環(huán)境保護(hù)管理制度（精選5篇）
環(huán)境保護(hù)管理制度 篇1
第一章總則
1、為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，制定本制度。
2、礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的主要任務(wù)和目標(biāo)是:積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、開采方式環(huán)保化、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運(yùn)輸無塵化、企業(yè)管理制度化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
3、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，正確處理企業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，認(rèn)真執(zhí)行“誰污染，誰治理”的原則，積極做好污染防治工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)
1、建立由法定代表人負(fù)責(zé)的企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立環(huán)保礦長、明確主管部門、落實(shí)企業(yè)環(huán)保管理人員。
2、定期召開企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作例會，分析企業(yè)環(huán)保工作形勢，研究決定企業(yè)環(huán)保工作重大事項(xiàng)。
第三章主要職責(zé)
1、重視企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、粉塵、固體廢物以及噪聲的污染防治，保護(hù)礦區(qū)環(huán)境。把環(huán)境保護(hù)工作作為管理的一個重要組成部分，納入到企業(yè)的日常生產(chǎn)管理中。
2、堅(jiān)持“誰污染，誰治理”的原則，積極做好企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、粉塵、廢渣和噪聲污染治理，提出治理規(guī)劃，落實(shí)治理資金，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施污染治理。
3、加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)管理，落實(shí)專人管理，做好運(yùn)行臺賬記錄，建立應(yīng)急處理機(jī)制，確保各類環(huán)保實(shí)施正常運(yùn)行，各項(xiàng)污染治理措施落實(shí)到位。
4、自覺接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)和排污狀況，及時報(bào)告有關(guān)情況。企業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生重大改變時，及時向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第四章附則
1、本制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查和管理的基本依據(jù)，企業(yè)各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。
環(huán)境保護(hù)管理制度 篇2
第一章總則
第一條我廠環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則;堅(jiān)持推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行生產(chǎn)全過程污染控制的原則;實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物總量控制的原則;堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)工作作為評選先進(jìn)的必要條件，實(shí)行一票否定制。
第二條環(huán)境保護(hù)工作的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，行政一把手是環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。
第三條配備與開展工作相適應(yīng)的環(huán)保管理人員，掌握生產(chǎn)工藝技術(shù)及生產(chǎn)運(yùn)行狀況。
第二章環(huán)境監(jiān)測工作
第四條每年根據(jù)公司下達(dá)的<環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃>開展環(huán)境監(jiān)測工作。企業(yè)環(huán)境管理制度。監(jiān)測時如有超標(biāo)情況，要按照程序文件要求及時通知相關(guān)部門，不得私自減少監(jiān)測次數(shù)或停止監(jiān)測。
第五條每月3日上報(bào)前一個月的<環(huán)境報(bào)表>。
第六條生產(chǎn)辦除開展常規(guī)監(jiān)測外，要承擔(dān)對突發(fā)性的污染事故的應(yīng)急監(jiān)測工作。
第七條外排污水和大氣的監(jiān)測外委進(jìn)行。
第三章環(huán)境保護(hù)工作日常管理
第八條把環(huán)境保護(hù)工作納入日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中，實(shí)現(xiàn)全過程、全天侯、全員的環(huán)保管理，在布置、檢查、總結(jié)、評比的同時，必須有環(huán)保工作內(nèi)容。
第九條積極開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，普及環(huán)保知識，提高全員的環(huán)保意識。重點(diǎn)要作好“4、22世界地球日”和“6、5世界環(huán)境日”的宣傳工作。企業(yè)環(huán)境管理制度。
第十條完善環(huán)保各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。
第十一條加強(qiáng)對外來施工單位施工作業(yè)的環(huán)境管理，承攬環(huán)保設(shè)施施工的單位，要持有上級或政府主管部門的施工許可證，在施工過程要防止產(chǎn)生污染，施工后要達(dá)到工完、料凈、場地清，對有植被損壞情況的，施工單位要采取恢復(fù)措施。
第十二條污染防治與三廢資源綜合利用:
(一)對生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行回收或處理，防止資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，對暫時不能利用而須轉(zhuǎn)移給其它單位利用的三廢，必須由公司安全環(huán)保部批準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行逐級審批手續(xù)，防止污染轉(zhuǎn)移造成污染事故;
(二)開展節(jié)水減污活動，采取一水多用，循環(huán)使用，提高水的綜合利用率;
(三)在生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)檢查，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。對檢修中清洗出的污染物要妥善收集和處理，防止二次污染。對檢修中拆卸的受污染的設(shè)備材料要進(jìn)行處理，避免造成污染轉(zhuǎn)移;
(四)在生產(chǎn)中，由于突發(fā)性事件造成排污異常，要立即采取應(yīng)急措施，防止污染擴(kuò)大，并及時向公司安全環(huán)保部匯報(bào)，以便做好協(xié)調(diào)工作;
(五)對于具有揮發(fā)性及產(chǎn)生異味的物品，要采取措施防止揮發(fā)性氣體造成污染環(huán)境或產(chǎn)生氣味，避免污染環(huán)境或氣味擾民事件的發(fā)生;
(六)凡在生產(chǎn)過程中，開停工、檢修過程產(chǎn)生噪聲和震動的部位，應(yīng)采取消音、隔音、防震等措施，使噪聲達(dá)標(biāo)排放。
第四章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理
第十三條新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡稱為建設(shè)項(xiàng)目)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)積極推行清潔生產(chǎn)，采用清潔生產(chǎn)工藝。
第十五條凡由于設(shè)計(jì)原因，使建設(shè)項(xiàng)目排污不達(dá)標(biāo)，設(shè)計(jì)單位除負(fù)設(shè)計(jì)責(zé)任外，還應(yīng)免費(fèi)負(fù)責(zé)修改設(shè)計(jì)，直至排污達(dá)標(biāo)，并承擔(dān)在此期間由于排污不達(dá)標(biāo)造成的排污費(fèi)和污染賠款，對由于施工質(zhì)量造成生產(chǎn)裝置污染處理不能正常運(yùn)行，施工單位應(yīng)免費(fèi)限期進(jìn)行整改，直至達(dá)到要求。在此期間，發(fā)生的環(huán)保費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第五章環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理
第十六條生產(chǎn)辦要將環(huán)保設(shè)施的管理納入設(shè)備的統(tǒng)一管理。
第十七條環(huán)保設(shè)施需檢修或臨時搶修，要對其處理或產(chǎn)生的污染物制定應(yīng)急處理方案，并上報(bào)公司安全環(huán)保部批準(zhǔn)，保證污染物得到有效處理和達(dá)標(biāo)排放。
第六章環(huán)境污染事故的管理
