāo)是實現(xiàn)旱能澆、澇能排，旱澇保收田面積達(dá)到90%;實施農(nóng)村飲水安全工程，所有貧困村和貧困戶都能用上自來水、喝上安全水。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，寬帶要輻射到所有貧困村，農(nóng)民不出村就能做電商。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量，做到安全用電。二是加快公共設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，根據(jù)村莊規(guī)化、人口流動布局農(nóng)村學(xué)校，大力加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵貧困村貧困戶子女到城鎮(zhèn)上學(xué)，落實“兩免一補(bǔ)”政策。建立完善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、衛(wèi)生所建設(shè)，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。加快文化設(shè)施建設(shè)，每個貧困村都要有文化中心，為群眾提供文化活動場所。三是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境建設(shè)。按照“三保障”要求，所有貧困戶都要有基本住房條件。繼續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求，實施農(nóng)村垃圾、污水整治，開展道路建設(shè)、村莊綠化，美化農(nóng)村環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。

　　(四)強(qiáng)化社會保障。 加強(qiáng)醫(yī)療保障。因病致貧問題較為突出。一般家庭特別是有勞動力的家庭，按照目前情況和標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)脫貧問題不大，難點在于家有病人的貧困戶。加強(qiáng)醫(yī)療保障是我市開展扶貧工作的一項重點，要讓每一戶貧困家庭都能享受到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障;納入到最低基本生活保障的貧困戶，新農(nóng)合資金個人繳納部分由財政負(fù)擔(dān);加大重大疾病醫(yī)療保障，大病醫(yī)保仍然不能解決問題的，要加大幫扶力度，避免因重大疾病出現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象。強(qiáng)化教育保障。資助學(xué)前教育，保障義務(wù)教育，免除普通高中、中等職業(yè)教育低保戶子女學(xué)雜費(fèi)，實行助學(xué)金制度，保障貧困戶子女能夠上得起大學(xué)，基本生活有保障。加強(qiáng)最低生活保障。對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、沒有勞動力的家庭，嚴(yán)格把關(guān)，符合條件的要全部納入最低生活保障范圍。

　　三、為扶貧開發(fā)提供保障

　　(一)落實主體責(zé)任。 市里成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作，市委、市政府為全市扶貧攻堅負(fù)責(zé)任。各縣(區(qū))也要成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府是脫貧攻堅摘掉貧困縣帽子的責(zé)任主體，縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長是第一責(zé)任人。市、縣、鄉(xiāng)要簽下責(zé)任書，立下軍令狀。市直各單位要按照各自分工，切實履行職責(zé)，將主要精力、主要時間、主要資金向貧困地區(qū)傾斜。扶貧工作隊是貧困村脫貧的具體責(zé)任單位，要全面發(fā)揮扶貧工作隊作用，特別要發(fā)揮村第一支部書記的作用，扶貧攻堅工作完不成，扶貧工作隊不撤，在全市上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　(二)加大資金投入。 市、縣兩級要加大對貧困縣、貧困鄉(xiāng)和貧困村的資金投入。在市級層面上，市財政在對各類資金進(jìn)行整合、集中用于扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，再安排1000 萬元資金用于扶貧攻堅，同時還要積極爭取國家和省級扶貧專項資金。要發(fā)揮財政資金獎補(bǔ)作用，引導(dǎo)金融單位圍繞扶貧工作創(chuàng)新金融產(chǎn)品、延伸金融業(yè)務(wù)，為扶貧工作提供更多信貸支持，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)更多的社會資金投向農(nóng)村，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶貧資金是貧困地區(qū)的救命錢，紀(jì)檢、審計等部門要加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督和審計，對貪污挪用、截留私分、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問題，堅決從嚴(yán)從重懲處，確保扶貧資金真正用到貧困群眾身上。

