家政服務(wù)調(diào)研報告(精選3篇)
家政服務(wù)調(diào)研報告 篇1
家政服務(wù)業(yè)在我國是新興產(chǎn)業(yè)。它是指根據(jù)要求為所服務(wù)的家庭提供操持家務(wù),照顧兒童、老人、病人,管理家庭有關(guān)事務(wù)的產(chǎn)業(yè)組合。家政服務(wù)分為三種:一種是初級的“簡單勞務(wù)型”服務(wù),如煮飯、洗衣、維修、保潔、衛(wèi)生等;第二種是中級的“知識技能型”服務(wù),如護(hù)理、月姨、育兒、家教等;第三種是高級的“專家管理型”服務(wù),如高級管家的家務(wù)管理、社交娛樂的安排、家庭理財、家庭消費的優(yōu)化咨詢。**鎮(zhèn)現(xiàn)就針對家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了探索與思考。
一、家政服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從區(qū)勞動局了解到,全區(qū)通過勞動部門登記的非公益性的中介機構(gòu)共有8家,大部分為個體創(chuàng)辦。公益性中介機構(gòu)大多設(shè)在社區(qū),而且沒有登記注冊,也不是專門的家政服務(wù)機構(gòu)。
通過走訪了解到,家政服務(wù)普遍存在供不需求、用戶多、服務(wù)員少的情況。連續(xù)幾年出現(xiàn)了“保姆荒”,滿足不了用戶的需求。經(jīng)**市好阿姨家政服務(wù)培訓(xùn)中心介紹,目前已有幾個家政服務(wù)員在我鎮(zhèn)簽訂合同,但她們的流動性仍比較強,找理由解除合同的情況也比較多,合同缺乏一定的約束力。
通過實地了解,家政服務(wù)從業(yè)規(guī)范、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機制、權(quán)益保障以及品牌建設(shè)等方面處于起步階段。
二、家政服務(wù)業(yè)問題剖析
通過實地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),家政業(yè)的發(fā)展前景廣闊,而暴露出的問題也必須依靠發(fā)展來解決。
一是家政服務(wù)業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒有從一個新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè),家政服務(wù)業(yè)還不是社會生活中的正式職業(yè),市場管理還存在種種不正常的現(xiàn)象,家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。
二是市場不規(guī)范,影響家政服務(wù)發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)零零散散,沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價格不統(tǒng)一。在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三是家政服務(wù)人員與客戶之間是雇傭關(guān)系,不屬于《勞動法》的調(diào)整范圍。家政服務(wù)業(yè)本身的性質(zhì)特殊,在工作時間、福利待遇、各項保險等方面得不到保障及保護(hù),無法用《勞動法》來規(guī)范,由此,家政服務(wù)業(yè)被排除在《勞動法》適用范圍之外。到目前為止,我國尚沒有一部規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的全國性法律或法規(guī),因此也造成了家政服務(wù)業(yè)的非正規(guī)就業(yè)地位,影響了家政服務(wù)員的歸屬感,導(dǎo)致她們的工作積極性偏低、工作流動性大。
從家庭用工調(diào)查的結(jié)果來看,離退休人員占53%,上班族占47%。離退休人員大多數(shù)子女不在身邊,雖然經(jīng)濟(jì)收入相對穩(wěn)定,但是過慣了儉樸的生活,只要身體允許,家務(wù)活自己能干的不想去麻煩別人,也不愿意外人介入自己的生活,不需要雇保姆。而需要雇保姆的老年人,又不舍得出過高的工資,也不愿承擔(dān)服務(wù)員的各項費用。而對機關(guān)事業(yè)單位的工作人員調(diào)查的結(jié)果來看,大多數(shù)都不需要保姆,個別想雇保姆的家庭主要是需求定期清潔衛(wèi)生、鐘點工等家政服務(wù)員,同樣在工資方面與服務(wù)人員的期望收入存在較大差距,不愿承擔(dān)服務(wù)員的保險費用及介紹費。
對于亟待就業(yè)的人員來說,從事家政服務(wù)也存在諸多顧慮。一是舊觀念的影響仍不可忽視,擇業(yè)觀也需轉(zhuǎn)變。家政服務(wù)業(yè)受傳統(tǒng)保姆文化和舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,有些沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重,也使一些勞動者特別是失地農(nóng)民產(chǎn)生自卑感,不愿去從事這項工作,這是主要原因。二是家政服務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低,有的接受文化教育少,年齡偏大,技能單一,有些人生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣與用戶的要求相比有差異。有些缺少吃苦耐勞的精神,對雇主所提出的要求認(rèn)為很苛刻,對雇主的高要求存在膽怯和不好相處的心理負(fù)擔(dān),寧愿找理由辭職不干,不從自身找原因、找差距,缺乏對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的要求,這與家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢是不相適應(yīng)的。三是工資水平整體偏低。從事家政服務(wù)大多是下崗職工,需要自己交各種保險,交保險后工資所剩無幾。四是工作時間長。比如照看小孩、照顧老人、月嫂等,基本上中午都要在用戶家,每天的工作時間大約在9—11個小時。
家政服務(wù)調(diào)研報告 篇2
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和家庭經(jīng)濟(jì)收入不斷提高,家庭小型化、人口老齡化、勞動社會化已呈發(fā)展趨勢,城鄉(xiāng)居民要求提供形式多樣、優(yōu)質(zhì)滿意的家政服務(wù)越來越多。近期,我們對該市家政服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程加快,人口老齡化、家庭小型化、人民生活和消費水平的提升,我市近年來家政服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展快速。根據(jù)工商登記信息統(tǒng)計,目前我市家政服務(wù)的公司10家左右,主要從事衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理、保姆、家教、醫(yī)療護(hù)理、崗前培訓(xùn)等,從業(yè)人員主要為農(nóng)村剩余勞動力、本地下崗無業(yè)人員和外來農(nóng)民工,應(yīng)該說,家政服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、增加居民收入等做出了積極貢獻(xiàn)。我市在促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展方面已經(jīng)做了一些工作,采取了一些措施:如工商部門一直積極引導(dǎo)符合領(lǐng)證條件的家政服務(wù)人員及時辦理個體執(zhí)照經(jīng)營,對具有一定規(guī)模的家政組織,動員興辦公司,定期開展市場清理整頓,加強市場日常監(jiān)管;又如近年來人社局根據(jù)市場需求,積極探索開發(fā)家政培訓(xùn)項目,以學(xué)習(xí)技能實現(xiàn)就業(yè)為目的,以關(guān)愛“4050”人員促進(jìn)社會和諧為己任,聯(lián)合金管家公司合作搞培訓(xùn),家政服務(wù)員培訓(xùn)實行全程免費服務(wù)。培訓(xùn)項目涉及職業(yè)道德、家庭烹飪、母嬰護(hù)理、家用電器使用常識等,截止目前,全市有1118人接受了家政技能培訓(xùn)并取得了從業(yè)人員職業(yè)資格證書。
