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就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

發(fā)布時間:2023-10-12

就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告(通用3篇)

就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇1

  創(chuàng)業(yè)促發(fā)展,就業(yè)關(guān)乎民生。近年來,__縣婦聯(lián)堅持立足本職,創(chuàng)新思路,發(fā)揮優(yōu)勢,主動作為,充分發(fā)揮婦女小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,得到了社會肯定。為了進(jìn)一步引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),__縣婦聯(lián)對全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:

  __縣地處__省南端,__嶺北麓,__源頭。面積3248平方公里,轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個國有林業(yè)采育場,人口50.9萬,其中女性人口23.9萬,占總?cè)丝诘?6.95%。全縣就業(yè)人口總數(shù)為27.77萬,其中婦女就業(yè)人口16.86萬人,婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)6943人,主要涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7807人,其中婦女失業(yè)人數(shù)3628人,占登記失業(yè)人口的46.47%。農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)為18.56萬人,其中女性勞動力人數(shù)為8.96萬人,占總農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)的48.28%。

  縣委、縣政府高度重視,成立了專門的工作小組。如為貫徹落實小額擔(dān)保貸款政策,成立了以人社局局長唐長軍為組長,財政、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會,解決存在的問題,保證小額擔(dān)保貸款工作的正常開展。成立由人社、經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、共青團十個單位組成的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“春風(fēng)行動”工作辦公室,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了強有力的組織保障。

  縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開發(fā)公益崗位,安置“40”婦女人員就業(yè)。落實婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息貸款政策,明確規(guī)定婦女在申請小額貸款時,“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬,其中婦女貸款770萬元,婦女占全縣小額貸款比率為35.48%;20xx年2475萬元,其中婦女貸款820萬元,婦女占全縣小額貸款比率為33.13%;20xx年2654萬元,其中婦女貸款1601萬元,婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內(nèi),婦女小額貸款比率上升了26.96%。縣婦聯(lián)與人社局等部門聯(lián)合開展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動”等活動,實現(xiàn)了勞動力供需雙方的有效對接,優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

  __縣婦聯(lián)抓住特色,針對實際情況,以創(chuàng)市級巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地為契機,樹立__縣水云農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長楊水云為代表的創(chuàng)業(yè)典型,宣傳其創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng)業(yè)100多名,總投資2848萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值2919萬元,新增就業(yè)崗位800多個,涉及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有種植、養(yǎng)殖、木材加工、制造等。具統(tǒng)計,通過創(chuàng)業(yè),全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝,種植食用菌5萬袋,養(yǎng)殖豬2565頭,羊610頭,雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng)業(yè)熱潮。

  去年以來,共選送了33名農(nóng)村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓(xùn)院校開展學(xué)歷教育培訓(xùn)。圍繞縣委中心工作,幫助__河水庫庫區(qū)移民實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安置目標(biāo),充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女增收致富的“半邊天”作用,縣婦聯(lián)組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、勞動就業(yè)服務(wù)等部門,針對婦女的就業(yè)愿望和自身條件,從不同層次對她們進(jìn)行勞動技能、實用技術(shù)方面科技培訓(xùn)、成本管理、資金管理、市場開拓等培訓(xùn),共培訓(xùn)人員1026名。

  __縣為適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展需要,不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理,使小額擔(dān)保貸款工作取得了長足發(fā)展,擔(dān);鸷唾J款辦理速度達(dá)新高。一是落實小額擔(dān)保貸款新政策,規(guī)范內(nèi)部程序,出臺簡化版的《__縣小額擔(dān)保貸款辦事流程》和《工作指南》,使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化;二是建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制、限時辦結(jié)制、貸款辦理程序一次性告之等制度,進(jìn)一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序,提高了工作效率。

  資金不足,成為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)資金不足?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織無專項工作經(jīng)費,難以在幫助引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)上有所作為。二是婦女創(chuàng)業(yè)經(jīng)費不足。婦女在創(chuàng)業(yè)起步階段,投入多,回收少。在調(diào)查中了解,創(chuàng)業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問題。