　　(三)完善考核機(jī)制。 省里出臺了《河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考評辦法》，對全省53 個貧困縣單獨(dú)進(jìn)行考核排序，加大扶貧開發(fā)權(quán)重，扶貧開發(fā)占整個工作的60 %，按照A 、B 、C 、D 四類進(jìn)行考核，對進(jìn)入A 、B 序列的進(jìn)行表彰獎勵，在扶貧資金、扶貧項目上予以傾斜支持;對進(jìn)入C 類的要約談縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo);對進(jìn)入D 類的，對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整職務(wù)。各縣(區(qū))一定要高度重視，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制和激勵機(jī)制，對那些長期奮戰(zhàn)在扶貧工作第一線，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、做出成績的干部，要表彰、要獎勵、要重用。

　　(四)加大宣傳力度。 要宣傳國家政策和大政方針，宣傳扶貧攻堅的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，宣傳扶貧攻堅的先進(jìn)典型和事例。扶貧先扶志，要通過宣傳激勵貧困戶堅定脫貧信心，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的積極性和內(nèi)生動力;要通過宣傳，激勵更多的干部學(xué)有榜樣，提高工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任感、壓力感;要通過宣傳，激發(fā)社會各界、各個社團(tuán)投入到扶貧攻堅工作中，形成全市上下強(qiáng)大的輿論氛圍，形成全市上下脫貧攻堅合力，共同努力打好脫貧攻堅這一仗。

扶貧發(fā)言稿 篇13

　　同志們：

　　今天，在這里召開全縣扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市黨委、政府的重大決策部署，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動，大力實施“33668”扶貧攻堅行動計劃，加強(qiáng)貧困人口分類管理，扎實做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保“兩項制度”有效銜接，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧，為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)同步小康打下堅實的基礎(chǔ)。剛才，陳德林同志宣讀了《**縣扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接工作實施方案》，何其榮、余光華同志對相關(guān)工作進(jìn)行了安排。等會，劉縣長還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、高度重視，切實把精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓

　　“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”是新時期我國扶貧工作確立的新的戰(zhàn)略思想，是黨中央深刻把握我國國情、民情和扶貧開發(fā)工作發(fā)展趨勢，扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的重大部署。因此，我們要深刻認(rèn)識到精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡工作的現(xiàn)實性、必要性和迫切性。一是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)實需要。只有精準(zhǔn)識別貧困戶、貧困村，建立貧困戶、貧困村檔案，才能為扶貧開發(fā)工作提供依據(jù)，才能更直接、更精確地配置扶貧資源，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，做到因戶施策;二是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡是科學(xué)扶貧的工作基礎(chǔ)。只有通過全面的調(diào)查摸底，掌握貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活狀況，對貧困人口和貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡，形成一套信息相對全面的農(nóng)村貧困戶、貧困村基本情況數(shù)據(jù)庫，才能更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，使決策更具科學(xué)性、針對性和實效性，推動扶貧開發(fā)工作朝科學(xué)化方向發(fā)展;三是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)。中央、省、市一再強(qiáng)調(diào)要用扶貧工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，因此，我們必須把貧困人口識別和建檔立卡工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)抓好抓實，瞄準(zhǔn)扶貧對象，進(jìn)行重點施策，不搞眉毛胡子一把抓，切實做到看真貧、扶真貧、真扶貧。同時，各級各部門務(wù)必按要求及時上報《銅仁市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)情況調(diào)查表》、《農(nóng)村貧困人口基本情況及以支定收調(diào)查表》和《銅仁市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)情況匯總表》。

　　二、強(qiáng)化措施，搞好扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保“兩項制度”有效銜接，分類管理

　　(一)摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別。20xx年，是“33668”(用三年時間(20xx—20xx)，全省減少貧困人口300萬人以上，實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，完成小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”任務(wù)，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8000元以上;貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域平均指標(biāo)達(dá)到西部地區(qū)平均水平以上)扶貧攻堅行動計劃和“城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)”工作的啟動之年，這就要求我們摸清底數(shù)，做到扶貧貧困人口建檔立卡信息平臺與民政部門農(nóng)村低保統(tǒng)記臺賬有效銜接。一是要摸清扶貧建檔立卡低保戶、五保戶與農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶的底數(shù);二是比對扶貧建檔立卡有勞動能力和勞動意愿的扶貧低保戶與農(nóng)村低保一般保障戶的底數(shù)，尤其對扶貧低保戶與有勞動能力的農(nóng)村低保對象底數(shù)差異較大的地方，要認(rèn)真核實，分析原因，必須統(tǒng)一。

