居家養(yǎng)老實(shí)施方案（精選6篇）
居家養(yǎng)老實(shí)施方案 篇1
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會(huì)化服務(wù)。
為加快我轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)公平和諧，結(jié)合我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)際狀況，現(xiàn)就推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以滿足我轄區(qū)廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)以保障老人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養(yǎng)的三無(wú)老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人下同）為重點(diǎn)堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向，用心構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn)，多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會(huì)資源
鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平促進(jìn)我轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
推進(jìn)我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則；
�。ǘ﹫�(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；
�。ㄈ﹫�(jiān)持先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；
（四）堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
�。ㄎ澹⿲�(shí)行無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則；
（六）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
�。ㄆ撸⿲�(shí)行老人自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。
三、服務(wù)對(duì)象、資料
我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向北京戶籍的居家老人，帶給多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際狀況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。
無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有北京戶籍的三無(wú)老人；低償服務(wù)的對(duì)象為具有北京戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。
改革創(chuàng)新服務(wù)方式，擯棄傳統(tǒng)的養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)服務(wù)人員的做法，實(shí)行養(yǎng)事不養(yǎng)機(jī)構(gòu)、不養(yǎng)人真正把政府資助居家養(yǎng)老服務(wù)的有限資金，最大限度地用于需要居家服務(wù)的老人身上。
同時(shí)，政府采取購(gòu)買服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一為有需要的老人或社區(qū)居民帶給公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)為特點(diǎn)居家，服務(wù)資料主要包括：
生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
四、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1、各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3、經(jīng)民政部門登記的街道社區(qū)民間組織；
4、經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的家政服務(wù)公司。
服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。
鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作
�。ǘ┓⻊�(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。
老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的.專業(yè)人才為老年人帶給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
由區(qū)民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)。
社區(qū)工作站應(yīng)將名冊(cè)予以公布，供服務(wù)對(duì)象選取。
確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法由各區(qū)自行制定。
（三）服務(wù)方式。
為老年人帶給醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
服務(wù)對(duì)象在民政部門確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選取解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作，代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。
各區(qū)政府要高度重視，用心推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。
各社區(qū)工作站相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。
居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。
務(wù)必增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┚慕M織，加強(qiáng)監(jiān)督。
要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)精心組織健康常識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督。
真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
街道民政部門將適時(shí)組織對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，隨時(shí)調(diào)整補(bǔ)助對(duì)象以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
要加快我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老年人信息檔案利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。
加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣加強(qiáng)宣傳和理論研究。
宣傳和理論研究傳力度，營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問(wèn)題的研究探討 為實(shí)際工作帶給理論支持。
�。┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。
居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我區(qū)開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。
展社會(huì)福利社會(huì)化改革的重點(diǎn)工程，要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。
要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新狀況新問(wèn)題，并提出有效對(duì)策和措施以推進(jìn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人，下同）為重點(diǎn)，用心構(gòu)建和完善“以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、民間服務(wù)組織為實(shí)體、社會(huì)各界與義工隊(duì)伍廣泛參與”的居家養(yǎng)老新模式；引入社會(huì)資源，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
推進(jìn)我市居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則；（二）堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；（三）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；（四）堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；（五）實(shí)行無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則；（六）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
三、工作資料
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)對(duì)象、形式和資料
1、服務(wù)對(duì)象
宜興全市范圍內(nèi)60周歲以上需要服務(wù)的老年人。重點(diǎn)2對(duì)象是高齡、獨(dú)居、生活困難的老年人。
2、服務(wù)形式
