工業(yè)調(diào)研報告（精選3篇）

工業(yè)調(diào)研報告 篇1

　　一、報告前言

　　根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計報表制度》之規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指以農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源及其加工品為原料進行加工、再加工的工業(yè)生產(chǎn)活動。其相關(guān)行業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等12大類。

　　安康位于關(guān)中、成渝、江漢三大經(jīng)濟區(qū)的幾何中心，南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，漢江由西向東貫穿其中。境內(nèi)兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風氣候，蘊育著豐富的農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源。近年來，各縣區(qū)依托本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)取得了較快發(fā)展，目前已成為帶動農(nóng)民增收、促進財政增長的一支重要力量。

　　為有效探索農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)發(fā)展途徑，近期，市工信局組織開展了農(nóng)產(chǎn)品加工及其魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等重點產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，并撰寫出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告，供大家參考。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　截止20xx年底，xx市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)單位個數(shù)為12485戶，占全市工業(yè)的77.27%;從業(yè)人員46632人，占全市工業(yè)的43.98%;完成增加值31.81億元，占全市工業(yè)的38.65%;完成總產(chǎn)值88.67億元，占全市工業(yè)的29.02%;實交稅金6.22億元，占全市工業(yè)的49.15%;提供勞動者報酬7.77億元，占全市工業(yè)的`34.43%;(20xx年xx市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表見附表1)。

　　(二)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　截止20xx年底，全市年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)個數(shù)為109戶，占全市規(guī)模工業(yè)的32.63%;從業(yè)人員10877人，占全市規(guī)模工業(yè)的32.91%;完成增加值19.75億元，占全市規(guī)模工業(yè)的34.43%;完成總產(chǎn)值52.19億元，占全市規(guī)模工業(yè)的32.98%;實交稅金5.17億元，占全市規(guī)模工業(yè)的54.77%;實現(xiàn)利潤3.53億元，占全市規(guī)模工業(yè)的21.97%(20xx年xx市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表見附表2)。

　　(三)六大重點行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　xx市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及到統(tǒng)計分類各個行業(yè)。20xx年，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)完成總產(chǎn)值78.62億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的88.67%，已成為六大重點行業(yè)(20xx年xx市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計表見附表3，20xx年xx市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計表見附表4)。

　　1、農(nóng)副食品加工業(yè)。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)7589個，完成總產(chǎn)值36.51億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的41.17%。

　　2、食品制造業(yè)。包括焙烤食品加工、糕點制造、方便食品制造、乳制品制造、調(diào)味品制造和其他。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)784個，完成總產(chǎn)值9.86億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的11.12%。

　　3、飲料制造業(yè)。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)954個，完成總產(chǎn)值6.22億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的7.02%。

　　4、煙草制品業(yè)。截止20xx年底，全市共有煙草制品業(yè)單位數(shù)22戶，完成總產(chǎn)值8.06億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.09%。

　　5、紡織業(yè)。截止20xx年底，全市共有紡織業(yè)單位數(shù)132戶，完成總產(chǎn)值8.31億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.37%。

　　6、醫(yī)藥制造業(yè)。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)27個，完成總產(chǎn)值9.66億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的10.89%。

　　三、主要特點

　　(一)主導產(chǎn)業(yè)初步形成

　　據(jù)專題調(diào)研資料顯示，目前，魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大產(chǎn)業(yè)已成為安康農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)(各產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告見附件1-8)，其中魔芋和繭絲綢產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球都占有相當份額。

　　(二)龍頭企業(yè)初具規(guī)模

　　20xx年，全市109戶年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的58.84%，其中魔東魔芋、江興醫(yī)化、雨潤集團、新興米業(yè)、安康正大、金福海油脂等龍頭企業(yè)初具規(guī)模。

　　(三)發(fā)展速度不斷加快

　　20xx年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值88.67億元，較上年同期相比增長30.79%，其中，年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，較上年同期相比增長43.50%，保持了較高的增長態(tài)勢。