  國家為支持女性創(chuàng)業(yè)推出創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策以來,經(jīng)過近十年的發(fā)展存在著一些急切需要解決的問題。一是擔(dān)保貸款資金少,5年未提標(biāo)。__縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款從20xx年開始,金額為2萬元,20xx年上調(diào)為8萬元以來到20xx年金額一直未變。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在的一天普工工時費為160元每天,20xx年為60元每天,人工費用上漲了266%,建設(shè)成本也存在不同程度上漲。5年前的擔(dān)保貸款金額與時代發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展已不相符合,對創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車薪。二是申請擔(dān)保貸款資金周期長。從調(diào)查中來看從申請受理到放款時間,平均時間至少需3個月,最長的年初申請年末才能拿到資金。漫長的申請周期錯過了婦女發(fā)展機遇,特別是對種植、養(yǎng)殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔(dān)保方式單一。現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)貸款申請人必須由一名財政公職人員,且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔(dān)保。能夠提供貸款擔(dān)保的方式太過單一,讓一些偏遠(yuǎn)山區(qū)又無親朋好友符合上述擔(dān)保條件的創(chuàng)業(yè)婦女與小額貸款無緣被拒之門外。四是小額擔(dān)保貸款使用時間短。一般創(chuàng)業(yè)發(fā)展時間前三年都是投入期,投入產(chǎn)出成反比,到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實際小額擔(dān)保貸款使用時間為2年,不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資資金流規(guī)律。

  銀行是企業(yè),企業(yè)最大的特點就是追逐利益最大化,對小額擔(dān)保貸款的發(fā)放因其金額小,收益少,貸款手續(xù)繁瑣的特點積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時間長,不能及時為貸款申請者辦理小額擔(dān)保貸款,對小額貸款發(fā)放工作缺乏主動性。由于各商業(yè)銀行屬直線管理,地方政府也難以協(xié)調(diào),致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。

  在調(diào)查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統(tǒng)文化影響根深蒂固,小富則安,安于現(xiàn)狀,相夫教子的思想嚴(yán)重,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)掙錢是男人的事,無創(chuàng)業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng)業(yè)卻苦于無創(chuàng)業(yè)信息,無創(chuàng)業(yè)技術(shù),只能在創(chuàng)業(yè)門外徘徊。一部分創(chuàng)業(yè)婦女已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),卻無防范風(fēng)險意識。在調(diào)查了中,80%的婦女沒想過風(fēng)險防范,更沒有想到養(yǎng)殖業(yè)保險對被保險人在飼養(yǎng)期間遭受損失給予補償。

 。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費。上級婦聯(lián)與省財政廳積極協(xié)調(diào),把引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費專門列入到同級財政預(yù)算,為基層婦聯(lián)組織提供經(jīng)費保障。

  (二)提高小額擔(dān)保貸款額度,增加資金使用時間。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要,將小額擔(dān)保貸款由現(xiàn)在的8萬元提高到10至15萬元;同時增加資金使用時間,由原來的2年時間,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的不同,分別增加到3到5年不等。

 。ㄈ┤嗣胥y行應(yīng)加強管理和監(jiān)督,提高商業(yè)銀行對小額貸款的認(rèn)識。督促各商業(yè)銀行加大對小額擔(dān)保貸款工作的支持力度,將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來。要充分認(rèn)識金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性,不能僅從自身的經(jīng)濟效益考慮,正確把握經(jīng)濟效益與支持創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)系,積極配合政府落實優(yōu)惠政策,推動小額擔(dān)保工作發(fā)展。開通小額擔(dān)保貸款的審核放款綠色通道,縮短小額貸款發(fā)放時間。

 。ㄋ模﹦(chuàng)新小額擔(dān)保貸款模式,拓寬擔(dān)保渠道。一改過去單一擔(dān)保模式,對具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對象,引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款,用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式,引入三戶聯(lián)保方式推行反擔(dān)保措施的多元化,為貸款人員尋求反擔(dān)保提供更多的選擇,促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

 。ㄎ澹┘訌妺D女培訓(xùn),提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是突出農(nóng)村婦女勞動力技能培訓(xùn)工作重點,與縣人社局、科技局、縣職中加大定點培訓(xùn)機構(gòu)合作力度,充分發(fā)揮定點培訓(xùn)機構(gòu)的作用,進(jìn)一步加強種養(yǎng)殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓(xùn),提升培訓(xùn)質(zhì)量,增加培訓(xùn)人次。二是針對創(chuàng)業(yè)婦女開展成本管理、資金運作管理、開拓市場、利潤核算、防范風(fēng)險等的培訓(xùn),增加婦女企業(yè)管理能力。