　　(二)分類管理，有效銜接。一是將貧困人口與低保對象分類。按照國務(wù)院扶貧辦的要求，貧困人口分為一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類;按照《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)程》要求，農(nóng)村低保對象分為長期保障戶、重點保障戶、一般保障戶三類;二是貧困人口的全口徑統(tǒng)計。按照國家貧困人口、低保人口的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口應(yīng)該基本包含農(nóng)村低保人口。在扶貧建檔立卡工作中，農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶以民政部門統(tǒng)計臺賬為基準(zhǔn)，全部納入扶貧開發(fā)建檔立卡“兩無”貧困人口登記，不作為扶貧開發(fā)工作對象。根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)和工作實際，扶貧“兩無”貧困人口與農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶要基本統(tǒng)一，貧困人口扶貧低保戶與農(nóng)村低保一般保障戶要有效銜接;三是共同復(fù)核，動態(tài)銜接。貧困人口脫貧、民政一般保障戶退出要有理有據(jù)，做到有計劃、有措施、有成效。扶貧、民政部門共同對貧困人口、農(nóng)村低保對象開展收入復(fù)核，年底實際脫貧數(shù)據(jù)要與年初脫貧計劃基本一致。貧困人口和低保對象的退出共同按照入戶收入核查、民主評議、一榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示，縣級審批、三榜公示(同時縣級公告)程序開展。要將脫貧后的扶貧低保戶作為核查重點，對扶貧建檔立卡系統(tǒng)中屬于民政低保的一般保障戶，家庭收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)在貧困人口建檔立卡系統(tǒng)中銷號，家庭年人均純收入(低�？趶�)超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)退出農(nóng)村低保保障范圍;對不在扶貧建檔立卡系統(tǒng)中的一般保障戶，家庭年人均純收入(低�？趶�)超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)退出農(nóng)村低保保障范圍。農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶人口發(fā)生變化的，扶貧部門應(yīng)將扶貧開發(fā)建檔立卡信息平臺及時更新。銜接工作要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公開、公正、公平，并有相關(guān)記錄和檔案資料。

　　三、明晰思路，扎實做好全縣近期急需跟進(jìn)的幾項扶貧開發(fā)工作

　　(一)抓緊落實“33668”扶貧攻堅行動計劃。推進(jìn)“33668”扶貧攻堅落實行動計劃是當(dāng)前和今后一個時期全省扶貧開發(fā)工作的總抓手�？h扶貧辦要認(rèn)真研究，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、脫貧摘帽、同步小康”的目標(biāo)，制定相應(yīng)的扶貧攻堅行動計劃工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容，對貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，對貧困村的扶貧既可采取“一村一法、整村推進(jìn)”的模式，也可采取以扶貧開發(fā)為主線，實施區(qū)域連片開發(fā)。對貧困戶真正做到“因戶施策”，確保扶貧開發(fā)工作“扶到點上，扶到根上”。

　　(二)切實加強(qiáng)已建項目的后續(xù)管理和自查自糾工作。項目建設(shè)建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，項目建設(shè)是否成功，能不能充分發(fā)揮項目效益，重中之重在于后續(xù)管理是否跟上，是否規(guī)范。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要全面摸清自20xx年以來實施的扶貧項目的建設(shè)底數(shù)、成活情況、面積保存情況、管護(hù)落實情況，對存在的問題要及時整改;二是認(rèn)真開展項目建設(shè)撫育管理，搞好園地補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保項目建設(shè)取得實效;三是完善報賬資料，及時報賬并兌現(xiàn)項目補(bǔ)助資金。同時，要按照項目檔案管理的有關(guān)規(guī)定，建立和完善相關(guān)檔案工作。

　　(三)認(rèn)真做好20xx年扶貧項目的編制與申報工作。根據(jù)《貴州省財政專項扶貧資金管理暫行辦法》，20xx年到縣資金我們將實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”的運(yùn)作體系和項目審批、管理“七流程、十步驟”的操作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要按時保質(zhì)保量完成項目編制和申報工作，縣扶貧辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時審批。