第十八條污染事故是由于作業(yè)者違反環(huán)保法規(guī)的行為以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的污染事件，事故的處理按*局環(huán)境保護(hù)管理辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條凡發(fā)生污染事故后，必須立即采取應(yīng)急處理措施，控制污染事態(tài)的發(fā)展，并立即上報(bào)公司安全環(huán)保部，開展事故調(diào)查等工作(最遲不得超過2小時)，12小時內(nèi)將事故報(bào)告或簡報(bào)上報(bào)公司安全環(huán)保部，公司安全環(huán)保部按照有關(guān)事故處理規(guī)定分級負(fù)責(zé)，逐級上報(bào)，接受處理。
第二十一條凡外來施工的承包單位，在簽訂工程合同時，簽訂雙方要明確環(huán)保要求及規(guī)定，施工隊(duì)伍主管部門要監(jiān)督檢查，發(fā)生污染事故，一切后果由責(zé)任方承擔(dān)。
第七章附則
第二十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及中油集團(tuán)、管理局、實(shí)業(yè)公司相關(guān)規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本制度由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本制度自下發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護(hù)管理制度 篇3
為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場管理水平，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全防護(hù)設(shè)施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，特制定本建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、甲乙雙方要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，強(qiáng)化安全意識，通過健全規(guī)章，加強(qiáng)防范，完善施工管理，發(fā)揚(yáng)敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任書期限：自進(jìn)場施工至工程完工為止。
三、甲方責(zé)任及義務(wù)：
1、對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整體布置，管理，負(fù)責(zé)開展日常的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的的問題及薄弱環(huán)節(jié)，督促限期整改。
2、對乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問題，甲方應(yīng)及時答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。
3、向乙方及時傳達(dá)上級、地方政府部門等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。
四、乙方責(zé)任及義務(wù)：
1、依法對所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報(bào)，制定措施，按照“三定原則”落實(shí)。
6、安全防護(hù)用品必須購置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證，各項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不合格防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場。并建立勞動防護(hù)用品儲存、發(fā)放臺帳。
8、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全分階段核驗(yàn)制度�；A(chǔ)、主體、竣工階段，應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
9、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報(bào)告和處理制度》，事故發(fā)生后，應(yīng)在兩小時內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故詳情，保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。
五、本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽定之日起生效。
甲方：**鄉(xiāng)人民的政府乙方：
(簽章)(簽章)責(zé)任人：
責(zé)任人：
年月日
環(huán)境保護(hù)管理制度 篇4
為進(jìn)一步明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，保證農(nóng)村危房改造工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，按時通過省級驗(yàn)收，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組與你單位簽訂如下責(zé)任書：
一、明確改造任務(wù)。根據(jù)省下達(dá)今年我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)，經(jīng)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究，確定你鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶。
二、落實(shí)改造對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照栗府辦字[20xx]57號文件的要求，認(rèn)真把好每一道程序，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，補(bǔ)助對象一定要優(yōu)先解決家庭條件最困難、現(xiàn)住危房最嚴(yán)重的困難戶，堅(jiān)決杜絕按人情關(guān)系分配建房對象的情況發(fā)生，由此而引起的越級上訪等現(xiàn)象將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、搞好規(guī)劃選址。危房改造新建的戶主在動工前必須要符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為其確定落實(shí)新建房屋的地址并辦好有關(guān)拆建手續(xù)。
四、確保工作進(jìn)度。被確定的危房改造新建的戶主名單要上報(bào)縣危改辦，所有確定的危房改造戶必須于7月25日前開工興建，今年11月底完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自查和總結(jié)，并于20xx年12月上旬前向縣危改辦提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請，確保農(nóng)村危房改造戶于20xx年元旦前搬進(jìn)新居入住。
五、確保建房質(zhì)量。在建房實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派20xx年農(nóng)村危房改造新建的戶主任務(wù)數(shù)戶，維修加固專人對其建房質(zhì)量和建筑安全定期進(jìn)行檢查督促，確保建房質(zhì)量和建筑安全。
六、掌握工作動態(tài)。按時上報(bào)工作進(jìn)度和資金發(fā)放情況，對農(nóng)村危房改造工作要跟蹤服務(wù)，及時掌握工作動態(tài)。并建好臺賬，做好建房戶的檔案收集整理歸檔工作。
七、落實(shí)明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是農(nóng)村危房改造工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的實(shí)施�？h危改領(lǐng)導(dǎo)小組年終將組織考核，考核結(jié)果將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考核。
縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(簽字)：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(簽字)：
二〇**年七月日
環(huán)境保護(hù)管理制度 篇5
制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程，就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草，中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機(jī)關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草，國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施，分別對黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日，經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn)，國家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂)，規(guī)定了各級黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求，實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號)，確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容，規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》，與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù)，相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來，隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步，檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化，這對機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定，也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但缺乏一個中觀層面、承上啟下的制度辦法，使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán)，影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時間較早，機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求，錄音、錄像、實(shí)物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定，導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，影響了相關(guān)工作的開展。