　　(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理

　　20xx年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及統(tǒng)計分類的各個行業(yè)，但主要產(chǎn)品只有32種，大都是來自于農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)，并且都屬于國家扶持發(fā)展的產(chǎn)品，符合綠色發(fā)展理念，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷趨向合理(20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計表見附表5)。

　　四、存在問題

　　(一)企業(yè)規(guī)模小

　　20xx年，在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，個體經(jīng)營戶為11673戶，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總數(shù)的93.50%，而規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占6.5%，其中，年營業(yè)收入過500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占0.87%。

　　(二)產(chǎn)品附加值低

　　從加工單位看，農(nóng)產(chǎn)品初加工單位數(shù)較多，深加工和精加工較少，增值能力差;從產(chǎn)品品質(zhì)上看，大多數(shù)產(chǎn)品檔次低，包裝差，產(chǎn)品品質(zhì)不高;從產(chǎn)品用途上來看，初級原料產(chǎn)品所占比重較大，產(chǎn)品附加值低。

　　(三)基地建設(shè)不配套

　　由于基地建設(shè)沒有跟上，可供加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，造成加工企業(yè)生產(chǎn)能力過剩。據(jù)調(diào)查資料顯示，20xx年，僅食品植物油生產(chǎn)能力過剩近2萬噸，茶葉生產(chǎn)能力過剩近100噸。其中，秦東魔芋、江興醫(yī)化、金福海油脂等大部分龍頭企業(yè)都存在著生產(chǎn)能力嚴重過剩問題。

　　(四)共性問題尤為突出

　　人才短缺、融資困難和發(fā)展環(huán)境不盡人意等制約瓶頸一直是工業(yè)發(fā)展的共性問題，加之農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模小、底子薄、抗市場風險能力弱等客觀因素的制約，這些問題在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作中表現(xiàn)得尤為突出。

　　五、建議意見

　　(一)發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)

　　根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《xx市國民經(jīng)濟和社會第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展實際，對今后一個時期全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)措施，大力發(fā)展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大主導產(chǎn)業(yè)，進一步促進全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　(二)做大做強龍頭企業(yè)

　　鼓勵和引導符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，在規(guī)劃和建設(shè)項目上，實行優(yōu)先審報，重點傾斜扶持;在企業(yè)融資上，積極組織開展銀企業(yè)合作，解決融資難題;在原料基地建設(shè)上，建立健全企業(yè)與農(nóng)民的利益分配機制，確保原料供應(yīng)，著力培育一批具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。

　　(三)建立健全質(zhì)量體系

　　鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與大專院校、科研院所開展合作，選用先進的生產(chǎn)設(shè)備和科學的生產(chǎn)工藝，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進全面質(zhì)量管理，確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量認證，建立科學地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，進一步提高產(chǎn)品市場競爭力。

　　(四)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　各級黨委、政府要充分認識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重大意義，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，進一步完善促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，在全社會營造一個良好的發(fā)展氛圍;各相關(guān)職能部門要要各司其職、轉(zhuǎn)變職能，通過資金、人才、技術(shù)支持和用地、電力保障等多種形式，積極為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

工業(yè)調(diào)研報告 篇2

　　調(diào)研的目的：

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大決策，是我國當前的重大歷史任務(wù)，但由于各地情況不同，建設(shè)社會主義新農(nóng)村不會有統(tǒng)一的模式。我們希望通過對農(nóng)村的實地調(diào)查，總結(jié)出農(nóng)村不同類型的人對于新農(nóng)村建設(shè)及發(fā)展狀況的認識特點，以供我們參考，及時發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題，了解百姓的心聲，為扎實做好新農(nóng)村建設(shè)工作、全國各地積極借鑒典型的新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗、全力推進新農(nóng)村建設(shè)和全面發(fā)展提出建設(shè)性意見。