　　同志們，扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接工作是一項政策性、原則性很強(qiáng)的工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要以飽滿的工作熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項工作任務(wù)如期完成。

扶貧發(fā)言稿 篇14

　　尊敬的縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：

　　你們好，我叫高鶴來自汪清四中。首先請允許我代表所有受資助的同學(xué)向x公司、縣婦聯(lián)表示深深的謝意。

　　我們都是來自貧困縣的孩子，和大城市同齡人相比，在物質(zhì)生活和學(xué)習(xí)環(huán)境尚存在著一些差距。但我們好學(xué)上進(jìn)的心是一樣的。在學(xué)習(xí)上，我們勤于思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)，取得了優(yōu)異的成績，如愿來到汪清四中求學(xué)。在生活上，我們勤儉節(jié)約，不亂花錢，我們在學(xué)校是個好學(xué)生，在家是個好孩子，在社會上是個好公民。

　　小草的成長離不開陽光的呵護(hù)，花兒的開放離不開雨露的滋潤。今天我們被愛呵護(hù)，明天我們愿化為泥土，去守護(hù)來年的新芽。貢獻(xiàn)自己，回報社會，讓所有熱愛公益事業(yè)的好心人知道，對我們的選擇不是一個錯誤 。我們會頑強(qiáng)的拼搏，跨過每道坎坷，超越每一次挫折，我們會很頑強(qiáng)，很勇敢。在愛的路上，我們風(fēng)雨無阻，永不服輸。

　　我知道，其實任何語言都無法表達(dá)我深深的謝意，是你們的慷慨捐助再一次給了我們戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。我們絕不會辜負(fù)你們的期望，一定會再接再厲努力學(xué)習(xí)，珍惜生活以優(yōu)異的成績良好的表現(xiàn)來回報社會。

　　謝謝大家。

扶貧發(fā)言稿 篇15

　　5月18日，縣委、縣政府召開了全縣扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會，黃縣長代表縣委、縣政府作了重要講話，根據(jù)縣里會議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對扶貧開發(fā)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所以今后將由張輝同志對扶貧開發(fā)的具體工作牽頭，喬國良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個省市貧困村的支部書記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話，我完全贊同，希望大家抓好落實。對于扶貧開發(fā)工作，我強(qiáng)調(diào)三點。