 。﹦(chuàng)建一支婦女創(chuàng)業(yè)顧問團隊。由專業(yè)的經(jīng)濟師、投資理財師、會計師、稅務(wù)師、律師組成,免費為婦女創(chuàng)業(yè)提供成本核算、稅收和法律問題咨詢。

就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇2

  **縣現(xiàn)有行政村377個,社區(qū)6個;總?cè)丝?7萬人,女性人口約18萬人,女性人口占全縣總?cè)丝诘?8.6%,女性勞動適齡人口占全縣女性人口的31.6%;在縣城6個社區(qū)中,女性勞動適齡人口約1.4萬人。根據(jù)社區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示,在縣城6個社區(qū)中女性就業(yè)率較高的是中山社區(qū)、雙碧社區(qū),這兩個社區(qū)的女性就業(yè)率占該社區(qū)女性適齡勞動人口的76%左右,其他社區(qū)如新華社區(qū)、朝陽社區(qū)、秀峰社區(qū)女性就業(yè)率相對較低,其就業(yè)率均在社區(qū)女性適齡勞動人口的50%以下。在6個社區(qū)中“想工作而找不到工作”的適齡勞動女性約有700多人,“不想工作”的適齡勞動女性約有280人,女性自己創(chuàng)業(yè)的不多,6個社區(qū)中只有25位女性自己創(chuàng)業(yè),且創(chuàng)業(yè)規(guī)模較少,一般在20萬元左右,層次較低。從調(diào)查的資料分析,城區(qū)女性就業(yè)有四個特點。

  一、女性就業(yè)的特點

  1、在業(yè)女性的職業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。在業(yè)女性中,在黨政機關(guān)工作的約占8.7%;在事業(yè)單位工作的約占16.3%,在企業(yè)工作的約占18.5%。從事服務(wù)行業(yè)工作的約占27.6%。

  2、學(xué)歷及與之相關(guān)的知識、技能直接影響著女性的職業(yè)發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,城區(qū)勞動適齡女性中,有大專以上學(xué)歷的約占18.9%,有高中、中專學(xué)歷的約占33.6%,初中及以下學(xué)歷的約占47.5%。學(xué)歷較高的女性大部分集中在教育、衛(wèi)生部門,少數(shù)優(yōu)秀的女性干部在黨政機關(guān)工作,而初中以下學(xué)歷的女性大多集中在餐飲、環(huán)衛(wèi)、家政等社會服務(wù)性行業(yè)工作。

  3、女性就業(yè)已從行政安置向市場求職應(yīng)聘及自己創(chuàng)業(yè)等途徑轉(zhuǎn)變。根據(jù)調(diào)查,女性就業(yè)依靠各種關(guān)系由行政安置解決的約占1.8%,通過市場求職參加考試應(yīng)聘的約占49.6%,20xx年至20xx年全縣考錄公務(wù)員18名,女性占4名,20xx—20xx年招聘中小學(xué)教師193人,女性占102人;通過自謀出路、自己創(chuàng)業(yè)等途徑就業(yè)的約占20%。

  4、就業(yè)動機更積極、更務(wù)實,就業(yè)觀念、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所變化。通過對在崗女性的就業(yè)動機調(diào)查,當(dāng)前在崗女性就業(yè)動機比以往更加務(wù)實。其表現(xiàn):一是更看重就業(yè)所獲得收入對自己及家庭生活所造成的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計,“為了維持家庭和自己的生活”而工作的占在崗女性的61.2%;為了在“經(jīng)濟上自立”和“獲得更高收入”而工作的占38.8%。二是更注意女性自我價值的實現(xiàn),就業(yè)成為一部分文化素質(zhì)相對較高,家境相對富裕的女性生活中不可缺少的組成部分。據(jù)統(tǒng)計,希望充實自己的生活的有33.7%;“希望生活在社會群體中”的占43.8%。在這樣務(wù)實的動機背景下城區(qū)在崗女性就業(yè)觀念和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)發(fā)生了變化。前些年,大部分女性認(rèn)為只有在機關(guān)工作或?qū)W校上班,才算是真正找到了工作。當(dāng)前,有的部分女性尤其是年輕的有一定文化素質(zhì)的女性就業(yè)觀念和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)生了變化,她們不再單向認(rèn)為機關(guān)、學(xué)校就是她們就業(yè)的唯一選擇,她們開始關(guān)注社會各行各業(yè)對人力資源的需求,她們潛意識地開始將自己置身于人才大市場中,開始積極主動留意社會人才需要信息,開始把擇業(yè)的目光投向民營企業(yè),有一部分年輕女性更表現(xiàn)出擇業(yè)的自信心,更看重?fù)駱I(yè)的“發(fā)展前途”。