　　調(diào)研的方法：

　　我們團隊采用最成熟、有效的“調(diào)查問卷”的方法，附加以最真實的“走訪鄉(xiāng)村”、“實地考察”等手段，將最真實的新農(nóng)村現(xiàn)狀展現(xiàn)出來。

　　我們調(diào)查的人群非常廣泛，包括：農(nóng)民、鄉(xiāng)政府、個體戶、小企業(yè)主、飼養(yǎng)業(yè)、外出務(wù)工人員等。

　　我們盡量將調(diào)查內(nèi)容涵蓋新農(nóng)村建設(shè)的方方面面，并對新農(nóng)村建設(shè)的重點工程進行了特別關(guān)注。(下附調(diào)查問卷)

　　方法論證：

　　通過“統(tǒng)計學”，“抽樣檢查”，“概率分析”等數(shù)學手段對收集上來的問卷進行整理、分析、匯總、歸納，將最直觀的數(shù)據(jù)用文字呈現(xiàn)出來，以求最直接、真實的反映新農(nóng)村建設(shè)的實際。

　　調(diào)研的過程：

　　我們的調(diào)研持續(xù)了五天時間，各地由于具體情況不同，時間上的差異再所難免，但我們基本上還是按照計劃好的步驟一步步實施著。

　　第一天，我們主要是對各自調(diào)研地的新農(nóng)村建設(shè)政策作一個初步的了解，并搜集了一些國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策，為作調(diào)查問卷打下基礎(chǔ)。

　　第二天，我們就前一天的勞動成果，進行問卷的設(shè)計，盡可能讓問卷能覆蓋新農(nóng)村建設(shè)的各個方面，解決我們所有的疑問，為發(fā)現(xiàn)問題全面查找不足，尋找途徑和方法。

　　第三天，進行問卷調(diào)查。請不同年齡段、不同家庭生活環(huán)境、不同知識背景的農(nóng)民填寫調(diào)查問卷，并向他們講解有疑問的地方，詢問一些關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的問題。

　　第四天，收集真理前一天發(fā)下的問卷，并作初步分析，從中挑出比較有代表性的住戶，進行進一步的訪問，并進行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

　　第五天，整理、分析調(diào)查問卷，歸納、統(tǒng)計數(shù)字，撰寫各自的調(diào)查報告的初稿，以便匯總，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行再次采訪。

　　調(diào)研結(jié)果：

　　本次共發(fā)放統(tǒng)一制定的調(diào)查問卷200份，收回150份調(diào)查問卷，其中有效的問卷為120份，有效率為80%。

　　下面就調(diào)查問卷的內(nèi)容進行分析：

　　第一部分：

　　本次調(diào)查的人群中有10%沒有上過學，25%只上過小學，30%上過初中，17%上過高中，10%上過中專，其中有8%上過大專及以上。

　　這樣的數(shù)據(jù)能說明一定的情況：

　　1、我國施行義務(wù)教育以來，國民的知識水平有了較大的提高，文盲率有了很大的降低，農(nóng)民的素質(zhì)明顯提高。上面10%的沒上過學的主要集中在大齡婦女和老人。

　　要強國先要強民，強民要讓教育先行，只有加大教育方面的投入，才能保證我國的現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義建設(shè)。我國的素質(zhì)教育之路還很遠。

　　2、調(diào)查人年齡區(qū)間在[17，80]之間，平均年齡為41歲，主要集中在中年人群上。在經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，一般青年勞動力都外出打工了，在農(nóng)村里的一般都是中老年人，還有就是小孩，這也造成了我們調(diào)查對象的年齡偏大。

　　調(diào)查對象的家庭成員平均為4、8人，家庭人員還是偏多的，雖然我國的計劃生育已經(jīng)取得了很大的進步，但是在農(nóng)村重男輕女的觀念還是比較深，有許多人在生了女孩后還一定要生一個男孩才行。所以，在建設(shè)新農(nóng)村上，我們不僅要改善硬件，更需要提高人們的思想認識，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念中落后的一面。

