關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告(精選20篇)
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇1
隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此,我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域,監(jiān)管面廣量大。
1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手,以規(guī)模化基地建設(shè)為載體,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高,F(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),產(chǎn)地面積13.8萬畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè),其中(半)機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè),全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家,個(gè)體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設(shè)中,已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè);飲食業(yè)1336家,集體食堂123家,食品從業(yè)人員5856人。20__年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90.35%,體檢合格率達(dá)98.34%(該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)),餐具消毒合格率為50.35%。總體呈現(xiàn)出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多,流動(dòng)攤點(diǎn)多,質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀。
二、當(dāng)前食品安全所存在問題
(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度不高。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
(二)食品安全檢測(cè)及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),市場(chǎng)上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測(cè)就進(jìn)入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)12個(gè),每點(diǎn)每天平均檢測(cè)七八個(gè)批次,僅占市場(chǎng)食品數(shù)量極低的比率,不能客觀全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況,且該部門檢測(cè)結(jié)果不具法律效力,可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測(cè)。雖然從事食品安全檢測(cè)職能的機(jī)構(gòu)有:衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所,但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn),如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測(cè)工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量差,進(jìn)貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,特別是工地食堂流動(dòng)性很大,使監(jiān)管難度加大,安全隱患凸顯。
(四)食品監(jiān)管職能部門分散,食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門,但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門成立后,無執(zhí)法主體資格。國(guó)務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”,但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范,造成各職能部門各自為政,工作成效 不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏,食品藥品監(jiān)管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入,形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、分析
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3.15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺(tái)、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
(二)食品經(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經(jīng)營(yíng),成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間,使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識(shí)淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
四、對(duì)策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認(rèn)為,可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監(jiān)管合力形成,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì),任務(wù)明確,情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使各地、各部門感到肩上有責(zé)任,心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核,實(shí)行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
(二)保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題,首先就是經(jīng)費(fèi)不足,市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)食品日常監(jiān)管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
(三)理順部門職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,從而改變部門分頭發(fā)布,消費(fèi)者無所適從的局面。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn),只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭,針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng),如在“3.15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后,進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強(qiáng)大攻勢(shì),進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),但我們堅(jiān)信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安__、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇2
“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的xx大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新,改善管理,持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新,這是省委結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè),成立于1999年,是由三家國(guó)有公司投資組建的股份制企業(yè),注冊(cè)資本6000萬元,公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬平方米),交易面積7萬平方米,市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè),經(jīng)營(yíng)戶1180余戶,是一個(gè)以大型批發(fā)為核心,集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等,產(chǎn)品輻射全國(guó)。市場(chǎng)交易額人民幣79億元,其中糧油交易額22.5億元,提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn),凍品交易額40億元,提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元,提供了全國(guó)各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有2余種。
“民以食為天,食以安為先”。人類繁衍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,時(shí)刻離不開食品,食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全,責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來十分重視,1995年國(guó)家就頒布了《食品衛(wèi)生法》,對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定,今年6月,國(guó)家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》,將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生產(chǎn)水平的日益提高,人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來越高,吃得衛(wèi)生、健康是基本要求,崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是,總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無視國(guó)家法律,唯利是圖,在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此,食品質(zhì)量安全問題越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要渠道,既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理,就顯得尤為重要。
公司作為國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”,歷來十分重視抓好食品安全工作,認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠(chéng)大信”,也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院&l;《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān),教育引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。
二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體措施
(一)食品準(zhǔn)入制度
凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票,對(duì)未辦理索證索票的商品,禁止上柜銷售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,并安排專人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶向下家供證供票,并必須經(jīng)營(yíng)戶蓋章確認(rèn),作為買方的銷售憑證。
10月1日,市場(chǎng)開始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在保證質(zhì)量的同時(shí),要能提供商品的相關(guān)索證,如原始發(fā)票、單證等,并要求經(jīng)營(yíng)戶建立臺(tái)賬。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的2.2萬余種商品進(jìn)行登記,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障安全責(zé)任書》。公司投資41萬多元,研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”,采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷售。市場(chǎng)將通過準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦,由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”,要“一物一卡,物卡對(duì)應(yīng)”,對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品,禁止上柜銷售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn):
1.完整的體系:利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享,讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷售體系中來;經(jīng)銷商戶通過經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的登記,可以記錄每次客戶購(gòu)買的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場(chǎng)流通→消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。
2.電子化監(jiān)管:在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢。
3.便捷的查詢:客戶可以通過因特網(wǎng)查詢產(chǎn)品備案情況。
4.索證資料過期預(yù)警功能:為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)更新索證資料,系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過期或即 將過期的備案資料。
到目前為止,市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替,以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合,促使經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)履行索證索票的義務(wù),做到了經(jīng)營(yíng)戶100%建立經(jīng)銷臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
公司投入資金411萬多元,
自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢系統(tǒng),在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢終端,使消費(fèi)者能自主查詢所需商品的各項(xiàng)信息,切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬元,增加了條碼數(shù)據(jù)采集器,輸入經(jīng)銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息,并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多,至今國(guó)家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種.種困難,開了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河,具有自主產(chǎn)權(quán),填補(bǔ)了國(guó)家空白,引起了國(guó)家監(jiān)管理部門的高度興趣,并獲得高度評(píng)價(jià)。
(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度
市場(chǎng)建立了兩大類農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn),我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上,將市場(chǎng)八大類重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn),有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底,公司投入30萬元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備,目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。
另一類為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),建立對(duì)魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,成為全國(guó)第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。
商品抽檢3041批次,合格2898批次,合格率95%;
商品抽檢3628批次,合格3515批次,合格率97%;
商品抽檢4629批次,合格4552批次,合格率98%;
對(duì)所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門進(jìn)行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.
(三)誠(chéng)信商戶制度
市場(chǎng)和工商部門共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實(shí)施方案,從3月開始全面推行評(píng)選“誠(chéng)信商戶”工作。截至底,共有300多戶經(jīng)營(yíng)戶報(bào)名參加,市場(chǎng)評(píng)選出107戶誠(chéng)信商戶,通過這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的積極性,為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶分等級(jí)進(jìn)行信用管理,通過每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。
市場(chǎng)通過切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)戶都按照“誠(chéng)信商戶”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,努力提升“信譽(yù)度”。這樣,不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ),也使市場(chǎng)朝著越來越和諧的方向發(fā)展。
市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家,便于商戶進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向,能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管,真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線。另外,該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任,為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。
三、市場(chǎng)所取得的成績(jī)
12月24日,公司作為省內(nèi)接受國(guó)務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準(zhǔn)入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳制度、嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,順利通過了國(guó)務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收組的驗(yàn)收,并得到了國(guó)務(wù)院食品安全專項(xiàng)檢查組歐組長(zhǎng)及金德水副省長(zhǎng)的高度肯定及評(píng)價(jià)。歐組長(zhǎng)指出:的食品安全工作是扎實(shí)的,一環(huán)扣一環(huán),是經(jīng)得起檢驗(yàn)的;市場(chǎng)的管理工作在全國(guó)農(nóng)批市場(chǎng)當(dāng)中是一流的,是值得肯定的,是可以在全國(guó)大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長(zhǎng)在陪同檢查后指出:市場(chǎng)的硬件設(shè)施是簡(jiǎn)陋的,但管理是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù),是到位的,在全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)邁出了可喜的第一步。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇3
隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此,我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域,監(jiān)管面廣量大。
1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手,以規(guī);亟ㄔO(shè)為載體,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),產(chǎn)地面積13.8萬畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè),其中(半)機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè),全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家,個(gè)體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設(shè)中,已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè);飲食業(yè)1336家,集體食堂123家,食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90.35%,體檢合格率達(dá)98.34%(該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)),餐具消毒合格率為50.35%?傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多,流動(dòng)攤點(diǎn)多,質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀。