  二、目前城區(qū)女性就業(yè)中存在的主要問題

  目前,**縣女性就業(yè)中遇到的主要問題有以下幾個方面:

  1、勞動力的'供求矛盾突出。隨著高新技術(shù)的發(fā)展和政府優(yōu)惠政策的落實,**縣招商引資工作,雖然起點低,但建設(shè)發(fā)展較快。到目前為此,城區(qū)共引進(jìn)項目92個,引進(jìn)資金4億萬元,新型工業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),因而對人才的要求量就增加了。但是,對那些文化程度偏低,無工業(yè)化生產(chǎn)所必需的專業(yè)知識和專業(yè)技能的女性而言,只有“望企興嘆”。從各社區(qū)提供的信息看,40歲左右的女性只能在家政服務(wù)、社區(qū)環(huán)保、餐飲部門等勞動崗位上工作,而這些工作崗位是非常有限的。

  2、部分適齡勞動女性對工作崗位、工作待遇過分挑剔。沒有以“發(fā)展的眼光”來擇業(yè),過分注重眼前的利益,往往出現(xiàn)“高不成,低不就”的現(xiàn)象。比如,有相當(dāng)大一部分人,抱著“非進(jìn)部門工作不可,工資不高不做”的想法,對就業(yè)、擇業(yè)沒有一種客觀的科學(xué)的理性的態(tài)度,過分注重工作部門、工作崗位及眼前的看得見的福利待遇,對自己的就業(yè)沒有長遠(yuǎn)的、超前的觀念,就業(yè)視野過于狹窄,造成部分女性“就業(yè)難”。

  3、部分下崗女工對轉(zhuǎn)崗沒有理性的認(rèn)識。隨著國有企業(yè)的全面改革,城區(qū)下崗女工約1900人。她們中很多人對重新就業(yè)缺乏理性的認(rèn)識。一是有畏難情緒,認(rèn)為重新就業(yè)必須從頭學(xué)習(xí),掌握新的技能,而自己年齡較大,難以掌握,產(chǎn)生畏難情緒;二是擺不正心態(tài),認(rèn)為自己原來是國有企業(yè)的職工,現(xiàn)在要去個體企業(yè)或從事服務(wù)行業(yè),不太體面;三是不愿再就業(yè),認(rèn)為下崗后多少有些生活費,只想在家操持家務(wù),而不想再就業(yè)。

  三、影響適齡勞動女性失業(yè)的因素

  1、年齡因素。從城區(qū)失業(yè)女性看,年齡大多在40歲左右,38歲—49歲這個年齡階段的女性失業(yè)率最高,大約占女性失業(yè)總?cè)丝诘?0%。原因是:處于這個年齡階段的女性以前在企業(yè)工作,有份較舒適的工種,突然之間要改變工種,思想上轉(zhuǎn)不過來且由于年齡偏大和文化基礎(chǔ)較差,對工業(yè)化所需的知識、技能接受力差,所以,她們無法在第二產(chǎn)業(yè)中找到適合于她們的工作,只有選擇在家做家務(wù)。

  2、文化素質(zhì)因素。高中以下文化程度的女性是構(gòu)成失業(yè)女性的主體。37歲及其以上年齡階段的失業(yè)女性中,具有大專以上學(xué)歷的僅占1.6%,具有高中或中專學(xué)歷的占34.8%,具有初中以下學(xué)歷的失業(yè)女性占63.6%。在30歲及以下的失業(yè)女性中,具有大專及以上學(xué)歷的占9.8%,37.4%的人具有高中或中專學(xué)歷,52.8%的人為初中及以下學(xué)歷。文化程度偏低是構(gòu)成女性失業(yè)的重要原因。此外,女性不自覺學(xué)習(xí),不注重后續(xù)教育,不自覺主動地參加各種崗位技能培訓(xùn)是造成女性持續(xù)失業(yè)的主導(dǎo)因素。