　　一、切實把精準(zhǔn)扶貧這項工作上升到政治高度

　　講到，“黨中央、政治局把身家性命都壓在扶貧攻堅這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴(yán)承諾，沒有退路。”“對于脫貧攻堅工作不力的，你該讓他難看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看。”這個話是講給省這一級聽的，也是講給各級聽的。第三句就是脫貧攻堅工作做得不好、責(zé)任不落實的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對于扶貧開發(fā)工作這樣講，可以說上升到了很高的政治地位，務(wù)必引起我們各級的高度重視。我想前期大家在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認(rèn)識。一是認(rèn)為扶貧開發(fā)是國家的事，具體到村里不是什么大事。錯誤地認(rèn)為村里沒有多少貧困戶。我們?nèi)��?zhèn)才549戶、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認(rèn)識到，在全國7000多萬貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個、幾十個人。扶貧攻堅的任務(wù)要體現(xiàn)在每一個基層單位，只有每個基層單位、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成了，全國的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才能完成。所以大家不要認(rèn)為這個事與自己無關(guān)，或者說關(guān)系不大，這是一種錯誤的認(rèn)識。二是認(rèn)為只有省市貧困村才有扶貧攻堅任務(wù)，其他村沒這個任務(wù)。納入省市貧困村的村情況特殊、任務(wù)繁重，相比而言，其他村的貧困戶、貧困人口相對少，任務(wù)不是那么重，但是我們46個村居，每個村都有貧困戶，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務(wù)，其他的村也都有任務(wù)，不要認(rèn)為自己和精準(zhǔn)扶貧工作沒有關(guān)系。其實精準(zhǔn)扶貧本質(zhì)上是一個增收的問題，扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入，解決他們的實際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務(wù)不一定很重，但是增收的任務(wù)、發(fā)展的任務(wù)都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認(rèn)識，不要認(rèn)為我們這個村不屬于省市扶貧村，任務(wù)就輕，就和自己沒有關(guān)系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來為我所用。三是認(rèn)為扶貧工作上級開會要求抓，我就抓;上級不開會，就不抓，就和扶貧這個事沒關(guān)系了。實際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時刻要繃緊這根弦，自覺主動抓，不受周圍環(huán)境影響。四是認(rèn)為有國家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來解決這個問題。錯誤地認(rèn)為扶貧工作做的多少、好孬沒多大的講究，最后反正有國家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說，鎮(zhèn)里前段時間給每個貧困戶栽了5棵核桃樹，幾年就結(jié)果，盛果期每棵樹能結(jié)幾百斤，這一戶也吃不了，且不說能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營養(yǎng)這一問題，從這個意義上講也是很大的，而且核桃樹誰家都能栽，只要有場地都可以栽，不是說只有低保戶可以栽。再比如，光伏發(fā)電項目，雷莊村正在探討這個項目，投資3萬元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設(shè)備可以用20多年。貧困戶家里沒有勞動能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設(shè)備，也就解決了這一戶脫貧的問題。還有健康扶貧的問題，我在調(diào)研的時發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶，得了風(fēng)濕病，一年光買保健品就要花一萬多元，這個錢也是孩子們給他湊的錢，按照醫(yī)院的說法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬多元，也不一定有效果。如果我們給他開個扶貧藥方，讓他少花錢，這也是對他的幫扶。對這些扶貧戶，包括低保戶，不是說一點辦法沒有，而是還沒有動腦子真正想這個事，只是一味的依賴國家。以上在扶貧攻堅方面存在的這些不正確、模糊的認(rèn)識，阻礙了扶貧工作的開展，大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識，積極主動地做工作，按照上級的要求，把這項工作真正放到政治的高度。

　　二、切實把扶貧開發(fā)任務(wù)落到實處

　　現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶一策”，七個省市的扶貧村目前一共上報了37個項目，這些項目當(dāng)中有的已經(jīng)開工建設(shè)，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實處。這些扶貧方案已經(jīng)上報到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個錢也要花到這個事上，一定要把項目干好。對于“一戶一策”，要摸清每戶的具體情況，拿出具體措施來。在縣里大會上，縣委領(lǐng)導(dǎo)也給我們鎮(zhèn)里安排了一項任務(wù)，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設(shè)，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點的村要對這項工作高度重視，做好結(jié)合文章，這項工作我們還要深入地探討。再一個就是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費(fèi)了很大的精力在抓這項工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和實體店，這項工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟(jì)南客商王佰勝先生，他提出一個新的創(chuàng)意，針對村內(nèi)村外互動性差的特點，建一個微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動起來。在此基礎(chǔ)上建立一個微信商城，通過微信商城，在外的年輕人通過物流給家里的父母買東西。這項工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達(dá)的區(qū)域選擇10個左右的村搞試點，看效果，這是一個嶄新的模式，希望涉及到的村支部書記和村團(tuán)支部書記要高度重視這項工作，把在外人員和家里的人通過這個平臺，以親情為紐帶連接在一起，因為親情割不斷，建好后對周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項工作搞好，在電商方面也有了一個突破。

