工程建設項目實施方案(精選3篇)
工程建設項目實施方案 篇1
一、項目背景
隨著農村經濟社會的發(fā)展,信息在農業(yè)經濟中起的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大,地位日益重要。黨中央20xx年的一號文件,在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農”的新政策,加強農業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農業(yè)信息化建設”,并對通過信息化提高農業(yè)綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農業(yè)和農村信息化建設步伐,對于促進農村經濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設,實現市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標,具有重大意義。
近年來,隨著經濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯網等信息技術為載體的農業(yè)和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發(fā)展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發(fā)揮的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大,地位日益重要。農民群眾對信息及信息網絡在農業(yè)生產及經營活動中的作用認識更加深刻,參與農業(yè)信息網絡建設的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農業(yè)技術干部與農民群眾之間建立起了有效的的聯系機制,也為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設提供了人員及技術支持。但是,我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落后,互聯網在農村的應用和發(fā)展任重而道遠,急需建立將有用的農業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農戶家中的信息網絡,并建立適宜農民群眾瀏覽的的農業(yè)和農村信息網站,為真正實現寬帶通村入戶,在農村推廣互聯網技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要任務。
二、項目建設條件
其一,建設資金缺乏,投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏,投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農技站的電腦接入了互聯網,各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經費限制,只做為打字機使用,沒有發(fā)揮應有的作用。
其二,通信費用偏高,農民不易接受。農村電話用戶多是接聽電話而不經常打電話,還存在嚴重的“熱裝冷用”現象,現有的互聯網接入費用過高(包月98元,計時每小時1元-2元),影響了農戶接入的積極性,由此造成用戶偏少,運營商利益得不到保證,不利于繼續(xù)加大在農村信息化建設中投資發(fā)展。
其三,農民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現有農村勞動力的文化水平還較低,農民直接利用現代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四,現有的農業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農業(yè)技術人員從互聯網上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農業(yè)信息化對農村經濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內容及步驟
本項目根據我鎮(zhèn)信息化建設的現狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網站建設為基礎,推動各村信息平臺建設,利用現有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網絡,將有用的信息向廣大農戶傳播和推廣,最終引導有條件的農戶接入互聯網,促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為:20xx年完成鎮(zhèn)中心網站建設,各村實現寬帶接入,并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網站,建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面,并在有條件的農戶中推廣寬帶接入,其中20xx年完成接入3-5戶。
(一)、鎮(zhèn)中心網站建設
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設,特別是互聯網技術的推廣應用,項目第一期計劃為鎮(zhèn)中心網站建設。網站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權限管理。在體現政府網站嚴肅性的同時此文來源于文秘家園,做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設中的鎮(zhèn)中心網站包括:黨政信息、特色產業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現以下功能:
1、信息發(fā)布功能:旨在實現政府新聞、項目信息、農業(yè)技術等動態(tài)信息的采編、審核、發(fā)布等功能;
2、在線調查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;