�。�1）政府購(gòu)買服務(wù)：政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象為具有本市戶籍并實(shí)際居住在本市范圍內(nèi)的、貼合下列條件的老年人，可透過(guò)統(tǒng)一印制的服務(wù)券享受服務(wù)：年滿60周歲、無(wú)子女照顧或子女因殘疾等無(wú)潛力照料的低保、低收入戶（家庭月人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以上、1.5倍以下）中生活不能自理的老年人；年滿60周歲、無(wú)子女照顧或子女因殘疾等無(wú)潛力照料的市級(jí)以上勞動(dòng)模范和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的三屬（烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬）中生活不能自理的老年人；年滿80周歲、無(wú)子女照顧或子女因參加等無(wú)潛力照料的老年人。
�。�2）個(gè)人購(gòu)買服務(wù)：對(duì)有必須經(jīng)濟(jì)潛力的居家老年人，主要透過(guò)個(gè)人購(gòu)買服務(wù)為主，實(shí)行托管，帶給收費(fèi)服務(wù)。
（3）義工結(jié)對(duì)服務(wù)：對(duì)全市獨(dú)居老人全面開展義工結(jié)對(duì)幫忙活動(dòng)，以上門走訪、生活照料、精神慰藉、應(yīng)急服務(wù)為主，倡導(dǎo)社會(huì)各界為老年人帶給無(wú)償?shù)墓嫘苑⻊?wù)。
�。�4）政府購(gòu)買信息服務(wù)：對(duì)象為具有本市戶籍并實(shí)際居住在本市范圍內(nèi)，貼合下列條件之一的特定老年人家庭：①家庭成員均年滿70周歲的低保、低收入戶(家庭月人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以上，1.5倍以下)；②家庭成員均年滿80周歲的純老年人家庭；③老人年滿70周歲的獨(dú)居老年人家庭；④“五�！崩先嘶颉叭裏o(wú)”老人家庭；⑤家庭成員中有市級(jí)以上勞動(dòng)模范的純老年人家庭；⑥家庭成員中有定期領(lǐng)取撫恤金或補(bǔ)助金的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的純老年人家庭；⑦家庭成員中有重度殘疾對(duì)象(一級(jí)、二級(jí)肢體殘疾，一級(jí)、二級(jí)智力殘疾，一級(jí)、二級(jí)精神殘疾，一級(jí)盲、二級(jí)盲視力殘疾)的純老年人家庭；⑧家庭成員中有部分失能對(duì)象(需要介助〈日常行為依靠扶手、拐杖、輪椅和升降等設(shè)施幫忙〉和介護(hù)〈日常生活行為依靠他人護(hù)理〉的對(duì)象)的純老年人家庭；純老年人家庭是指家庭戶中只有60周歲以上老年人居住且其子女不在同一居住小區(qū)(自然村)居住的家庭。獨(dú)居老年人家庭是指家庭戶中只有一位60周歲以上老年人居住且其子女不在同一居住小區(qū)(自然村)居住的家庭。
3、服務(wù)資料居家養(yǎng)老服務(wù)資料以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)資料主要包括日托、購(gòu)物、配餐、送餐、家政等一般性服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站可視條件，自行開展醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專項(xiàng)服務(wù)。（二）重點(diǎn)工作重點(diǎn)工作1、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建。20__年，我市居家養(yǎng)老服居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建。務(wù)機(jī)構(gòu)搭建工作將以建設(shè)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心為重點(diǎn)。各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)各自鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)、驗(yàn)收、管理和運(yùn)營(yíng)工作，市民政局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行驗(yàn)收、考核和4管理，不再考核驗(yàn)收社區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站。居家養(yǎng)老信息服務(wù)工作。2、居家養(yǎng)老信息服務(wù)工作。在前期宜城街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20__年在全市各鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老信息服務(wù)全覆蓋。市為老服務(wù)熱線電話81712345覆蓋至各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心，由各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的為老服務(wù)熱線電話接聽和相關(guān)延伸服務(wù)工作。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）政府購(gòu)買服務(wù)：每人每月180元。用于為貼合條件的三類人員購(gòu)買服務(wù)，可用于支付家政服務(wù)、送餐配餐等服務(wù)費(fèi)用，但不能用于購(gòu)買藥品、飯菜等實(shí)物。政府購(gòu)買服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排。
�。ǘ┱�(gòu)買信息服務(wù)：為每戶每月20元，低于每戶每月20元的以市場(chǎng)價(jià)格按實(shí)結(jié)算。購(gòu)買居家養(yǎng)老信息服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排資金。
�。ㄈ╂�(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心：獨(dú)立新建的，經(jīng)市民政局驗(yàn)收合格后一次性給于10萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；依托鎮(zhèn)（街道）敬老院建設(shè)的，經(jīng)市民政局驗(yàn)收合格后一次性給予5萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表1）。正常運(yùn)營(yíng)后，每年由市民政局組織考核，考核合格的，每年給予5000元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站：經(jīng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心驗(yàn)收合格后，一次性給予3萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（含省補(bǔ)資金1萬(wàn)元）。
五、審核報(bào)批程序
（一）政府購(gòu)買服務(wù)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估和審批程序按照《宜興市居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼辦法（試行）》（宜老齡字[20__]11號(hào)）執(zhí)行。
�。ǘ┱�(gòu)買信息服務(wù)政府為特定老年人家庭購(gòu)買居家養(yǎng)老信息服務(wù)具體按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜興市為特定老年人家庭購(gòu)買居家養(yǎng)老信息服務(wù)暫行辦法的通知》（宜政辦發(fā)[20__]184號(hào)）執(zhí)行。
�。ㄈ┚蛹茵B(yǎng)老服務(wù)中心（站）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照市民政局年初確定的建設(shè)計(jì)劃表進(jìn)行建設(shè)，完工后向市民政局提交書面申請(qǐng)，由市民政局、鎮(zhèn)（街道）民政科（辦）組成考核評(píng)估小組，對(duì)建設(shè)完工的居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心在無(wú)錫市民政信息綜合管理系統(tǒng)（58.215.18.75:800/）中按照管理層級(jí)進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)。市民政局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)資料的審核和備案。網(wǎng)上審核透過(guò)后，由市民政局下?lián)芙ㄔO(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和審核驗(yàn)收由所在的鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)（街道）一級(jí)審核透過(guò)后，由市民政局進(jìn)行抽樣檢查。抽樣檢查合格后，由各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站在無(wú)錫市民政信息綜合管理系統(tǒng)（58.215.18.75:800/）中按照管理層級(jí)進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)。市民政局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)資料的審核和備案。網(wǎng)上審核透過(guò)后，由市民政局下?lián)芙ㄔO(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
六、管理監(jiān)督
（一）市民政局是全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門；市財(cái)政局是全市居家養(yǎng)老服務(wù)資金的監(jiān)管部門。
（二）鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)是帶給居家養(yǎng)老服務(wù)工作的直接職責(zé)部門，應(yīng)當(dāng)為老年人帶給優(yōu)質(zhì)、快捷、全面、細(xì)致的緊急支援服務(wù)和生活照料服務(wù)，確保老年人的綜合滿意率到達(dá)95%以上。