二、存在問題
一是服務(wù)員權(quán)益受侵嚴(yán)重。由于家政服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)員和客戶三方的責(zé)、權(quán)、利不明確,簽訂的服務(wù)合同不規(guī)范,導(dǎo)致服務(wù)員權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯?蛻魺o故克扣服務(wù)員工資、不合理加大服務(wù)員工作量,甚至女性服務(wù)員受到騷擾等現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是市場供需矛盾突出。目前家政服務(wù)需求量巨大,但從業(yè)人員偏少,供遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于求。尤其一到歲末或節(jié)假日,家政人員更加供不應(yīng)求,出現(xiàn)市場嚴(yán)重短缺的情況,致使家政服務(wù)人員的工資一漲再漲。
三是從業(yè)人員素質(zhì)不高。目前人社局雖有專門培訓(xùn)機構(gòu),但對家政服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容還偏少,導(dǎo)致從業(yè)人員培訓(xùn)不足、技能單一、不少從業(yè)人員從未參加過培訓(xùn)就直接上崗,難以保證服務(wù)質(zhì)量。四是管理不規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)中介機構(gòu)運作不規(guī)范,大部分超范圍經(jīng)營,許多機構(gòu)主業(yè)是房產(chǎn)中介,附帶一些家政服務(wù)項目,缺乏后續(xù)服務(wù)。很多中介機構(gòu)只為盲目占領(lǐng)市場,對從業(yè)人員不進(jìn)行篩選,直接上崗,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)不高、服務(wù)質(zhì)量差、造成家政中介機構(gòu)誠信度低。市場監(jiān)管手段比較滯后,家政服務(wù)機構(gòu)無統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重制約了家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
三、幾點建議
一要建立規(guī)范的大型家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會及服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制訂家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立規(guī)范的大型家政服務(wù)體系。為有效解決家政供需矛盾問題,提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)產(chǎn)品,通過成立行業(yè)協(xié)會等,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使家政服務(wù)行業(yè)形成一定規(guī)模,促進(jìn)更多的人走上再就業(yè)崗位,減輕政府壓力,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是加強家政服務(wù)的培訓(xùn)和管理。組織從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn),進(jìn)行統(tǒng)一考核,考核通過頒發(fā)從業(yè)資格證書,憑證上崗,并定期組織復(fù)訓(xùn),不合格者吊銷原從業(yè)資格證書。對有高級家政人員需求的家庭實行會員管理制度,可對文化程度高,職業(yè)技能等綜合素質(zhì)高和能力水平強的(譬如懂外語,能駕駛,會電腦,懂得營養(yǎng)配餐、善理財并能熟練操作各類家用電器的高級家政服務(wù)人員)實行人才儲備庫機制,為需要高級家政人員的會員進(jìn)行推介。
四、努力方向
一是.抓好從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),提高家政服務(wù)的.技術(shù)含量。在實際工作中,家政服務(wù)員有無經(jīng)過專門訓(xùn)練、是否具有必備的技能,服務(wù)的效果大不一樣,F(xiàn)階段,人社局正在會同相關(guān)部門建設(shè)一個家政服務(wù)員培訓(xùn)考核的實訓(xùn)基地,為培育高素質(zhì)的家政服務(wù)人員,打好基礎(chǔ)。
二是加強從業(yè)人員和中介機構(gòu)的規(guī)范管理,使家政服務(wù)得到規(guī)范發(fā)展。工商部門將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極引導(dǎo)家政組織由中介制管理向員工制管理轉(zhuǎn)變,以改變“一間房、一張桌子、一部電話”開門營業(yè)狀況,提升家政服務(wù)行業(yè)的整體運行質(zhì)態(tài)。對以個人名義從事的家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)器、家庭教育,可以不辦理登記;依法規(guī)范家政服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為,對小戶散戶實行備案制度,保障家政服務(wù)機構(gòu)的正當(dāng)有序競爭,維護(hù)消費者的合法權(quán)益;同時加強家政服務(wù)消費糾紛的調(diào)解,在服務(wù)質(zhì)量上加以監(jiān)管和引導(dǎo)。
三是加快家政服務(wù)業(yè)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作推進(jìn)進(jìn)程,規(guī)范行業(yè)服務(wù)體系。充分調(diào)研摸底后我委將加快研究擬定促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展設(shè)計的重大產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃項目,做好相關(guān)規(guī)劃、政策的銜接平衡,組織相關(guān)部門研究制定家政服務(wù)行業(yè)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),同時積極推動家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會的成立,逐步形成完整的行業(yè)服務(wù)規(guī)范體系。