3、信息檢索功能:對政策法規(guī)、農業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;
網站建成后,將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農產品,旅游景點和招商引資項目利用互聯網進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。
(二)、村級信息平臺建設
以鎮(zhèn)中心網站建設為基礎,項目二期為村級信息中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點,村級信息中心建設本著操作簡便、易于維護的原則建設,主要擬完成以下建設項目:
1、村級互聯網接入
為解決農業(yè)技術信息入農戶“最后一公里”的問題,村級信息化建設是關鍵。主要建設內容為:購置電腦及相關上網設備7套,使各村至少有一臺電腦接入互聯網,并培訓、配備操作人2-3名。
2、農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心
村級農業(yè)信息發(fā)布中心,將利用各種多媒體技術手段,向農民群眾發(fā)布農業(yè)信息和進行信息技術演示。建設內容為,購置投影儀、觸摸屏等多媒體設備7套(每村1套),結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設,建成村農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。通過項目建設,實現信息建設(互聯網)入村,不斷加深農民對互聯網等信息技術的認識,為互聯網接入農戶做準備。同時,村級信息中心建設還將實現以下功能:
1、農產品在線交易
通過構建交易平臺、網站推廣和人員培訓,使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農業(yè)信息綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能,同時,也為我鎮(zhèn)農產品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。
2、農業(yè)技術培訓
互聯網的信息優(yōu)勢,可使農戶更方便、快捷的了解農業(yè)方面的信息。利用互聯網作為農民培訓和農業(yè)技術推廣的技術手段,成本小,對農戶的吸引力強,信息資源豐富,具有很好的發(fā)展前景。
3、政務公開
利用互聯網技術和數據庫技術,可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過信息反饋系統(tǒng),還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通,加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。
(三)寬帶入戶
村級信息化建設和鎮(zhèn)中心網站的升級擴展,為農民群眾通過寬帶接入互聯網打下了良好的基礎,通過對上網群眾進行簡單培訓,農戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯網知識學習和信息發(fā)布、瀏覽和搜集,并可享受到由鎮(zhèn)中心網站提供的各項實用服務,在項目推廣過程中,政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入互聯網的支持,在資金和上網費用方面給予各項優(yōu)惠政策,為互聯網在農村的推廣和應用創(chuàng)造條件。
四、項目投資概算及來源
本項目總投資17.35萬元。其中:鎮(zhèn)中心網站建設投資1.73萬元;村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元;寬帶接入農戶投資1.2萬元。
來源:申請補助12萬元,鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
項目詳細投資核算情況見后附表格。
五、項目效益分析
本項目為公益性投資項目,不以贏利為主要目的,其效益主要體現在促進本鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現在以下幾個方面:
1、有利于農民素質的提高
通過互聯網等先進信息技術在農村的推廣,可大大開闊農民群眾的眼界,也更利于黨和各項方針、政策、涉農法規(guī)在農村的宣傳貫徹。通過現代化的信息渠道,還有利于農民學習先進的農業(yè)生技術和勞動技能,提高農村勞動力的綜合素質。
2、有利于提升我鎮(zhèn)農村經濟綜合生產能力
項目的建設,可對我鎮(zhèn)農產品進行有效、廣泛宣傳,同時,使農民群眾更加方便的了解到國內外農產品市場信息,不斷加強農戶與市場的聯系,提高農戶市場意識,促進我鎮(zhèn)農業(yè)經濟結構調整和升級,增強我鎮(zhèn)農業(yè)綜合生產能力。
3、有利于農民生活質量的提高
通過寬帶接入,農民群眾不僅得到了實用的各項農業(yè)技術和信息,還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶,在線點播、寬帶電影、網絡游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利,農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。
4、有利于農村政治文明和精神文明建設
項目建成后,將使群眾與政府的聯系更為緊密,政府的工作更加透明和公開,群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網上進行,有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時,政府可同時利用網絡引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式,杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。
六、項目保障措施
1、技術保障