�。ㄈ└麈�(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)應(yīng)建立和落實(shí)工作職責(zé)制，建立完善相關(guān)工作臺(tái)賬，晚上相關(guān)工作制度，對(duì)享受政府購(gòu)買服務(wù)和政府購(gòu)買信息服務(wù)的老年人及老年人家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行定期和不定期的檢查，根據(jù)動(dòng)態(tài)變化狀況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整更新，并將結(jié)果進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)。
�。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡�(gè)人不得透過(guò)偽造信息資料等違法手段，騙取居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追回違規(guī)資金，并依法追究相關(guān)職責(zé)人的法律職責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
七、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)機(jī)構(gòu)1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的能夠帶給居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)1.各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)與經(jīng)確認(rèn)帶給居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)7機(jī)構(gòu)簽訂委托服務(wù)協(xié)議，約定服務(wù)資料和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目。理解委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與理解服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議，按照與鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心協(xié)議約定的項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)，理解服務(wù)對(duì)象在補(bǔ)助的金額范圍內(nèi)使用服務(wù)券結(jié)算居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用，并定期向服務(wù)對(duì)象所屬鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)兌換服務(wù)券。確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法、委托服務(wù)協(xié)議、服務(wù)協(xié)議由各鎮(zhèn)（街道）自行制定，并報(bào)市民政局備案。2.各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心要列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)，由各村（居）委會(huì)將名冊(cè)予以公布，供補(bǔ)助對(duì)象選取。3.鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為補(bǔ)助對(duì)象帶給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
�。ㄈ┓⻊�(wù)方式為老年人帶給醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。補(bǔ)助對(duì)象在各鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選取解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
八、組織實(shí)施
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作，代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，用心推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組；各村、社區(qū)要做好具體組織、審核把關(guān)、8協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心務(wù)必增加管理力量，配備專職人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┚慕M織，加強(qiáng)監(jiān)督。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報(bào)、瞞報(bào)，以確保補(bǔ)助對(duì)象的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，隨時(shí)調(diào)整補(bǔ)助對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，依托無(wú)錫市民政信息綜合管理系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老年人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作加強(qiáng)宣傳和理論研究。宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問(wèn)題的研究探討，為實(shí)際工作帶給理論支持。
�。┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索，各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新狀況新問(wèn)題，并提出有效對(duì)策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
九、其他事項(xiàng)
本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案 篇3
基本形式
按照七個(gè)堅(jiān)持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法用心動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人帶給最理想的養(yǎng)老選取。
服務(wù)方式
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——日間照料
社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人帶給托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——上門服務(wù)
服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人，重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先�、患有多種慢性疾病的體弱老人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)
社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍，義務(wù)為老年人帶給照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——鄰里互助
以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng)，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
服務(wù)資料
以老人的生活需求為重點(diǎn)，帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時(shí)兼顧老年人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)資料可先易后難，逐步拓展。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——安全保障服務(wù)
主要透過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——生活照料服務(wù)
主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等個(gè)性照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——醫(yī)療保健服務(wù)
主要透過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人帶給健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
服務(wù)原則
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——無(wú)償服務(wù)對(duì)象
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”（無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)潛力、無(wú)法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——低償服務(wù)對(duì)象
主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有必須經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——有償服務(wù)對(duì)象
有必須經(jīng)濟(jì)潛力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)對(duì)象
由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人，重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人帶給服務(wù)。
運(yùn)作規(guī)劃