二、當(dāng)前食品安全所存在問題
(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);潭炔桓摺N沂惺称飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
(二)食品安全檢測(cè)及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),市場(chǎng)上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測(cè)就進(jìn)入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)12個(gè),每點(diǎn)每天平均檢測(cè)七八個(gè)批次,僅占市場(chǎng)食品數(shù)量極低的比率,不能客觀全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況,且該部門檢測(cè)結(jié)果不具法律效力,可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測(cè)。雖然從事食品安全檢測(cè)職能的機(jī)構(gòu)有:衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所,但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn),如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測(cè)工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量差,進(jìn)貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,特別是工地食堂流動(dòng)性很大,使監(jiān)管難度加大,安全隱患凸顯。
(四)食品監(jiān)管職能部門分散,食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門,但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門成立后,無執(zhí)法主體資格。國(guó)務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”,但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范,造成各職能部門各自為政,工作成效 不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏,食品藥品監(jiān)管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入,形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、分析
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3.15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺(tái)、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
(二)食品經(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經(jīng)營(yíng),成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間,使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識(shí)淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
四、對(duì)策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認(rèn)為,可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監(jiān)管合力形成,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì),任務(wù)明確,情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使各地、各部門感到肩上有責(zé)任,心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核,實(shí)行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
(二)保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題,首先就是經(jīng)費(fèi)不足,市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)食品日常監(jiān)管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
(三)理順部門職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,從而改變部門分頭發(fā)布,消費(fèi)者無所適從的局面。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn),只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭,針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng),如在“3.15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后,進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強(qiáng)大攻勢(shì),進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),但我們堅(jiān)信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇4
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究,并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問題,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**區(qū)局基本情況
**區(qū)始建于1965年,1970年設(shè)區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,形成面廣、人疏、線長(zhǎng)的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià),加大對(duì)各類食品安全專項(xiàng)整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設(shè)備較落后,產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定,共分為、b、c、d四個(gè)等級(jí),經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分,我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級(jí)單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大對(duì)無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治,對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行,沒有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備,肉類品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒有開展,導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進(jìn)行多次清理整頓,但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開張,他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個(gè)部門,容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),為了生存,一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢(shì)、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動(dòng)的開展,集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。
要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)非常重要,我區(qū)目前還沒有檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
3、人員、經(jīng)費(fèi)問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員 和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,提出下一步工作建議:
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評(píng)估食品安全的隱患,在預(yù)警和控制上下工夫,形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
2、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的力度,在食品安全監(jiān)管模式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿鳌N覀冋J(rèn)為,充分保障食品安全,一是各食品監(jiān)管部門要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)對(duì)食品企業(yè)監(jiān)管到位,加強(qiáng)食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入;
3、加大食品檢測(cè)監(jiān)測(cè)資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位,(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位:**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設(shè)備先進(jìn),主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店:在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店,此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定,經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分,被評(píng)為b級(jí)餐飲單位,為**區(qū)最高等級(jí)評(píng)分。(3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,我區(qū)已召開了動(dòng)員會(huì)議,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了誠(chéng)信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性
目前我國(guó)正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知,加之信用制度建設(shè)滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問題。面對(duì)突出的信用供需矛盾,只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成,才能促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行,通過開展食品信用體系建設(shè),可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識(shí),規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序,對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇5
“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的xx大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新,改善管理,持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新,這是省委結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè),成立于1999年,是由三家國(guó)有公司投資組建的股份制企業(yè),注冊(cè)資本6000萬元,公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬平方米),交易面積7萬平方米,市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè),經(jīng)營(yíng)戶1180余戶,是一個(gè)以大型批發(fā)為核心,集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等,產(chǎn)品輻射全國(guó)。市場(chǎng)交易額人民幣79億元,其中糧油交易額22.5億元,提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn),凍品交易額40億元,提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元,提供了全國(guó)各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有2余種。
“民以食為天,食以安為先”。人類繁衍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,時(shí)刻離不開食品,食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全,責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來十分重視,1995年國(guó)家就頒布了《食品衛(wèi)生法》,對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定,今年6月,國(guó)家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》,將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生產(chǎn)水平的日益提高,人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來越高,吃得衛(wèi)生、健康是基本要求,崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是,總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無視國(guó)家法律,唯利是圖,在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此,食品質(zhì)量安全問題越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要渠道,既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理,就顯得尤為重要。
公司作為國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”,歷來十分重視抓好食品安全工作,認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠(chéng)大信”,也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院&l;《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān),教育引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。
二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體措施
(一)食品準(zhǔn)入制度
凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票,對(duì)未辦理索證索票的商品,禁止上柜銷售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,并安排專人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶向下家供證供票,并必須經(jīng)營(yíng)戶蓋章確認(rèn),作為買方的銷售憑證。
10月1日,市場(chǎng)開始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在保證質(zhì)量的同時(shí),要能提供商品的相關(guān)索證,如原始發(fā)票、單證等,并要求經(jīng)營(yíng)戶建立臺(tái)賬。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的2.2萬余種商品進(jìn)行登記,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障安全責(zé)任書》。公司投資41萬多元,研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”,采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷售。市場(chǎng)將通過準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦,由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”,要“一物一卡,物卡對(duì)應(yīng)”,對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品,禁止上柜銷售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn):
1.完整的體系:利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享,讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷售體系中來;經(jīng)銷商戶通過經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的登記,可以記錄每次客戶購(gòu)買的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場(chǎng)流通→消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。
2.電子化監(jiān)管:在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢。
3.便捷的查詢:客戶可以通過因特網(wǎng)查詢產(chǎn)品備案情況。
4.索證資料過期預(yù)警功能:為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)更新索證資料,系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過期或即 將過期的備案資料。
到目前為止,市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替,以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合,促使經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)履行索證索票的義務(wù),做到了經(jīng)營(yíng)戶100%建立經(jīng)銷臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
公司投入資金411萬多元,
自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢系統(tǒng),在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢終端,使消費(fèi)者能自主查詢所需商品的各項(xiàng)信息,切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬元,增加了條碼數(shù)據(jù)采集器,輸入經(jīng)銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息,并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多,至今國(guó)家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種種困難,開了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河,具有自主產(chǎn)權(quán),填補(bǔ)了國(guó)家空白,引起了國(guó)家監(jiān)管理部門的高度興趣,并獲得高度評(píng)價(jià)。
(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度
市場(chǎng)建立了兩大類農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn),我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上,將市場(chǎng)八大類重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn),有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底,公司投入30萬元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備,目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。
另一類為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),建立對(duì)魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,成為全國(guó)第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。
商品抽檢3041批次,合格2898批次,合格率95%;
商品抽檢3628批次,合格3515批次,合格率97%;
商品抽檢4629批次,合格4552批次,合格率98%;
對(duì)所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門進(jìn)行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.
(三)誠(chéng)信商戶制度
市場(chǎng)和工商部門共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實(shí)施方案,從3月開始全面推行評(píng)選“誠(chéng)信商戶”工作。截至底,共有300多戶經(jīng)營(yíng)戶報(bào)名參加,市場(chǎng)評(píng)選出107戶誠(chéng)信商戶,通過這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的積極性,為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶分等級(jí)進(jìn)行信用管理,通過每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。