  3、女性自身角色沖突的因素。現(xiàn)代社會的女性因女性解放而走出家庭參與社會活動,扮演著社會和家庭的雙重角色,承擔(dān)家庭和社會雙重責(zé)任。女性在獲得一定的社會地位和經(jīng)濟獨立的同時,也飽受了雙重角色沖突之苦,尤其是已婚職業(yè)婦女在精力、時間、情感、體力等方面不堪重負(fù),很多職業(yè)女性在面臨事業(yè)和家庭矛盾時,往往難以抉擇。調(diào)查顯示,全社會由女性為主承擔(dān)家務(wù)勞動的格局仍未改變。有85%以上的家庭做飯、洗碗、洗衣、打掃衛(wèi)生等日常家務(wù)勞動主要由妻子承擔(dān)。女性承擔(dān)了81%的洗衣服,74%的整理房間和照料孩子,66%的購物、買菜、做飯等。女性平均每天用于家務(wù)勞動的時間達(dá)4.01小時,比男性多2.7小時。由此可見,它直接影響了女性的職業(yè)表現(xiàn),同時也直接影響婦女的就業(yè)動機而導(dǎo)致失業(yè)。

  4、就業(yè)取向及就業(yè)觀念因素。在失業(yè)女性中,有一部分人,無論是文化程度高一點的,還是文化程度相對較低的,對就業(yè)取向和就業(yè)觀念都有所偏見。他們中的一部分人總認(rèn)為,只有在企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校工作才是唯一理想的選擇,總想著,找工作就是找政府工作才保險,才穩(wěn)妥,一心想吃“皇糧”的就業(yè)觀念過于陳舊,過于保守。在我們對各社區(qū)“想工作而找不到工作”的失業(yè)女性的問卷調(diào)查中顯示:90%以上的失業(yè)女性表示想到政府機關(guān)工作,哪怕是從事清潔工之類的工作都十分樂意。就業(yè)觀念的陳舊、保守導(dǎo)致就業(yè)取向、就業(yè)途徑的單一,造成部分女性就業(yè)面窄而找不到工作。

  5、怕苦怕累的思想意識因素。通過調(diào)查了解,在失業(yè)女性中,部分適齡勞動女性因怕苦、怕累、怕臟、怕工作時間長而不想工作的還大有人在。比如,秀峰社區(qū)在82個失業(yè)適齡勞動女性中就有12人不想做任何工作,雙勝社區(qū)在68個失業(yè)女性中5人不想工作,新華社區(qū)在121個失業(yè)女性中有72人不想工作,雙碧社區(qū)在13個失業(yè)女性中有3人不想工作;民主村在217個失業(yè)女性中有32人不想工作。據(jù)統(tǒng)計,適齡勞動女性由于這個因素而不想工作的人數(shù)大約占失業(yè)女性總?cè)藬?shù)的25.8%左右。

  四、對提高失業(yè)婦女就業(yè)率的幾點建議

  婦女就業(yè)看似經(jīng)濟問題,實際上是社會問題,而且是事關(guān)改革、發(fā)展與社會穩(wěn)定大局的大事。如何解決好婦女就業(yè),為有就業(yè)愿望的失業(yè)婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,需要婦女自身及政府、社會方方面面的努力。下面就對如何解決我縣婦女就業(yè)問題提出如下思考建議:

  1、加強對婦女就業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)。實踐證明,社會發(fā)展離不開婦女,婦女的進(jìn)步和發(fā)展是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。要實現(xiàn)婦女的發(fā)展,首要的問題就是解決好婦女就業(yè)問題。婦女就業(yè)單靠婦女自身力量顯然不夠,還要靠以政府為主導(dǎo)的各種社會力量。從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動婦女就業(yè)工作,及時收集適合廣大婦女就業(yè)的相關(guān)信息,廣泛與我縣投資的各類經(jīng)濟實體保持聯(lián)系,并與之建立良好的用人互動機制,同時,建議縣委、縣政府加大投入,用于女性就業(yè),再就業(yè)培訓(xùn)工作,強化政府在解決好婦女就業(yè)難問題上的主導(dǎo)作用。