根據我鎮(zhèn)實際,項目擬采用adsl解調器通過電話線實現寬帶接入,并利用公網實現與村級信息中心及市相關單位網站的聯接,電信部門對接入工作提供技術支持。
2、政策保障
由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務部門協(xié)商,對接入寬帶的農戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠,以鼓勵農戶接入。
3、設備保障
網站的域名根據政府網站域名命名規(guī)則確定;根據我鎮(zhèn)實際情況,網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為服務器對外發(fā)布,并申請該公司政府上網專用域名。
4、網站推廣
鎮(zhèn)中心網站建成后,將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟信息網、市科技信息網等網站添加鏈接,以擴大網站訪問量。
工程建設項目實施方案 篇2
根據州商務局工作安排,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是今年我縣整合力量集中攻堅做好20xx年藏區(qū)重點工作之一,為爭實做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場工作”項目建設工作,進一步擴大我縣農牧民消費,提高了農牧區(qū)流通商品的質量,切實為“三農”服務,不斷加快農村流通體系建設,促進縣域經濟快速、協(xié)調、健康發(fā)展,夯實和完善農村商品流通網絡基礎。按照國家商務部、省、州商務局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設的部署和要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、“商貿中心建設工程”的指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想
積極服務“三農”參與社會主義新農村建設,構建“和諧社會”,運用現代流通方式,建立新型農村市場流通網絡,改善農牧區(qū)消費環(huán)境,降低農牧區(qū)商品流通成本,提高農牧區(qū)商品流通質量,保障農牧民放心消費、方便消費,促進農牧區(qū)經濟持續(xù)、快速健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅持服務“三農”的原則。為農牧業(yè)生產和農牧民生活以及農村經濟發(fā)展提供優(yōu)質服務,不斷滿足廣大農牧區(qū)日益增長的消費需求。
2、堅持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局,辦好農家店,讓更多的農民能享受到便捷、安全、舒適的服務。
3、堅持責任至上的原則。把農牧民群眾的利益放在首位,不斷完善農村購銷市場,加強管理、優(yōu)化服務,創(chuàng)新經營,確保農牧民滿意。
4、采取以獎代補,先建后補的原則。充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用,引導和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。
(三)目標任務
本著因地制宜,突出重點,打造亮點,合理布局的原則,今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農村商貿綜合服務中心三個。結合以前我縣建成的137家農家店,使我縣農村商品流通逐步實現連鎖化、網絡化、規(guī);鸵(guī)范化的發(fā)展軌道。
二、具體承辦企業(yè)
縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農村商貿綜合服務中心建設企業(yè);縣明輝商貿有限責任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農村商貿綜合服務中心建設企業(yè)。
三、“商貿中心建設工程”的主要內容和建設方式
。ㄒ唬┲饕獌热莺徒ㄔO方式
以縣新華龍賓館和縣明輝商貿有限責任公司作為“農村商貿綜合服務中心”項目的申報企業(yè)。兩企業(yè)計劃投資270萬元,分別在大錄、漳扎、草地建成三個商貿中心。
四、“商貿中心建設工程”時間安排
1、健全機構、落實責任、統(tǒng)一思想、擴大宣傳階段(20xx年1—4月)!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是一項推進全縣農村流通體系改造的市場工程,為使20xx年這一工程項目建設真正落到實處,成立以縣政府分管副縣長為組長,有關單位部門負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在縣經信局,具體負責“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設的日常工作。各級有關部門要轉變觀念,統(tǒng)一思想。充分認識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設的重要性,把組織實施這項工程作為加快社會主義新農村建設,促進縣域經濟發(fā)展和構建和諧社會的大事來抓,要加大宣傳力度,提高全民意識。
2、具體實施階段(4—8月)。完成3個農村商貿綜合服務中心的改、擴建并開業(yè)經營。
3、申請驗收階段(9月)。申請上級部門驗收。
五、保障措施
1、科學規(guī)劃。商貿中的布局和建設,要嚴格按照縣上的統(tǒng)一布點要求,根據區(qū)域特點、人口密度、消費習慣、發(fā)展水平,從實際出發(fā),合理配置資源,盡量避免和減少重復建設。
2、穩(wěn)步推進。按照年度規(guī)劃目標,認真抓好落實,積極引導承建企業(yè),運用現代流通方式,建立新型農村市場流通網絡,改善農村消費環(huán)境,保障農民方便消費、放心消費,促進農村經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
工程建設項目實施方案 篇3
一、指導思想