市場(chǎng)通過切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)戶都按照“誠(chéng)信商戶”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,努力提升“信譽(yù)度”。這樣,不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ),也使市場(chǎng)朝著越來越和諧的方向發(fā)展。
市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家,便于商戶進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向,能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管,真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線。另外,該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任,為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。
三、市場(chǎng)所取得的成績(jī)
12月24日,公司作為省內(nèi)接受國(guó)務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準(zhǔn)入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳制度、嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,順利通過了國(guó)務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收組的驗(yàn)收,并得到了國(guó)務(wù)院食品安全專項(xiàng)檢查組歐組長(zhǎng)及金德水副省長(zhǎng)的高度肯定及評(píng)價(jià)。歐組長(zhǎng)指出:的食品安全工作是扎實(shí)的,一環(huán)扣一環(huán),是經(jīng)得起檢驗(yàn)的;市場(chǎng)的管理工作在全國(guó)農(nóng)批市場(chǎng)當(dāng)中是一流的,是值得肯定的,是可以在全國(guó)大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長(zhǎng)在陪同檢查后指出:市場(chǎng)的硬件設(shè)施是簡(jiǎn)陋的,但管理是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù),是到位的,在全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)邁出了可喜的第一步。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇6
根據(jù)市人大會(huì)的工作安排,市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)在段立武副主任的帶領(lǐng)下,邀請(qǐng)部分會(huì)委員、市人大代表,于9月上旬對(duì)全市餐飲服務(wù)食品安全工作進(jìn)行了專題調(diào)研。先后聽取了市食藥局、淄川區(qū)、高青縣、桓臺(tái)縣人民政府關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全工作情況的匯報(bào),實(shí)地察看了淄博四中、布萊凱特酒店、桓臺(tái)賓館等1 2家單位食品安全情況,并與各區(qū)縣部分人大代表和餐飲業(yè)代表進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
基本情況
食品是民之基本,國(guó)之大事。確保人民群眾飲食安全,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來,市政府高度重視食品安全工作,不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我市餐飲服務(wù)食品監(jiān)管職能及人員轉(zhuǎn)劃工作全面完成后,市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)的法律法規(guī),依法履行職責(zé),建立健全機(jī)制,使全市食品安全得到有效保障。目前,全市執(zhí)有《餐飲服務(wù)許可證》的單位共8300多家。
嚴(yán)格執(zhí)法,突出重點(diǎn),積極開展專項(xiàng)檢查
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,市食藥局及相關(guān)部門按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞 兩會(huì) 、中高考、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、文明城市等重大活動(dòng),旅游旺季、夏季易發(fā)集體食物中毒季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期,食品非法添加和濫用添加劑、非法使用地溝油、瘦肉精等重點(diǎn)違法行為,食堂、小型餐飲單位等重點(diǎn)區(qū)域,開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中,5月份集中開展的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,取得了顯著成效。一是制定了完善的工作方案,統(tǒng)一調(diào)度全市監(jiān)管力量,明確分工,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。二是全面推行 五專兩公開 制度和食品添加劑備案管理。督促餐飲服務(wù)單位公開承諾落實(shí)餐飲安全主體責(zé)任、公開所使用的食品添加劑名單,都在醒目位置張貼,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品添加劑備案管理,食品添加劑做到專店購(gòu)買、專賬記錄、專區(qū)存放、專器計(jì)量、專人負(fù)責(zé),確保規(guī)范管理到位。三是開展 五項(xiàng) 檢查,加大對(duì)餐飲服務(wù)單位食品添加劑和食品調(diào)味料的品種信息、進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存管理、規(guī)范使用、制度落實(shí)的檢查力度。開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,全市食藥局監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,加強(qiáng)八小時(shí)之外、公休日、節(jié)假日的監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法添加和濫用食品添加劑行為堅(jiān)決進(jìn)行了查處,確保監(jiān)督檢查到位。
截止目前,全市共受理舉報(bào)投訴251件,檢查單位2萬余家,提出整改意見書4000余份,立案查處餐飲案件1200余起,我市的專項(xiàng)整治工作受到國(guó)家督查組的充分肯定。
各司其職,強(qiáng)化監(jiān)管,全力保障食品安全
示范引導(dǎo),提高餐飲服務(wù)食品安全水平
一是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。今年以來,我市從創(chuàng)建示范街和示范店入手,加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作,各區(qū)縣各創(chuàng)建1條示范街,10個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位,在此基礎(chǔ)上,積極開展全國(guó)、全省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工作。二是大力推行餐飲服務(wù)食品安全承諾制度。認(rèn)真抓好餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理,與每個(gè)餐飲服務(wù)單位分別簽訂責(zé)任書,落實(shí)企業(yè)責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。三是建立餐飲服務(wù)分級(jí)管理機(jī)制。在完善全市餐飲服務(wù)單位檔案庫(kù)基礎(chǔ)上,按照餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行分級(jí)分類管理,不斷提高監(jiān)管效能。四是開展信用體系建設(shè)。結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作,對(duì)所有餐飲服務(wù)單位建立食品安全信用檔案,做到 一企一檔 一店一檔 ,引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法自律,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和自律意識(shí)。
廣泛宣傳,組織培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
市食藥局結(jié)合《食品安全法》開展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一方面,通過媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、張貼宣傳畫、電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢和投訴等形式,向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、廣大群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)。另一方面舉辦由從業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等參加的食品安全培訓(xùn)班44期,培訓(xùn)人員50000余人,把國(guó)家關(guān)于食品添加劑的政策、法規(guī)要求傳達(dá)到每一個(gè)餐飲單位和從業(yè)人員,確保宣傳到位,切實(shí)提高全民餐飲服務(wù)從業(yè)人員法律意識(shí)和食品安全專業(yè)知識(shí)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí),強(qiáng)化崗位職責(zé),為《食品安全法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
主要問題
我市餐飲服務(wù)食品安全工作盡管取得了一些成績(jī),但在貫徹實(shí)施《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》過程中還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是地方配套法規(guī)缺失。《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》已分別于20xx年6月和20xx年7月正式頒布實(shí)施,其對(duì)以往的食品安全監(jiān)管體系和監(jiān)管制度都作出了重大調(diào)整。而目前,省、市尚沒有與現(xiàn)行食品安全法與條例相配套的地方性法規(guī),我市的食品安全工作基本還是延續(xù)原有的管理制度,有的工作產(chǎn)生重疊、模糊和盲區(qū),如保健食品、鹵味品、奶茶店,快餐早點(diǎn)店等監(jiān)管均存在模糊點(diǎn)和盲區(qū),需進(jìn)一步明確和界定。
二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,監(jiān)管力量薄弱。小餐飲業(yè)準(zhǔn)入門檻低,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多,而且量大。主要分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,由于監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,至今缺乏鎮(zhèn)一級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍,致使監(jiān)管工作不到位。據(jù)調(diào)查,有的區(qū)縣餐飲服務(wù)單位辦證率僅為30%左右。
三是餐飲服務(wù)監(jiān)管的技術(shù)支撐體系不健全。一方面,全市食品檢驗(yàn)技術(shù)裝備差、檢驗(yàn)?zāi)芰θ酰瑵M足不了餐飲服務(wù)食品監(jiān)管的要求,各區(qū)(縣)食藥局食品快檢裝備缺失,餐飲服務(wù)行政執(zhí)法缺少技術(shù)支撐。另一方面,食品抽樣檢驗(yàn)購(gòu)買樣品和檢驗(yàn)所需費(fèi)用,在實(shí)際運(yùn)行中不能及時(shí)保障,致使食品安全監(jiān)測(cè)工作難以正常開展,給監(jiān)管工作帶來較大困難。
幾點(diǎn)建議
一是加大宣傳力度。進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的宣傳力度。通過強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),落實(shí)政府、部門和餐飲單位食品安全責(zé)任制,在全社會(huì)普及食品安全常識(shí),提高消費(fèi)群體的食品安全認(rèn)知水平和偽劣食品鑒別能力。同時(shí),要大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí),提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為,從而形成全社會(huì)共同參與食品安全的良好氛圍。
二是適時(shí)出臺(tái)食品安全地方性法規(guī)!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》已正式頒布實(shí)施,相關(guān)單位要根據(jù)食品安全相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施情況,結(jié)合我市工作實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要,積極開展食品安全地方性法規(guī)的立法調(diào)研工作,適時(shí)出臺(tái)食品安全地方性法規(guī),使我市食品安全工作盡快走上法制化、規(guī)范化、制度化管理的道路。
三是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)餐飲監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)管員、信息員的管理,強(qiáng)化培訓(xùn),保證必要的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和人員待遇,以最大限度的調(diào)動(dòng)基層協(xié)管員、信息員的工作積極性,確保全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作不留死角。
四是繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)餐飲單位食品安全許可管理,嚴(yán)格審查核發(fā)許可證。對(duì)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的單位,加強(qiáng)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管,指導(dǎo)督促其建立健全食品安全管理各項(xiàng)制度,提高食品安全突發(fā)事件防控水平及應(yīng)對(duì)能力。對(duì)仍未取得《餐飲服務(wù)許可證》的單位,要加大執(zhí)法力度,幫助有條件的餐飲單位迅速整改,依法經(jīng)營(yíng)。對(duì)達(dá)不到餐飲服務(wù)基本條件的,要堅(jiān)決予以取締。
五是加大協(xié)調(diào)配合力度。餐飲服務(wù)食品安全工作是一項(xiàng)重要的民生工程,市政府要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要密切配合,通力合作,形成專項(xiàng)整治合力,健全完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理工作機(jī)制,共同做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,確保全市人民吃得放心,吃得健康。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇7
目錄
一、 食品安全的含義……4
二、 近年來國(guó)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀……4
三、 對(duì)食品安全事件頻發(fā)的思考……6
(一) 誠(chéng)信道德的缺失……6
(二) 法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)……6
(三) 質(zhì)量安全體系不完善……6
四、 確保食品安全的措施……6
(一) 加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育……6
(二) 完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度……6
(三) 完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)……7(四) 必須強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督作用……7
五、大力宣揚(yáng)食品安全的重要性……7
六、對(duì)消費(fèi)者的建議……8
七、附調(diào)查問卷……8
摘要:民以食為天,食以安為先。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,人們的文化飲食多樣化,食品安全成為人們關(guān)注的重中之重。特別是近幾年,國(guó)內(nèi)屢次出現(xiàn)公共食品安全事件,列如前不久出現(xiàn)廣東米粉廠的工人不穿鞋子在滿地米粉的加工廠里走來走去,這些食品安全事件次次牽動(dòng)人們敏感的神經(jīng),消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全的信任急劇下降,食品安全問題以致被推倒輿論的風(fēng)口浪尖。針對(duì)我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀,我進(jìn)行了本次調(diào)查,對(duì)相關(guān)食品安全問題進(jìn)行研究分析。
調(diào)查地點(diǎn):校園、圖書館
調(diào)查內(nèi)容:大學(xué)生對(duì)食品安全的認(rèn)知
調(diào)查對(duì)象:在校大學(xué)生
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào)查目的:了解大學(xué)生對(duì)食品安全的看法
調(diào)查結(jié)果:
我選了幾個(gè)比較有意義的問題且有必要研究的調(diào)查題目進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析。
1. 您對(duì)食品安全關(guān)注嗎?( )
A 關(guān)注 B 一般 C 無所謂 D 不關(guān)注這題有60%的大學(xué)生選擇了B,表明大部分消費(fèi)者對(duì)食品安全存在一定認(rèn)識(shí),但并不完全理解。
6.當(dāng)您買到劣質(zhì)的不合格產(chǎn)品時(shí),您會(huì)( )A 扔掉,自認(rèn)倒霉
B 找商家要求退換
C 直接聯(lián)系銷售廠家
D 找媒體進(jìn)行曝光
E 找相關(guān)部門投訴
這題有75%的消費(fèi)者選擇了A,由此可見,大部分消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)食品安全問題后普遍不愿追究,那這又是為什么?下一題顯然是一個(gè)很好的理由。
7.您對(duì)出現(xiàn)食品安全問題后向有關(guān)部門投訴結(jié)果是否滿意?( )A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 很不滿意這題有80%的消費(fèi)者選擇D,食品安全有關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)處理不及時(shí),導(dǎo)致消費(fèi)者不愿再投訴,從而降低對(duì)食品安全的意識(shí)。
分析:通過對(duì)上述三個(gè)問題的調(diào)查報(bào)告,我們可以清晰的了解到大部分調(diào)查對(duì)象對(duì)我國(guó)的食品衛(wèi)生狀況普遍不太滿意。只有少數(shù)人對(duì)食品安全滿意,絕大多數(shù)人持悲觀態(tài)度,由此可見,我國(guó)食品安全仍存在問題,大家對(duì)食品安全還是沒有信心。這些問題反映出來市場(chǎng)監(jiān)管不力,市場(chǎng)秩序比較混亂,消費(fèi)者權(quán)益得不到有效保障或者說消費(fèi)者對(duì)商品沒有應(yīng)有的知情權(quán)。特別第六個(gè)問題深刻地映射出食品安全環(huán)節(jié)中非常薄弱的環(huán)節(jié)消費(fèi)者本身。當(dāng)遇到消費(fèi)權(quán)益受到損壞,你會(huì)如何去維護(hù)自己的權(quán)益呢?顯然絕大部分調(diào)查對(duì)象都沒有選擇法律途徑去爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,而是選擇忍氣吞聲,或者自認(rèn)倒霉。這凸顯的是大家對(duì)法律意識(shí)的淡薄,也說明社會(huì)消費(fèi)者保護(hù)體系不夠完善,消費(fèi)者求助無門。 3一、 食品安全的含義
食品安全(food safety)指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。
食品安全的含義有三個(gè)層次: 第一層
食品數(shù)量安全:即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠生產(chǎn)民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。 第二層食品質(zhì)量安全:指提供的食品在營(yíng)養(yǎng),衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要,食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒,添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問題,需要在食品受到污染界限之前采取措施,預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。 第三層食品可持續(xù)安全:這是從發(fā)展角度要求食品的獲取需要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)和資源利用的可持續(xù)。
二、 近年來國(guó)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀
食品安全問題如今已經(jīng)頻繁地挑動(dòng)民眾容忍度的底線,同時(shí)也給民眾上了一堂堂生動(dòng)的化學(xué)課:
從大米里,我們認(rèn)識(shí)了石蠟;從火腿里,我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬里,我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅;從火鍋里,我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林;從牛奶里,我們認(rèn)識(shí)了三聚氰胺。就在稍早前“吃老酸奶和果凍等于吃破皮鞋”的爭(zhēng)議還沒平息,如今又爆出藥用膠囊事件再陷工業(yè)明膠,讓人無言以對(duì)。中國(guó)的食品和藥品安全問題究竟怎么了?誰(shuí)該為此而深刻反醒? 誰(shuí)該為藥品和食品安全問題負(fù)責(zé)?