　　第二部分：參與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況

　　1、在“農(nóng)村收入”這一項，傳統(tǒng)的種糧食和飼養(yǎng)家禽家畜仍然占到主導地位，在所有收入里面的比例為40%，新興起來的收入項目主要集中在種植苗木，個體經(jīng)營和企業(yè)上班、企業(yè)業(yè)主，這四項比例為36%，其他像種其他經(jīng)濟作物，家庭手工業(yè)等為24%。

　　上面這組數(shù)據(jù)說明了，新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動力還偏多，用科技致富，用知識賺錢在農(nóng)村還是剛起步。新農(nóng)村建設(shè)需要更多有文化，懂技術(shù)的人才帶動大家共同致富。

　　2、在“生產(chǎn)中最缺什么”這一項中，八成以上的人都選擇了缺資金和缺技術(shù)。其余的都選擇了缺銷售信息和缺致富的項目。

　　這個調(diào)查結(jié)果在我們的意料當中，“科學技術(shù)致富”—農(nóng)民最缺的是技術(shù)，并且，只有具備了足夠的資金才能更好地支持生產(chǎn)。

　　3、在“是否參加過政府組織的'就業(yè)或技能培訓”中，有75%的人選擇了“否”。只有25%的人選擇了是，根據(jù)我們的走訪情況來看，主要是政府組織的有效果的就業(yè)和技能培訓次數(shù)太少，政府官員對這塊還是不夠重視。

　　4、“你是否會參加免費的培訓”這個問題，其實是緊跟第三個問題的，因為政府舉行的培訓數(shù)量不過，或者宣傳不夠，所以農(nóng)民參加的機會就不多。但是在答卷中反映出來是，新時代的農(nóng)民們渴望知識，渴望技術(shù)，有近九成的人選擇了會去參加政府舉辦的免費培訓。

　　5、在“改變面貌最缺什么”這一項上，主要體現(xiàn)在2個方面：軟件和硬件。這二個方面的百分比都接近50%。國家也在這些方面出臺了很多政策，比如說“加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，“送技術(shù)送知識下鄉(xiāng)”等。

　　6、在“新農(nóng)村建設(shè)能帶來什么”方面，有78%的人選擇了更多的致富渠道和豐富的文化生活。這2個方面也代表著人們在物質(zhì)和精神生活上的需求。

　　7、有63%的調(diào)查者認為新農(nóng)村建設(shè)首要解決的問題是：加強對農(nóng)民的技術(shù)指導和加強基層干部隊伍建設(shè)。

　　8、有近五成的調(diào)查者認為農(nóng)村富裕的標準是享受優(yōu)質(zhì)、便宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和享受便捷的交通。

　　9、在社會主義新農(nóng)民形象上，更多的人選擇了：有工作目標和尊老愛幼。前者是現(xiàn)代社會對職業(yè)的基本要求，后者是中華民族的傳統(tǒng)美德，五千年的歷史讓我們這個民族戴上了這個標

工業(yè)調(diào)研報告 篇3

　　隨著我市工業(yè)提升工程的推進，招商引資力度的加大，工業(yè)用地需求逐年增加，土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工業(yè)用地潛力，節(jié)約集約利用土地，是當前我市工業(yè)平臺建設(shè)的重要工作。存量工業(yè)用地是指已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收（轉(zhuǎn)而未征）、已征收未平整（征而未平）、已平整未供熟地（平而未供）和未供先用的工業(yè)用地。近期，我們在市國土局的大力支持下，對全市存量工業(yè)用地進行了全面調(diào)查，并就盤活存量工業(yè)用地作了思考，提出建議供領(lǐng)導參考。