圍繞密切黨群干群關系這個根本,堅持以小數據形成大決策、以小切口解決大問題、以小制度養(yǎng)成大規(guī)矩,進一步抓關鍵、抓具體,著力打造“清廉鄉(xiāng)村”,推動正風肅紀向基層延伸,促進基層治理體系和治理能力現代化,以基層治理的實際成效護航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,保障村級建設工程各項工作健康有序發(fā)展。
二、目標任務
進一步加強對村級工程項目建設的全過程監(jiān)督管理,切實整治解決村級建設工程突出問題,推行落實村級工程村干部監(jiān)管責任制、村級工程質量評議制“兩項機制”,切實規(guī)范村級工程建設行為,保障資金使用管理安全和工程建設質量。重點整治村級工程質量不高、黨員干部違規(guī)插手干預村級工程項目、建筑材料價格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、變更簽證手續(xù)不規(guī)范、化整為零拆分項目等突出問題,助推形成基層權力運行風清氣正的良好環(huán)境。
三、行動步驟
專項行動時間20xx年3月至20xx年12月,分三個階段進行。
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1.制定方案。各地按照市“正風肅紀鎮(zhèn)村行”專項行動部署安排,根據全市村級建設工程突出問題專項整治行動要求,結合本地實際和農村建設工程特點,科學制定工作方案,列出詳細任務清單,逐級抓好部署落實。
2.集中排查。扎實抓好摸底調查,聚焦村級工程中存在的工程質量不高、黨員干部違規(guī)插手干預村工程項目、建筑材料價格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、增量手續(xù)不規(guī)范、化整為零拆分項目等突出問題,認真組織自查分析,形成自查分析報告,建立健全問題清單。各地住建部門要將排查出的問題與各鎮(zhèn)村進行對接,明確整改落實責任,確保問題排查全面徹底、沒有遺漏。
3.強化監(jiān)督管理。各地住建部門要督促各鎮(zhèn)村在4月底前將村級工程中存在的問題清單,通過公示欄、電子屏、門戶網站等進行集中公示,主動接受農民群眾和社會監(jiān)督。
(二)集中整治問題階段
1.對照整改落實。各地要認真對照自查自糾的問題清單,制定形成整改方案,逐項明確整改措施、時限和責任人,嚴格落實村級工程村干部監(jiān)管責任制、村級工程質量評議制“兩項機制”,落實責任抓好整改。對自查督查出的問題要進行分類處置,建立問題臺帳和掛賬銷號制度,確保各項問題按期整改落實到位。
2.強化督查整治。各地住建部門要積極會同紀檢監(jiān)察部門,加強工作督促檢查,強化督查指導,加大檢查力度,堅決查處村級工程中存在的各類問題。并及時將專項行動整改落實督查情況報市住房和城鄉(xiāng)建設局。我局將不定期對各縣(市、區(qū))落實情況進行專項檢查、明查暗訪,同時將檢查的`情況進行通報并上報市紀委。
3.綜合檢查評估。市住房和城鄉(xiāng)建設局將在集中整治結束前,結合目標任務和工作要求,對各縣(市、區(qū))村級建設工程突出問題專項整治行動整改推進和整治成效采取百分制評分模式進行檢查評估。對未能達到預期效果的,將對有關地區(qū)進行約談,責成繼續(xù)組織專項行動,做到時間服從質量,直至完成達標、實現整治目標為止。
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1.建立健全制度規(guī)范。進一步推行村級工程村干部監(jiān)管責任制,健全完善村級議事、決策、監(jiān)督、管理各項制度,明晰村兩委各自的職責范圍,實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有效分離,確保村級權力在制度的軌道上相互制約、平穩(wěn)運行。
2.構建監(jiān)管責任機制。督促各地切實強化責任意識,充分發(fā)揮職能作用,健全長效監(jiān)管機制,形成定期監(jiān)督檢查、及時發(fā)現問題、推動規(guī)范管理的良好格局。
3.加強建設資金管理。完善村級建設工程資金使用管理制度,強化村級財務管理,全面實行“村財鎮(zhèn)管”,資金數額較大的由集體討論決定,堅決堵住村級工程招標、資金使用、管理調度、撥付審計等關鍵環(huán)節(jié)的漏洞,確保村級建設項目資金安全。
四、保障措施
(一)強化組織領導,層層壓實責任。各地黨委、政府要嚴格履行主體責任,結合本地實際,精心組織、系統(tǒng)謀劃、抓好落實;各縣(市、區(qū))住建局作為專項整治行動的牽頭部門,主要領導要認真擔負領導責任,做到親自負責,親自部署,親自過問。對專項行動要定期督導會辦、研究制定推進措施,解決重點問題,推動形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
。ǘ┙f(xié)作機制,形成工作合力。市、縣、鎮(zhèn)、村四級相關職能部門要建立聯絡員信息互通機制,各職能部門要明確1名聯絡員,專門負責本部門工作開展情況的信息傳送和面上工作布置的溝通聯系;要建立溝通協(xié)作機制,定期召開協(xié)調會和分析會,交流工作情況,廣泛收集信息,及時幫助基層發(fā)現問題,倒逼整改落實,上下聯動、齊抓共管,推進專項行動深入開展。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督考核,從嚴督辦問責。要不斷加大對專項行動開展情況的督查推進力度,定期開展明查暗訪、線索交辦和通報曝光。各地要將專項行動開展情況作為一項重要內容納入年終考核,嚴格獎懲兌現,形成鮮明導向。要聯合紀檢監(jiān)察部門進一步明確職責定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持續(xù)加大查處、督辦和問責力度,督促各責任主體嚴格落實責任。
(四)堅持系統(tǒng)治理,推動形成長效。開展村級建設工程突出問題專項整治是“正風肅紀鎮(zhèn)村行”專項行動的一項重要內容。各單位各部門要堅持“立足長效、標本兼治”,勇于創(chuàng)新,積極探索,對在專項整治行動實踐中形成并檢驗行之有效的經驗做法,要在制度層面及時加以固化。對具有示范性和借鑒價值的創(chuàng)新做法,要及時總結完善并積極推介,推動整治行動收到長效。