  2、引導(dǎo)婦女改變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)面。引導(dǎo)婦女拋棄過去那種陳腐的思想觀念,通過各種宣傳工作,引導(dǎo)她們把就業(yè)視野放寬一些,教導(dǎo)她們擇業(yè)觀念要有現(xiàn)代意識。事實上,現(xiàn)代生活中,在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天,各行各業(yè)都蘊育著廣泛的就業(yè)空間和就業(yè)領(lǐng)域。生活中任何“不方便”的背后,都可能存在一個市場,引發(fā)一個職業(yè)的誕生。像家政服務(wù)中的“鐘點工”,可以幫助解決上班族的家務(wù)勞動以及老人照看等問題。對于高層次的職業(yè)也一樣,社會上有需求就有市場,有市場就有值得干好的工作。所以,要及時引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,關(guān)注市場需求和社會需求,不斷拓寬就業(yè)思路和就業(yè)渠道。

  3、發(fā)展和完善新型的市場就業(yè)機制。充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用,完善勞動力市場體系,加強對婦女的職業(yè)指導(dǎo)。由于大部分婦女自身素質(zhì)不高,文化程度偏低,不能適應(yīng)時代的要求,要引導(dǎo)婦女根據(jù)社會發(fā)展和市場需求變化重塑自己,提升自己;要加強與用工單位溝通,加大對婦女的推介力度;加強勞動監(jiān)察和勞動仲裁,以法律手段制止用工中的性別歧視,為廣大婦女創(chuàng)造平等就業(yè)的社會環(huán)境。

  4、努力提高失業(yè)婦女的就業(yè)競爭力。文化程度偏低、勞動技能單一是造成婦女就業(yè)難的主要原因。因此,提高女性的就業(yè)競爭力,首先必須加強對女性的就業(yè)培訓(xùn),包括改善就業(yè)觀念的培訓(xùn),適應(yīng)新型崗位的勞動技能培訓(xùn),提高競爭能力的強化培訓(xùn)。其次是完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20xx年6月,縣婦聯(lián)與縣勞動和社會保障局聯(lián)合成立了**縣巾幗就業(yè)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)均成立了巾幗就業(yè)服務(wù)站。根據(jù)新的就業(yè)形勢,進(jìn)一步加大投入,增強其功能。

就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇3

  婦女在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的過程中,發(fā)揮著重要的作用。為全面了解我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,促進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,近日龍山縣婦聯(lián)走訪了人力資源和社會保障局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)婦委會等單位及女性創(chuàng)業(yè)者,以召開座談會和發(fā)放調(diào)研問卷等方式,對我縣女性創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

  一、全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況

  龍山縣是國家級重點扶貧開發(fā)縣,位于湘西北邊陲,地處武陵山脈腹地,至今不通鐵路,正在建設(shè)高等級公路,是一個典型的“八山半水一份田,半份道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣共有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)462個村(社區(qū))共57.3萬人,其中女性人數(shù)27.9萬,占總?cè)丝诘?8.7%。

  近年來,龍山縣委、縣政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,通過多部門齊抓共管,加大培訓(xùn)服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣共有就業(yè)人員32.5萬人,其中婦女就業(yè)人員14.6萬人,就業(yè)率達(dá)45%,主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)、飲食、賓館、超市、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、零售、維修、運輸、醫(yī)療保健等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約1.2萬人,主要投資于土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業(yè)。三年來,共為1304名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款4976.8萬元,帶動3800余名婦女就業(yè)。全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點:

  1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)方面。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以里耶秦簡為品牌的旅游服務(wù)業(yè)的強力推進(jìn),女性就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、教育、文化藝術(shù)、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。

  2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導(dǎo)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式就業(yè)。據(jù)調(diào)查,就業(yè)女性中通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為21.2%,外出務(wù)工的比例為30.3%,自謀職業(yè)(農(nóng)村婦女從事種養(yǎng)殖業(yè))比例為48.2%。

  3、女性勞動者素質(zhì)方面。女性勞動者中,只有小學(xué)學(xué)歷的占18%,初中學(xué)歷占54%,高中以上學(xué)歷占28%。城鎮(zhèn)女性勞動者的文化素質(zhì)雖然比農(nóng)村高,但與崗位要求相比仍然偏低,不適應(yīng)崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限,因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。

  4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3.8%,比例偏低。女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,資金的短缺,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍較小。

  二、我縣推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要做法

  1、開展教育培訓(xùn),增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。大力開展農(nóng)民教育活動,針對不同層次婦女特點和需求,我縣各級婦聯(lián)組織聯(lián)合科技、農(nóng)技、人社等部門舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)及富余女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),舉辦各類婦女培訓(xùn)班742期,教育培訓(xùn)農(nóng)村婦女達(dá)20萬人次,有8萬婦女掌握了1—2門實用技術(shù),發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近15萬份。