首先,我們從歷次屢見不鮮的染色饅頭、陳餡月餅、問題奶粉、地溝油的報(bào)道來看,那些從事著假冒偽劣食品、藥品生產(chǎn)的人,既不會(huì)因?yàn)樽鲪憾夹氖艿角藏?zé),也不怕被抓了而受到懲罰。為了壓低成本,多賺快錢,他們把人類社會(huì)最基本的道德底線拋在腦后,他們?cè)谌诵缘暮诙粗性较菰缴,為一已之私利,不惜以別人的生命健康為代價(jià),把傷天害理的黑色產(chǎn)業(yè)越做越大。如今生產(chǎn)假冒偽劣食品、藥品已是業(yè)內(nèi)人士皆知的秘密,只是偶爾被媒體曝光而已。長(zhǎng)此以往,不僅是中國(guó)人的生命健康受到嚴(yán)重?fù)p害,而且會(huì)造成社會(huì)的價(jià)值觀受到嚴(yán)重的扭曲。
再次,監(jiān)管部門為何失職失責(zé)到這種程度?黑心商家固然可惡,但是監(jiān)管不力也難逃重責(zé)。這些年來,食品安全和醫(yī)藥安全問題發(fā)生得還少嗎?而即使被媒體曝光后,主要當(dāng)事人也沒見到受到什么處罰,如三鹿奶粉事件,只是煞有介事免了幾個(gè)小嘍,可一轉(zhuǎn)眼他們都又悄然復(fù)出,有的還升了官,如果監(jiān)管部門不作為或少作為,不把好食品和藥品的安全關(guān),民眾只能徒喚奈何。更有瘋刺意味的是:即將出征倫敦奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)健兒被告知,只能吃食堂特供食品,不要去外面飯店吃飯,怕因食品安全問題影響健兒們的身體,進(jìn)而影響奧運(yùn)比賽成績(jī)。
商業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了社會(huì)對(duì)食品及原料量的需求,同時(shí)消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng),也映射在了對(duì)食品安全要求的更加嚴(yán)格上。近年來一連串嚴(yán)重威脅食品安全的事件,一件比一件牽涉面廣,一件比一件觸目驚心。綠色食品,無公害食品,有機(jī)食品等等,已經(jīng)倡導(dǎo)了多年,也呼喊了多年,但是問題食品卻連連作亂,愈演愈烈,難道“綠色”、“無公害”、“有機(jī)”只是忽悠民眾的概念幌子? 在網(wǎng)上流傳著這樣一個(gè)段子:“早上起來喝一杯三聚氰胺毒牛奶,來兩根地溝油炸的洗衣粉油條,吃兩個(gè)硫磺熏的毒饅頭,夾著一根瘦肉精豬肉火腿,切一個(gè)蘇丹紅咸鴨蛋,來兩口膨化粉做的面包,中午買條避孕藥魚,尿素豆芽,膨大西紅柿,石膏豆腐,毒生姜,再買點(diǎn)牛肉膏牛肉燉點(diǎn)膨大西紅柿,開瓶甲醇勾兌酒,吃個(gè)增白劑加硫磺饅頭!边@個(gè)戲謔味兒十足段子形象的描述了近年來我國(guó)的公共食品安全事件。我們吃驚的是,問題食品已經(jīng)滲入的范圍竟如此之大;我們擔(dān)憂的是,到底還有什么是可以放心食用的。隨著我國(guó)的改革開放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,人們一下子被面前過熱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖昏了頭腦,個(gè)個(gè)摩拳擦掌,紛紛涌入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。在利益的驅(qū)使下,一些黑心商販、企業(yè)一味地追求利潤(rùn)最大化完全不顧他人的利益,昧著良心去鉆法律空子,甚至采取欺詐行為,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,主要表現(xiàn)為見利忘義、摻假、濫用添加劑,甚至用工業(yè)原料生產(chǎn)假冒偽劣食品。所以地溝油出現(xiàn)在我們的餐桌上并不是偶然的,因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)已經(jīng)嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信道德,尤其是食品行業(yè),無論是像三鹿那樣的大企業(yè),還是如地溝油加工點(diǎn)那樣的小作坊,它們都是為了追逐利益而不顧消費(fèi)者的死活,他們連嬰幼兒都不放過,這樣的商人難道還有人性道德嗎?
三、 對(duì)食品安全事件頻發(fā)的思考:
(一) 誠(chéng)信道德的缺失
誠(chéng)信道德雖然是我們的傳統(tǒng)商業(yè)道德,但屢屢發(fā)生的食品安全事件,使我們正面臨著誠(chéng)信道德的危機(jī),它已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們的正常生活和經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。一直以來,在傳統(tǒng)的誠(chéng)信道德教育中,我們單純的把誠(chéng)信道德教育上升到精神層面,使其理論化、簡(jiǎn)單化,因而忽視了每一個(gè)人要對(duì)其自身的生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的問題。改革開放以來,雖然我國(guó)的物質(zhì)文明建設(shè)取得了較大成就,但誠(chéng)信道德建設(shè)始終不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,缺乏與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信道德體系。因而,無論是個(gè)人,還是各級(jí)企業(yè),都不甚明白他們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)具有什么樣的誠(chéng)信道德準(zhǔn)則。沒有完善的誠(chéng)信道德標(biāo)準(zhǔn),缺乏強(qiáng)烈的誠(chéng)信道德意識(shí),他們必然會(huì)失去行為的規(guī)范,做出一些違背誠(chéng)信道德的事來。
(二) 法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)
與西方一些國(guó)家相比,我國(guó)的法律法規(guī)還不太健全。近些年來,雖然我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法方面做出了很大努力,也取得了顯著的進(jìn)展,但是還不夠具體和完善,特別是對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信道德方面的打擊、懲處力度不夠,使得失信者鉆了空子,敢于違法。另一方面,執(zhí)法人員“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”,個(gè)別地方、個(gè)別部門為了自身的利益和面子,對(duì)查出的有問題的食品大開便門。他們的放縱使得法律的強(qiáng)制力和約束力在市場(chǎng)交易中無從表現(xiàn),這對(duì)那些失信者來說形成了一種變相的鼓勵(lì),更加促使他們?yōu)樗麨。這是對(duì)法律尊嚴(yán)的嚴(yán)重藐視。
(三) 質(zhì)量安全體系不完善
食品安全與否,必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化,并且按標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)食品檢測(cè)設(shè)備雖然多,但大多為小型和常規(guī)設(shè)備,自動(dòng)化和精密度較低,大都還處在20世紀(jì)70、80年代的水平,儀器設(shè)備和檢驗(yàn)?zāi)芰εc國(guó)外同類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相比,有相當(dāng)大的差距,有資料描述:“中國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)目前采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為23%,而早在20世紀(jì)80年代初,英法德國(guó)家農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到80%以上”,所以國(guó)家必須加強(qiáng)質(zhì)量安全體系的建設(shè)。
四、 確保食品安全的措施
(一) 加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育
誠(chéng)實(shí)守信是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,歷史上有名的晉商更是誠(chéng)信的典范。加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育非常重要,尤其是在食品安全問題上。誠(chéng)信道德教育必須從孩子抓起、從企業(yè)的個(gè)人抓起、從政府官員抓起。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)員工定期進(jìn)行誠(chéng)信道德教育,開展一些誠(chéng)信道德評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的誠(chéng)信道德氛圍。政府官員的誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)和源頭,是進(jìn)行社會(huì)誠(chéng)信道德教育的關(guān)鍵,他們的一舉一動(dòng)都深受老百姓的關(guān)注。因此,加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育,政府官員必須率先示范,起模范帶頭作用。
(二) 完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓!笔紫,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)安 6全食品,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、銷售過程中存在的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,通過提高違法成本的手段達(dá)到震懾違法的目的,以維護(hù)法律的尊嚴(yán),從而保證食品質(zhì)量安全。其次,要建立一支強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,只有隊(duì)伍建設(shè)到位,才能做好監(jiān)管工作。再次,要強(qiáng)化責(zé)任追究。責(zé)任追究是保證監(jiān)管到位的有效手段,不作為以及亂作為都要依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,因失職、瀆職行為而造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。但在已經(jīng)形成責(zé)任追究機(jī)制的氛圍下,還應(yīng)該形成必要的激勵(lì)機(jī)制,這樣更有利于團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展,才能保證團(tuán)隊(duì)的高效率運(yùn)行。
(三) 完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)
要確保食品質(zhì)量應(yīng)做好以下幾點(diǎn):強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任;完善綜合協(xié)調(diào)體系機(jī)制,在行政層面步調(diào)一致;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)測(cè)內(nèi)容和評(píng)估結(jié)果;加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),統(tǒng)一制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查處理工作,強(qiáng)化組織查處;加強(qiáng)食品安全信息工作,推動(dòng)信息共享和統(tǒng)一發(fā)布;繼續(xù)深入開展食品安全綜合治理;完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系(四) 必須強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督作用
食品生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度大,單靠監(jiān)管部門一己之力難以取得滿意的效果,因此,必須依靠輿論和社會(huì)監(jiān)督的力量齊抓共管。
一是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。從美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,媒體的監(jiān)督對(duì)確保食品安全行之有效。新聞媒體信息來源廣泛,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)許多監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的問題。但由于食品安全問題專業(yè)性強(qiáng),新聞?dòng)浾邔?duì)此了解不一定全面,因此要正確引導(dǎo)媒體正常的輿論監(jiān)督,避免過度炒作,特別是避免隨意使用“有毒、致癌”等字眼,造成不必要的社會(huì)恐慌。
二是積極受理消費(fèi)投訴。消費(fèi)者投訴是發(fā)現(xiàn)問題的有效渠道,對(duì)許多質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者往往是第一發(fā)現(xiàn)人,如阜陽(yáng)奶粉事件中,如果接到“大頭娃娃”投訴的工作人員工作認(rèn)真一點(diǎn),處置更恰當(dāng)一些,這起食品安全事故造成的危害就可能小得多。因此,作為監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極處理消費(fèi)者投訴,對(duì)消費(fèi)者投訴的內(nèi)容及時(shí)分析和整理,對(duì)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置,避免造成更大的食品安全事故。 三是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。俗話說“隔行如隔山”,對(duì)于食品中存在的問題,同行業(yè)的企業(yè)情況最清楚,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,避免行業(yè)“潛規(guī)則”的出現(xiàn)。
五、大力宣揚(yáng)食品安全的重要性
(1)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè),形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)。并且做好對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)督,確保企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)符合法律規(guī)定,保障人民的生命健康。
(2)利用一切新聞媒體加大食品安全重要性的宣傳,強(qiáng)化人們對(duì)食品衛(wèi)生的安全意識(shí),教育人們愛好環(huán)境、珍惜生命,提高全民素質(zhì)。
(3)就個(gè)人、個(gè)體而言,應(yīng)以生命利益出發(fā),自覺提高食品安全意識(shí),積極發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)企業(yè)的非法行為,充分利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
六、對(duì)消費(fèi)者的建議:
(1)建議廣大消費(fèi)者在購(gòu)買食物時(shí)要檢查生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等基本說明。
(2)當(dāng)遇到被欺詐、購(gòu)買了不合格產(chǎn)品等情況時(shí),要善于運(yùn)用法律武器和新聞媒體來揭發(fā)不法商販,從而維護(hù)自身利益。
(3)建議購(gòu)買有國(guó)家食品安檢合格標(biāo)志的食品,不貪圖小便宜而購(gòu)買一些廉價(jià)的劣質(zhì)食品。
(4)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假售假的違法行為,要及時(shí)上報(bào),聯(lián)合政府的力量對(duì)其進(jìn)行制止和清除。
(5)要掌握一些有關(guān)食品安全的知識(shí)。
最后,作為大學(xué)生首先要自身通過學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)手冊(cè) 《食品安全應(yīng)急指南》、《食品安全知識(shí)讀本》等書籍多了解國(guó)家對(duì)食品安全出臺(tái)的一些政策 。做一些力所能及的宣傳,可以以志愿者的身份與當(dāng)?shù)厥称匪幤焚|(zhì)量監(jiān)督局組織一些活動(dòng),發(fā)放宣傳頁(yè)。通過義務(wù)宣傳讓廣大群眾多了解國(guó)家對(duì)于食品安全的法律法規(guī),因?yàn)榻⒔∪称钒踩麄鹘逃w制離不開全民的共同參與的。大學(xué)生在宣傳活動(dòng)中得到了鍛煉,享受團(tuán)隊(duì)協(xié)作的樂趣, 更重要的是為大眾普及了食品安全知識(shí),提高了自身的保健意識(shí),同時(shí)也促進(jìn)國(guó)家食品安全防治事業(yè)的發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)參與綠色中國(guó)的建設(shè)。
附調(diào)查問卷:
關(guān)注食品安全 共享健康生活
隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,食品安全幾乎成為人們最關(guān)心的問題。在此。十分感謝您在百忙之中抽空來填寫這份關(guān)于食品安全的調(diào)查問卷,做這份調(diào)查問卷是為了了解您對(duì)食品安全信息的需求程度和遇到的問題,從而了解您的需要。希望您如實(shí)填寫,非常感謝您的合作!