另外，電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分，無法適應(yīng)新形勢下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中，大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動性大、專崗專責(zé)難度較高，加之還承擔(dān)其他工作，很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以，《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來，再加上新形勢下的新要求，打造一個涵蓋各種載體、各個流程的制度規(guī)范，便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外，檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì)，原則上可自愿執(zhí)行，而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān)，因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段，稿本先后迭代十余次。主要過程如下：
認(rèn)真調(diào)研、論證，進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年，對《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證，并在湖北召開專題會議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上，草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》，提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃，形成《規(guī)定》草稿，報(bào)請批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動編制工作。20__年3月，經(jīng)報(bào)批同意，確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組，擬定了編制方案，正式啟動《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月，形成《規(guī)定》初稿，在廣東召開專題會議對初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月，在北京召開專家咨詢會，聽取中央和國家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月，根據(jù)專家咨詢會提出的意見，形成《規(guī)定》征求意見稿，并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改，形成送審稿。20__年8月，對各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理，采納402條，部分采納114 條，形成《規(guī)定》送審稿。9月底，召開評審會議，最高人民檢察院、中央編譯局、國家測繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評審。
正式對外公布。20__年10月—20__年10月，根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見，調(diào)整規(guī)范名稱，并對送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善，提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后，于20__年10月11日正式對外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向，以解決如下問題為主要目標(biāo)：
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制，機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過，這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作，很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，檔案工作開展較好的機(jī)關(guān)，一般會由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng)，取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整，各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少，不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān)，部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范，將會影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開展。另外，檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問題，由于之前缺乏明文規(guī)定，也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作，負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動作用，《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中，有些行業(yè)主管部門以此為據(jù)，對本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求，但有些與地方檔案行政管理部門，甚至與國家相關(guān)要求不一致，導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無所適從，既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利，也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以，明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展，提出“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”�！兑�(guī)定》需要以此為據(jù)，相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外，兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù)，但對于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，不規(guī)范、不加限制的外包可能會帶來涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)䦟?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失，影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系，因而需要對外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見現(xiàn)象。實(shí)踐中，檔案用房有“三分開”的說法，但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述，影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外，機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重，以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求，又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，因而需要進(jìn)一步明確。
6
機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中，需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求，同時也需要根據(jù)新形勢、新要求對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外，機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確，比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。