  2、搭建就業(yè)平臺,暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會資源,協(xié)調(diào)人社局、發(fā)改局、稅務(wù)、金融等部門,為婦女提供政策咨詢、項目推薦、法律知識等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手,有針對性地組織求職婦女參加“春風(fēng)送崗”現(xiàn)場招聘活動,共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位3800個,幫助2759名婦女實現(xiàn)再就業(yè)。

  3、加大協(xié)調(diào)力度,爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進(jìn)“婦女小額擔(dān)保貸款”工作,建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機制。一是爭取政府支持,積極協(xié)調(diào)社會各方,對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,簡化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策。二是與財政部門協(xié)調(diào),將貼息資金列入婦聯(lián)工作項目經(jīng)費,做到重點扶持,擴大了貸款覆蓋面。20xx年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學(xué)生爭取了39.2萬元的無償資助扶持資金。

  4、樹立典型帶動,激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。龍山縣婦聯(lián)近年來,在城鎮(zhèn)開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創(chuàng)活動。目前,全縣共有6個省級文明崗、2個州級文明崗、6個縣級文明崗,共表彰了60名在各行各業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的“巾幗建功標(biāo)兵”。在農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”和“雙學(xué)雙比”創(chuàng)建活動。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。開展了“創(chuàng)業(yè)成功女性”評選活動。涌現(xiàn)了“王阿妲”辣子雞品牌創(chuàng)建人王正娥、“洗車河牌”霉豆腐品牌擁有人劉金霞、升發(fā)服裝有限公司總經(jīng)理彭迎春、洗車河鎮(zhèn)土家織錦工藝廠廠長葉英等一大批創(chuàng)業(yè)成功女性。充分發(fā)揮了先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,調(diào)動了廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。

  三、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題

  1、就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我縣屬于偏遠(yuǎn)貧困山區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)門路狹窄,從事第一產(chǎn)業(yè)的婦女較多,從事第二和第三產(chǎn)業(yè)的婦女較少。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快,傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實現(xiàn)再就業(yè),而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求。婦女的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善。

  2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少,女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在問卷調(diào)查中,很多創(chuàng)業(yè)者表示是因為生活所迫才選擇創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)資金的籌措,則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸,女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金,較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”,但手續(xù)繁瑣,擔(dān)保困難,不容易辦成。

  3、婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見,在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題,使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的'困難。由于勞動力市場管理不規(guī)范,損害婦女勞動保護(hù)權(quán)益、社會保障政策不落實的現(xiàn)象時有發(fā)生,成為影響婦女平等就業(yè)和健康發(fā)展的障礙。女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,女性進(jìn)入商場,在語言、態(tài)度、形體等交往方面存在差異,很難一下打開局面。

  4、婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求,與之相比,目前婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭,就必須盡快提高素質(zhì),增強自身的能力。

  四、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策與建議

  1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓(xùn)力度。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存,成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決就業(yè)問題的最大難題。當(dāng)務(wù)之急,必須加大技能培訓(xùn)力度,增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)給婦聯(lián)組織增設(shè)培訓(xùn)專項經(jīng)費,專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合,與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)模式,積極組織勞務(wù)輸出,鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女到農(nóng)村開創(chuàng)新業(yè)。

  2、加強部門協(xié)調(diào),推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點,進(jìn)一步健全的婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持體系,完善婦女小額擔(dān)保貸款的各項政策和業(yè)務(wù)流程,大力扶持初次創(chuàng)業(yè)的女性和女中小企業(yè)業(yè)主,做好、做大、做強企業(yè)。將小額貸款政策與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,有力推動婦女創(chuàng)業(yè)。

  3、加大政策傾斜,促進(jìn)女性再就業(yè)。從統(tǒng)籌發(fā)展增加婦女再就業(yè)崗位的角度出發(fā),積極探索一些有利于擴大婦女就業(yè)的政策性措施?梢蕴剿髦贫A段性的政策措施,從財政供養(yǎng)人員入手,年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員采取內(nèi)退辦法提前離崗或提前退休,用于解決部分大中專學(xué)生就業(yè)問題。要想方設(shè)法開發(fā)一定公益性崗位解決零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)。

  4、健全監(jiān)督機制,完善婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構(gòu)的行為,保護(hù)女性的勞動權(quán)益,禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視;同時要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實,依法處理;工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權(quán)作用。

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