(注:除特別注明外,均為單選)
1.您對(duì)食品安全關(guān)注嗎?( )
A 關(guān)注 B 一般 C 無所謂 D 不關(guān)注2.您一般從哪些途徑得到食品安全消費(fèi)的知識(shí)?( )A 有購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)的人 B 報(bào)刊等平面媒體 C 電視、廣播 D網(wǎng)絡(luò) E相關(guān)知識(shí)講座3.您所遇到的食品安全問題有:(可多選)( )A 沒有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) B 假冒知名品牌 C 過了保質(zhì)期還在銷售D 沒有明確的標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口食品 E 宣傳虛假或夸大4.食物標(biāo)簽上必須標(biāo)注一下哪些內(nèi)容?( )A 保質(zhì)期 B 生產(chǎn)日期 C 詳細(xì)的廠址及企業(yè)名稱 D 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)5. 什么情況能讓你相信你所購(gòu)買的食品是安全的呢?( )A 食品的品牌
B 食品的生產(chǎn)日期,QS標(biāo)志,生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地址8
C 大型超市購(gòu)買商品
D 親戚朋友的意見
6.當(dāng)您買到劣質(zhì)的不合格產(chǎn)品時(shí),您會(huì)( )A 扔掉,自認(rèn)倒霉
B 找商家要求退換
C 直接聯(lián)系銷售廠家
D 找媒體進(jìn)行曝光
E 找相關(guān)部門投訴
7.您對(duì)出現(xiàn)食品安全問題后向有關(guān)部門投訴結(jié)果是否滿意?( )A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 很不滿意8.以下食品安全事件您聽說過哪些?( )
A 20__年安徽阜陽(yáng)假奶粉事件(大頭奶粉)
B 20__年蘇丹紅事件
C 20__年驚現(xiàn)三鹿奶粉事件
D 20__年毒生姜、毒豆芽事件
E 20__ 年塑化劑風(fēng)波
9.對(duì)于出現(xiàn)過食品安全問題的廠家,您對(duì)它們的看法是( )A 不再值得信任,再也不買其產(chǎn)品
B 信譽(yù)度大大降低,視其以后表現(xiàn)決定是否還值得信任C 影響不大,像以前一樣購(gòu)買其產(chǎn)品
10.您認(rèn)為提高食品安全水平最需做的是:
再次衷心地感謝您的支持與配合!
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇8
食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉 喂肥 大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的 毒罐頭 流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了 關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活 的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三,調(diào)查的過程:
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭(zhēng)著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
菜市場(chǎng)的情況。
我們是在中午的時(shí)間來到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動(dòng)物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
酒店的廚房
酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅 先嘗為快 。聽人說,臺(tái)風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對(duì)吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出 抗議 。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
夜市排擋
等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇9
活動(dòng)背景
民以食為天,食以安為先 。食品安全,受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。但近幾年來,問題食品嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定,損害了人民的健康。因此,有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行 食品安全 教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,青少年的健康更加受到家長(zhǎng)的重視,一些家長(zhǎng)怕孩子不到吃飯時(shí)間就餓,往往每天都給一些零用錢,讓孩子買零食吃,以補(bǔ)充正餐的不足,但是這樣往往適得其反,導(dǎo)致一些同學(xué)身體發(fā)育不正常,有的身體逐漸消瘦,有的過于肥胖,究其原因目前市場(chǎng)上的食品種類越來越多,口味各異,非常受青少年的青睞,但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對(duì)身體健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公認(rèn)為垃圾食品。
面對(duì)這種局面,我們開展《生活中的食品安全》的實(shí)踐活動(dòng),旨在讓學(xué)生明白垃圾食品及其危害,從而遠(yuǎn)離垃圾食品,造就健康體魄!
活動(dòng)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo):
學(xué)習(xí)了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī),關(guān)注食品安全,遠(yuǎn)離垃圾食品。
能力目標(biāo):
通過辦板報(bào)、手抄報(bào),寫標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)全班及全校同學(xué)進(jìn)行 講究食品安全 的宣傳活動(dòng),提升同學(xué)們分析問題,解決問題的能力。
情感目標(biāo):
通過體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng),了解垃圾食品危害,切身體會(huì)食品安全的重要性,從而提高食品安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,遠(yuǎn)離垃圾食品。
通過這次活動(dòng),了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī),懂得用法律維護(hù)消費(fèi)者合法的權(quán)益,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
活動(dòng)對(duì)象:五年級(jí)學(xué)生
活動(dòng)時(shí)間:20xx年8月 10月
活動(dòng)過程:
第一階段:準(zhǔn)備階段
確定活動(dòng)主題,制定活動(dòng)方案
明確小組分工,確定活動(dòng)方向
明確研究方法,制訂活動(dòng)日程
第二階段:調(diào)查活動(dòng)階段
(1)、深入學(xué)生生活,調(diào)查班內(nèi)同學(xué)喜歡吃的小食品價(jià)格,及購(gòu)買地點(diǎn)。調(diào)查生活中常見的有害食品,知道它們對(duì)人體的危害。
(2)、向全校學(xué)生做問卷調(diào)查
我們總共向全體同學(xué)發(fā)放問卷100份,回收95份,其中有效問卷93份。回收率為95%,有效率為93%。
所謂 三無食品 一般是指無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠名稱。也有說法是:無生產(chǎn)廠名,二無生產(chǎn)廠址,三無生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
三無 食品,多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品。 三無 食品是最不安全食品。為了加重口味,這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品,還容易致癌?ㄆ、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。
不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過氧化值指標(biāo)超標(biāo),還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì),食用會(huì)導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會(huì)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇10
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 20xx年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇11
我們研究的問題:菜場(chǎng)、路邊的臨時(shí)攤點(diǎn)的食品是否安全?
我們的猜想:菜場(chǎng)的部分食品和路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上的食品不安全。
我們的實(shí)施過程:
活動(dòng)之一 菜場(chǎng)調(diào)查
前幾個(gè)星期,我們小組在菜場(chǎng)連續(xù)調(diào)查了好幾天,可還是沒有發(fā)現(xiàn)什么不對(duì)的地方。 功夫不負(fù)有心人 ,就在我們打算回去的時(shí)候,我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜 一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對(duì)我說: 可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧。
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因?yàn)樘砑恿私ㄖ伭稀⒐I(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對(duì)人體有極大的傷害性的。
活動(dòng)之二 路邊臨時(shí)攤點(diǎn)調(diào)查
在我們學(xué)校附近,有許多臨時(shí)攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng),雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面 這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個(gè)早晨的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),這些攤點(diǎn)上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現(xiàn)在的季節(jié),揚(yáng)起的灰塵不時(shí)飄落在食品上,哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現(xiàn),這些臨時(shí)攤點(diǎn)上的工作人員,自身也不講究衛(wèi)生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛(wèi)生手套。在我們的同學(xué)去買食品時(shí),他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細(xì)菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調(diào)查過程中,我們還采訪了幾個(gè)正在買這些食品的同學(xué),為什么常吃這兒的食品?答案大致有:1、離校近,購(gòu)買方便,2、特別香、味道好,3、喜歡吃,4、比一些正宗的商家便宜,5、看同學(xué)津津有味地吃,禁不起 誘惑 。
調(diào)查建議
建議政府加強(qiáng)監(jiān)管。
建議經(jīng)營(yíng)者持著合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想。
建議小學(xué)生要注意自己的食品衛(wèi)生問題。不要在路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上買食品,特別是油炸食品。
建議有關(guān)部門加強(qiáng)罰力度。
對(duì)有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個(gè)主要問題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴(yán)懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再?gòu)氖录倜皞瘟踊蛑谱饔卸臼称坊顒?dòng)。
只有這樣,我們的食品才會(huì)變得健康衛(wèi)生,再也不用擔(dān)驚受怕會(huì)吃到有害健康的食物了,生活也會(huì)變得多一分開心,少一分煩惱!