　　一、存量工業(yè)用地基本狀況

　　XX年和XX年，我市抓住機遇，爭取到大量農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標，集中報批了較多的工業(yè)用地。由于XX年我市工業(yè)空間布局作了新的調(diào)整，加之其他多種原因，造成供地率偏低存在較多的閑置工業(yè)用地。經(jīng)調(diào)查至XX年4月底止，全市共有歷年來轉(zhuǎn)而未供存量土地7494.67畝，其中：工業(yè)用地6164.97畝、城市建設(shè)等其他用地1329.7畝（其中：其它建設(shè)用地684畝）。6164.97畝存量工業(yè)用地包括：未供先用工業(yè)用地632.43畝和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)（跨江部份）轉(zhuǎn)而不用土地117.7畝。我市實際擁有可利用存量工業(yè)用地為5414.84畝，其中：轉(zhuǎn)而未征土地869.1畝，占16.05%；征而未平土地464.7畝，占8.58%；平而未供熟地4081.04畝，占75.37%。

　　二、存量工業(yè)用地分布與分類情況

　　實際擁有5414.84畝存量工業(yè)用地分布在：市級工業(yè)平臺3804.22畝，占70.26%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)（原二基地六功能區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同。）1316。32畝，占24。31%；市級工業(yè)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡稱其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)）294.3畝，占5.44%。具體分布與分類情況為：

　　三、存量工業(yè)用地原因分析

　　形成工業(yè)用地轉(zhuǎn)而未供的主要原因：

　　一是市級工業(yè)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地，基礎(chǔ)設(shè)施配套較差，加之入戶企業(yè)不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)（項目）大都不愿入駐，致使294.3畝工業(yè)用地閑置，占全市實際存量工業(yè)用地的5.44%。需要指出的是：鎮(zhèn)村57.4畝休閑項目、鄉(xiāng)的303.3畝水電站項目、269.9畝休閑項目、鎮(zhèn)6畝便民中心項目、鄉(xiāng)的3。2畝水電站項目、鎮(zhèn)3。9畝客運站及幼兒園項目，以及鎮(zhèn)3.3畝、鎮(zhèn)2。4畝、鄉(xiāng)4.8畝和鎮(zhèn)29.8畝共計684畝已農(nóng)轉(zhuǎn)用作其它用地，因規(guī)劃調(diào)整或業(yè)主放棄項目實施等原因而長期閑置。

　　二是受相關(guān)因素制約難以供地。如中部山工業(yè)園724。5畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地受園區(qū)連片開發(fā)的內(nèi)在要求尚未征用平整供地；街道區(qū)塊47.9畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地與規(guī)劃中的市高新技術(shù)園選址重疊尚未啟動征用；區(qū)塊428.6畝已征農(nóng)轉(zhuǎn)用土地因規(guī)劃滯后加之開發(fā)難度大尚未平整已閑置近二年之久，以上閑置工業(yè)用地占全市實際存量工業(yè)用地的22.18%。

　　三是留空留白開發(fā)主體主動預(yù)留。如區(qū)四期214畝預(yù)留工業(yè)用地已空置兩年多而未供地，占全市實際存量用地的3.95%；一些區(qū)位條件好基礎(chǔ)設(shè)施配套全的區(qū)塊，如協(xié)作示范園1118.1畝、城西區(qū)725.1畝、中部工業(yè)園358.17畝，還沒有找到大項目好項目暫未供地，計2201.37畝，占全市實際存量用地的40.65%；另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)，存在為招商引資惜供因素，如鎮(zhèn)347.34畝，鎮(zhèn)239.1畝，鎮(zhèn)216.8畝工業(yè)用熟地均已空置近二年，計803.24畝，占全市實際存量工業(yè)用地的14.83%。

　　四是企業(yè)未供先用，造成存量工業(yè)用地指標虛高。一方面有些開發(fā)主體為招商引資需要，默認投資企業(yè)未辦理供地手續(xù)先開工建設(shè)，另一方面受金融危機影響，一些項目主體因資金緊張或行情變化而停止項目建設(shè)等因素不愿辦理供地手續(xù)，全市共有未供先用工業(yè)用地632.43畝。