四是推進(jìn)家政服務(wù)人員的社會保障制度建設(shè),降低家政服務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險。針對目前家政從業(yè)人員工作社會保障低、流動性較大的特點,我委下一步將積極會同人社、民政、工商等相關(guān)部門,按照“低收費、廣覆蓋”的原則,研究設(shè)計相關(guān)的社會保障制度,鼓勵企業(yè)靈活參保,推行意外傷害、意外醫(yī)療等保險,從而降低家政從業(yè)人員職業(yè)風(fēng)險,為其穩(wěn)定、安全、體面就業(yè)提供保障。
五是研究提出發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的財稅政策,落實相關(guān)支持保障措施。研究出臺有關(guān)扶持政策,引導(dǎo)家政服務(wù)單位積極注冊登記并進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營,鼓勵進(jìn)一步做大做強。市財政局、國稅局、地稅局研究相關(guān)扶持政策,對達(dá)到一定規(guī)模的各類家政服務(wù)單位在各項稅費給予減免的同時給予一定的獎勵。
家政服務(wù)調(diào)研報告 篇3
家政服務(wù)業(yè)主要是指衛(wèi)生清潔服務(wù)、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護(hù)、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、護(hù)理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè),它是由家政服務(wù)員、雇主、家政公司三個方面形成,他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場的供給、需求與橋梁的三個方面。
一、我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
目前,我區(qū)有x家正式注冊成立的家政服務(wù)部。最早成立的是三替服務(wù)社。成立于x年,因為處于區(qū)中心,經(jīng)營狀況良好。但店主看好搞家政這一行業(yè),于x年轉(zhuǎn)入xx市成立家政公司。其余一家成立于x年,三家成立于x年,一家成立于于x年,這x家注冊的家政服務(wù)社由于各方面原因,都沒有形成一定的規(guī)模。而隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機會較多,家政服務(wù)的需求量與日俱增,而且相對于我區(qū)婦女來講,思想不夠解放,大都也沒有意識真正走出來。通過調(diào)查也了解到,我區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人,在對人的品行上有一定要求,F(xiàn)在,每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)。家政服務(wù)行業(yè)在我區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。
據(jù)對市婦聯(lián)等服務(wù)中心咨詢,各服務(wù)中心自成立以來,經(jīng)過最初的積極授課、培訓(xùn)等方式直到最后自愿成為家政服務(wù)員的婦女越來越多,她們主要由城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成,誠實善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢。因此,從總體上看,家政服務(wù)正在發(fā)展成為一個新型行業(yè),家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是家政服務(wù)業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒有從塑造一個新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè),家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會生活中的正式職業(yè),因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象,家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。
二是舊觀念的影響依舊影響擇業(yè)觀。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè),尚未得到社會的普遍認(rèn)同,從事家政服務(wù)職業(yè),受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,有些沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重,也使一些勞動者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感,不愿去從事這項工作。
三是家政服務(wù)員素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低,有的接受文化教育少,有的因種種原因沒有參加過培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量低,甚至出現(xiàn)事故;有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。
四是家政市場亟待規(guī)范。我區(qū)家政服務(wù)業(yè)零零散散,各自為政,沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查,一些家政服務(wù)中介機構(gòu)較零散、不規(guī)范,缺乏后續(xù)服務(wù)。在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題,在一定程度上影響、制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議
根據(jù)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)目前情況,我們認(rèn)為,當(dāng)前和今后我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為:以促進(jìn)勞動者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨,以政府扶持和典型示范為引導(dǎo),以政府辦公益型和社會辦效益型相結(jié)合,鼓勵婦女組織、企業(yè)或個人成立家政企業(yè),待有一定的市場和規(guī)模后,再進(jìn)一步走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。