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇12
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐xx活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員x人,餐飲企業(yè)家,其中包括學(xué)校食堂家。餐飲從業(yè)人員x人。
食品安全監(jiān)管情況
強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署x年工作任務(wù),與全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止x年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家次,整治重點(diǎn)地區(qū)xx個(gè),整治重點(diǎn)單位家,整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照 先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固 的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
XX年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
工作原則。堅(jiān)持 政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng) 的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
工作目標(biāo)。針對(duì)食品 從農(nóng)田到餐桌 各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
加強(qiáng)食品源頭污染整治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
食品安全 三網(wǎng) 建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,縣政府著力加強(qiáng)食品安全 三網(wǎng) 建設(shè),取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé),強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)?h政府通過與x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月x元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇13
由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要,這是一篇食品安全調(diào)查報(bào)告,詳細(xì)內(nèi)容點(diǎn)擊查看全文。
一、調(diào)查目的
當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對(duì)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國(guó)食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對(duì)食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對(duì)食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的知識(shí)宣傳,加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
二、調(diào)查方法、時(shí)間、對(duì)象
調(diào)查方法:通過對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對(duì)食品安全的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)小販,食品加工廠,普通消費(fèi)群眾
三、調(diào)查結(jié)果及分析
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對(duì)食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購(gòu)食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),18.8%認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)。可見,雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對(duì)食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢(shì)頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)"三廢'和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營(yíng),具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門上半年檢測(cè)顯示,糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開展,而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢(shì)令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測(cè)量多面廣,但技術(shù)檢測(cè)工作滯后,食品檢測(cè)設(shè)備相對(duì)不足,檢測(cè)力量跟不上檢測(cè)需求。政府財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測(cè)設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng),涉及的種類繁多,單靠單個(gè)部門的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識(shí)水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥殘留問題認(rèn)識(shí)不夠,群眾識(shí)別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對(duì)有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)等方面的原因,不少消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)了解不多,特別是不少"新路橋人"購(gòu)買食品時(shí)大多只看價(jià)錢,一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全的建議
(一)要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源,在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品,科學(xué)對(duì)待食品不安全的惡性事件。
(二)要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尤其要加強(qiáng)對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營(yíng)的食品等應(yīng)成為評(píng)估的重點(diǎn)。
(三)要引入市場(chǎng)機(jī)制,讓食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強(qiáng)認(rèn)證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測(cè),及時(shí)公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí),政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇14
調(diào)查數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)分析
從以上數(shù)據(jù)中可以看出,超市里面的食品也不都是安全的,大家應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇食品。根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出腌制類食品最是不安全了,研制類食品在腌制的過程中,維生素C被大量破壞,大量吃腌制類食品會(huì)導(dǎo)致人體維生素C的缺乏。長(zhǎng)期實(shí)用腌制類食品容易引起各種疾病。腌制的酸菜中含有較多的草酸和鈣,食用后會(huì)被大量吸收,在腸道內(nèi)形成草酸鈣不易被排出體外,草酸鈣會(huì)結(jié)晶沉積在泌尿系統(tǒng),形成結(jié)石。
腌菜如腌制不好,會(huì)直接產(chǎn)生致癌物質(zhì)亞硝酸胺。此外,腌制類食品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽,可與肉中的二級(jí)胺合成亞硝酸胺,導(dǎo)致胃癌。香腸、腌制火腿為了發(fā)色、增香、防腐等需要,人為加入亞硝酸鹽,也增加了產(chǎn)生亞硝酸胺的可能性,所以要控制攝取。
安全購(gòu)買食品的注意事項(xiàng)
注意看經(jīng)營(yíng)者是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
注意看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全,注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容。
注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期,注意食品是否超過保質(zhì)期。
看產(chǎn)品標(biāo)簽,注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。
看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。
看散裝食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生狀況,注意有無健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無防蠅防塵設(shè)施。
看食品價(jià)格,注意同類同種食品的市場(chǎng)比價(jià),理性購(gòu)買 打折 低價(jià) 促銷 食品。
購(gòu)買肉制品、腌蠟制品最好到規(guī)范的市場(chǎng)放心店 購(gòu)買,慎購(gòu)游商(無固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、推車銷售)銷售的食品。
妥善保管好購(gòu)物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù),以便發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)能夠提供維權(quán)依據(jù).
食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;
食品添加劑的品種、使用范圍、用量;
專供嬰幼兒的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;
對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求;
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求;
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;
其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
結(jié)束語(yǔ)
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇15
一,問題的提出:
民以食為天 。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉 喂肥 大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的 毒罐頭 流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了 關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活 的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三,調(diào)查的過程:
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭(zhēng)著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
菜市場(chǎng)的情況。
我們是在中午的時(shí)間來到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動(dòng)物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
酒店的廚房
酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅 先嘗為快 。聽人說,臺(tái)風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對(duì)吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出 抗議 。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
夜市排擋
等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇16
目錄
一、 食品安全的含義……4
二、 近年來國(guó)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀……4
三、 對(duì)食品安全事件頻發(fā)的思考……6
(一) 誠(chéng)信道德的缺失……6
(二) 法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)……6
(三) 質(zhì)量安全體系不完善……6
四、 確保食品安全的措施……6
(一) 加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育……6
(二) 完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度……6
(三) 完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)……7(四) 必須強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督作用……7
五、大力宣揚(yáng)食品安全的重要性……7
六、對(duì)消費(fèi)者的建議……8
七、附調(diào)查問卷……8
摘要:民以食為天,食以安為先。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,人們的文化飲食多樣化,食品安全成為人們關(guān)注的重中之重。特別是近幾年,國(guó)內(nèi)屢次出現(xiàn)公共食品安全事件,列如前不久出現(xiàn)廣東米粉廠的工人不穿鞋子在滿地米粉的加工廠里走來走去,這些食品安全事件次次牽動(dòng)人們敏感的神經(jīng),消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全的信任急劇下降,食品安全問題以致被推倒輿論的風(fēng)口浪尖。針對(duì)我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀,我進(jìn)行了本次調(diào)查,對(duì)相關(guān)食品安全問題進(jìn)行研究分析。
調(diào)查地點(diǎn):校園、圖書館
調(diào)查內(nèi)容:大學(xué)生對(duì)食品安全的認(rèn)知
調(diào)查對(duì)象:在校大學(xué)生
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào)查目的:了解大學(xué)生對(duì)食品安全的看法
調(diào)查結(jié)果:
我選了幾個(gè)比較有意義的問題且有必要研究的調(diào)查題目進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析。
1. 您對(duì)食品安全關(guān)注嗎?( )
A 關(guān)注 B 一般 C 無所謂 D 不關(guān)注這題有60%的大學(xué)生選擇了B,表明大部分消費(fèi)者對(duì)食品安全存在一定認(rèn)識(shí),但并不完全理解。
6.當(dāng)您買到劣質(zhì)的不合格產(chǎn)品時(shí),您會(huì)( )A 扔掉,自認(rèn)倒霉
B 找商家要求退換
C 直接聯(lián)系銷售廠家
D 找媒體進(jìn)行曝光
E 找相關(guān)部門投訴
這題有75%的消費(fèi)者選擇了A,由此可見,大部分消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)食品安全問題后普遍不愿追究,那這又是為什么?下一題顯然是一個(gè)很好的理由。
7.您對(duì)出現(xiàn)食品安全問題后向有關(guān)部門投訴結(jié)果是否滿意?( )A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 很不滿意這題有80%的消費(fèi)者選擇D,食品安全有關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)處理不及時(shí),導(dǎo)致消費(fèi)者不愿再投訴,從而降低對(duì)食品安全的意識(shí)。
分析:通過對(duì)上述三個(gè)問題的調(diào)查報(bào)告,我們可以清晰的了解到大部分調(diào)查對(duì)象對(duì)我國(guó)的食品衛(wèi)生狀況普遍不太滿意。只有少數(shù)人對(duì)食品安全滿意,絕大多數(shù)人持悲觀態(tài)度,由此可見,我國(guó)食品安全仍存在問題,大家對(duì)食品安全還是沒有信心。這些問題反映出來市場(chǎng)監(jiān)管不力,市場(chǎng)秩序比較混亂,消費(fèi)者權(quán)益得不到有效保障或者說消費(fèi)者對(duì)商品沒有應(yīng)有的知情權(quán)。特別第六個(gè)問題深刻地映射出食品安全環(huán)節(jié)中非常薄弱的環(huán)節(jié)消費(fèi)者本身。當(dāng)遇到消費(fèi)權(quán)益受到損壞,你會(huì)如何去維護(hù)自己的權(quán)益呢?顯然絕大部分調(diào)查對(duì)象都沒有選擇法律途徑去爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,而是選擇忍氣吞聲,或者自認(rèn)倒霉。這凸顯的是大家對(duì)法律意識(shí)的淡薄,也說明社會(huì)消費(fèi)者保護(hù)體系不夠完善,消費(fèi)者求助無門。 3一、 食品安全的含義
食品安全(food safety)指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。
食品安全的含義有三個(gè)層次: 第一層
食品數(shù)量安全:即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠生產(chǎn)民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。 第二層食品質(zhì)量安全:指提供的食品在營(yíng)養(yǎng),衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要,食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒,添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問題,需要在食品受到污染界限之前采取措施,預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。 第三層食品可持續(xù)安全:這是從發(fā)展角度要求食品的獲取需要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)和資源利用的可持續(xù)。
二、 近年來國(guó)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀
食品安全問題如今已經(jīng)頻繁地挑動(dòng)民眾容忍度的底線,同時(shí)也給民眾上了一堂堂生動(dòng)的化學(xué)課:
從大米里,我們認(rèn)識(shí)了石蠟;從火腿里,我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬里,我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅;從火鍋里,我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林;從牛奶里,我們認(rèn)識(shí)了三聚氰胺。就在稍早前“吃老酸奶和果凍等于吃破皮鞋”的爭(zhēng)議還沒平息,如今又爆出藥用膠囊事件再陷工業(yè)明膠門事件,讓人無言以對(duì)。中國(guó)的食品和藥品安全問題究竟怎么了?誰(shuí)該為此而深刻反醒? 誰(shuí)該為藥品和食品安全問題負(fù)責(zé)?