　　三、切實把精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制優(yōu)化好

　　一是把結(jié)對幫扶的機(jī)制建好。會前，各支部書記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對每一戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，這項工作也是縣委、縣政府專門交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶，其他人員每人包1戶貧困戶，今天把這個事定下來，作為一個動員和發(fā)動，在一周之內(nèi)，集中到幫扶的貧困戶里去，告知他這個戶是個精準(zhǔn)扶貧戶，前期雖然做了大量的走訪，但是他不一定知道這個事，概念上也不清楚，告訴他這個戶已確定為精準(zhǔn)扶貧戶，由我來幫扶你，有什么事可直接找我，把電話號留給他，坐下來與所包貧困戶商量，看看有哪些方面需要幫扶，研究好具體的幫扶措施。這項工作這個星期要普遍的推開，從班子成員做起，通知到每個人，村里的干部和黨員由支部書記來負(fù)責(zé)，要把這項工作落到實處，從下星期開始，由鎮(zhèn)扶貧辦對這項工作專項督導(dǎo)，隨便抽，如果沒做這項工作就是失職。二是把領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建好�，F(xiàn)在鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)健全，各村也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立扶貧辦，并明確一名扶貧辦主任，扶貧辦主任可以由會計或團(tuán)支部書記擔(dān)任，這項工作要迅速落實，支部書記是第一責(zé)任人。三是建立扶貧開發(fā)工作動態(tài)機(jī)制。扶貧攻堅是一個動態(tài)的過程，脫貧的要去掉，新增的要納入，建立起動態(tài)機(jī)制。鎮(zhèn)扶貧辦會后再進(jìn)一步研究，每個貧困村有多少戶多少人，項目是什么，實施進(jìn)展?fàn)顟B(tài)怎么樣，每一戶的情況怎么樣，進(jìn)展如何。動態(tài)周期可以控制在一個月，每月動態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一次調(diào)整，確保每個月都能對全鎮(zhèn)每個村、每一戶的情況了如指掌，包村的情況、幫扶的情況都包含在動態(tài)體系之中。四是建立督查機(jī)制。成立扶貧督察組，由扶貧辦的同志，再抽調(diào)其他部門的一些同志，一起對這項工作進(jìn)行專項督查。扶貧攻堅這項工作非常重要，希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖，切實把這項政治責(zé)任負(fù)起來，繃緊這根弦，把工作做到位，確保向上級交一份合格的答卷，向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。

　　另外，強(qiáng)調(diào)幾個方面的問題。

　　一是麥?zhǔn)諉栴}。今天是24號，還有十幾天的時間就進(jìn)入集中麥?zhǔn)眨�各個村、農(nóng)技站要做好機(jī)械檢修等麥?zhǔn)涨暗母黜棞?zhǔn)備工作，特別對于精準(zhǔn)貧困戶、在外打工戶等麥?zhǔn)沼欣щy戶，各村支部要研究拿出具體幫扶措施，給他們照顧。還要注意麥?zhǔn)掌陂g的安全，特別是防火的問題，這段期間要時刻注意防火，各個村要成立巡邏隊伍，到地里進(jìn)行巡邏，支部書記一定要把這項工作安排好，麥?zhǔn)罩�前和麥�(zhǔn)找院蟮姆阑鸲家�注意，一定要把工作做到位�?/p>

　　二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。根據(jù)國家統(tǒng)計，目前全國的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過了三分之一，要堅定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過程中存在的各種風(fēng)險問題。第一，要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場銷售，光有積極性不行，必須把這些問題解決了，最大限度地防范風(fēng)險。第二，土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位，會帶來很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地，合同到期給不了錢，群眾就要地，這是很簡單的道理。在目前市場情況下，沒有兩三年的實力作支撐，就不要搞流轉(zhuǎn)，想掙錢就要做好賠錢的準(zhǔn)備。錢到不了村里，到不了農(nóng)民手里是個大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬不要憑熱情，否則會給村支部、村委帶來很大麻煩，給各級帶來很大的被動�，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價格和市場效益正在發(fā)生矛盾，我們這個地方土地流轉(zhuǎn)價格一般在1000元一畝左右，今年的種糧大戶幾乎都賠了，說明這個土地價格在目前市場狀態(tài)下是偏高的，老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價格一般在300元一畝，價格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情，一畝地應(yīng)該在六七百元左右，在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價格問題，支部書記要心中有數(shù)。