社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃，定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)，精心為老人帶給有償及無(wú)償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門的老年人實(shí)行上門診治，動(dòng)員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
政府購(gòu)買服務(wù)
�。ㄒ唬┫硎軛l件
70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買的服務(wù)。
�。ǘ┫硎軜�(biāo)準(zhǔn)
無(wú)償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù)；低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ⿲�(shí)現(xiàn)方式
政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無(wú)償（或低償）服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi)；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
申請(qǐng)和審批程序
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——申請(qǐng)
貼合無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng)，填寫《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證（貼合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明）等原件。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——初評(píng)
社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見(jiàn)，然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——審核、審批
所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案 篇4
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動(dòng)，對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng)，采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案 篇5
為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境，更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂(lè)的目的，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下：
一 基本形式
按照七個(gè)堅(jiān)持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二 、 運(yùn)作規(guī)劃
社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃，定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)，精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門的老年人實(shí)行上門診治，動(dòng)員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋排室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
三 服務(wù)原則
1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”（無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人，重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務(wù)。
四、服務(wù)內(nèi)容
以老人的生活需求為重點(diǎn)，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時(shí)兼顧老年人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
五、服務(wù)方式
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。上門服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人，重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先�、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務(wù)。 社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍，義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng)，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購(gòu)買服務(wù)
（一）享受條件
70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對(duì)象的空巢老人可享受政
府購(gòu)買的服務(wù)。
（二）享受標(biāo)準(zhǔn)
無(wú)償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù)；低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
（三）實(shí)現(xiàn)方式
政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無(wú)償（或低償）服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi)；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
七、申請(qǐng)和審批程序
1.申請(qǐng)。符合無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng)，填寫《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明）等原件。
2.初評(píng)。社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見(jiàn)，然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。
3.審核、審批。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案 篇6
為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本計(jì)劃。
1、依據(jù)
1.1國(guó)家法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求;
1.2針對(duì)職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)采取的改進(jìn)措施;
1.3技改、技引要求;
1.4職工的合理要求。
2、防治計(jì)劃與方案
2.1作業(yè)場(chǎng)所的改善計(jì)劃
我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-T解聚操作，危害及防范措施如下：
2.1.1麝香-T解聚：因解聚車間屬高溫車間，在高溫和熱輻射的長(zhǎng)時(shí)間作用下，人的機(jī)體體溫調(diào)節(jié)會(huì)出現(xiàn)障礙，會(huì)出現(xiàn)水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害的癥狀，即發(fā)生中暑。
為解決中暑危害，公司計(jì)劃增加通風(fēng)設(shè)施，發(fā)放防暑補(bǔ)貼，預(yù)算經(jīng)費(fèi)為3萬(wàn)元。
2.2勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢計(jì)劃
對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的工作人員，由本公司勞動(dòng)人事管理部門(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結(jié)果納入勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查監(jiān)護(hù)檔案。
勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案由單位統(tǒng)一建立，并按照規(guī)定的期限妥善保存，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一，也是區(qū)分健康損害責(zé)任和進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。做到早預(yù)防、早治療。已有患病者，及時(shí)診斷，及時(shí)治療。嚴(yán)重的脫離工作崗位，進(jìn)行全面治療。
體檢經(jīng)費(fèi)：3萬(wàn)元
2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃
2.3.1培訓(xùn)對(duì)象：工廠內(nèi)所有員工
2.3.2培訓(xùn)時(shí)間：20xx年8月1日
2.3.3培訓(xùn)內(nèi)容：
(1)：職業(yè)病的概念
(2)：職業(yè)病的危害
(3)：職業(yè)病的防范
2.3.4培訓(xùn)目的：讓員工在享受工作樂(lè)趣的同時(shí)，了解工作環(huán)境中給自身帶來(lái)的負(fù)面影響，從而加以防范，更有力的保護(hù)自身的健康及安全。
2.3.5培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：5000元。
2.4資金保障
為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實(shí)，各部門將積極配合公司職業(yè)病防護(hù)計(jì)劃，公司在計(jì)劃實(shí)施初期，將把職業(yè)病防護(hù)計(jì)劃所需資金全部落實(shí)， 以確保計(jì)劃的實(shí)施。