首先,我們從歷次屢見不鮮的染色饅頭、陳餡月餅、問題奶粉、地溝油的報(bào)道來看,那些從事著假冒偽劣食品、藥品生產(chǎn)的人,既不會(huì)因?yàn)樽鲪憾夹氖艿角藏?zé),也不怕被抓了而受到懲罰。為了壓低成本,多賺快錢,他們把人類社會(huì)最基本的道德底線拋在腦后,他們?cè)谌诵缘暮诙粗性较菰缴睿瑸橐灰阎嚼,不惜以別人的生命健康為代價(jià),把傷天害理的黑色產(chǎn)業(yè)越做越大。如今生產(chǎn)假冒偽劣食品、藥品已是業(yè)內(nèi)人士皆知的秘密,只是偶爾被媒體曝光而已。長(zhǎng)此以往,不僅是中國(guó)人的生命健康受到嚴(yán)重?fù)p害,而且會(huì)造成社會(huì)的價(jià)值觀受到嚴(yán)重的扭曲。
再次,監(jiān)管部門為何失職失責(zé)到這種程度?黑心商家固然可惡,但是監(jiān)管不力也難逃重責(zé)。這些年來,食品安全和醫(yī)藥安全問題發(fā)生得還少嗎?而即使被媒體曝光后,主要當(dāng)事人也沒見到受到什么處罰,如三鹿奶粉事件,只是煞有介事免了幾個(gè)小嘍,可一轉(zhuǎn)眼他們都又悄然復(fù)出,有的還升了官,如果監(jiān)管部門不作為或少作為,不把好食品和藥品的安全關(guān),民眾只能徒喚奈何。更有瘋刺意味的是:即將出征倫敦奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)健兒被告知,只能吃食堂特供食品,不要去外面飯店吃飯,怕因食品安全問題影響健兒們的身體,進(jìn)而影響奧運(yùn)比賽成績(jī)。
商業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了社會(huì)對(duì)食品及原料量的需求,同時(shí)消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng),也映射在了對(duì)食品安全要求的更加嚴(yán)格上。近年來一連串嚴(yán)重威脅食品安全的事件,一件比一件牽涉面廣,一件比一件觸目驚心。綠色食品,無公害食品,有機(jī)食品等等,已經(jīng)倡導(dǎo)了多年,也呼喊了多年,但是問題食品卻連連作亂,愈演愈烈,難道“綠色”、“無公害”、“有機(jī)”只是忽悠民眾的概念幌子? 在網(wǎng)上流傳著這樣一個(gè)段子:“早上起來喝一杯三聚氰胺毒牛奶,來兩根地溝油炸的洗衣粉油條,吃兩個(gè)硫磺熏的毒饅頭,夾著一根瘦肉精豬肉火腿,切一個(gè)蘇丹紅咸鴨蛋,來兩口膨化粉做的面包,中午買條避孕藥魚,尿素豆芽,膨大西紅柿,石膏豆腐,毒生姜,再買點(diǎn)牛肉膏牛肉燉點(diǎn)膨大西紅柿,開瓶甲醇勾兌酒,吃個(gè)增白劑加硫磺饅頭。”這個(gè)戲謔味兒十足段子形象的描述了近年來我國(guó)的公共食品安全事件。我們吃驚的是,問題食品已經(jīng)滲入的范圍竟如此之大;我們擔(dān)憂的是,到底還有什么是可以放心食用的。隨著我國(guó)的改革開放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,人們一下子被面前過熱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖昏了頭腦,個(gè)個(gè)摩拳擦掌,紛紛涌入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。在利益的驅(qū)使下,一些黑心商販、企業(yè)一味地追求利潤(rùn)最大化完全不顧他人的利益,昧著良心去鉆法律空子,甚至采取欺詐行為,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,主要表現(xiàn)為見利忘義、摻假、濫用添加劑,甚至用工業(yè)原料生產(chǎn)假冒偽劣食品。所以地溝油出現(xiàn)在我們的餐桌上并不是偶然的,因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)已經(jīng)嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信道德,尤其是食品行業(yè),無論是像三鹿那樣的大企業(yè),還是如地溝油加工點(diǎn)那樣的小作坊,它們都是為了追逐利益而不顧消費(fèi)者的死活,他們連嬰幼兒都不放過,這樣的商人難道還有人性道德嗎?
三、 對(duì)食品安全事件頻發(fā)的思考:
(一) 誠(chéng)信道德的缺失
誠(chéng)信道德雖然是我們的傳統(tǒng)商業(yè)道德,但屢屢發(fā)生的食品安全事件,使我們正面臨著誠(chéng)信道德的危機(jī),它已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們的正常生活和經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。一直以來,在傳統(tǒng)的誠(chéng)信道德教育中,我們單純的把誠(chéng)信道德教育上升到精神層面,使其理論化、簡(jiǎn)單化,因而忽視了每一個(gè)人要對(duì)其自身的生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的問題。改革開放以來,雖然我國(guó)的物質(zhì)文明建設(shè)取得了較大成就,但誠(chéng)信道德建設(shè)始終不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,缺乏與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信道德體系。因而,無論是個(gè)人,還是各級(jí)企業(yè),都不甚明白他們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)具有什么樣的誠(chéng)信道德準(zhǔn)則。沒有完善的誠(chéng)信道德標(biāo)準(zhǔn),缺乏強(qiáng)烈的誠(chéng)信道德意識(shí),他們必然會(huì)失去行為的規(guī)范,做出一些違背誠(chéng)信道德的事來。
(二) 法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)
與西方一些國(guó)家相比,我國(guó)的法律法規(guī)還不太健全。近些年來,雖然我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法方面做出了很大努力,也取得了顯著的進(jìn)展,但是還不夠具體和完善,特別是對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信道德方面的打擊、懲處力度不夠,使得失信者鉆了空子,敢于違法。另一方面,執(zhí)法人員“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”,個(gè)別地方、個(gè)別部門為了自身的利益和面子,對(duì)查出的有問題的食品大開便門。他們的放縱使得法律的強(qiáng)制力和約束力在市場(chǎng)交易中無從表現(xiàn),這對(duì)那些失信者來說形成了一種變相的鼓勵(lì),更加促使他們?yōu)樗麨。這是對(duì)法律尊嚴(yán)的嚴(yán)重藐視。
(三) 質(zhì)量安全體系不完善
食品安全與否,必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化,并且按標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)食品檢測(cè)設(shè)備雖然多,但大多為小型和常規(guī)設(shè)備,自動(dòng)化和精密度較低,大都還處在20世紀(jì)70、80年代的水平,儀器設(shè)備和檢驗(yàn)?zāi)芰εc國(guó)外同類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相比,有相當(dāng)大的差距,有資料描述:“中國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)目前采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為23%,而早在20世紀(jì)80年代初,英法德國(guó)家農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到80%以上”,所以國(guó)家必須加強(qiáng)質(zhì)量安全體系的建設(shè)。
四、 確保食品安全的措施
(一) 加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育
誠(chéng)實(shí)守信是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,歷史上有名的晉商更是誠(chéng)信的典范。加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育非常重要,尤其是在食品安全問題上。誠(chéng)信道德教育必須從孩子抓起、從企業(yè)的個(gè)人抓起、從政府官員抓起。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)員工定期進(jìn)行誠(chéng)信道德教育,開展一些誠(chéng)信道德評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的誠(chéng)信道德氛圍。政府官員的誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)和源頭,是進(jìn)行社會(huì)誠(chéng)信道德教育的關(guān)鍵,他們的一舉一動(dòng)都深受老百姓的關(guān)注。因此,加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育,政府官員必須率先示范,起模范帶頭作用。
(二) 完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”首先,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)安 6全食品,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、銷售過程中存在的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,通過提高違法成本的手段達(dá)到震懾違法的目的,以維護(hù)法律的尊嚴(yán),從而保證食品質(zhì)量安全。其次,要建立一支強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,只有隊(duì)伍建設(shè)到位,才能做好監(jiān)管工作。再次,要強(qiáng)化責(zé)任追究。責(zé)任追究是保證監(jiān)管到位的有效手段,不作為以及亂作為都要依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,因失職、瀆職行為而造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。但在已經(jīng)形成責(zé)任追究機(jī)制的氛圍下,還應(yīng)該形成必要的激勵(lì)機(jī)制,這樣更有利于團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展,才能保證團(tuán)隊(duì)的高效率運(yùn)行。
(三) 完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)
要確保食品質(zhì)量應(yīng)做好以下幾點(diǎn):強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任;完善綜合協(xié)調(diào)體系機(jī)制,在行政層面步調(diào)一致;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)測(cè)內(nèi)容和評(píng)估結(jié)果;加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),統(tǒng)一制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查處理工作,強(qiáng)化組織查處;加強(qiáng)食品安全信息工作,推動(dòng)信息共享和統(tǒng)一發(fā)布;繼續(xù)深入開展食品安全綜合治理;完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系(四) 必須強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督作用
食品生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度大,單靠監(jiān)管部門一己之力難以取得滿意的效果,因此,必須依靠輿論和社會(huì)監(jiān)督的力量齊抓共管。
一是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。從美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,媒體的監(jiān)督對(duì)確保食品安全行之有效。新聞媒體信息來源廣泛,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)許多監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的問題。但由于食品安全問題專業(yè)性強(qiáng),新聞?dòng)浾邔?duì)此了解不一定全面,因此要正確引導(dǎo)媒體正常的輿論監(jiān)督,避免過度炒作,特別是避免隨意使用“有毒、致癌”等字眼,造成不必要的社會(huì)恐慌。
二是積極受理消費(fèi)投訴。消費(fèi)者投訴是發(fā)現(xiàn)問題的有效渠道,對(duì)許多質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者往往是第一發(fā)現(xiàn)人,如阜陽(yáng)奶粉事件中,如果接到“大頭娃娃”投訴的工作人員工作認(rèn)真一點(diǎn),處置更恰當(dāng)一些,這起食品安全事故造成的危害就可能小得多。因此,作為監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極處理消費(fèi)者投訴,對(duì)消費(fèi)者投訴的內(nèi)容及時(shí)分析和整理,對(duì)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置,避免造成更大的食品安全事故。 三是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。俗話說“隔行如隔山”,對(duì)于食品中存在的問題,同行業(yè)的企業(yè)情況最清楚,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,避免行業(yè)“潛規(guī)則”的出現(xiàn)。
五、大力宣揚(yáng)食品安全的重要性
(1)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè),形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)。并且做好對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)督,確保企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)符合法律規(guī)定,保障人民的生命健康。
(2)利用一切新聞媒體加大食品安全重要性的宣傳,強(qiáng)化人們對(duì)食品衛(wèi)生的安全意識(shí),教育人們愛好環(huán)境、珍惜生命,提高全民素質(zhì)。
(3)就個(gè)人、個(gè)體而言,應(yīng)以生命利益出發(fā),自覺提高食品安全意識(shí),積極發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)企業(yè)的非法行為,充分利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
六、對(duì)消費(fèi)者的建議:
(1)建議廣大消費(fèi)者在購(gòu)買食物時(shí)要檢查生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等基本說明。
(2)當(dāng)遇到被欺詐、購(gòu)買了不合格產(chǎn)品等情況時(shí),要善于運(yùn)用法律武器和新聞媒體來揭發(fā)不法商販,從而維護(hù)自身利益。
(3)建議購(gòu)買有國(guó)家食品安檢合格標(biāo)志的食品,不貪圖小便宜而購(gòu)買一些廉價(jià)的劣質(zhì)食品。
(4)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假售假的違法行為,要及時(shí)上報(bào),聯(lián)合政府的力量對(duì)其進(jìn)行制止和清除。
(5)要掌握一些有關(guān)食品安全的知識(shí)。
最后,作為大學(xué)生首先要自身通過學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)手冊(cè) 《食品安全應(yīng)急指南》、《食品安全知識(shí)讀本》等書籍多了解國(guó)家對(duì)食品安全出臺(tái)的一些政策 。做一些力所能及的宣傳,可以以志愿者的身份與當(dāng)?shù)厥称匪幤焚|(zhì)量監(jiān)督局組織一些活動(dòng),發(fā)放宣傳頁(yè)。通過義務(wù)宣傳讓廣大群眾多了解國(guó)家對(duì)于食品安全的法律法規(guī),因?yàn)榻⒔∪称钒踩麄鹘逃w制離不開全民的共同參與的。大學(xué)生在宣傳活動(dòng)中得到了鍛煉,享受團(tuán)隊(duì)協(xié)作的樂趣, 更重要的是為大眾普及了食品安全知識(shí),提高了自身的保健意識(shí),同時(shí)也促進(jìn)國(guó)家食品安全防治事業(yè)的發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)參與綠色中國(guó)的建設(shè)。
附調(diào)查問卷:
關(guān)注食品安全 共享健康生活
隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,食品安全幾乎成為人們最關(guān)心的問題。在此。十分感謝您在百忙之中抽空來填寫這份關(guān)于食品安全的調(diào)查問卷,做這份調(diào)查問卷是為了了解您對(duì)食品安全信息的需求程度和遇到的問題,從而了解您的需要。希望您如實(shí)填寫,非常感謝您的合作!