　　三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作。前期，各級對專項整治工作高度重視，也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個成果。以前發(fā)生的事，特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費(fèi)、副食過高，送特產(chǎn)、紀(jì)念品等問題，要認(rèn)真整改到位，鞏固好當(dāng)前的成果，二是要規(guī)范好村級行為。村級行為有很嚴(yán)格的規(guī)定，村級集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包，有嚴(yán)格的程序，一定要規(guī)范到位。三是村支部書記重大事項報告制度。這些程序必須嚴(yán)格遵守，否則后患無窮。比如說，支部書記離任要審計，要經(jīng)過審計部門的審計，出一個審計報告，這個報告各級都要通過，村“兩委”會、黨員會都要通過這個報告，報告通不過，就不能退休。這種規(guī)范化的管理，既是對各級的要求，同時也是對自己的保護(hù)。特別有些同志干了多年，最后辦不了退休，我們也感到可惜，所以村里的各項工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時候，辦的事與蓋的章不吻合，蓋章不按程序走，最后合同怎么簽的，哪里蓋的章，經(jīng)管站里查不到，這種做法就直接構(gòu)成違紀(jì)。也有一些干部手里仍有蓋的空白章，下一步一經(jīng)查實，構(gòu)成違紀(jì)，直接嚴(yán)肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的，手里有這種空白章的要抓緊銷毀，今后在這方面要杜絕，不合規(guī)的事不能辦，將來經(jīng)管站里要指定專人蓋章，嚴(yán)格監(jiān)管體系，鞏固好我們前期專項整治的成果。干工作要依規(guī)依紀(jì)干，個人也不違法，這也是對個人的一種保護(hù)。希望支部書記和會計提高警惕，按照規(guī)矩來辦，下一步要嚴(yán)格的執(zhí)行，紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督，經(jīng)管站負(fù)責(zé)落實。

扶貧發(fā)言稿 篇16

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，**市扶貧基金會在召開現(xiàn)場工作會，這既是對我市扶貧工作的一次全面檢閱，更是對扶貧工作和其它各項工作的鼓勵和鞭策。首先，我代表**市市級四大班子和全市人民對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來表示熱烈的歡迎!向多年來各位給予經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!

　　**市位于省城以西50公里處，是全國重要的主焦煤生產(chǎn)基地。全市總面積1551平方公里，轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4個街道辦事處，146個行政村，37個社區(qū)居委會，總?cè)丝?1萬，其中城鎮(zhèn)人口13萬，農(nóng)村人口8萬。1958年設(shè)立工礦區(qū)，1988年撤區(qū)建市。

　　近年來，**市在省和**市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省和**市扶貧部門的大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)的總體戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新理念，科學(xué)發(fā)展，全市綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，城市面貌大為改觀，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，環(huán)境質(zhì)量大幅提升，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。20xx年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成50.3億元，同比增長7.5%;財政總收入完成20.05億元，同比增長64.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12950元，同比增長14.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6558元，同比增長10.4%。今年截至3月份，財政收入完成4.77億元，完成年計劃的22.04%，同比增長8.41%。**市先后被評為山西省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力二十強(qiáng)縣市，全國中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣市。

　　但作為老區(qū)，受方方面面條件的制約，仍然有一些地方生產(chǎn)生活還比較困難，還迫切需要社會的幫助和關(guān)愛。對此，**市委、市政府高度重視，多方面、多渠道，想方設(shè)法為民解憂，著力改善民生，特別是扶貧基金會成立以來，緊密結(jié)合實際，積極開展工作，在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等方面做了大量卓有成效的工作，連續(xù)四年被**市委、市政府授予社會扶貧先進(jìn)單位，尤其是我們的一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，為了扶貧事業(yè)的發(fā)展，親自深入山莊窩鋪了解民情，不辭勞苦，奔波在扶貧工作的一線，得到了全市人民的贊許和敬佩，也使我們很受感動。

　　扶貧事業(yè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，要做的事情還很多。我們將以此次現(xiàn)場會為新的契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，牢固樹立“人人可公益”的現(xiàn)代公益理念，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中開展的“知民情、順民意、重民生”主題實踐活動，引導(dǎo)好、保護(hù)好社會各界參與扶貧公益事業(yè)的積極性，努力營造捐贈光榮、奉獻(xiàn)可敬的良好社會氛圍。

　　最后，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對工作多提寶貴意見，也衷心希望這次之行工作順利，心情愉快。

　　謝謝大家！