(注:除特別注明外,均為單選)
1.您對(duì)食品安全關(guān)注嗎?( )
A 關(guān)注 B 一般 C 無所謂 D 不關(guān)注2.您一般從哪些途徑得到食品安全消費(fèi)的知識(shí)?( )A 有購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)的人 B 報(bào)刊等平面媒體 C 電視、廣播 D網(wǎng)絡(luò) E相關(guān)知識(shí)講座3.您所遇到的食品安全問題有:(可多選)( )A 沒有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) B 假冒知名品牌 C 過了保質(zhì)期還在銷售D 沒有明確的標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口食品 E 宣傳虛假或夸大4.食物標(biāo)簽上必須標(biāo)注一下哪些內(nèi)容?( )A 保質(zhì)期 B 生產(chǎn)日期 C 詳細(xì)的廠址及企業(yè)名稱 D 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)5. 什么情況能讓你相信你所購(gòu)買的食品是安全的呢?( )A 食品的品牌
B 食品的生產(chǎn)日期,QS標(biāo)志,生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地址8
C 大型超市購(gòu)買商品
D 親戚朋友的意見
6.當(dāng)您買到劣質(zhì)的不合格產(chǎn)品時(shí),您會(huì)( )A 扔掉,自認(rèn)倒霉
B 找商家要求退換
C 直接聯(lián)系銷售廠家
D 找媒體進(jìn)行曝光
E 找相關(guān)部門投訴
7.您對(duì)出現(xiàn)食品安全問題后向有關(guān)部門投訴結(jié)果是否滿意?( )A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 很不滿意8.以下食品安全事件您聽說過哪些?( )
A 20xx年安徽阜陽(yáng)假奶粉事件(大頭奶粉)
B 20xx年蘇丹紅事件
C 20xx年驚現(xiàn)三鹿奶粉事件
D 20xx年毒生姜、毒豆芽事件
E 20xx 年塑化劑風(fēng)波
9.對(duì)于出現(xiàn)過食品安全問題的廠家,您對(duì)它們的看法是( )A 不再值得信任,再也不買其產(chǎn)品
B 信譽(yù)度大大降低,視其以后表現(xiàn)決定是否還值得信任C 影響不大,像以前一樣購(gòu)買其產(chǎn)品
10.您認(rèn)為提高食品安全水平最需做的是:
再次衷心地感謝您的支持與配合!
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇17
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實(shí)際,組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī);厝狈Ρ匾淖圆、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營(yíng)整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購(gòu)買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國(guó)專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心,長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇18
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間:__年__月__日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)____公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。
其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇19
當(dāng)今社會(huì),健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題,古諺云:“民以食為天!比欢,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí):我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
案情介紹:
20__年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國(guó)最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間,市場(chǎng)嘩然,全國(guó)轟動(dòng),人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國(guó)內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市,是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的,嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱的“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”的檢驗(yàn),以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場(chǎng)的檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下,通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重地?cái)_亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了消費(fèi)者的利益,剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益。如今,雙匯“誠(chéng)信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示:“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司,對(duì)此事給消費(fèi)者帶來的困擾,雙匯集團(tuán)深表歉意。”值得關(guān)注的是,一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工,對(duì)此報(bào)告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒有對(duì)作為直接受害人的消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。
那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀,早在20__年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來,各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時(shí)有發(fā)生。
類似案情簡(jiǎn)介:
1.“大頭寶寶”事件:20__年底,安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉的情況,立刻震驚全國(guó),問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起,造成幼兒營(yíng)養(yǎng)不良,甚至死亡。
2.“毒大米”事件:在我國(guó)廣東、廣西、江西、湖南等地市場(chǎng)上查出“毒大米”數(shù)百噸,根
據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果,所抽檢樣本的黃曲霉毒素B1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。
3.“三鹿”奶粉事件:20__年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國(guó),引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國(guó)內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。
4.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就
能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價(jià)銷售,重返人們的餐桌。
5.“萬能牛肉膏”:在市場(chǎng)上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
原因分析:
1. 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善
這是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在大量不誠(chéng)實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會(huì)給企業(yè)提供誠(chéng)信的土壤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式,遲早會(huì)遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問題出現(xiàn)的速度。
2. 法律體系不夠完善
在我國(guó),國(guó)家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20__年2月28日,十一屆全國(guó)人大常委第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。其中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:
(一) 食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其
他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二) 食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善的食品安全法律體系。在看到我國(guó)食品安全存在問題的同時(shí),應(yīng)明白我國(guó)食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個(gè)問題,加強(qiáng)和完善我國(guó)的食品安全法律體系,這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
3. 執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬
為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬,每頭能多賣出幾十元錢!比欢,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠(chéng)信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20__年國(guó)家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際的操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí),各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè),因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
4. 監(jiān)管工作不嚴(yán)密,以抽查取代普查
從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進(jìn)行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問題的對(duì)策建議:
1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)
完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國(guó)政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置,強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法,另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴(yán)厲措施,確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。
2.加強(qiáng)監(jiān)管力度
保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門有效有力的監(jiān)管才是解決問題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、嚴(yán)格監(jiān)管,組建職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)
一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
4.全民強(qiáng)化教育,提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德
誠(chéng)信是社會(huì)契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如今,一些不法分子在追求商業(yè)利潤(rùn)時(shí),幾乎將道德置諸腦后,中國(guó)自古就有“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)道德,而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人,對(duì)劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全,需要的不僅是技術(shù)和資本,更要講道德和良心如果誠(chéng)信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒,文明底線失守,再好的制度也無法生效,再快的發(fā)展也會(huì)出問題,所以進(jìn)行全民道德教育迫在眉睫。
“瘦肉精”事件塵埃未定,“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問題一波未平一波又起。一種.種假冒偽劣食品不斷被揭露,被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處,被打擊;一條條鮮活的生命被殘害,被扼殺,一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問:“究竟,我們還能吃什么?”這從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)食品安全的問題已到亟需下達(dá)決心,用大措施,憑鐵手段,到徹底解決的時(shí)候了。
恩格斯曾經(jīng)說過:“一個(gè)聰明的民族,從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多”。今天。當(dāng)我們面對(duì)食品安全治理中的種.種缺失、困境和危機(jī)時(shí),各級(jí)政府、社會(huì)組織和公民應(yīng)當(dāng)從付出的代價(jià)中更快地成長(zhǎng)、成熟起來。所以,我們有一切理由相信,國(guó)家一定會(huì)出臺(tái)完善的
法律制度,切實(shí)有效加強(qiáng)監(jiān)管力度,擁有一個(gè)和諧的、安全的食品行業(yè)。
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告 篇20
__日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導(dǎo)致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于月23日24時(shí)召開緊急會(huì)議,研究部署事件的調(diào)查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部。
在全縣啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案三級(jí)響應(yīng),采取果斷措施,通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場(chǎng)等一系列措施,以及全縣____多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力,按照“不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例”的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人____制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓(xùn)也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作,杜絕此類事件的再次發(fā)生,這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況
截止年底,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家,其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營(yíng)戶1289個(gè),其中餐飲店410家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè),超市5家;持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家;通過農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證共188個(gè)(無公害基地認(rèn)定29家、產(chǎn)品認(rèn)證149種、有機(jī)食品認(rèn)證4種、綠色食品認(rèn)證6種)。
目前食品安全監(jiān)管仍然實(shí)行“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體制,其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分別負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,食品藥品監(jiān)管部門則負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)工作。
二、存在的主要問題
1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場(chǎng)食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊,存在著無證、無照生產(chǎn)食品等問題,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,缺乏檢驗(yàn)設(shè)施和能力,達(dá)不到基本的生產(chǎn)條件,其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
譬如苞谷酒生產(chǎn),我縣共有140家白酒加工企業(yè),其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模,其余138家均為家庭式作坊,季節(jié)性加工,全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家,其它都無產(chǎn)品包裝,均屬散裝白酒,產(chǎn)品附加值低。
2、食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對(duì)國(guó)家要求經(jīng)營(yíng)者建立的自律制度不理解,或者無能力建,工商部門發(fā)放的臺(tái)帳,要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建,自律意識(shí)淡薄,目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。
二是裸裝散裝食品質(zhì)量監(jiān)管有空檔,僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無法辯別真?zhèn)危阊b、散裝食品大多集中在公眾集中消費(fèi)的集貿(mào)市場(chǎng),且傳統(tǒng)的民族的較多,如臘肉、米酒、各類粑粑等,著實(shí)令人擔(dān)憂。
三是無照經(jīng)營(yíng)食品的行為仍然時(shí)有發(fā)生,無照經(jīng)營(yíng)者往往無固定門面,流動(dòng)性強(qiáng),或者雖有門面但隱蔽性強(qiáng),經(jīng)常逃避出職能部門的監(jiān)管。
3、食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈?zhǔn)且粋(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,在實(shí)際工作中很難對(duì)某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為所屬環(huán)節(jié)進(jìn)行明確界定。因此,實(shí)行分環(huán)節(jié)監(jiān)管,容易產(chǎn)生部門之間職責(zé)界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象,浪費(fèi)監(jiān)管資源,影響監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。
種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等方面存在著缺陷,少數(shù)不法分子見利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場(chǎng)秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問題。
三、產(chǎn)生上述問題的原因
食品安全問題產(chǎn)生的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:
、逦覈(guó)仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防不勝防。近年來全國(guó)由于農(nóng)藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉(xiāng)食品市場(chǎng)上出售摻雜摻假、過期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費(fèi)者的事例,屢禁不止,已成公害。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)食品安全日益增長(zhǎng)的需求與監(jiān)管能力和水平,與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平,與企業(yè)的誠(chéng)信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應(yīng)對(duì)和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的過程。